2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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更新时间：2023-06-29 09:01:06 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于20_年度落实全面从严治党主体责任报告.的文章18篇 ,欢迎品鉴！
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求，*公司领导班子认真总结全年工作，客观查找在落实全面从严治党中存在的不足，深入分析原因，明确努力方向。下面就公司20_年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报：
一、主要工作
（一）落实从严治党责任，增强管党治党意识
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神，确保公司支部工作正确的政治方向，始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次，组织中心组集中学习18次，自学20余次，规定自学课题8个，形成调研报告3篇。通过严格要求和监督检查，切实提高了学习质量，形成了创新思路和举措，为提升主业管理提供了智力支持。
（二）坚持从严管理干部，增强担当守正意识
坚决落实上级党委要求，积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革，转变身份，设定任期目标，在压力中成长。贯彻集团管理思路，对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与，提出对企业管理的规划和设想，实现了良性竞争，形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理，干事创业热情高涨，为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析，查找管理漏洞。通过梳理，重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项，修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为，将权力关进制度的笼子。
（三）严肃党内政治生活，全面落实各项规定
认真贯彻党内法规制度，完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化，所有党员信息资料上传党统平台，覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费，账目清楚，符合规定。加强党的组织体系建设，推行六大红色工程。规范开展党员教育培训，落实党员岗位承诺，完成党建活动阵地建设，规范进行党务公开，严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评，按要求召开民主生活会，广泛开展谈心谈话积极征求意见，认真进行自查剖析，敞开心扉开展相互批评，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会，平等交流面对面交换意见，让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
（四）严格执行党的纪律，确保思想行动一致
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查；组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识；落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中；逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施；对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
（一）教育引导入心明责方面还需进一步加强
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
（二）细化清单扎实履责方面还需进一步加强
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
（三）建管结合严肃问责方面还需进一步加强
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
（一）持之以恒加强政治理论学习
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，将***总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和实践要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作实践，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
（二）推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
（三）坚持党管干部原则，加强干部使用管理
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
（四）夯实基础，完善制度建设
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
20_年，在市局党委和县委、县政府正确领导下，我以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，聚焦主责主业，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为工作的顺利可持续开展提供了坚强保障。
一、履职情况
（一）突出政治担当，严格落实主体责任
一是强化组织领导。结合人员变动，重新成立党建工作领导小组，制定《20_年XX全面从严治党工作要点》，对党建工作的内容、目标、任务进行细化分解和量化分工，多次召开专题会议研究党建工作，发挥党委管大局、把方向、抓落实的领导作用。已开X次专题会研究部署党建工作。
