【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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摘要是对过去一定时期的工作、学习或思想状况进行回顾、分析和客观评价的书面材料。 以下是为大家整理的关于贯彻落实国有企业基层组织条例的情况报告的文章12篇 ,欢迎品鉴！
按照****关于深化学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知（***〔20-〕**号）文件精神，***组织全体党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、全面提高机关党的建设质量的重要举措，对于加强和改进机关党的建设、充分发挥机关基层党组织作用具有十分重要的意义。
一、加强学习，领会《条例》基本精神和主要内容
此次学习形式多样,将采用集中学习与网络学习相结合，小组讨论与自学相结合的形式，要求全体党员通读熟读《条例》原文，推动《条例》规定和要求落到每一个党员。要准确把握精神实质，学懂弄通做实，切实推动各项规定和要求落到实处、见到实效。要求党委中心组成员要切实履行“一岗双责”责任制，做到明责、履责、尽责，认真学习贯彻《条例》，带头学好用好《条例》。
二、以学习贯彻《条例》为契机，加强党的政治建设
通过学习，要求全体党员要以学习贯彻《条例》为契机，进一步加强党的政治建设，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“三个表率”。要切实履行全面从严治党主体责任，坚持围绕中心工作、建设队伍、服务群众，加强党员教育，严格执行党的组织生活制度，做好党员服务工作。要进一步推进党建和业务工作融合互促，不断提升党的组织力和凝聚力。要进一步加强党务干部队伍建设，各级党组织要强化政治责任，增强党建工作能力水平，做政治强、业务精、作风好的党务干部。要进一步强化党员干部监督管理，引导党员干部严守党章党规党纪，做到忠诚、干净、担当，共同打造“对党忠诚、团结奋进、事业发展、风清气正”的战斗集体，引领和保障各项事业发展。
三、加强宣传力度，推动党建工作上新台阶
通过学习，要求全体党员要把学习贯彻《条例》与学习贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神紧密结合起来，与贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规学习结合起来，与落实**《关于加强和改进全省机关党的建设的若干意见》结合起来，进一步提高思想认识，掌握核心要义，增强行动自觉，以高度的责任感和使命感，切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，有力有效地推动党建工作不断开创新局面、再上新台阶。同时要正确处理好党建和业务工作的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，一起检查。抓好各项制度的落实，带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。
在今后的工作中，我们将按照《条例》要求，进一步增强用《条例》规范党建工作的自觉性和主动性，找准业务工作和党建工作的结合点和着力点，全面推进党建工作创新发展，不断激发职工的积极性、主动性和创造性，把党的政治优势和组织优势转化为做好业务工作的强大力量，推动党建工作向高质量发展。
一、落实情况及经验做法
（一）加强领导。
局党总支加强对局机关党的工作的领导和指导，采取一把手负责制，按照市委组织部门和机关党工委的要求，由局长兼任党总支书记，负责机关党建工作，并根据工作需要，安排党办主任专职抓党建。每年定期召开党建工作会议，专题研究党建工作。每季度召开一次机关党员大会，研究讨论党建工作情况。
（二）加强党员队伍建设。
围绕中心工作，结合机关实际，深入开展创先争优工作。先后在机关开展了“创建服务型机关”、“创建财政党建品牌”等系列活动，引导机关干部创先争优。按照规定，一年召开两次民主生活会，开展党员干部述职述廉报告制度。严格按照坚持标准、保证质量、慎重发展的方针和有关规定发展党员。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。党员按照规定按时、足额缴交党费。重视发展党员工作，按照程序做好入学积极分子的培养和接纳新党员工作。近两年共发展党员3名，没有出现一例党员违法违纪现象。
（三）加强组织建设。
一是全面推进党务公开，充分利用各种途径，对局党总支各项工作
予以公开，接受党员监督。二是制定年度党建工作计划，围绕市委市政府中心工作和业务工作，每年都对党建工作进行安排部署，分工负责，确保各项工作落实到位。三是按要求合理设置党支部。根据我局下属单位的特点，设置了三个党支部，便于党员开展活动。四是落实民主生活会制度，每年定期召开民主生活会。四是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则，单位重要工作和工作任免都通过局党总支研究。
（四）加强教育监督。
一是注重党员的教育培训。每周五为机关学习日，定期组织全体干部进行政治理论和业务学习。除了聘请省财政厅、州财政局等上级业务部门领导及专家前来授课之外，积极鼓励本单位干部、业务科室给机关干部授课，确保每年教育培训时限不少于24课时。二是加强党风廉政教育。严格执行《廉政规定》、“十不准”、禁酒令等规定，严禁干部向下属单位和办事对象拿、卡、要，切实提高干部为民服务意识和照章办事意识。深入落实党风廉政建设责任制、从严抓班子、带队伍、转作风，不断强化对干部的监督管理。三是实施监督管理。定期召开局长办公会和机关干部会，对党建工作进展情况进行通报。对全局民主生活会的情况能够及时上报到机关党委，公开接受监督。
二、存在问题
近年来，我局的党建工作取得了一些成绩，带动了业务工作的顺利开展，并多次受到上级表彰。但是，我们仍然存在一定问题和不足。一是学习制度有时落实得不够到位。特别是政治理论和党员学习抓得不够紧。二是党建创先争优工作有待进一步加强。三是组织党员经常性的活动做得不够。
三、下步打算
下阶段，我们将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大及十八届四中全会精神和《条例》，进一步加强党的建设，继续实施党建工作责任制，发挥党总支织堡垒作用和党员先锋模范作用，为我市经济工作做出更大的贡献。
一是加强理论学习与工作实践。正确引导党员干部处理业务工作与
局党建工作之间和矛盾，提高对党建工作重要性的认识，培养工作的主动性、积极性和创造性，用全新的思维和方式做开创性的工作。
二是增强做好工作的服务意识。要把群众利益放在首位，自学地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。重点加强服务对象和基层群众的服务，切实帮助解决群众生产生活中的实际问题，推动经济社会又好又快发展。
三是扎实作风，严谨工作，提升整体形象。要切实加强自身建设，坚决杜绝作风不够严谨、工作热情不高，工作漂浮，粗树大叶，经验主义等不良作风，不断创新工作方式方法，努力提高对全市经济发展的贡献率。
近日，集团关于认真学习贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的通知下发后，xx公司党委以强烈的责任感和务实的工作作风，精细制作、全面宣贯、为企业党建工作面迈向新的台阶开好篇，领好头。
高度重视，积极行动。自《条例》下发后，xx公司紧跟党的步伐，迅速部署学习宣贯计划，要求各级党组织认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，通过集中学习、专题研讨等方式，深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定。同时，要求全体党员干部提高政治站位，统一思想认识，采取有力措施，强化责任落实，推动《条例》落到实处、见到实效。
精细组织，分类指导。xx公司针对不同层级，不同对象，分类指导，科学安排。要求领导干部的学习应同当前生产经营、提质增效结合起来，同完成本单位中心工作结合起来；普通党员应结合党章、党规、党史、新时代要求用心解读《条例》的具体章节和内容。在公司的指导下，xx公司xx个支部迅速掀起学习宣贯《条例》的热潮，公司坚持“全员参与，共同提升”的原则，动员职工群众参与思想交流和学习研讨。
上下联动，统筹推进。公司坚持以上率先，充分发挥领导干部示范引领作用，带头先学一步、深学一层，着力在转化工作实效上下功夫。同时，要求各级党组织将贯穿落实《条例》精神与巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果、狠抓支部基础工作制度等重点工作统筹安排，联动推进，主要责任部门要加强督促指导，及时汇报各支部执行情况，确保《条例》各项规定在xx公司落地生根。
一、基本情况
***市直机关工委所辖51个党委、19个总支、39个直属支部，16466 名党员，其中女党员3936名。
二、贯彻落实情况及主要做法
（一）高度重视，认真学习领会精神
为认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和《江西省贯彻〈中国共产党党和国家机关基层工作条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》）精神，***市直工委召开专题会议研究，细化工作任务，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和工委专项督查的重点工作加以推进。
