2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-23 18:47:38 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
按照宿州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室《转发省疫情防控应急综合指挥部办公室的通知》(疫控办〔20_〕88号)文件要求，在全市范围内设立7个核酸检测受理点(具体信息见附件)，遵循自愿自费原则，为“愿检尽检”人群提供新冠病毒核酸检测采样、送检、出具报告等服务。
按照安徽省医疗保障局有关文件执行，检测费用由个人承担。
1、核酸检测需提前预约，并按预约时间携带本人有效身份证件前往核酸检测点采集标本。
2、检测途中检测者要做好个人防护，全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具;标本采集后至检测结果报告出具前，暂不要外出，避免与公众接触。
3、检测结果为阳性的，各检测医疗机构要及时通知本人，立即做好个人防护，同时上报120，由120统筹调派“发热”专用救护车接到定点医院就诊。
为深入贯彻落实习近平***重要讲话指示批示精神，落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，按照省、市、区工作要求，坚持预防为主，发挥核酸检测支撑作用，积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，我街道结合辖区实际，为做好大规模核酸采样准备工作，特制定本预案。
一、
总体原则
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。
应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
二、
成立应急处置领导小组
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长，办事处副主任xx任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行（较）
大规模核酸检测的应急处置工作。
三、
建立网格化核酸采样机制
1.科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。
我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。
街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。
针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2.建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
3.选定核酸检测采样点。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。
提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。
卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。
采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造成人员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。
应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。
可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。
空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
。
临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
4.组建核酸检测采样应急队伍。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。
依托xx街道社区卫生服务中心，组建1支xx核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。
采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。
采样人员防护装备要求：n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。
每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5.做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。
我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。5四、
加强组织保障
1.加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2.做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3.加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4.加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。