二是层层压实责任。严格落实党建工作责任制，紧抓党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员及中层“一岗双责”落实，逐级签订落实全面从严治党责任责任书，层层把党建工作责任压紧压实。纪检组认真落实《XX系统纪检工作规范》，聚焦主责主业，持续深化“三转”，严格监督执纪问责，让党员干部明底线、知敬畏。
三是加强督导考核。健全完善党建工作考核评价机制，综合运用日常考核、督导督查、述职评议等手段，在加强党建分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效，做到党建与税收工作同布置、同落实、同问效，两手抓、两手硬。目前共组织党建工作专项督导X次，听取各党支部党建工作汇报X次，党委书记、班子成员、党支部书记年度述职评议X人次。
四是做好巡察整改。今年党委巡察组对我局XX进行了集中巡察，共巡察反馈X大类X项问题。对存在问题，作为党建第一责任，我义不容辞承担主要责任。目前，除个别事项外,全部整改完毕。
（二）突出思想引领，巩固深化主题教育成果
一是党委带头学。安排党建部门制定了学习计划，将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神作为党委理论中心组读书会学习的一项重要内容，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。每次学习都扩大到支部书记和机关支部党小组长。坚持读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。目前，组织党委集中学习X次，我撰写读书笔记X篇，其他班子成员和各支部书记都分别按要求撰写了笔记。
二是党员随时学。利用主题党日、专题报告会、支部集体学习等多种方式，组织全体党员干部系统学习党章、《***谈治国理政》（第三卷）、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。认真学习党史和新中国史，每次学习我都坚持始终，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”。分批组织干部职工到革命圣地延安进行“不忘初心牢记使命”主题教育培训，召开学习座谈会，撰写体会，编撰成册交流学习。建好局机关“三室一厅一廊”党性教育基地，使同志们抬头受教育，驻足受熏陶。全体党员注册“学习强国”，随时随地阅览党建信息，做好答题竞赛，增强学习效果，总分值始终保持部门前列。
三是督导支部学。要求各党支部定期开展座谈会，各支部书记必须为支部党员上一次党课，用理论指导实践，扎实做好各项工作。每次学习，分别围绕不同专题，采取专人领读、逐个发言、集中讨论、形成共识的方法，进一步增强团结一心、做好工作的责任感和使命感，真正凝聚起“为国聚财、为民收税”的强大力量，为推进税收现代化建设和全县经济社会发展提供强大动力。
（三）突出政治功能，筑牢基层组织战斗堡垒
一是规范支部管理。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求，加强党支部标准化规范化建设，督导各支部认真落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会、主题党日，定期开展支部档案资料、党员学习笔记展评。定期召开党建工作联席会、定期开展党支部互学、党员互动，为党员思想交流、工作沟通提供平台。
二是搞好支部结对共建。机关三个支部先后与基层XX支部、基层XX党支部与民营企业党支部（社区支部）结对共建，零距离接受上级局指导，面对面为企业提供服务，力促党建工作与税收工作、纳税服务与企业发展深度融合。
三是支部堡垒树形象。以“时代先锋”品牌创建为引领，发挥XX“党旗红”品牌效应，大力开展先进支部、过硬支部、示范支部、特色支部建设，总结推广支部工作法，税企共建，发挥示范效应，促进整体提升。开展过硬党支部创建活动，一党员一面旗，一支部一堡垒，全面提升党支部组织力战斗力。
（四）突出政治定力，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
一是宣教为先。利用春训、专题警示教育等机会，组织全局干部职工集体观看学习廉政教育警示片、举办执法风险知识讲座、组织副科级以上人员到到烈士陵园进行革命传统教育，开展“工作作风怎么转”大讨论及家属助廉活动，筑牢干部职工的思想防线，使不想腐、不愿腐、不敢腐的思想意识不断增强。
二是预防为要。以监管体系试点运行为契机，组织人员深入进行了风险点自查，制定相关制度，做好风险防控提醒，做到权力到哪里，风险监控就延伸到哪里，有效保证了各项权力的正确行使。
三是制度为本。严格执行《重大事项请示报告制度》、《请销假管理办法》，每月月初公示上月干部考勤、请销假情况，针对工作中出现的日常考勤管理不严、工作纪律执行不力等问题，以零容忍的态度严肃查处，顶格处理。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和个人事项报告制度，副科级以上干部全部按要求进行了个人事项报告。今年县局与X名有子女升学、结婚的干部逐一签订不摆婚宴、升学宴承诺书，加强制度执行，真正实现以制度管人、管事。
四是作风整治。严格落实中央“八项规定”，利用好“四种形态”进行监督执纪，特别是“第一种形态”运用，及时排查，促进了党建工作“提质增效”。共进行明察暗访X次，对发现的问题当场予以纠正和及时提醒，作风建设抓铁留痕，久久为功，为全面开展好税收工作提供坚强保障。
二、存在的问题和不足
一是党员干部教育管理还有待加强。少数党员觉悟不高，党员的先锋模范作用没有完全得到发挥。虽然加强了对***新时代中国特色社会主义思想及有关文件的学习，但在上级有关文件精神、把握有关要求上，还没有充分做到学深悟透，在“学懂、弄通、做实”上存有差距。
二是党建和业务缺乏深度融合。不同程度存在“一手硬、一手软”，党建业务“两张皮”现象。有的同志不能从政治高度认识党建与税收工作的关系，把二者割裂开来，导致抓党建促改革、推动工作落实力度还不够。
三是落实各项组织生活制度力度有差距。“三会一课”“组织生活会”质量还不够高，有时程序不够完善、批评和自我批评不够深刻，还没能充分发挥出组织生活的积极推动作用。
四是党建活动载体有待进一步丰富。创新意识还不强，没有进一步探索新形势下党建工作的方式方法，党员教育培训主要以党员自学、集中学习、上党课、收看讲座为主，活动载体不够丰富，教育培训的针对性、时效性还不强、效果不够明显，党建工作的优势没有得到充分发挥。
对于存在的这些问题，作为第一责任人，我将专题进行研究部署，下气力加以改进，并逐一落实到位。
三、下一步工作措施
下一步，将从政治、思想、组织、制度、作风等五方面精心谋划、细化可行措施，大力加强全面从严治党工作，促进党建规范化建设，为推动XX各项工作提供强大的精神动力和蓬勃活力.