及时部署《条例》和《实施办法》的学习贯彻。召开专题学习会，对中央《条例》和《实施办法》进行解读和辅导。20-年5月中旬，召开市直机关基层党建工作会议，进一步贯彻落实《条例》和《实施办法》，就学习领会、结合实际抓好、深入宣传营造氛围提出具体要求。各级机关党组织利用报刊、专栏墙报等各种阵地，以党员干部喜闻乐见的方式，广泛宣传。市直机关工委把宣传、贯彻中央《条例》和《实施办法》工作列入年度计划，并作为年终考核重点。
（二）强化领导，把握机关党建重点
1.党委（总支、支部）认真履行机关党建工作职责。市直机关各级党组织认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行机关党建工作职责，落实机关党建工作责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，加强了对机关党建工作的领导和指导；坚持两手抓、两手硬，机关党建工作与经济业务工作平衡发展。认真抓好党建目标责任制的落实，做到工作年初有安排，年中有检查，年终有考核。
2.党委(总支、支部)书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于行政一把手对机关党建工作重视程度。市直机关绝大多数行政一把手都能够坚持“一岗双责”制度，坚持“两手抓、两手硬”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，做到党建工作和经济、业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与经济业务工作相互促进。
3.不断规范基层党组织建设。上半年指导9个直属基层党组织进行了换届。同时结合支部换届，逐步规范机关党组织设置，新成立机关党总支1个，调整支部班子成员8个，更名1个。针对部分新党务干部对党务工作不熟的情况，安排人员到单位上门授课，收到良好效果。
配齐配强了机关党务干部。工委高度重视机关党务干部队伍建设工作，关心党务干部成长，充分调动党务干部的工作积极性。专职党务干部能够尽职尽责、奋发有为、创造性地开展工作。兼职党务干部能够做到思想到位、职责到位、工作到位。
（二）健全制度，推进机关党建工作的规范化
1.建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质量。市直机关各级党组织把建立健全党组织生活制度，作为加强机关党组织建设的重要保证，制定完善了党员“三会一课”等规章制度，对机关党员参加党组织生活情况实行考勤制度，保证了活动质量，结合各自工作特点，不断健全各项工作制度，完善基层党建责任、领导班子建设等六大类操作性强的党内生活制度，从而保证了党建工作的质量。
2.健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组织的监督职能。对各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，是党内监督实践中的难点和薄弱环节。市直机关党组织严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》（试行）的有关规定，不断健全和执行党内监督制度，采取积极有效的措施，进一步落实党内监督制度。坚持双重组织生活制度。党员特别是党员领导干部能够定期参加组织生活，开展经常性的批评和自我批评；认真参加领导班子民主生活会，虚心接受党员群众的监督。
（三）载体推动，实现党建工作与业务工作的有机结合
1. 深入开展“基层组织建设年”活动。市直机关各级党组织按照服务发展、服务基层、服务群众的要求，改进机关工作作风，组织党员干部深入基层，调查研究，解决问题，推动工作。认真抓好优化机关党组织设置、理顺隶属关系、选优配强机关党务干部、保障机关党建活动的开展，全面提升机关党建工作水平。以深入开展创先争优，党员先锋岗等活动为载体，切实加强了机关党组织建设和党员队伍建设，党员的服务意识、学习意识、廉洁意识、发展意识明显增强，提高了机关服务经济建设、服务人民群众的水平。
2、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。下发《关于重新核定党费基数的通知》，进一步规范党费收缴工作。组成6个调研督查组，对市直单位党委（机关党委）的党员发展情况和党费收缴管理进行了调研督查，召开专项座谈会对调研所发现的问题进行了梳理，并针对性逐个解决。对党员发展材料不规范等情况，及时下发文件进行规范。
三、存在的不足
中共***市委对贯彻落实《条例》和《实施办法》工作十分重视，于今年2月制定了《***市贯彻〈中国共产党党和国家机关基层工作条例〉的实施意见》，明确了市、县（市、区）机关党员教育培训经费按照所辖党员年人均不低于30元标准列入同级财政年度预算。工委和全市各级机关党组织依据中央《条例》和省委《实施办法》、市委《实施意见》精神，进一步完善各项配套工作制度，锐意创新，努力促进机关党建工作“走前头”，机关党建工作上了一个新台阶，但仍然存在一些不足之处。如：
（一）教育培训的覆盖面不够广，创新性、针对性不够强。一方面，机关工委党建业务知识培训只停留在所属党组织的党务干部，在进一步延伸至下一级、下下一级党组织方面做得不够。另一方面，教育培训的形式、内容与需求有差距，培训方法多以集中授课为主，缺乏互动和交流；培训内容多是从理论到理论，富有特色内容的培训较少，缺乏针对性；培训课程安排缺乏系统性。
（二）机关党建工作具体指导力度不够。不少工作是在按部就班，对市直机关党建工作的指导缺乏创新性。“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等党组织的日常工作只停留在制度层面，缺乏具体指导。有些党组织民主生活会质量不够高、形式单一，不能有效开展批评与自我批评，搞无原则的“一团和气”。少数党组织党员发展材料不够规范，思想政治工作手段不够多。
（三）对机关党建工作缺乏行之有效的考核激励机制。虽然制定了《市直机关党建工作目标管理办法》，但考核的成效不显著，缺乏“含金量”。一些单位只注重经济指标，出现党建工作同业务工作“两张皮”的现象。有些单位基层党务干部业务能力不够强，不安心本职工作，不愿钻研党建业务，积极性和创造性发挥不够好。有的单位党务干部队伍后备力量不足。这些问题的存在，影响党建工作更好地开展。
（四）机关党建工作交流缺乏更加有效的平台。有的单位想搞好党建工作却苦于难以找到合适的交流学***台，有的单位有好的做法又是“墙内开花屋内香”没有得到有效推广。
下一步，工委将深层次剖析问题的根源，积极采取措施，认真抓好整改。
一是以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育，进一步凝心聚力、推动发展。把学习宣传省、市全会精神，与深入学习贯彻党的十八大精神结合起来，与开展“中国梦”主题宣传教育活动结合起来，与学习***总书记一系列重要讲话精神结合起来，与开展学习党章和廉政准则活动结合起来，与深化学习型党组织、学习型机关创建活动结合起来，进一步做到思想上清醒、理论上成熟、立场上坚定。
组织党员干部围绕省、市委全会精神，“中国梦”、“江西梦”、“瓷都梦”，开展思想大讨论；在市直机关组织开展“中国梦·我的梦”读书、征文活动；办好党务干部、科级干部、入党积极分子培训班。引导机关党员干部树立坚定的政治立场和纯洁的党性观念，坚持一切从大局出发，认识大局、把握大局、服从大局、服务大局，切实把思想和行动统一到省委全会提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”发展目标上来。
二是以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。要着力服务中心，紧紧围绕省、市发展大局，立足机关职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照党建工作项目化发展的要求，创新活动载体，注重克服党建工作与业务工作“两张皮”的问题。要突出服务群众，完善党员干部直接联系群众制度，积极探索岗位服务、志愿服务、结对服务等途径和办法，推进服务群众常态化、长效化。要切实服务党员，保障党员主体地位，不断提升党员能力素质；完善党内激励关怀帮扶机制，政治上多关怀、工作上多激励、生活上多关心、心理上多疏导，使党员切实感受到党组织的温暖，激发工作的积极性、主动性、创造性。
三是以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象。在开展党的群众路线教育实践活动中扎实推进“为民党建工程”。认真梳理、归纳集中解决“四风”问题专项调研所征求和收集的意见、建议，深刻剖析问题的根源，积极采取措施，认真抓好整改，为下一步党的群众路线教育实践活动的开展奠定良好的基础。切实改进工作作风，着力抓好市直机关贯彻落实中央“八项规定”和省、市委若干规定情况的日常监督检查，正风肃纪，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，带头建设风清气正的政治生态；注重发挥制度的治本功能，进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。通过推进机关作风建设，提高机关干部的执行力，提升机关工作的效能，使“立党为公、执政为民”的执政理念落到实处。