各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
为做好我镇秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我镇定于20_年1月xx日在xx社区开展疫情防控检验性应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。
一、工作目的进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。
二、组织保障成立xx镇xx社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:组长:副组长:成员:领导小组下设工作专班，由社区其他两委班子成员与卫生院相关负责人具体对接落实。
三、核酸检测要求当日采样检测量约xx人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
四、工作开展1.集中采样点设置在xxx镇卫生院。每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。
2.采样点现场布局图示:（略）
3.物资准备:按50人的检测量，配备晴雨两用帐篷10顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座10个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4.采样工作要求:采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况1.物资保障组:负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。(卫生院)。
2.社区发动组:组织现场工作人员，做好宣传工作，通知到社区居民(50名)，保障检测点环境安全有序。(xx社区)3.对外联络组:负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。(卫生院)六、职责分工(1)社区负责采样工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
(2)卫生院负责样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
(3)派出所、平安协会负责现场秩序维护和应急情况处置。
(4)镇疫情防控指挥部办公室职责负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我街道实际情况，制定本方案。一、工作目标按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”，并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
二、
检测范围
（一）
““应检尽检”人群
1.密切接触者（含共同生活者）
；
2.境外入丰人员、重点地区入丰人员（含湖北及中、高风险地区无法提供到达目的地前7天内核酸检测阴性证明或血清病毒特异性igg抗体检测阳性的，下同）
；
3.发热门诊患者、入（住）
院患者及陪护人员、医疗机构工
作人员；
4.学校（托幼机构）
教职员工、公共场所服务人员、口岸检疫排查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
（二）
““适时抽检”人群
1.确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2.疫情社区防控工作人员和志愿者；
3.母婴服务行业从业人员；
4.复学学生；
5.各类公共交通从业人员（协助市主管部门落实）
等重点行业和人员。
（三）
““愿检尽检”人群
其他人群实行“愿检尽检”。
三、
组织保障1.各社区要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。
配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。2.各社区要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。3.各社区应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。4.各社区要加强新冠肺炎防控知识的科
普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
四、
实施步骤
((一))建立流调行动（核酸检测）
小组。
结合街道实际情况，各社区建立流调行动（核酸检测）
小组。
街道挂点社区领导任组长，负责挂点社区的流调和全员核酸检测工作，包括社区内人员动员、组织、公告、样本采集送检等工作，各社区流调行动（核酸检测）
应按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者。
针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（二）
准备核酸检测采样点。
流调行动（核酸检测）
小组应预先准备核酸检测采样点，并提前储备好设置采样点所需的帐篷等物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。采集地点应选择好空旷、通风良好的场地，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；