一是大力加强政治建设。牢固树立“XX机关首先是政治机关”这一定位，严格落实党的政治建设各项“规定动作”，通过融媒体等各种平台、阵地，组织全体党员学习新形势下党内政治生活的若干准则，学习党的组织生活五项基本制度，学习民主集中制各项制度，并通过“交流学习”防止“空对空”、定期“观摩评比”活动提升学习效果。加大明查暗访力度，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，坚持“零容忍”。
二是大力加强思想建设。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。通过瞻仰“红色教育基地”、“革命烈士陵园”等生动鲜活现场教育活动，提升“不忘初心、牢记使命”主题教育的效果，把理论学习与党性锻炼、信仰建设、忠诚教育结合起来，发挥好“学习强国”平台作用，通过个别提醒、点名通报等形式，督促全体党员对党史、科技、要闻法纪、新思想等方面进行全面学习，让学习平台真正成为党员的“学习新高地”，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。
三是大力加强组织建设。严格落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范机关党委、党支部建设，按照有利于党员教育管理和开展组织生活的原则，及时设置临时党支部、党小组，确保对机关股（室）、XX等所有单位的党组织全覆盖，确保党员日常教育管理监督无盲区。
四是大力加强制度建设。制定《缺勤补课制度》，使因公务、请假不能参加组织生活的党员学习“不断档”，同时督促少数无故不参加组织活动的党员提高遵守制度的自觉性、积极性。坚持“实践探索先行，归纳提炼紧跟”，认真总结实践经验，不断提升基层党建规范化水平。
五是大力加强纪律建设。以X个党支部、X个党小组为单位，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，重点学习新增5条、修改12条对违反政治纪律行为处分的规定，切实做到铁律违不得、高压线碰不得，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
六是大力加强作风建设。重点开展“蹲点驻岗、换位体验”，深入基层与普通干部换位，与一线岗位换位，与纳税人缴费人换位，通过“做做基层工作、听听一线心声”，真正把情况摸清楚，把实质弄准确，把症结分析透，使调研过程成为深化学习、破解难题、创新工作的过程，让纳税人和缴费人体会到更多的获得感。
20_年，XXX以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实从严治党的有关要求，严格落实全面从严治党主体责任清单，深入学习贯彻***总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，坚持党校姓党，聚焦党史学习教育，围绕中心、服务大局，为XXX各项工作提供坚强保障。
一、主要工作情况
一是加强组织领导，进一步压实工作责任。XXX坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面、各领域。XXX切实加强对全面从严治党各项工作的领导，XXX领导认真履行管党治党第一责任人责任，班子成员、各处室主要负责人认真履行“一岗双责”，形成了责任明确、齐抓共管的工作格局。认真制定《20_年XXX履行全面从严治党主体责任清单》《20_年处室党支部履行全面从严治党主体责任清单》，召开机关党的工作暨党风廉政建设和意识形态工作会议，明确目标任务、标准要求，强化压力传导，推动管党治党责任层层落实到位。
二是加强政治建设，进一步提高政治能力。坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治放在首位，采取XXX中心组带学促学，支部联学，开展党史学习教育一系列活动跟进学、党务干部培训集中学等方式，组织全体人员学习***新时代中国特色社会主义思想，特别是***总书记“七一”重要讲话精神和***总书记视察XXX时的重要讲话精神等重点内容。组织副处级以上领导干部以及副高级职称以上教研人员撰写心得体会文章，不断提高教职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在XXX机关“创建模范机关示范单位”推进会上作典型发言，推介创建经验。
三是加强理论武装，进一步提高思想认识。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党史学习教育，深入开展党史学习，组织广大教职工深入学习***《论中国共产党历史》等书目。先后组织XX次XXX理论学习中心组学习会，举办深入学习党的十九届五中全会精神专题培训班、学习贯彻***总书记视察XXX时的重要讲话精神、学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神专题培训班和XXX系统学习分享会等，在《学习时报》《XXX日报》等媒体刊发XXX多篇理论文章，XXX理论学习中心组先学一步、深学一层;各党支部坚持个人自学、深入思考，集中学习、深入交流，认真组织撰写学习笔记、参加研讨。XXX领导带头为广大教职工讲授专题党课。通过参观学习、分组研讨和学习分享等方式，引导教职员工坚定思想政治基础，真抓实干、埋头骨干做好本职工作，进一步筑牢党员干部的思想根基。
四是加强组织建设，进一步构筑坚强堡垒。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化党支部一线战斗堡垒作用，采取重温入党誓词、民主评议党员、谈心谈话和领导干部自觉参加双重组织生活等制度，坚持开展批评和自我批评，认真组织党史学习教育专题组织生活会。以党建工作检查为抓手，持续推进党支部达标创优工作，落实“书记抓、抓书记”要求，督促各级履行“一岗双责”，抓实“三会一课”和党内组织生活制度，提升党支部标准化规范化建设。严格落实联系党支部制度，XXX领导、机关党委委员深入联系处室党支部调研了解情况、听取意见、指导工作，面对面进行传帮带。举办党务干部素质能力提升培训班，通过支部联合开展主题党日活动等方式，加强党务干部队伍建设，不断提高党务干部队伍整体素质，进一步提升掌握和运用党建工作规律的能力，确保党建工作高质量推进，不断提升党支部的凝聚力和向心力。
五是加强意识形态建设，进一步筑牢思想防线。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，坚持把意识形态工作同中心工作同安排、同部署、同考评，进一步压紧压实意识形态工作责任 ，为打好意识形态工作主动仗奠定坚实的思想基础。持续深入推进***新时代中国特色社会主义思想的学思践悟，XXX理论中心组专题学习了***总书记关于意识形态工作的重要论述，深入学习了《关于当前意识形态领域形式的通报》精神。围绕建党100周年等重要时间节点，认真做好意识形态领域风险预警研判。各党支部严格对照理论学习计划组织开展学习，深入***总书记关于意识形态工作的重要论述，对学员和教职员工进行党史知识测试，自觉筑牢共同思想基础，积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。
六是加强纪律建设，进一步落实全面从严治校。开展加强作风建设1+3专项治理，制订了《校(院)加强作风建设1+3专项治理工作方案》，并严格按照要求，严密组织实施。持续推进XXX党委巡视反馈问题的整改落实，在120条整改措施中，尚有1条整改措施因疫情防控要求未能完成，2条整改措施基本完成，其余全部完成。印发《XXX工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》，成立专项工作领导小组，扎实开展工程建设领域腐败问题专项治理和酒驾醉驾专项治理。协助驻部纪检监察组开展日常监督工作。开展违规使用公务加油卡专项治理，确保公务用车实行定点加油、一车一副卡、内部监管及时跟进。组织观看警示教育，配合驻部纪检监察组对XXX做到“两个维护”、落实党风廉政建设“两个责任”、落实中央八项规定精神、规范“一把手”权力运行、“三重一大”事项决策等有关加强党建、党风廉政建设和反腐败工作重大部署等综合监督，不断促进从严治党、从严治校落到实处。