四是以建设文明和谐机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围。努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的群众文体活动。深化机关精神文明创建，抓好党员干部道德建设，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，结合实际科学有效地开展“道德讲堂”活动，扎实推进公务员职业道德主题教育实践活动，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化。着力加强和改进机关思想政治工作，完善机关舆情汇集和分析机制，把握党员干部的思想动态，及时化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，增强思想政治工作的针对性和实效性。
五是以健全考核评价体系为重点加强机关党组织自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。继续抓好《条例》、《实施办法》及市委实施意见的贯彻落实，进一步落实机关党建工作责任制；进一步加强对市直机关党建工作的分类指导和对县（市）区市机关党建工作的联系指导，着力完善符合科学发展观要求的机关党建工作目标管理考核评价体系；进一步推进机关党建工作信息化平台建设，深化机关基层党组织规范化建设，推进机关基层党建工作项目化发展；进一步改进和完善机关基层党建工作机制和方式方法，不断提高机关党建工作科学化水平。
为认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），x月中旬，xx城建组织专题学习教育活动，确保学深悟透、取得实效。
高度重视，上下齐参与。公司党委领导班子带头先学一步、学深一层，召开党委理论学习中心组会议进行专题学习，将《条例》学习贯彻作为今年党建工作要点内容，下发《条例》xx册，要求基层党支部深刻认识《条例》的精神实质，进一步提高政治站位，切实肩负起主体责任，将《条例》学习贯彻作为提升党支部组织力凝聚力的重要抓手，以多种形式开展学习宣传，推动《条例》落地落实。
迅速组织，学习全覆盖。公司党委所属x个基层党支部实现党小组、全体党员两个全覆盖目标，以“三会一课”、讲党课等载体，联合“学习强国”APP等平台，采取“线上+线下”、“研读+交流”方式，通过逐条逐段领读、原汁原味学习，全面掌握《条例》9个章节41条内容，确保每位党员学习有心得、学习全覆盖，截至目前，共收到基层党支部学习宣传材料等报告x份，召开党支部、党小组会议xx次，党员学习参与xx人次，实现学习覆盖率100%。
对照内容，落实高标准。各党支部对照条例学习，不折不扣继续做好“规定动作”，与联系生产经营实际，设定“自选动作”紧密结合，紧扣年度党建重点，开展巡察“回头看”，深入查找支部建设中存在的突出问题，提出整改措施，将学习贯彻《条例》与提升党建工作标准化建设结合起来，切实补齐党支部规范化建设的短板，推动党建工作机制更加规范、党建责任落实更加有效。
下一步，xx城建党委将继续认真贯彻落实《条例》内容，改进工作方式，完善制度保障和执行，坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强党组织生机活力原则，不断提高党建聚人心、促发展的能力，为推进公司高质量发展提供坚定有力的政治保证和组织保证。
根据市委组织部、市机关工作委员会的要求，根据《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《湖北省实施办法》的规定，我局对重点内容进行了自检，现报告如下：
一、落实情况和主要做法
(一)高度重视，认真学习和理解精神
20_年《条例》颁布后，为认真落实《中国共产党和国家机关基层组织条例》和《实施办法》，推进年度专项学习任务和重点监督工作，认真落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《湖北省实施办法》。召开专题研究会议，组织部署《条例》和《实施办法》的学习落实情况；召开专题学习会议，解读指导《条例》和《实施办法》；利用工作宣传栏、政府平台和局系统QQ群、微信群等平台以党员干部喜闻乐见的方式广泛宣传。
(二)加强领导，把握机关党建重点
1.党委书记带头做好党建工作。党建工作的发展在很大程度上取决于领导对党建工作的重视。胡斌同志不仅是党委书记、主任，也是直属党委书记。局支部书记、二级单位主要负责人也负责。胡斌同志作为党委书记，认真履行一岗两责，亲自部署、参与、检查党建工作，坚持每年至少听取一次党建工作报告，定期讨论、研究、指导党支部党建工作。在党组织资金的保障下，实行实报实销，确保党组织活动的正常发展。
2.认真落实机关党建责任制。一是局直属机关党委履行党建职责，逐级签署目标责任书。年初，胡斌同志作为党委书记
部书记、二级单位负责人签署了三项目标责任书：党支部工作、廉政建设和业务工作
业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务工作相互促进；二是目标责任书内容具体实在，做到年初有计划，年中有检查、有督办，年末有考核，并将考核结果纳入先进单位评先内容，确保党建工作落到实处。
3、不断规范基层党组织建设。新组建的文体广电新闻出版局现有支部14个，党员312名，其中在职党员200人。原文体局机关党委和直属10个党支部、新广电局党总支和直属4个党支部，均做到了党组织设置全覆盖，按期换届，班子健全，分工明确。今年11月份，文体新机关党委和直属各支部都按时进行了换届，新广电局因新闻出版与广电职能整合，及时向市直机关上报撤销孝感市新闻出版广电局直属机关党委建制，设立党总支。下一步，我们将根据机构改革后文体广电新闻出版局的实际，进一步理顺和健全党组织。
4、高度重视党务干部队伍建设。不断配齐配强机关党务干部，目前全局专兼职党务干部48人，占党员总数的15%，并按要求选送党务干部参加机关工委组织的党务干部培训班，不断提升做好党务工作的能力和水平的基础上，局党组关心党务干部成长，在20_年文体局机关支部改选中，有许多年青的同志被推选到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同时，注重调动党务干部工作的积极性，局党组书记和分管党建工作的领导，定期与党务干部交心谈心，了解党务干部的思想和动态，帮助解决生活和工作中的难题。党务干部做到思想到位、职责到位、工作到位，能够尽职尽责、奋发有为、创造性地开展工作。
（二）健全制度，推进机关党建工作的规范化
1、建立健全作风建设长效机制，践行“为民、务实、清廉”要求。在贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条要求，加大市纪委“十个严禁”的推进执行力度的基础上，文体局进一步建立完善了《机关内部管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《工作督办制度》、《联系基层工作制度》等12项作风建设方面的制度。新广电局对已有制度进行了全面梳理的基础上，保留了原有的70项制度，修订完善了《党组会议议事规则》、《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论学习制度》等10项制度，以制度确保党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，着力解决了群众反映强烈的切身利益问题，着力解决了“四风”突出问题，着力解决了联系服务群众“最后一公里”问题，得到了督导组的高度评价。
2、建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质量。一是以修订完善《党组民主生活会制度》为重点，进一步规范 “三会一课”制度的落实。截至11月底，已组织召开支部党员大会5次、支部委员会12次、上党课4次、党员集中学习培训30次。二是扎实开展民主评议党员活动。结合工作实际和岗位特点，制定了民主评议党员的具体标准，围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议，全部党员被评定为“好”的等次。三是采取专家辅导、警示教育、先进事迹报告会、重温入党誓词、开展寓教于乐的文体活动等方式，增强了组织活动的吸引力和实效性。
3、健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组织的监督职能。严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》（试行）的有关规定，采取积极有效的措施，不断健全和执行党内监督制度，除平时常抓不懈外，对重要的节点，如干部的婚丧喜庆事宜、子女上学等都下发严禁公款吃请、铺张浪费、公款旅游、公车私用的通知，并进行监督检查，进行每月两次的暗访，并将结果通报。坚持双重组织生活制度，今年开展党的群众路线教育实践活动，活动的各阶段、各环节也促使支委会、党员大会、党小组会、党课的次数较往年多，从活动的第一阶段到最后阶段，各支部广泛开展了两次民主评议党员的活动，局党员领导干部都以普通党员的身份参加机关的组织生活会。
4、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。20_年，发展党员4人，全部在基层一线工作，其中大专以上学历3人，女性党员2人。同时，加强对入党积极分子的培养，开展定期谈话，有计划地选送了5名入党积极分子到机关工委党校参加培训。按照机关工委下发的有关党费收缴的通知要求，严格按收缴标准规范党费收缴工作，严格按工资变动核定党费缴纳基数，并对20_、20_、20_年三个年度收缴党费情况进行了清收，对所属各支部党费收缴情况开展监督检查。
二、存在的不足
（一）党组织要进一步健全，党务干部要进一步配强