应当设置急救设备备用。
等候区应设置人行通道和一米线标识，尽可能保证人员单向流动，等侯人员均应按要求佩戴好口罩。
采集区应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；
标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。
缓冲区可供采集人员更换个人防护装备。
采集辅助区空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
临时隔离区用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
时光流逝，岁月如梭，不知不觉中，为期两个多月的西安海关口岸疫情防控支援工作已结束，顺利进入隔离观察期。回顾这段日子发生的点点滴滴，历历在目。
两个多月前，正在汉中市疾控参加新冠检测技能强化培训的我，接到上级指令，五一节后与市疾控陈真、城固疾控张佳彬两位同志共同前往西安海关实验室支援新冠核酸检测工作。疫情当前，作为一名疾控工作者，为防范境外疫情输入，守护人民群众生命健康，我义不容辞，坚决服从组织安排。
和父母沟通后他们也很支持我的工作，叮嘱我要认真严谨，不辜负组织的信任，注意防护，保护好自己，家里的事情有他们操心让我不要有后顾之忧。同事们也纷纷电话微信与我联系，给我加油打气。我带着家人同事对我的关怀和支持，匆匆收拾完生活必须品奔赴机场，积极投入到疫情防控工作去。
在带班老师们短暂的培训后，原本作为专业人员的我们立刻就适应并熟悉了这里的工作。伴随着每天早上五点钟的闹钟声，光荣而艰巨的一天就开始了。作为海关的检验人员，每天面对的是来自世界各地多个航班的旅客和空乘人员，样本数量之大，范围之广让我们不敢有丝毫的松懈，一旦全副武装进入核心检测区，少则三小时，多则五，六个小时才能出来。
炎热的夏季，在狭窄而封闭的实验室里，汗水湿透了防护服下的衣衫，但为了快速而准确出结果，大家却顾不上这些，而是都在争分夺秒、全神贯注地进行检测操作。
除了航班的样本外，实验室还承担了所有支援人员的健康监测。看着手中病毒采样管上面的名字，虽然是陌生的，但我知道此时此刻还有很多和我们一起从各地聚集于此并肩作战的战友，舍小家为大家的战斗着，保卫祖国的国门不受病毒侵袭。每当想到这些，我的内心充满着鼓舞与感动。
支援工作丰富了我的人生，锻炼了我的能力，开阔了我的视野，使我受益终身。我已圆满完成组织上交给我的任务，离开“阵地”的前两天，下一批支援人员已到岗，接力进行这场持久的防疫保卫战。
我将继续身披“战袍”，同千千万万的医务工作者一起尽己所能，倾其所有，在自己的工作岗位上发光发热，为疾病预防控制事业贡献自己的力量。
为全面做好我镇新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，在做好常态化防控工作的同时，及时有效处置突发性疫情，切实落实精准防控各项措施，根据《省加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施方案》、《市加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施方案》和《满族自治县加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施方案》制定本方案。
坚持党委统一领导，切实压实镇党委属地责任，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》等法律法规及上级疫情防控的指示要求，结合我镇疫情防控工作实际情况，采取有效应对措施，切实做到精准防控，坚决遏制秋冬季节疫情传播和扩散，尽快取得阻击疫情蔓延的全面胜利，切实保护人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢秋冬季疫情防控“阻击战”。
（一）常态化社会管控。
严格落实“六个闭环"“六个全覆盖”“五个突出”“六个一律”部署要求，持续抓好境外、国内重点疫区输入防控工作。严格落实入境隔离、涉疫人员的转送、隔离观察、核酸筛查等重点环节，无缝对接、闭环管理。以更加严格有力的措施“外防输入，内防反弹”，坚决阻断疫情的传播途径。同时，加强重点环节重点场所监管，开展联合检查,加强隐患排查，严禁野生动物对外扩散和转运贩卖，严厉打击野生动物违法违规交易；加强对境外进口冷冻食品、特别是海鲜类冷冻冷藏食品实施质量监管，货物溯源及消毒管理。
工作措施：
（1）压实排查、隔离、管控的属地责任和站办所责任，定期调度，不定期督查，发现问题及时处理，对因形式主义、作风不实导致的疫情蔓延扩散责任人员，严肃依法依规处理（镇纪委）。
（2）持续加强预警信息，对属地暂居境外、国内高中风险地区的人员随时联系，掌握返伊意向、时间、方式，提前预警，及时接离（各村、两场、街道、派出所）。
（3）持续加大外来人员尤其是国内重点地区来返人员排查力度，由属地街道、各村担负起排查工作的主体责任，街道、村屯发挥网格化机制，三天一轮，坚持不懈，发现境外、国内高中风险地区返回人员第一时间上报（街道、各村）。
（4）由涉疫人员接离专班在一级防护的前提下，对境外、国内高中风险地区返回人员第一时间接离，第一时间管控、第一时间安排检测，发现相关症状者，第一时间送到定点医疗机构（卫生院）。
（5）加强对餐饮行业监管，对哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物加工监督管理；打击违法针对野生动物的销售、捕猎行为；加强对市场、超市、食品店等经营野生动物、肉类产品，加强是境外进口冷冻食品、海鲜类冷冻冷藏食品实施质量监管，实施货物溯源及消毒管理单位的检查，落实进货检查验收、索证索票制度，定期对上述产品及外环境进行核酸检测（畜牧站、林业站、卫生院）。
