【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报的文章20篇 , 欢迎大家参考查阅！
20_年9月29日上午，许昌市司法局党组成员、副局长孟晓克一行三人莅临禹州，对禹州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作进行督察，并听取汇报。禹州市委全面依法治市委员会办公室主任、市法治政府建设领导小组办公室主任、司法局党组书记、局长李学磊主持会议，并就全市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作进行专题汇报，市政府办、市委编办、市政务服务中心、市市场监督管理局和市住房和城乡规划建设管理局等部门相关负责人分别作了汇报。
会上，李学磊分别从用心履职尽责，强力推动法治建设;建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用;严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序;深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行和依法全面履行政府职能等五个方面介绍了禹州市党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职和法治政府建设工作基本情况。谈到今后工作时，李学磊指出：20_年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，禹州市将继续按照法治政府建设的要求，推动各项工作落到实处，重点抓好依法全面履行政府职能、加强规范性文件制发和监督管理、促进严格规范公正文明执法、加大对行政权力的制约和监督、积极化解社会矛盾纠纷等工作，全面推进依法行政，完成法治政府建设各项任务，为全市经济社会实高质量发展提供坚强法治保障。
孟晓克对禹州市的工作成绩给予充分肯定的同时，提出了三点要求：一是提高思想政治站位。各级党政主要负责人要充分认识到法治政府建设的重大意义，认真落实推进法治建设第一责任人职责。二是发挥领导职能作用。党政主要负责人要切实履行主要职责，亲自谋划、亲自落实。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，纳入常规巡察范围。三是对照标准找差距。今年我市法治政府建设目标是进入全省先进行列，各单位要以依法行政督导平台为抓手，按照考核标准分解细化，争创示范单位，为许昌市经济高质量发展提供法治保障。
党的十八大以来，我市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，结合实际，扎实贯彻落实党中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20_-20_年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，转变观念，明确党政机关主要负责人为市、各镇(街道)、各部门法治建设第一责任人。第一责任人们认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，为建设“法治xx”“平安xx”“和谐xx”不懈努力。xx市获得了第三批、第四批全国法治县(市、区)创建活动先进单位称号、 20_年、20_年度全区平安县(市、区);统筹推进农地入市、土地征收制度改革、宅基地制度改革等国家层面改革试点工作。现将我市履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、用心履职尽责，强力推动法治建设
xx市充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”。市委市政府高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。20_年底，市委、市政府联合下发《xx市法治政府建设实施方案(20_-20_年)》，这是我市历史上第一次以市委、市政府的名义出台部署法治政府建设的重要文件，对我市今后4年法治政府建设工作进行了全面规划。一是组建了xx市委全面依法治市委员会。
20_年3月，xx市机构改革工作完成，组建了xx市委全面依法治市委员会。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局，接受市委全面依法治市委员会的领导，承担市委全面依法治市委员会具体工作，组织开展全面依法治市重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实市委全面依法治市委员会决定事项、工作部署和要求等。
xx市在履职尽责上下功夫。市委书记、市长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。xx市每年年初制定《xx市政府常务会议学法计划》，年内安排不少于3期的学法任务。每年年初出台《xx市政府法治政府建设工作要点》，布置年内法治建设工作。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。
将市委书记、市长履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容;将部门履行推进法治建设第一责任人职责列为每年法治政府建设中的指标，法治政府建设指标分值占部门总分值10%。
二、建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用
根据《纲要》要求，我市严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度，市政府按时向市委、市人大常委会和玉林市政府报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。
xx市建立健全法制建设报告制度。每年市政府常务会议听取法治政府建设情况汇报，市政府领导每年对法治政府建设考核通报、法治政府建设工作要点出台等重要事项都亲自审批;对我市在推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议、行政机关负责人出庭应诉、法制干部人员不足等工作中遇到的困难和问题，都组织研究着力解决，确保我市法治政府建设工作得到顺利推进。
三、严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序
xx市严格执行《xx重大行政决策规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。
二是建立健全行政决策风险评估机制，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。
三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。20_年，xx市是自治区重大行政决策后评估工作试点单位。我市以镇“四所合一”改革作为评估内容，客观分析了该项重大决策的科学性、合法性、合理性，为第一责任人的后续决策提供参考。
四是落实市委、市政府法律顾问制度，加强对市委文件、重大决策的合法合规性审查。我市已经建立了市委、市政府、镇政府、市直部门全覆盖的法律顾问制度，组建相应的法律顾问队伍。法律顾问分别积极参与市委、市政府、镇政府、市直部门的决策事项，依法审查市委、政府文件、规范性文件，未经法制机构和法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不得出台实施。我市的公职律师制度正在推进。
四、深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行
今年以来，我市继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。我市对20_年公布的市人民政府部门权力清单和责任清单进行“两单融合”,修订形成新的xx市人民政府部门权责清单，以“一表两单”的形式实现“两单融合”，对每项行政权力都明确了相对应的责任事项。“两单融合”梳理结果已在市人民政府门户网站予以公布。
五、加强宣传教育，提高全民法制观念。
为深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。市委书记、市长都亲自主持参加各种法治宣传活动。20_年9月6日，xx市举办全面提升群众安全感和满意度万人签名仪式暨“七五”普法文艺演出，xx市市长xx出席并作重要讲话。每年组织实施普法规划，推动落实"谁执法谁普法"责任。
六、自觉维护司法权威，认真落实司法制度。
我市党政主要负责人坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党委主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。20_年，我市政府负责人出庭应诉案件5件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。20_年，我市行政机关接到应诉行政诉讼案件32件(含去年结转5件)，其中一审19件，二审16件，再审2件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。