目前，机构改革组建新的文体广电新闻出版局后，我们要及时理顺党组织。另外，我局现有党务干部48人，占党员312人的15%，比例不小，但全部是兼职人员，没有1名专职的党务工作者。虽然，这些兼职人员积极工作，认真履职，但由于承担了大量其它工作，系统性学习、钻研党建业务的机会不多，创造性地开展工作的能力和水平不够强，影响我局党建工作更好地开展。按照市直机关工委20_年工作要点中提到的对符合条件成立直属机关党委的可设立党委办公室的要求，下一步，我们要积极争取设立机关党委办公室，配备专职的党务干部，加强机关党委的力量。
（二）机关党建工作创新力度还不够
虽然原文体局、新广电局党组织都多次被市委、市直机关工委表彰为党建工作先进单位，也做了很多有特色的工作，创造了许多有亮点的成绩，但有的党建活动仅仅只是按部就班地实施，也有一些党建工作还停留在方案和计划中，或实施中遇到了一些困难又中途放弃了。对所属支部的党建工作虽然有要求，也开展了一些经常性的具体指导，但指导的力度和效果上缺乏系统性和创新性，特别是结合文体广电新闻出版队伍实际做好思想政治工作的手段和方法还不够多。
（三）机关党建工作缺乏更加有效的交流平台
在“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等很多方面，我局想了一些具体的办法，采取了一些有效的举措，做了一些有益的探索，取得了一些经验，所属支部的党建工作也各有特色，各具亮点，但搭建的党建工作交流学习平台还不够，很多好的做法和成绩没有在系统内得到有效地交流，创造的典型经验又是“墙内开花屋内香”没有很好地宣传出去，也没有在市直机关和全市得到有效地宣传和推广。
三、下一步打算
我局将借此次对《条例》和《实施方案》贯彻落实情况进行自查和迎检之际，积极采取措施，认真抓好整改。
（一）以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育，进一步凝心聚力、推动发展
把学习贯彻《条例》和《实施方案》与深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与开展学习党章和廉政准则活动结合起来，与学习贯彻习总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神结合起来，认真落实局党组中心组理论学习和周四学习日制度，组织党员干部围绕文体广电新闻出版职能整合，我该如何做，开展思想大讨论，促进党员干部理论素养、思想觉悟、精神境界提升，努力把学习成果转化为工作实际成效，切实把思想和行动统一到我市大力推进五个跨越，加快建设五个城市的奋斗目标上来。
（二）以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。
围绕我市发展大局，立足文体广电新闻出版职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照市直机关党建工作目标考核的要求，创新活动载体，突出服务意识，完善党员干部直接联系群众制度，探索岗位服务、志愿服务、结对服务的途径和办法，完善党内激励关怀帮扶机制，激发工作的积极性、主动性、创造性。
（三）以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象
进一步抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实、专项整治、建章立制工作，落实好“两方案一计划一清单”，确保整改落实取得实效。进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。把党风廉政建设之弦绷得紧而又紧，着力抓好中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定执行情况的日常监督检查，坚决防止“四风”问题反弹，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，通过推进机关作风建设，提高机关干部的执行力，提升机关工作的效能，带头树立为民务实清廉的机关形象。
（四）以建设活力机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围
进一步深化机关精神文明创建，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，扎实开展公务员职业道德教育活动，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化；结合文体广电新闻出版广电局组建的实际，着力加强和改进机关思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，把握党员干部的思想动态，凝聚人心，激发斗志；努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的书画摄影、棋牌竞赛、球友联谊和体育健身等干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动，丰富机关精神文化生活；要注重改革创新抓工作的落实，破解发展的瓶颈抓工作的落实，解决遇到的问题抓工作的落实，积极谋划20_年的工作，提前思考“十三五”的规划。
（四）以健全细化考核评价体系为重点加强机关党组织自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。
继续抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实，进一步落实机关党建工作责任制，进一步加强对所属支部党建工作的联系和指导，着力细化完善符合文体广电新闻出版实际的党建工作目标管理考核评价体系，深化机关基层党组织规范化建设，进一步改进和创新机关基层党建工作机制和方式方法，推进党建工作信息交流平台建设，不断提高机关党建工作科学化水平。
按照市委组织部、市直机关工委要求，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》的规定，我局对各项重点内容进行了自查，现将情况报告如下：
一、贯彻落实情况及主要做法
（一）高度重视，认真学习领会精神
20-年《条例》颁布后，为认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》，局党组高度重视，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和每年的专项学习任务、督查的重点工作加以推进。召开专题研究会议，对《条例》和《实施办法》的学习贯彻进行组织和部署；召开专题学习会议，对《条例》和《实施办法》进行解读和辅导；利用工作宣传栏、政务平台和局系统QQ群、微信群等平台，以党员干部喜闻乐见的方式广泛宣传。
（二）强化领导，把握机关党建重点
1、党委书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于一把手对机关党建工作的重视程度。胡斌同志既是党组书记、局长，也是直属机关党委书记，局属各支部书记与二级单位主要负责人也是一肩挑。作为机关党委书记的胡斌同志认真履行“一岗双责”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，坚持每年至少听取一次关于党建工作的情况汇报，定期讨论、研究和指导各支部的党建工作。在党组织经费的保障上，实行实报实销，确保了党组织活动的正常开展。
2、认真落实机关党建工作责任制。一是局直属机关党委履行机关党建工作职责，逐级签订目标责任书，胡斌同志作为机关党委书记在年初与各支部书记、二级单位负责人签订党支部工作、党风廉政建设和业务工作三项目标责任书，做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务工作相互促进；二是目标责任书内容具体实在，做到年初有计划，年中有检查、有督办，年末有考核，并将考核结果纳入先进单位评先内容，确保党建工作落到实处。
3、不断规范基层党组织建设。新组建的文体广电新闻出版局现有支部14个，党员312名，其中在职党员200人。原文体局机关党委和直属10个党支部、新广电局党总支和直属4个党支部，均做到了党组织设置全覆盖，按期换届，班子健全，分工明确。今年11月份，文体新机关党委和直属各支部都按时进行了换届，新广电局因新闻出版与广电职能整合，及时向市直机关上报撤销孝感市新闻出版广电局直属机关党委建制，设立党总支。下一步，我们将根据机构改革后文体广电新闻出版局的实际，进一步理顺和健全党组织。
4、高度重视党务干部队伍建设。不断配齐配强机关党务干部，目前全局专兼职党务干部48人，占党员总数的15%，并按要求选送党务干部参加机关工委组织的党务干部培训班，不断提升做好党务工作的能力和水平的基础上，局党组关心党务干部成长，在20_年文体局机关支部改选中，有许多年青的同志被推选到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同时，注重调动党务干部工作的积极性，局党组书记和分管党建工作的领导，定期与党务干部交心谈心，了解党务干部的思想和动态，帮助解决生活和工作中的难题。党务干部做到思想到位、职责到位、工作到位，能够尽职尽责、奋发有为、创造性地开展工作。
（二）健全制度，推进机关党建工作的规范化