（6）把好人员入口。根据疫情防控工作的需要，街道、各村对于火车站、客运站等相关场所和高速公路、国道、省道等路口检测有发热等症状人员及时上报，重点加强对来自境外、高中风险地区及重点地区人员的卫生检疫、体温检测和登记报告工作，严格按照规定落实各项防控措施。并协助寻找、追踪确诊病例、疑似病例和密切接触者，加强对村两委成员防控知识宣传教育，提高防护意识和能力（街道、各村、两场）。
（7）严防人员聚集。各村、各站办所要在疫情防控的应急响应期间，暂停大型聚集性活动，确保不出现任何纰漏。充分利用“吉祥码”，强化人员流动安全有序管理，在人员聚集的场所和单位坚持亮码扫码管理，药店、医院等疫情高风险场所，要严格执行扫码管理，确保疫情防控无死角、无盲区、可查可控，轨迹信息精准可追溯。要加强对超市、集贸市场、农村等人群密集公共场所的管理，做好公共场所定期消毒和通风，通过发放宣传资料，电子屏幕等多种方式，广泛宣传防病知识，提高公众防病意识，养成良好的健康行为习惯（党建办、卫生院、中小学，各村）。
（8）强化对学校防控管理。指导、督促各学校防控新冠肺炎疫情的具体措施落实情况；全面排查和了解本校师生员工及家属情况，精准掌握师生出入县域的行踪；建立并严格执行学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，发现相关症状的学生，及时带领医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗（中小学、卫生院）。
（二）疫情应急处置。
本地发生散发病例、聚集性病例，要及时做好对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者等重点涉疫人员的排查管控工作。建立村“两委”干部包保责任制，压紧压实村屯和各相关站办所主体责任。充分发挥卫生机构专业人员、村屯“两委”干部、辖区公安派出所、党员、网格长等为主体的防控组织体系作用，扎紧织密兜牢村屯疫情控网，扎实抓好对涉疫人员的排查、锁定和管控。
工作措施：
1、启动应急机制。疫情防控领导小组要立即启动应急相应机制。实行镇级领导包保、启动“两级书记”负责制的排查管控，广泛发挥群防群治的作用，构建全镇社会面防控合力的管理体系（镇疫情防控领导小组、卫生院、派出所）。
2、确保社会稳定。要及时向社会公布疫情信息，稳定人心的同时,提醒广大群众减少聚集，外出做好防护，没有特殊事项不要离开。迅速对疫情发生的村屯、小区及可能波及的场所釆取封闭隔离、人员排查、疫点消毒等防控措施（党建办、各村、两场、街道、派出所）。
3、精准锁定涉疫人员。派出所要充分发挥技侦手段及大数据优势，组织做好涉及疫情人员信息的搜集、分析、研判，配合疾病预防控制机构落实感染人员、疑似感染人员以及密切接触人员的核实、查找工作，配合疾病预防控制机构在规定时间内完成面对面流行病学调查，依法、依规、严谨、细致地深挖细查，最大程度扩大追踪调查范围，查找密切接触者，坚决切断疫情传播途径。任何单位和个人必须配合，不得隐瞒病史、重点地区旅行史、密切接触史，不得逃避隔离医学观察，拒不配合的，由派出所依法采取强制措施（各村、两场、街道、派出所）。
4、抓好检测筛查发现。对于出现发热、咳嗽等相关症状的人员，及时上报并转运到定点医疗机构发热门诊，并落实对症治疗、疑似患者隔离留观、确诊患者及时转运等相关要求（卫生院、各村、两场、街道）。
5、及时上报疫情。各村根据每天排查情况进行上报，对于疑似患者等情况立即进行上报到镇里，镇里第一时间报告上级部门（镇疫情防控领导小组、各村、两场、街道）。
6、落实管控措施。对镇范围内的确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者及次密接人员，要严格落实管控措施，做到“应隔尽隔”。特殊情况实行居家隔离的，要落实好“五位一体”（镇级领导、村屯、村民小组、派出所民警）包保责任，确保不失控；包保人员每天通过电话、微信等方式沟通掌握被隔离管控人员的动态及身体状况。镇纪委要经常深入村屯社区，对各村落实居家管控情况进行严格检查，发现问题，督促落实，失职渎职、形式主义造成的疫情扩散和蔓延，要严肃追究纪律、法律责任（镇疫情防控领导小组、各村、两场、街道、镇纪委）。
（三）重点场所、重点人群防控。
要加强重点场所和重点人群的防护指导。要加强社会福利服务中心、学校、卫生院、村卫生所等特殊单位风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，最大限度减少传播风险。要重点指导老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等重点人群做好个人防护，教育引导群众养成良好的卫生习惯和生活方式，减少和避免人员聚集，严防聚集性疫情发生。
工作措施：
1、镇卫生院和村卫生所、要强化院内感染的防控，对院感的每个流程、环节实行日检制，要落实每天巡检机制，发现可能造成传染的问题，及时整改、消除。对因形式主义、马虎大意造成疫情院内传播的责任人员进行严肃处理（镇卫生院）。
2、对镇域内社会福利服务中心人员进行封闭式管理，严防外人进入；对工作人员实行轮岗隔离制度；每天对养老人员进行身体状况监测，落实每日消毒制度（镇民政办）。
3、向学校、托幼机构的学生及家长做好新冠肺炎基本常识和预防知识的宣传教育活动，教育学生、儿童培养良好的卫生习惯，提高其自我保护和防病能力；告知家长一旦发现孩子有发热、乏力、干咳等症状，应尽快就诊治疗，并及时报告学校（中小学）。