二、存在主要问题
一年来，XXX在落实全面从严治党主体责任上取得了一定的成效，但通过XXX党委党史学习教育巡回指导组两轮的巡回检查指导和XXX党委区直机关工委20_年机关党建工作综合督查，也发现了我们在工作中还有一些薄弱环节。
一是理论学习还不够深。在学懂弄通做实上还有差距，对***新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题，坚持问题导向开展理论学习把握还不够好，运用党的创新理论推动工作创新发展的能力也有待进一步加强。理论学习的形式、方法不够活，结合实际研讨针对性不强，存在不深入、不平衡的现象。
二是党建引领作用发挥还不够好。抓党建有时只是落实了规定动作，与XXX实际、业务工作在理念、机制、方法上结合还不够紧密，对以党建带队伍促业务的认识还需加深。支部落实“三会一课”制度还不够规范，支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用发挥得还不够好。个别党支部对落实从严治党主体责任重视力度不够，党支部整体发展不平衡，存在两级分化的现象。
三是打造党建品牌力度还不够大。在强化阵地建设、发挥凝聚引领作用、塑造品牌上下功夫还不够大，宣传亮点、推介经验成效还不够明显，缺乏抓机关党建工作的浓厚氛围。
四是落实意识形态工作责任制还不够到位。意识形态领域和宣传工作还存在思想认识不到位、业务素质不高、机制制度不健全等一些不容忽视的问题。少数党支部书记对党员的教育管理监督还不到位，少数教职工对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，存在一定的风险和隐患。
五是纪律作风建设还不够实。各级能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性，并始终坚持全面从严的总要求，但全面从严治党压力向下传导还不够，存在上热下冷、时紧时松的现象，监督执纪力度还需进一步持续加强，正风肃纪的工作举措需要进一步持续深化。还有个别党员干部不如实填报个人事项报告，违反校纪校规等问题。
三、下步工作计划
针对存在的问题，下一步重点在以下几个方面的工作上下功夫见成效：
一要持续强化理论学习，注重在学懂弄通做实上下功夫见实效。坚持把政治理论学习放在首位，坚持学习教育常态化制度化，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，在学思用贯通、知信行统一下功夫、见成效。以党史学习教育为契机，充分发挥理论学习中心组领学示范作用，学党史、悟思想，认真学习贯彻十九届六中全会精神，提前谋划举办学习专题培训班，不断推动***新时代中国特色社会主义思想入心入脑，进一步推动各项工作创新发展。
二要持续强化党建引领，注重在推进党建与业务工作深度融合上下功夫见实效。通过加强党员教育、承诺践诺等，增强党员意识、彰显先进典型;严格党员教育管理监督，运用组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党建检查、支部书记谈党建等制度，推进党支部标准化规范化建设;注重在实践中将党建和业务建设有机统一起来，积极探索党建工作与业务工作深度融合的新路子，实现党建和业务工作同频共振，使党建优势转化为最大的发展优势。
三要持续强化责任担当，注重在扎实做好意识形态工作上下功夫见实效。坚持对意识形态工作的全面领导，进一步压实领导班子成员“一岗双责”主体责任，督促各党支部书记把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。加大违反规章制度的查处力度，坚决消除执行制度的“弹性空间”“灰色地带”“选择执行”等，坚持用追责问责这个利器倒逼责任落实，以更坚定的政治自觉和昂扬的精神状态全力做好意识形态工作，为XXX各项事业高质量发展提供强有力的思想保证。四要持续强化正风肃纪，注重在落实管党治党责任上下功夫见实效。始终把纪律和规矩挺在前面，积极运用监督执纪“四种形态”，加强对党支部的监督和广大党员的教育管理;加大监督执纪问责，细化完善述责述廉、日常监督等措施，定期开展违法违纪典型案例警示教育，切实增强广大教职工的纪律规矩意识，进一步推进和落实从严治党主体责任制，加大问责约谈力度，明确主体职责权限，构建权责明晰、运行高效的工作机制。
今年以来，在县委、县政府的领导下，以***新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县纪委十三届四次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实主体责任，推进作风建设，促进了各项工作健康开展。现将20_年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况
（一）强化组织领导，落实主体责任。一是做好工作安排。将加强党风廉政建设、落实主体责任纳入局党组重要议事日程，定期召开局党组会议研究部署，制定了《20_年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》、《20_年落实全面从严治党主体责任负面清单》，组织召开全系统党风廉政建设工作会议，明确任务，强化管理。二是压实主体责任。认真履行局党组党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作任务分解，局一把手是党风廉政建设第一责任人，层层签订了目标责任书，把行风建设、廉政建设融入到各个岗位之中，分解落实到每个干部身上，使整个工作有分管领导、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全局党风廉政工作的要求，班子成员切实履行好“一岗双责”，定期听取各自分管单位落实党风廉政建设责任制专题汇报，开展廉政约谈月活动，听取各单位“两个责任”落实情况，做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。
（二）加强廉政教育，坚定理想信念。把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全县人社系统首要的、长期的政治任务，以党风廉政建设和反腐败警示教育为重点，以学习贯彻落实中央省市县纪委全会精神为统揽，制定学习计划，加强廉政教育，开展多种形式的学习实践活动，不断提高全系统党员干部的综合素质，筑牢拒腐防变的思想防线。加强党规党纪教育和业务知识学习，把党章党规党纪教育作为党员理论学习的必修课，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；组织开展业务技能练兵比武活动，全面提升窗口单位经办队伍业务能力和整体素质，夯实行风建设基层基础，为群众提供优质便捷高效的人社服务，不断增强人民群众的获得感和幸福感。共组织集中学习6次，知识测试3次，学习交流5次。
（三）贯彻“八项规定”，持续纠正“四风”。一是深入学习。要求全系统干部职工必须深入学习中央“八项规定”精神，做到入脑入心、熟知熟记。局班子成员和二级机构负责人带头执行，做好表率，决不允许在执行中打折扣、搞变通。二是强化监督。采取多渠道、多形式，对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式，开展常态化的廉政提醒，狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等奢侈浪费的不正之风，营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设，完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对会议电文、经费使用、公车管理、检查考核等事项，建立健全相应制度和规范标准，提高制度规定的实用性和可操作性，保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。五是专项整治。开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，针对形式主义、官僚主义的4个方面12类问题，从践行“四个意识”“两个维护”的高度，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要整治任务，提高政治站位，坚持问题导向，在“化风成俗”上下功夫，力求实际效果。