1、建立健全作风建设长效机制，践行“为民、务实、清廉”要求。在贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条要求，加大市纪委“十个严禁”的推进执行力度的基础上，文体局进一步建立完善了《机关内部管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《工作督办制度》、《联系基层工作制度》等12项作风建设方面的制度。新广电局对已有制度进行了全面梳理的基础上，保留了原有的70项制度，修订完善了《党组会议议事规则》、《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论学习制度》等10项制度，以制度确保党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，着力解决了群众反映强烈的切身利益问题，着力解决了“四风”突出问题，着力解决了联系服务群众“最后一公里”问题，得到了督导组的高度评价。
2、建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质量。一是以修订完善《党组民主生活会制度》为重点，进一步规范“三会一课”制度的落实。截至11月底，已组织召开支部党员大会5次、支部委员会12次、上党课4次、党员集中学习培训30次。二是扎实开展民主评议党员活动。结合工作实际和岗位特点，制定了民主评议党员的具体标准，围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议，全部党员被评定为“好”的等次。三是采取专家辅导、警示教育、先进事迹报告会、重温入党誓词、开展寓教于乐的文体活动等方式，增强了组织活动的吸引力和实效性。
3、健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组织的监督职能。严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》（试行）的有关规定，采取积极有效的措施，不断健全和执行党内监督制度，除平时常抓不懈外，对重要的节点，如干部的婚丧喜庆事宜、子女上学等都下发严禁公款吃请、铺张浪费、公款旅游、公车私用的通知，并进行监督检查，进行每月两次的暗访，并将结果通报。坚持双重组织生活制度，今年开展党的群众路线教育实践活动，活动的各阶段、各环节也促使支委会、党员大会、党小组会、党课的次数较往年多，从活动的第一阶段到最后阶段，各支部广泛开展了两次民主评议党员的活动，局党员领导干部都以普通党员的身份参加机关的组织生活会。
4、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。20_年，发展党员4人，全部在基层一线工作，其中大专以上学历3人，女性党员2人。同时，加强对入党积极分子的培养，开展定期谈话，有计划地选送了5名入党积极分子到机关工委党校参加培训。按照机关工委下发的有关党费收缴的通知要求，严格按收缴标准规范党费收缴工作，严格按工资变动核定党费缴纳基数，并对20-、20-、20-年三个年度收缴党费情况进行了清收，对所属各支部党费收缴情况开展监督检查。
二、存在的不足
（一）党组织要进一步健全，党务干部要进一步配强
目前，机构改革组建新的文体广电新闻出版局后，我们要及时理顺党组织。另外，我局现有党务干部48人，占党员312人的15%，比例不小，但全部是兼职人员，没有1名专职的党务工作者。虽然，这些兼职人员积极工作，认真履职，但由于承担了大量其它工作，系统性学习、钻研党建业务的机会不多，创造性地开展工作的能力和水平不够强，影响我局党建工作更好地开展。按照市直机关工委20-年工作要点中提到的对符合条件成立直属机关党委的可设立党委办公室的要求，下一步，我们要积极争取设立机关党委办公室，配备专职的党务干部，加强机关党委的力量。
（二）机关党建工作创新力度还不够
虽然原文体局、新广电局党组织都多次被市委、市直机关工委表彰为党建工作先进单位，也做了很多有特色的工作，创造了许多有亮点的成绩，但有的党建活动仅仅只是按部就班地实施，也有一些党建工作还停留在方案和计划中，或实施中遇到了一些困难又中途放弃了。对所属支部的党建工作虽然有要求，也开展了一些经常性的具体指导，但指导的力度和效果上缺乏系统性和创新性，特别是结合文体广电新闻出版队伍实际做好思想政治工作的手段和方法还不够多。
（三）机关党建工作缺乏更加有效的交流平台
在“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等很多方面，我局想了一些具体的办法，采取了一些有效的举措，做了一些有益的探索，取得了一些经验，所属支部的党建工作也各有特色，各具亮点，但搭建的党建工作交流学***台还不够，很多好的做法和成绩没有在系统内得到有效地交流，创造的典型经验又是“墙内开花屋内香”没有很好地宣传出去，也没有在市直机关和全市得到有效地宣传和推广。
三、下一步打算
我局将借此次对《条例》和《实施方案》贯彻落实情况进行自查和迎检之际，积极采取措施，认真抓好整改。
（一）以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育，进一步凝心聚力、推动发展
把学习贯彻《条例》和《实施方案》与深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与开展学习党章和廉政准则活动结合起来，与学习贯彻习总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神结合起来，认真落实局党组中心组理论学习和周四学习日制度，组织党员干部围绕文体广电新闻出版职能整合，我该如何做，开展思想大讨论，促进党员干部理论素养、思想觉悟、精神境界提升，努力把学习成果转化为工作实际成效，切实把思想和行动统一到我市大力推进五个跨越，加快建设五个城市的奋斗目标上来。
（二）以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。
围绕我市发展大局，立足文体广电新闻出版职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照市直机关党建工作目标考核的要求，创新活动载体，突出服务意识，完善党员干部直接联系群众制度，探索岗位服务、志愿服务、结对服务的途径和办法，完善党内激励关怀帮扶机制，激发工作的积极性、主动性、创造性。
（三）以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象
进一步抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实、专项整治、建章立制工作，落实好“两方案一计划一清单”，确保整改落实取得实效。进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。把党风廉政建设之弦绷得紧而又紧，着力抓好中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定执行情况的日常监督检查，坚决防止“四风”问题反弹，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，通过推进机关作风建设，提高机关干部的执行力，提升机关工作的效能，带头树立为民务实清廉的机关形象。
（四）以建设活力机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围
进一步深化机关精神文明创建，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，扎实开展公务员职业道德教育活动，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化；结合文体广电新闻出版广电局组建的实际，着力加强和改进机关思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，把握党员干部的思想动态，凝聚人心，激发斗志；努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的书画摄影、棋牌竞赛、球友联谊和体育健身等干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动，丰富机关精神文化生活；要注重改革创新抓工作的落实，破解发展的瓶颈抓工作的落实，解决遇到的问题抓工作的落实，积极谋划20_年的工作，提前思考“十三五”的规划。
（四）以健全细化考核评价体系为重点加强机关党组织自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。
继续抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实，进一步落实机关党建工作责任制，进一步加强对所属支部党建工作的联系和指导，着力细化完善符合文体广电新闻出版实际的党建工作目标管理考核评价体系，深化机关基层党组织规范化建设，进一步改进和创新机关基层党建工作机制和方式方法，推进党建工作信息交流平台建设，不断提高机关党建工作科学化水平。
为认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），x月中旬，xx城建组织专题学习教育活动，确保学深悟透、取得实效。
高度重视，上下齐参与。公司党委领导班子带头先学一步、学深一层，召开党委理论学习中心组会议进行专题学习，将《条例》学习贯彻作为今年党建工作要点内容，下发《条例》xx册，要求基层党支部深刻认识《条例》的精神实质，进一步提高政治站位，切实肩负起主体责任，将《条例》学习贯彻作为提升党支部组织力凝聚力的重要抓手，以多种形式开展学习宣传，推动《条例》落地落实。