镇疫情防控工作领导小组根据疫情防控需要，依法釆取停产、停业和停课等措施并公告；依法实施交通管制并公告；依法组织对重点区域进行封闭管理，对相关人员进行疏散或者隔离；鼓励公众减少出行，取消聚餐、聚会，做好个人防护措施。
（一）完善工作机制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制。全镇疫情防控领导小组组长由镇党委、镇政府主要领导担任。各党委成员为领导小组成员，各按职责分工开展疫情防控，并负责各村包保片区的防控工作。各村、各站办所必须密切协作，共同做好疫情防控。
（二）强化队伍建设。各村要抓紧建立疫情防控小分队和消杀小队，在发生紧急情况时能立即作出反应，进行人员管控和病毒消杀。
（三）做好物资储备。要在疫情防控常态化下确保重要医疗物资、防护物资的储备，做好医疗废物和医疗污水转运、处置设施的各项准备工作。做好疫情防控重要时期的生活必需品保障。
（四）确保多病共防。加大秋冬季节重点人群流感等呼吸道传染病疫苗接种的宣传，倡导勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。及时有效处置秋冬季高发传染病，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。对重点人群、重要岗位人员，采取必要的中医药干预措施。
根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电[20_]14号)、长沙市新型冠状病毒肺炎防控指挥部《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》(长病防指[20_]98号)和《关于落实重点人群新型冠状病毒核酸检测工作的通知》(长病防指[20_]105号)要求，为进一步做好重点人群新型冠状病毒核酸检测工作，结合我街道实际，特制定本工作实施方案。
密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、社会福利养老机构等工作人员重点人群(以下称“重点人群”),重点人员要做到新型冠状病毒核酸检测应检尽检。武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，继续按照《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》(长病防指[20_]98号)文件执行。
其他人群，新冠病毒核酸检测实施愿检尽检。
配合县卫健局、县公安局、县司法局、县民政局、黄花机场疫情防控指挥部做好核酸检测相关工作，特别是继续做好武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员摸排工作，并按照之前规定继续做好疫情防控工作。根据疫情防控需要，做好企事业单位员工、个人自费核酸检测的宣传，确保有需求检测对象能及时检测。
(1)密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员，实行实时采样检测。
(2)武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，实行实时采样检测。
(3)企事业单位工作人员和个人，可到自费检测点自行实时检测。
长沙卫实医学检验所(仅工作日开放，长沙县妇幼保健院东九路急诊旁，160元/人，联系方式：范春生，13973586906);
按照省医保局、省卫健委《关于完善新型冠状病毒相关检测医疗服务价格项目的通知》(湘医保[20_]21号)规定，新型冠状病毒核酸检测服务费长沙市统一按160元/人次标准收取，最新收费标准以上级文件为准。重点人群新型冠状病毒核酸检测费用，属于医保对象的纳入医保基金支付;不属于医保对象的由县财政承担。武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红黄码人员检测费用由县财政承担。其他人群新冠病毒核酸检测费用由企事业单位或个人承担。
同志们：
今天把大家紧急召集起来，召开疫情防控工工作会议，主要任务是：通报当前我省疫情防控形势，传达省委省政府关于疫情防控的部署要求，采取有效措施，全力做好全省教育系统疫情防控工作。
x月份以来，我省汛情连着疫情，形势异常严峻。这几天，大家都非常关注全国和我省的疫情形势，从x月xx日xx发现x例无症状感染者开始，截至x月xx日xx时，xx共新增本土确诊病例xx例，无症状感染者xx例。这次疫情蔓延速度之快超乎想象，并且可能还有其他感染者，尚未被排查出来，全省教育系统的疫情防控形势十分复杂严峻，我们必须科学妥善应对好这起突发疫情，坚决把疫情防控各项措施落细落实，确保教育系统师生安全。
省委、省政府高度重视防疫工作。昨天下午，省委书记xx、省长xx专门召开会议，专题安排部署全省疫情防控工作。会议指出：要充分认识到疫情防控形势的复杂性严峻性，坚定贯彻习近平***重要指示和党中央、国务院决策部署，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总方针总原则总目标，做好排查监测、环境消杀、服务保障、宣传教育等工作，引导群众增强自我防护意识，坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪，做好打持久战的充分准备，科学安排、精准安排、有机安排，与疫情战斗到底。会议强调：要进一步加强党的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要坚持集体领导、分工负责，各级党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，从讲政治的高度做好此次疫情防控工作。要迅速激活联防联控机制，立即到位开展工作，采取全面、具体、明确的措施，切断病毒传播链。要科学精准防控，重点关注学校，保障师生生命健康，维护正常生活秩序。要统筹应对汛情和疫情，做好校园常态化疫情防控和灾后恢复重建。