（四）严守党的纪律，始终廉洁从政。局领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规定，严守党的六大纪律，按照***总书记指出的“七个有之”、中央提出的“四个意识”，自觉遵守政治规矩，对县委、县政府和上级纪委的决策部署，做到了坚决执行、不打折扣，今年以来，局领导班子成员没有违反廉洁从政各项规定，树立了廉洁高效的良好形象。
（五）强化监督制约，规范权力运行。认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“五个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻落实县委《关于报告“三重一大”有关事项的规定（试行）》，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，完善财务管理制度等相关制度，确保党风廉政建设责任制不留“死角”。党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实“五个一律”要求，坚持用制度管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。
（六）加强重点监督，注重源头防控。一是紧盯重点部位加强监管。对全系统管人、管财、管物、管审批和管执法的重点岗位重点人员建立勤政廉政档案，落实廉政承诺。二是组织社保基金管理使用监督检查。认真开展社会保险基金管理风险防控专项行动，组织自查自纠，坚决杜绝骗取套取、挤占挪用、违规使用等违纪违规问题，完善各项内控制度和社会保险信息披露机制，严格工作制度和规程，确保资金安全，人员安全。
（七）加强队伍建设，推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设，紧扣“抓落实”这个主题，深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“懒政怠政、为官不为”的问题，加强思想教育，优化服务环境，深化四风整治，强化执纪问责，切实提高局系统党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是提升服务水平。制定完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度。整理行政服务项目及其条件、程序、时限、收费标准、收费依据、承办股室、责任人、联系方式，在服务大厅以《办理须知》、《服务指南》、明白纸等形式向服务对象和办事群众发放，使群众及时了解办理流程。设立了举报箱，公布举报电话，定期或不定期地向各乡镇、各部门征求意见和建议，同时，对重大事项、重要人事工作随时进行公开，主动接受社会各界的监督。三是落实“互联网＋政务服务”。按照推进“互联网＋政务服务”的要求，对涉及我局的行政审批项目进行了全面清理，做到了一个不漏、一个不错，通过清理，编制上报行政权力事项清单，推进行政权力事项编码管理、规范管理和网上办理。
二、存在的问题
（一）思想认识上需要进一步提高。某些单位少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位，重视程度不够，责任意识不强，对复杂严峻的反腐败斗争形势缺乏足够清醒认识，总认为党风廉政建设是纪检组的事情，只要做好本职业务工作就行了，一方面对全面从严治党的要求知之甚少，一方面自觉不自觉地放松了要求。
（二）“好人主义”现象还不同程度的存在。局系统机构多、人员多，一些领导干部怕影响班子团结，怕得罪人，对班子成员和分管部门负责同志存在的纪律、作风问题，不能及时批评指出，特别是民主生活会时候，批评和自我批评缺乏原则性、战斗性，不能坚持实事求是，扶正祛邪的勇气缺失。
（三）制度建设需要进一步完善。党风廉政建设责任制的配套制度建设不够，有的单位执行制度不够严格，有的制度缺乏可操作性，责任追究还不够严格。
（四）服务意识和责任意识有待进一步加强。抓工作促落实工作还不够具体，督促检查没有完全做到位，一些服务事项人为设置障碍，有规不依、推诿拖延、敷衍了事、慢作为、不作为以及损害群众利益的“微腐败”问题还不同程度地存在。
三、下一步工作打算
（一）压实主体责任，强化干部管理。要把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务和必须担当之责，真正扛稳抓牢，认真落实上级纪委全会精神，强化纪律建设，从严管好队伍。要抓住“关键少数”，从严从实监督管理干部。要坚持抓在平常、严在经常，畅通干部监督管理渠道，完善干部监督管理措施，既要加强对干部“八小时”内的监督，也要加强对“八小时”外的监督，既要加强对“工作圈”的监督，也要加强对“亲属圈”、“朋友圈”的监督，做到全覆盖、无缝隙。要紧盯群众关切，坚决整治侵害群众利益的不正之风。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以及损害群众利益的不作为、慢作为等“微腐败”问题，作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，以深化专项治理为手段，以健全制度机制为目标，不断推进专项治理工作常态化、长效化，彻底铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
（二）落实“一岗双责”，强化风险防控。要针对重点领域严格开展廉政风险防控工作。组织专门力量，集中一段时间，进一步全面梳理职责，对工作各环节中可能存在的廉政风险进行再评估，切实把“一岗双责”落在实处。要加强行政审批领域风险防控工作，加强对行政审批行为的督查、指导，督促相关科室、单位规范行政审批行为，以公开促公正，依法全面公开行政审批信息，规范行政审批受理、审查、决定、送达等各环节，依法推进政务公开，让权力在“阳光”下运行。
（三）严明政治纪律，严肃党内生活。增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严防“七个有之”，持续推进“帮圈文化”整治，集中整治官僚主义、形式主义。全面落实新形势下党内政治生活若干准则等法规制度，着力纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要进一步完善民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，使党内政治生活成为加强思想政治建设、推动作风和纪律建设、增强党性锻炼的重要平台和有力抓手，让党员干部习惯在监督和约束下工作生活，从而不断提高人社系统党的建设科学化水平。
要按照县委、县政府的部署要求，进一步全面深入贯彻党的十九大精神和上级纪委全会精神，持续推进全面从严治党和党风廉政建设工作不断走向深入，勇于担当、积极进取，转变作风、真抓实干，克难攻坚、争创一流，以全面从严治党的实际成效，推动各项工作取得新的更好的成绩。
20_年是“十三五”收官之年，也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来，在市委的正确领导下，X区委紧紧围绕X这一目标定位，主动融入“加快推动全市X工作布局、努力实现X奋斗目标”这个发展大局，坚决扛起全面从严治党主体责任，为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下：
一、主要做法