迅速组织，学习全覆盖。公司党委所属x个基层党支部实现党小组、全体党员两个全覆盖目标，以“三会一课”、讲党课等载体，联合“学习强国”APP等平台，采取“线上+线下”、“研读+交流”方式，通过逐条逐段领读、原汁原味学习，全面掌握《条例》9个章节41条内容，确保每位党员学习有心得、学习全覆盖，截至目前，共收到基层党支部学习宣传材料等报告x份，召开党支部、党小组会议xx次，党员学习参与xx人次，实现学习覆盖率100%。
对照内容，落实高标准。各党支部对照条例学习，不折不扣继续做好“规定动作”，与联系生产经营实际，设定“自选动作”紧密结合，紧扣年度党建重点，开展巡察“回头看”，深入查找支部建设中存在的突出问题，提出整改措施，将学习贯彻《条例》与提升党建工作标准化建设结合起来，切实补齐党支部规范化建设的短板，推动党建工作机制更加规范、党建责任落实更加有效。
下一步，xx城建党委将继续认真贯彻落实《条例》内容，改进工作方式，完善制度保障和执行，坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强党组织生机活力原则，不断提高党建聚人心、促发展的能力，为推进公司高质量发展提供坚定有力的政治保证和组织保证。
近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)。《条例》是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。《条例》的制定实.施，对于坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本，具有十分重要的意义。
国企党建强化基础保障。在基础保障上，《条例》要求根据实际需要设置党务工作机构，配备一定比例专兼职党务工作人员，通过纳入管理费用、党费留存等渠道保障党组织工作经费，建好用好活动阵地，确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。
强化机构保障。《条例》明确规定，国有企业党委按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则，根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。有岗才有责，定岗才能定责。国有企业党委要优化机构设置，建立健全工作机构，制定岗位职责，督促工作机构按照职责积极开展工作，督促工作机构不断提高工作效率，把国有企业基层组织各项工作做实、做细。
强化人员保障。《条例》明确规定，根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专兼职党务工作人员。选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。有人干事是一切工作开展的前提。国有企业党委就是确保有人做企业党建工作，注重把那些政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干选配到党务工作岗位上，并强化党务人员的教育培训和培养，让党务人员有更大更好的舞台。
强化经费保障。《条例》明确规定通过纳入管理费用、党费留存等渠道，保障企业党组织工作经费，并向生产经营-线倾斜。有钱办事是确保工作顺利开展的必要条件。国有企业党委要确保党建工作经费筹措到位，把有限的经费用到刀刃.上，保障基层党组织正常开展工作，丰富干部职工精神文化生活。国有企业党委要整合利用各类资源，建好用好党组织活动阵地，配齐配全各类活动需要的设备设施，确保党组织开展活动有场地，有设施。
近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党章要求，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。
通知要求，各级党委（党组）要从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实，推动《条例》落到实处、见到实效。要认真抓好《条例》学习宣传和贯彻落实，通过集中学习、专题研讨等方式，使各级党组织特别是国有企业党组织和党员、干部深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定。中央组织部要会同有关部门加强督促指导，确保《条例》各项规定得到贯彻执行。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
《条例》全文如下。
中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）
（20_年11月29日中共中央政治局会议审议批准 20_年12月30日中共中央发布）
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。
第二条 国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。
第三条 国有企业党组织工作应当遵循以下原则：
（一）坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；
（二）坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效；
（三）坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍；
（四）坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力；
（五）坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。
第二章 组织设置
第四条 国有企业党员人数100人以上的，设立党的基层委员会（以下简称党委）。党员人数不足100人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党委。
党员人数50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会（以下简称党总支）。党员人数不足50人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党总支。
正式党员3人以上的，成立党支部。正式党员7人以上的党支部，设立支部委员会。
经党中央批准，中管企业一般设立党组，中管金融企业设立党组性质党委。
第五条 国有企业党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为5年。党总支和支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为3年。任期届满应当按期进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织一般应当提前6个月提醒做好换届准备工作。
中央企业直属企业（单位）党组织换届选举工作，以中央企业党委（党组）为主指导，审批程序按照党内有关规定办理。中央企业及其直属企业（单位）召开党员代表大会，可以为党组织隶属地方党组织的下一级企业（单位）分配代表名额。
第六条 国有企业党委一般由5至9人组成，最多不超过11人，其中书记1人、副书记1至2人。设立常务委员会的，党委常务委员会委员一般5至7人、最多不超过9人，党委委员一般15至21人。党委委员一般应当有3年以上党龄，其中中央企业及其直属企业（单位）、省属国有企业的党委委员应当有5年以上党龄。
国有企业党总支一般由5至7人组成，最多不超过9人；支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。党支部（党总支）书记一般应当有1年以上党龄。
第七条 国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员，一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。
中央企业党委（党组）认为有必要时，可以调动或者指派直属企业（单位）党组织负责人。
第八条 国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员，党总支和支部委员会设立纪律检查委员。
第九条 国有企业在推进混合所有制改革过程中，应当同步设置或者调整党的组织，理顺党组织隶属关系，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，有效开展党的工作。
第十条 为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党组织。临时党组织领导班子成员由批准其成立的党组织指定。
第三章 主要职责
第十一条 国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。主要职责是：
（一）加强企业党的政治建设，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；
（二）深入学习和贯彻***新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的理论，贯彻执行党的路线方针政策，监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻落实；
（三）研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权；
（四）加强对企业选人用人的领导和把关，抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；