省委、省政府的对全省疫情防控，特别是学校和师生的疫情防控工作，提出了明确的任务要求。大家要清醒认识到，这次疫情是xxxx年初次爆发以来，距离我们最近的一次，也是形势最严峻的一次，稍有不慎、略有松懈，就会造成不可预判的严重后果。要清醒认识到，这次疫情是我们整体战、阻击战和人民战争中的一场突如其来的遭遇战，来的快、势头猛、危害大，教育系统防控任务异常艰巨，对我们各地、各学校和每个人都是一次重大考验。要清醒认识到，这次疫情可能与病毒变异有着密切关联，钟南山院士已经作了提醒，变异病毒的毒株载量高，传染性更强，传播速度更快；密切接触者的概念已经发生重大改变，在同一个空间、同一个单位、同一座建筑、同一栋楼以及发病前四天与病人相处过的群体，都是密切接触者，都有感染的可能。
教育系统是全省疫情防控的重要组成部分，做好教育系统疫情防控工作，对于打赢全省疫情防控总体战，保障xxxx万师生生命安全，维护全省经济社会稳定大局具有至关重要作用。目前，xx已有教师、学生感染，部分学校纳入封闭区，如果不能及时控制形势，极有可能影响到秋季正常开学。我们一定要紧盯疫情形势，强化责任担当，坚定必胜信心，以高度的政治责任做好相关工作。当前，要重点做好以下x项工作。
第一，要扛稳防控政治责任。全省教育系统要充分认识到当前疫情防控形势的复杂性、严峻性，坚决贯彻习近平***重要指示精神，认真落实中央和省委、省政府的决策部署，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪，做好打持久战的充分准备。各地各学校要在当地党委政府的统一领导下，坚持早发现、早报告、早隔离、早救治“四早”，密切配合、通力合作，牢掌握疫情防控主动权。关键时刻的任何迟疑、延误，都可能造成极为被动的局面。各单位、各学校要审慎研判形势，迅速行动部署，努力保持校园一方净土。
第二，要立即启动应急机制。昨天，省教育厅已经下发了紧急通知，各地各学校要按照通知要求，立即激活教育系统疫情应急指挥体系，启动应急处置机制，切实履行防控责任，加强部署调度、联防联控和督导检查，确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运行。要认真贯彻全省疫情最新部署，落实好属地疫情防控部门有关要求。要及时准确通报疫情态势和防控工作情况，积极回应社会关切，加强舆论引导，维护社会大局稳定。要加强校领导和管理人员值班值守，有效处理突发事件。
第三，要严防死守果断施策。各地各学校要全面掌握情况，及时研判对策，精准下达指令，对重点区域、重点部位、重点人群强化管控，形成全链条闭环管理。一是加强人员管控。通知到每位师生员工和学生家长，明确要求非必要不出省、不离城；来自或近期到过中高风险地区的师生，境外和国内中高风险地区的师生暂缓返校。要强化大局观，非必要不得去xx，履行好维护首都安全的政治责任。二是加强场所管控。减少公共场所人员聚集，对校内人员密集场所，该关闭的关闭、该限流的限流。三是加强活动管控。对人员聚集活动，该停止的停止、该取消的取消，确需举办的，应报当地疫情防控部门批准，并严格控制规模、时间和人员密度，落实好疫情防控措施。所有参加活动人员，均应开展旅居史排查和人员健康情况监测，有必要的进行核酸检测，有中高风险旅居史的人员不得参加聚集性活动。xx已经开始全员检测，其他市县按照当地防控部门要求，应检尽检。四是全面细致筛查。坚持人物同防、落实“四早”要求，做好师生信息摸排工作，重点筛查中高风险地区来（返）豫人员情况。从南京等中高风险地区来豫的师生，要第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫生健康部门开展核酸检测、流调和隔离工作。昨天，xx市教育局发出紧急通知，实行暑期托管服务一律暂停、各学校一律不得安排学生返校、校外无关人员一律不准进校、校外培训机构线下培训一律暂停，这“四个一律”很及时，xx动作很快，各地市要参照xx的做法，抓紧作出安排部署。
第四，要全力以赴筑牢防线。各地各学校要继续抓好覆盖全员的健康监测和外出请假报备制度，落实好日报告、零报告制度。要畅通与学生、家长的沟通联系，准确掌握每名师生员工健康状况和外出行动轨迹，了解家庭成员健康状况。要引导师生做好居家、途中安全防护，坚持科学配戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集，强化防护意识。要密切关注仍在中高风险地区旅居的师生，提醒加强个人防护，遵守当地疫情防控相关规定。要加强高校留校学生的日常管理，据初步统计，我省现有留校大学生xx万余人，要对这些人提供必要的学习、生活服务保障，各高校原则上实施封闭式管理，非必要不外出，外出履行好相关手续。
第五，要加快疫苗接种进度。疫苗接种是疫情防控最经济、最有效的手段，要按照省疫情防控指挥部总体部署和当地疫情防控部门具体要求，加强疫苗接种工作宣传引导，教育发动师生积极主动接种。要紧密配合卫生健康部门，在“依法依规、知情、同意、自愿”前提下，组织全省符合条件的xx岁以上学生和教职员工接种新冠病毒疫苗，做到“应接尽接、应接早接”，及早建立免疫屏障。x至x月份，重点推进xx岁以上学生和教职员工接种，x月底前完成接种任务。x月份重点开展xx-xx岁学生第一剂次接种，x月份重点开展xx-xx岁学生第一剂次接种，xx月底前完成全程接种。