（一）始终坚持站位全局、统筹谋划，区委班子真履责、勇担当。区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区全面从严治党工作进行研究部署、统筹指导；
按照区委要求，X个区属党（工）委和X个党组也成立了相应领导小组，由各单位党组织主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。结合上级精神和×实际，研究制定了区委《中共X市X区委关于贯彻落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《X区党建工作综合考核办法》等文件，对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确，为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，先后召开X次常委会研究部署全面从严治党工作，有力地确保了主体责任的推进和落实。
（二）始终坚持标本兼治、以案促改，全面从严治党落实处、见实效。把坚持标本兼治、推进以案促改作为贯彻落实***总书记重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措，通过通报典型案例、深入源头剖析、狠抓问题整改等方式，确保全面从严治党责任落到实处、见到实效。一是加强组织领导。先后召开“开展案件剖析、做好以案促改工作”警示教育大会、区纪委常委会议，研究成立以案促改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记任副组长，负责对以案促改工作的统筹谋划和组织协调，确保以案促改工作扎实开展。二是压实工作责任。明确全区各级党组织是以案促改的责任主体，党组织主要负责同志是第一责任人，负责牵头抓总、靠前指挥，带头研究部署、推进督导以案促改工作；
班子成员履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。纪检监察机关履行好监督责任，协助党（工）委（党组）抓好工作落实。宣传部门负责宣传动员，及时宣传以案促改工作的进展情况和工作成效，积极营造浓厚的舆论氛围。三是狠抓问题整改。区级领导对照“六对照六查找”深刻查摆问题，撰写自查报告，共查摆问题×条。各单位结合实际，筛查典型案件，通过通报案情、宣读处分决定等形式，剖析案发原因，深挖问题根源，在思想教育、监督制约、体制机制等方面开展自查自纠，制定整改措施。对典型案件按照“×+X”模式进行以案促改，即：×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。通过以案促改工作，全区接受警示教育×人，召开生活会×次，查找岗位风险点×个，制定风险防控措施×个，修订新建制度×个。四是搞好统筹结合。结合“五查五改五促”集中督查活动，把以案促改作为全面从严治党的一项重要工作纳入其中，做到“四个决不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，实行严格责任考核和责任追究。同时，把以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、决战四季度等各项年度工作任务相结合，做到“两手抓、两不误、两促进”，切实把以案促改的工作成果转化为促进经济社会发展、全面从严治党的强大动力和实际成效。
（三）始终坚持狠抓基层、夯实基础，基层党建工作上台阶、上水平。坚持在全面从严治党中抓基层、打基础，通过持续落实“河洛党建计划”，用好党建引领下的“三社联动”、开放式组织生活基地、国企党建联席会等平台载体，统筹推进社区、国企、学校、非公经济组织、社会组织以及互联网业党建工作，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力，全面提升基层党建整体水平。一是积极打造党建引领下的“三社联动”。全省首创了以党的建设为引领、公共服务为支撑、“三社联动”为依托、志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务体系，建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和服务为一体的社区公共服务中心，持续推进以社区为平台、以社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”工作模式，为居民提供“一站式”服务。今年以来，共受理服务事项×项，办结×项，群众满意率达×%。二是不断丰富基层组织生活的形式内容。通过整合辖区各类党建资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成×个开放式组织生活基地，实现了基层街道办事处开放式组织生活基地全覆盖。自去年×月份以来，先后有×批×余名党员到基地开展组织生活，该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。三是创新地企党建共建联席会议。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足×国有企业多、离退休党员多、党建资源共享不充分等实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，为国企和地方在党建共建上搭建平台，×等优秀党建资源得到充分共享；
“三供一业”有序推进，×家省属企业×名退休党员移交社区党组织管理，×月×日，全市国有企业党建联席会第一次会议在×召开。
（四）始终坚持明确责任、传导压力，全面从严治党全覆盖、无死角。在认真落实好区委自身主体责任基础上，督促各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处，推动全面从严治党取得更大成效。重点是强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》，×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；
×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层压实责任。区委带头制定《区委履行全面从严治党主体责任清单》《区委常委会职责清单》，×个区属党工委、×个区直机关和×个社区党组织层层签订党建责任书，×个区直单位制定全面从严治党主体责任清单×项、监督责任清单×项，有力推动了党建责任在全区的分解细化。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。
（五）始终坚持建章立制、严肃问责，主体责任落实常态化、长效化。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实党内政治生活制度。坚持通过召开专题***统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在区委专题***中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部管理制度。建立了领导干部请销假、领导干部重大事项报告、领导干部外出报备、工作日和执行任务期间严禁饮酒等制度，切实加强了对领导干部八小时以内和八小时之外的监督和管理。五是认真落实责任追究制度。先后出台《×区重大决策终身责任追究和责任倒查制度（试行）》《×区纪检监察机关“一案双查”工作暂行办法》《×区领导干部党风廉政建设约谈制度》等文件，对重大决策责任实行终身追究制和责任倒查制，对各单位在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的问题，每年开展不少于×次的约谈，对履责不到位、本地区本单位发生严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的，在严肃追究直接责任人责任的同时，严肃追究有关领导干部的责任，切实以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。