（五）履行企业党风廉政建设主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸；
（六）加强基层党组织建设和党员队伍建设，团结带领职工群众积极投身企业改革发展；
（七）领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作，领导企业工会、共青团、妇女组织等群团组织。
第十二条 国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。主要职责是：
（一）学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。
（二）按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作。
（三）做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党的组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。
（四）密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
（五）监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众的利益。
（六）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。
第四章 党的领导和公司治理
第十三条 国有企业应当将党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。
第十四条 坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，符合条件的党委（党组）班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组）。
党委（党组）书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任副书记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的，根据企业实际，党委书记可以由党员总经理担任，也可以单独配备。
不设董事会只设执行董事的独立法人企业，党委书记和执行董事一般由一人担任。总经理单设且是党员的，一般应当担任党委副书记。
分公司等非独立法人企业，党委书记和总经理是否分设，结合实际确定。分设的一般由党委书记担任副总经理、党员总经理担任党委副书记。
中央企业党委（党组）配备专职副书记，专职副书记一般进入董事会且不在经理层任职，专责抓好党建工作。规模较大、职工和党员人数较多的中央企业所属企业（单位）和地方国有企业党委，可以配备专职副书记。国有企业党委（党组）班子中的内设纪检组织负责人，一般不兼任其他职务，确需兼任的，报上级党组织批准。
国有企业党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，进入董事会、监事会、经理层的党组织领导班子成员必须落实党组织决定。
第十五条 国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。研究讨论的事项主要包括：
（一）贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措；
（二）企业发展战略、中长期发展规划，重要改革方案；
（三）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；
（四）企业组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改；
（五）涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项；
（六）其他应当由党委（党组）研究讨论的重要事项。
国有企业党委（党组）应当结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。
具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支），一般由党员负责人担任书记和委员，由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关。
第十六条 国有企业党组织应当按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，做好选配企业领导人员工作，加大优秀年轻领导人员培养选拔力度，加强企业领导人员管理监督，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。
实施人才强企战略，健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作，激发和保护企业家精神，营造鼓励创新创业的良好环境。
第十七条 健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，推进厂务公开、业务公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。重大决策应当听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理。
第五章 党员队伍建设
第十八条 国有企业党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、在线学习培训等方式，强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育，组织引导党员认真学习党史、新中国史、改革开放史，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。
第十九条 严肃党的组织生活，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持重温入党誓词、重温入党志愿书等有效做法，落实党员领导干部讲党课制度。
第二十条 强化党员日常管理，及时转接党员组织关系，督促党员按期足额交纳党费，增强党员意识。加强和改进青年党员、农民工党员、出国（境）党员、流动党员、劳务派遣制员工党员的管理服务。有针对性做好离退休职工党员、兼并重组和破产企业职工党员管理服务工作。
从政治、思想、工作、生活上关心关爱党员，建立健全党内关怀帮扶机制，在重要节日、纪念日等走访慰问功勋荣誉表彰奖励获得者，经常联系关心因公伤残党员、老党员、生活困难党员和因公殉职、牺牲党员的家庭，帮助解决实际问题。
严格执行党的纪律，对违犯党的纪律的党员，按照党内有关规定及时进行教育或者处理。
第二十一条 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。坚持把政治标准放在首位，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，力争每个班组都有党员。注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。对技术能手、青年专家等优秀人才，党组织应当加强联系、重点培养。
第二十二条 紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。引导党员积极参与志愿服务，注重发挥党员在区域化党建和基层治理中的重要作用。
第六章 党的政治建设
第二十三条 国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
第二十四条 坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。开展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好形势政策教育。
第二十五条 坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强应对挑战的斗志，提升产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建，组织开展岗位技能竞赛，开展群众性文化体育活动，弘扬劳模精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，发挥示范引领作用，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。
第二十六条 把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度，定期开展职工思想动态分析，有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中，深入细致做好思想工作，解决职工群众困难，引导职工群众拥护支持改革，积极参与改革。
第二十七条 坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。
第七章 党内民主和监督
第二十八条 国有企业党组织应当落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，畅通党员参与党内事务的途径，推进党务公开，建立健全党员定期评议党组织领导班子等制度。落实党员代表大会代表任期制，健全代表联系党员群众等制度，积极反映基层党组织和党员意见建议。