xx，要统筹做好防汛防疫。x月中旬以来，我省连续遭遇恶劣天气，多个地区发生严重洪涝灾害，截至x月xx日，全省共有受灾学校xxxx所，亿元。其中：倒塌校舍xxx间，形成危房校舍x.x万间，万套，万册，这还是不完全统计的直接损失，尚有部分受灾严重地区洪水未退，校舍安全影响等有待后期评估。这次汛情对我们教育上的影响很大、损失严重，各地各学校正在积极开展灾后自救，对校园环境进行全面整治和清洁消杀，很多教职员工主动返校参与救灾，努力把损失降到最低，为秋季开学做好准备。一些受灾严重地区的学校，主动开放校舍场馆，供受灾和防汛工作人员使用，为当地防汛救灾工作作出了教育贡献。x月上旬，我省可能还有强降雨过程，防汛形势依然严峻，在这个关键当口，新一轮疫情接踵而至，教育系统面临汛情、疫情双重叠加风险，必须做到两手抓、两手都要硬。一是持续抓好防汛救灾。指导学校继续做好在校学生的服务与管理，做到底数清晰、管理有序、保障到位。二是认真排查风险隐患。要积极组织学校在当地政府的统一指导下迅速开展校舍安全排查工作，重点排查因汛造成的建筑、设施、消防、水电、设备、交通、危险化学品等风险和隐患。同时，做好汛期预防未成年学生溺亡工作。三是抓紧做好灾后重建。受灾严重的学校，要主动向当地党委政府报告，提出加固维修和恢复重建的建议。要分类做好方案，对受灾较轻、简单修复即可在短时间内恢复正常功能的校舍和设施，要利用暑假期间，抓紧施工修缮；需要加固维修的，要抓紧制定方案，确保天气等各项条件具备后立即开工，确保秋季开学后师生能在安全的教室内上课。四是做好灾后防疫工作。要采取多种形式开展师生、家长健康宣教引导，普及传染病、肠道疾病预防知识。要及时组织力量对受灾学校进行清理，以过水校舍、附属设施、厕所、受淹水井等为重点，开展全方位环境消杀，确保不留死角。五是强化督导检查。秋季学期开学前，要开展一次卫生防疫和校舍安全专项督查，做好教室、宿舍、食堂、厕所等重点区域的安全保障，指导学校对校园进行全方位清洁消杀，持续开展校园及周边环境卫生整治。
第七，要有序做好开学准备。各地各学校要密切关注形势变化，立足当前疫情防控与灾后重建工作实际，提早部署并动态调整秋季学期开学返校工作方案，经当地疫情防控部门批准后，及时向上级教育部门报备。要完善新学年教学工作计划，妥善规划好师生学习生活，针对受灾和涉疫师生开展心理疏导，加大受灾困难群众子女资助力度，并随时做好启动线上教学的准备。要继续完善应急预案，提升突发疫情应对和重大自然灾害防范能力。同时，要继续开展“把灾难当教材，与祖国共成长”主题活动，挖掘宣传防汛救灾和抗疫先进事迹，弘扬正能量。
同志们，形势越来越紧迫，任务越来越艰巨，我们越要迅速行动起来，坚决把省委省政府决策部署落实落细，坚定必胜信心，全力攻坚克难，扎实做好教育系统疫情防控工作，牢牢掌握疫情防控主动权，为全省快速阻断疫情传播渠道、尽快实现灾后恢复重建、维护人民群众生命财产安全，作出教育上的应有贡献，向全省人民交出满意答卷。
为充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，进一步提升新冠肺炎核酸检测能力和效率，稳妥、快速、高效做好xx县全员核酸检测工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
我县下辖x个乡镇、x个街道办，xx个村（社区），常住人口xx余万人，全县设置xx个采样点（见附件），采用1:10稀释混样检测技术，1天内完成县域内全员核酸检测工作。
二、组织体系及职责
xx县全员核酸检测工作领导组：
组长：xxxxxx
副组长：xxxxxx
xxxxxx
成员：xxxxxx
xxxxxxx
xxxxxxx
.......
领导组下设综合协调组、核酸采样检测组、物资保障组、现场工作组、安全处置组、宣传组。
（一）综合协调组
组长：xxxxxxx
副组长：xxxxxxxx
成员:各乡镇政府、街道办事处负责人
各医疗卫生单位负责人
职责分工：牵头制定全员核酸检测工作方案，对接相关乡（镇、街道）部门，统筹安排核酸采样顺序和采样人员、物资调配，协调解决全员核酸采样过程中遇到的困难和问题。对核酸检测阳性人员，同步开展卫健、公安、大数据通信、社区结合的“四位一体”流行病学调查，迅速追踪溯源，阻断传播途径；启动定点救治医院，开展新冠肺炎救治工作；同时，综合分析各乡镇街道疫情情况，协调相关部门做好疫情防控物资调拨供应。
（二）现场工作组
组长：xxxxxxxxx
副组长：xxxxxxxxx
成员：xxxxxxxx
xxxxxxxx
各乡镇（街道）主管副职
职责分工：根据属地化管理原则，按照每2000人一个核酸采样点要求，选择空旷、宽敞、通风核酸检测场地，着力打造步行10分钟核酸采样便民圈；合理设置测温区、临时隔离区、登记区、采样区等功能区域，明确标示等待一米线地标，标识清晰明确；组织人员按照10人一组进行有序采样，做好现场采样人员信息登记、负责现场配备帐篷、桌椅等物品设备，保证水电供应、消毒消杀等有关保障工作。指导培训乡镇街道干部、志愿者学习掌握信息化系统操作技术要领和要求，全面提高核酸采样现场工作效率，确保1天内完成全县全员核酸采样检测。利用社会团体、组织、机关工会等社会力量，广泛吸纳志愿者做好群众核酸采样动员组织和宣传引导。
（三）核酸采样组
组长：xxxxxxx
副组长：xxxxxxx
成员：xxxxxxxx
xxxxxxxx
xxxxxx
各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区
卫生服务中心负责人
职责分工：加强新冠病毒核酸检测能力建设，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；做好核酸检测试剂、设备物资储备和检测过程中的动态调整供应，积极协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