二、存在问题及下步打算
回顾一年来，×区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在三个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是责任落实还不够有力。党委主体责任主要包括各级党（工）委（党组）书记的第一责任人责任、党（工）委（党组）成员的领导责任、各级党的工作部门职责范围内的党建责任。一方面分解过于原则，在实际工作中存在分解笼统，不明确，如“党政正职负主要责任”“负直接领导责任”等；
其二存在责任交叉，看似多个部门负责，但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性，硬性要求有的很难具体，落实起来有一定困难。三是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步，×区委将坚持以党的十九大精神为指导，深刻领会党的十九大精神，坚定自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握新时代×现代化建设的总体要求、目标方向、路径举措和党建根本，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为首创之区建设提供最坚强的政治保证。
一是把党的政治建设摆在首位。要把党的政治建设作为党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治，把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，牢固树立“四个意识”，坚决维护***总书记党的领袖和核心地位，自觉向以***同志为核心的党中央看齐。充分发挥政治建设纲举目张的作用，把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是把学习宣传贯彻十九届五中全会精神推向深入。按照宣传部门制定的学习宣传贯彻十九届五中全会精神工作方案，做到领导干部带头、区委宣讲团巡回、街道办事处和机关各部门宣讲全覆盖。积极筹备学习宣传“十三五”期间文艺汇演，用歌舞、合唱、小品等群众喜闻乐见的表演形式，大力宣传党的十九届五中全会精神，歌颂党给广大人民群众带来的幸福生活，将学习宣传贯彻十九届五中全会精神持续推向深入。
三是建设高素质专业化干部队伍。
突出政治标准，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚持把坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选拔到重要岗位，选优配强各级领导班子；
注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力；
注重在河渠同治、信访稳定、环境污染防治等急难险重工作中培养锻炼年轻干部，形成结构合理、素质优良、梯次配备的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考评体系，落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是持之以恒正风肃纪。作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性，必须以咬定青山不放松的决心和韧劲抓下去。坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发，让党的作风全面好起来，保持党同人民群众的血肉联系。持续弘扬×精神，全面加强党的纪律建设，进一步推动党员干部坚持道德高线、守住纪律底线。
五是夺取反腐败斗争压倒性胜利。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。以反腐永远在路上的坚韧和执着，以坚定的决心、鲜明的态度坚定不移推进反腐败斗争，深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利，保证干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推进监察体制改革为契机，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
区委20_-20_关于履行全面从严治党主体责任情况的报告一、强化理论武装，筑牢思想根基本人具有较高的思想政治觉悟，结合支部组织委员的工作职责，无论是在政治理论与业务知识的学习，还是在参加各种政治活动，都能站在党员群众的前列，以身作则做表率，在思想上、政治上和行动上能时刻同党中央保持高度一致。扎实推进学习教育常态化制度化，组织支部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、学习贯彻***总书记关于网络强国建设重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《***在正定》、《县委书记》等加深对党的十九大四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习与领悟。
二、树党员先锋模范，激发战斗堡垒作用进一步规范发展党员工作，严守发展党员的“入口关”，保证新发展的党员质量。20_年将发展对象接收为预备党员1名、继续培养发展对象1名。了解发展对象的思想、工作、学习情况，帮助他们端正入党动机，组织参加入党前的集中培训，坚定理想信念；
持续开展与非党员员工结对开展互帮、互带、互助活动，切实增强党员意识、先锋意识和责任意识，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
组织党员干部积极参加**系列主题，通过采用主题党课、红色教育基地现场教学、学习强国知识竞赛、一线攻坚、志愿服务等多形式开展主题党日活动，带领党员志愿者们积极参加各种公益活动，尽责社会，奉献爱心。组织党员深入农村做好扶贫工作，对结对共建村东游镇溪尾村进行扶贫慰问，为母亲“健康1+1”捐款、交通劝导、植树造林、扶贫助农，爱心助残、无偿献血、社区大扫除等活动，引导党员干部强化党员意识，发挥先锋引领作用，强化企业责任意识，到处都展现出党员无私的精神风貌。
本人一直严格要求自己，本着为公平公正公开的原则做好每一项日常工作。强化服务意识，用心做好每一个细节。能够较好理解领导意图，做好上传下达；
加强内部协调，发扬团队精神，形成工作合力。就立标杆，树典型，学榜样，注重上下结合，深入挖掘一线创造的新做法、新经验，选树坚守初心使命、发挥先锋模范作用的典型人物，立起标杆，营造了赶学比超、争做先进的浓厚氛围。
三、坚持党业融合，助推经营发展在班组成员内推行“一线工作法”，把“心”放在一线，通过召开座谈会、牢骚会等形式，倾听员工心声，改进工作作风；
紧抓管理环节，支撑做好行销保障、生产车辆保障深入一线采集信息，进行宣传采编报道等与后端部门紧密合作。带领党员同志延伸到基层，服务到一线，及时发现问题和解决问题，做到服务无遗漏、支撑无缝隙。以“党建+创新”、“党建+服务”、“党建+公益”联动机制，致力打造特色党建业务融合品牌，充分发挥了基层党小组的延伸、协同作用，开辟党建与通信信息的“融合式”发展。
四、坚持问题导向，突出重点抓落实主题教育期间，本人把高质量高标准开展好主题教育作为重大政治任务来抓，认真贯彻落实***总书记关于主题教育“四个对照”“四个找一找”和“四个到位”的要求，深入思想发动，精心组织实施，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作，坚持时间服从质量、进度服从效果的原则，规定动作一个不少，标准要求一切从严，走实主题教育全过程，确保支部的主题教育规定的学习教育、专题研讨、专题调研、主题党日、专题党课、检视整改、对照党章党规找差距专题会议和专题组织生活会等各项规定动作基本落实到位，取得了较好的成效。
各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：
首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大；第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了，我们基层党员干部如何履行“党要管党，从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在；主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。
其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。
第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。
第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。
第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。
坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平；要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。
坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托。
谢谢大家！
一、主要做法和成效
（一）时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学；举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学；充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学；坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施；梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会；制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改；制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。
（二）层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处20_年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账；圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。
（三）持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次；精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次；建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识；深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督；制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
（四）健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（五）严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造；稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程；围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作；围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程；围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
（一）全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位；二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题；机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密；个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题；三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。
（二）落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节；处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
（三）开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20_年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象；个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
（一）突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向；每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度；培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基；提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨；采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训；加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使***新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
（三）持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查；坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设；全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音；扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
（四）积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
（五）持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准；坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责；抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹；加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施；坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”；加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
党
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