第二十九条 落实全面从严治党责任，强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实的监督检查。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强对制度执行的监督，加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。问题严重的，应当及时向上级党组织报告。
第三十条 落实党内监督责任，建立健全党内监督制度机制，强化日常管理和监督，充分发挥内设纪检组织、党委工作机构、基层党组织和党员的监督作用。加强对企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式，督促企业领导人员依规依法用权、廉洁履职。
善用企业监事会、审计、法律、财务等监督力量，发挥职工群众监督、社会监督和舆论监督作用，推动各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力，提高监督效能。
第三十一条 国有企业内设纪检组织履行监督执纪问责职责，协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决惩治和预防腐败。
各级纪委监委派驻企业的纪检监察机构根据授权履行纪检、监察职责，代表上级纪委监委对企业党委（党组）实行监督，督促推动国有企业党委（党组）落实全面从严治党主体责任。
第八章 领导和保障
第三十二条 各级党委应当把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，按照管人管党建相统一的原则，健全上下贯通、执行有力的严密体系，形成党委统一领导、党委组织部门牵头抓总、国有资产监管部门党组（党委）具体指导和日常管理、有关部门密切配合、企业党组织履职尽责的工作格局。中央组织部负责全国国有企业党的建设工作的宏观指导。
中央企业直属企业（单位）党建工作，以中央企业党委（党组）领导、指导为主，企业所在地的市地以上党委协助。
中管金融企业党委垂直领导本系统的党组织，负责抓好本系统党建工作。
第三十三条 国有企业党组织履行党的建设主体责任，书记履行第一责任人职责，专职副书记履行直接责任，内设纪检组织负责人履行监督责任，党组织领导班子其他成员履行“一岗双责”，董事会、监事会和经理层党员成员应当积极支持、主动参与企业党建工作。
各级党组织应当强化党建工作责任制落实情况的督促检查，层层传导压力，推动工作落实。
第三十四条 全面推行党组织书记抓基层党建述职评议考核。强化考核结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为企业领导人员政治素质考察和综合考核评价的重要依据。
企业党组织每年年初向上级党组织全面报告上年度党建工作情况，党组织领导班子成员定期向本企业党组织报告抓党建工作情况。
第三十五条 国有企业党委按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则，根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管。
第三十六条 根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专兼职党务工作人员。选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。严格落实同职级、同待遇政策，推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。
加强对党支部书记和党务工作人员的培训，确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。新任党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。
第三十七条 通过纳入管理费用、党费留存等渠道，保障企业党组织工作经费，并向生产经营一线倾斜。纳入管理费用的部分，一般按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排，由企业纳入年度预算。整合利用各类资源，建好用好党组织活动阵地。
建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。注重运用网络信息化手段和新媒体平台，增强党组织活动和党员教育管理工作的吸引力、实效性。
第三十八条 坚持有责必问、失责必究。对国有企业党的建设思想不重视、工作不得力的，应当及时提醒、约谈或者通报批评，限期整改。对违反本条例规定的，按照有关规定追究责任。
第九章 附则
第三十九条 本条例适用于国有独资、全资企业和国有资本绝对控股企业。国有资本相对控股并具有实际控制力的企业，结合实际参照本条例执行。
第四十条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十一条 本条例自20_年12月30日起施行。其他有关国有企业党组织工作的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。
《光明日报》（20_年01月06日 01版）
要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党章要求，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。
《条例》共9章41条，涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则，规范了国有企业党组织的设置，规定了国有企业党组织的主要职责，明确了加强国有企业党员队伍建设的有关要求。《条例》明确了党的领导和公司治理的关系，从党建工作要求写入公司章程、“双向进入、交叉任职”领导体制、决策把关、干部人才工作、职工参与公司治理等方面作出规定。《条例》强调要加强国有企业党的政治建设，完善国有企业党内民主和监督体系。《条例》对国有企业党建工作领导体制和工作保障等方面也作出规定。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。20_年10月，党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，***总书记出席会议并发表重要讲话，为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案，进一步明确了国有企业党组织功能定位，为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。随着全面从严治党向纵深推进，将党中央对加强国有企业党的建设一系列政策进行系统集成，将企业加强党的建设好经验好做法加以总结提炼，对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范，在当下十分紧迫和必要。
一、基本情况
***市直机关工委所辖51个党委、19个总支、39个直属支部，16466 名党员，其中女党员3936名。
二、贯彻落实情况及主要做法
（一）高度重视，认真学习领会精神
为认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和《江西省贯彻〈中国共产党党和国家机关基层工作条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》）精神，***市直工委召开专题会议研究，细化工作任务，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和工委专项督查的重点工作加以推进。
及时部署《条例》和《实施办法》的学习贯彻。召开专题学习会，对中央《条例》和《实施办法》进行解读和辅导。20_年5月中旬，召开市直机关基层党建工作会议，进一步贯彻落实《条例》和《实施办法》，就学习领会、结合实际抓好、深入宣传营造氛围提出具体要求。各级机关党组织利用报刊、专栏墙报等各种阵地，以党员干部喜闻乐见的方式，广泛宣传。市直机关工委把宣传、贯彻中央《条例》和《实施办法》工作列入年度计划，并作为年终考核重点。
（二）强化领导，把握机关党建重点
1.党委（总支、支部）认真履行机关党建工作职责。市直机关各级党组织认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行机关党建工作职责，落实机关党建工作责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，加强了对机关党建工作的领导和指导；坚持两手抓、两手硬，机关党建工作与经济业务工作平衡发展。认真抓好党建目标责任制的落实，做到工作年初有安排，年中有检查，年终有考核。
2.党委（总支、支部）书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于行政一把手对机关党建工作重视程度。市直机关绝大多数行政一把手都能够坚持“一岗双责”制度，坚持“两手抓、两手硬”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，做到党建工作和经济、业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与经济业务工作相互促进。
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