（四）收集转运检测组
组长：xxxxxxxxxx
副组长：xxxxxxxxx
成员：xxxxxxx
xxxxxx
xxxxxxxx
各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区
卫生服务中心负责人
职责分工：统筹掌握全县各乡镇检测点采样和各实验室检测进度，按照生物安全标准要求，合理安排转运车辆，快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位，确保实验室检测结果尽快发布。
（五）安全秩序组
组长：xxxxxxxx
成员：各乡镇（街道）主管副职
各乡镇（街道）派出所负责人
职责分工：设立警戒线、隔离桩负责核酸检测村庄、社区、街道、小区道路临时管控和采样现场秩序维持；对扰乱现场疫情防控措施的人员，及时采取管控措施，根据相关规定进行处理。
（六）宣传引导组
组长：xxxxxxxxx
成员：各成员单位主管副职
各乡镇（街道）主管副职
职责分工：经疫情防控指挥部同意，及时发布全员核酸检测结果、疫情防控工作进展，避免引起社会恐慌。做好舆情监测，及时发现不良舆情，引导群众不信谣、不传谣、坚持科学防控。发布新冠病毒核酸检测知识，引导群众积极关注参与全员核酸检测工作；同时，倡导健康生活方式，积极开展爱国卫生运动，助力疫情防控。
（七）后勤保障组
组长：xxxxxxxxx
副组长：xxxxxxxxxx
成员：各乡镇（街道）主管副职
职责分工：做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。同时，县交通运输局做好通勤车辆调度，确保核酸检测队伍往返检测点安全顺利。
三、具体工作安排
全员各核酸检测点由所在村（社区）包村干部任点长，实行点长负责制，下设组织动员组、扫码登记组、现场采样组、秩序维护组、后勤保障组全力落实各项防控措施，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
（一）组织动员组：由属地政府安排4名以上工作人员组成。负责将核酸检测预约码提前发送至社区、村组微信群，组织动员辖区内居民群众提前一天扫描核酸检测（居民端）二维码完成预约登记；采样当天设置醒目居民端预约码，方便没有完成预约的群众现场及时填报相关信息。对采样当天采样点涵盖居民人数、楼院分布、年龄构成等因素进行提前掌握分析；在采样当天城区小区按照分街道、分小区、分楼栋，农村按照分乡镇、分村庄、分队组原则分批、分次通知，现场组织10人一组前后顺序结合，快速完成采样，及时离开采样现场。
（二）扫码登记组：由县教育局安排的6名属地教师组成。指定专人负责使用管理端首先扫描采样试管条形码进行关联；然后依次扫描10人一组居民预约成功信息码，并提醒居民扫描完成后10人群组保持不变，不得随意增减队伍人员。其他人员对现场排队等待人员进行提前讲解操作步骤，提醒群众提前展示预约二维码；帮助没有提前完成注册申请的人员完成注册申请。
（三）现场釆样组：由县卫健委安排4名医生或护士组成。负责严格按照核酸采样技术要求完成采样，确保采样规范、标本合格。严格执行消毒防护要求，佩戴口罩、手套、面屏、穿着防护服，严格遵守手部消毒要求，每次采样后，及时消毒处理，避免交叉感染。按照生物安全要求，做好样品收集管理和处置工作。准确掌握采样点物资数量，确保物品种类齐全，工作顺利开展，出现不足、短缺时，及时向全员核酸检测物资储备组报告补充。
（四）秩序维护组：由县公安局安排的2名公安干警和县委宣传部安排的6名社会志愿者组成。负责接种现场秩序维护，引导居民按照一米线标准有序排队等待，提醒居民佩戴口罩、避免扎堆聚集；做好排队等待人员体温测量，引导体温异常人员到隔离等待区进一步排查；同时，做好采样现场突发情况的应急处置工作。
（五）后勤保障组：由乡镇街道2名工作人员组成，做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。
四、工作要求
（一）高度重视，统一思想。各成员单位和乡（镇、街道）要深刻认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性，树立底线思维，全力做好大规模人群核酸检测筛查各项准备工作。同时，加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥调度核酸检测工作，主动完善和落实应对大规模人群核酸检测筛查具体措施，科学划分网格化的核酸检测区域，建立核酸检测人员组织工作专班；压实压紧四方责任，加强协同作战，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障等到位实施。根据应急响应等级，科学组织实施，明晰职责、细化流程、规范操作，确保大规模核酸检测高效开展。
（二）强化措施，落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，卫健部门要按照全员核酸检测具体工作要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
（三）加强组织，提高实效。各乡（镇、街道）要制定、完善本辖区大规模人群核酸检测筛查工作方案，锻造宣传动员和组织引导水平，提高应急响应能力。通过全员核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，及时发现存在的问题，采取针对性措施，确保一旦出现本土确诊病例或无症状感染者，按照上级有关要求能立即开展全民核酸检测，排除可能存在的发病风险。
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