xx市党政主要负责人在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
xx 区档案局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报 20xx 年，在区委区政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务，在全市形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、高度重视，认真学习 区档案局党政领导班子成员特别是党政主要负责人要认真研读、掌握《实施办法》主要内容，领会《实施办法》基本精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局及其他部门采取多种形式组织学习，把《实施办法》列为重要培训内容，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质，带动全局尊法学法守法用法，为推动法治大理建设营造浓厚氛围。
二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用 一年来，严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责，
充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。下发《关于开展 20xx 年国际档案日系列宣传活动的通知》，对全区档案法律法规宣传教育工作进行指导，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
三、带头学法，模范用法，全区党员干部法治观念显著提升 深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行《实施办法》要求。党政主要负责人认真贯彻落实《实施办法》要求，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。要深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，做到依法治州、依法执政、依法行政共同推进，法治大理、法治政府、法治社会一体建设。要把法治建设摆在更加突出的位置，纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。要定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治大理建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。
四、强化监督，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实 局党支部要树立鲜明的用人导向，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加大考核
力度，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;要加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人要将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责的，将依照有关党内法规和规定予以问责，确保法治大理建设各项工作真正落地见效。
在阳泉市委的坚强领导下,市人大常委会主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。
现将市人大常委会党政主要负责人半年多来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、高度重视,认真学习，建立履职工作任务清单
市人大常委会党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读(阳办字〔20_〕13号)通知主要内容,领会《通知》基本精神的基础上,按照年度工作任务要求，建立《20_年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》并以正式文件下发，明确了目标任务，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
市人大常委会理论中心组坚持集体学法制度，市人大及其常委会各机构采取多种多样的学习方式,深入学习***总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。同时，推动把宪法学习列入党委(党组)理论学习中心组年度学习内容。实行干部任前法律知识考试。落实宪法宣誓制度。组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治阳泉建设营造了浓厚氛围。
二、带头学法,模范用法,切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来,市人大常委会主要负责人深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设;严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了常委会党组统揽全局、协调各方的作用,支持本级政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，全机关党员干部法治观念显著提升。20_年，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
市人大常委会主要负责人把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阳泉建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。
三、加强重点领域立法，深入推进扫黑除恶专项斗争
市人大常委会主要负责人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市十五届人大四次会议精神，紧紧围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”，充分发挥在立法工作中的主导作用，以立良法为己任，探索立法新思路，创新立法新机制，大力发扬工匠精神，开展精细化立法，上半年各项工作取得了开门红。
一是全力完善并报批实施《阳泉市爱国卫生条例》《阳泉市市容和环境卫生管理条例》(以下简称“两部条例”)。经过市人大常委会的不懈努力，“两部条例”分别经20_年12月27日常委会第十八次会议、20_年2月22日常委会第二十一次会议审议并获得高票通过，并于20_年3月22日在山西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议上获得批准，于20_年5月1日起正式施行。4月4日，我市组织召开“两部条例”颁布实施新闻发布会。中国网、山西日报、阳泉日报、阳泉电视台等18家新闻媒体的记者参加了发布会。4月10日，我市在北山公园广场举行“两部条例”宣传活动启动仪式。市委书记关建勋出席并宣布宣传活动正式启动，市长雷健坤在致辞中充分肯定了“两部条例”的颁布实施，对依法加强城市管理，提高市民文明素质，提升城市治理体系和治理能力现代化，必将起到重要的推动作用;要求各级政府部门要切实增强法律意识，担负起“两部条例”执行的主体责任，充分运用好条例赋予的执法权力，严格依法履行政府部门的工作职责，推动“两部条例”全面贯彻实施，把良法变为善治;要求全市上下以“两部条例”的颁布和实施为契机，进一步坚定打好创卫攻坚战的信心和决心，进一步切实增强攻坚克难的勇气和担当，聚焦难点，创新举措，全力以赴，积极打造美好家园，为我市“聚力六大突破，实现转型崛起”作出新的更大贡献。
二是全面启动《阳泉市集中供热管理条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》(以下简称“一条例一办法”)立法工作。1月30日，市人大常委会召开20_年立法工作部署会议，安排部署“一条例一办法”的落实工作，会议要求各有关单位要统一思想、高度重视，充分认识制定“一条例一办法”的必要性和重大意义，严格按照时间节点安排进度，整合精干工作力量，保质保量圆满完成立法任务。3月7日、5月17日、7月10日至16日，市人大常委会多次组织调研组，深入山西河坡发电有限责任公司、市热力公司调峰热源厂等地以及各县区开展实地调研，广泛听取大家对供热用热管理和起草《阳泉市集中供热管理条例(草案)》的意见建议，要求各级政府及有关部门要及时出台配套的实施细则，倾心用情做好我市集中供热管理立法工作。7月3日，市人大常委会组织调研组到天峰国际新城，对我市住宅专项维修资金的管理使用及《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》的起草工作进度等情况进行专题立法调研，7月10日，组织召开《阳泉市住宅专项维修资金管理办法(草案)》征求意见座谈会。听取了市司法局、住建局等有关部门关于住宅专项维修资金管理办法立法起草情况的汇报，要求市政府及有关部门要群策群力，扎实工作，真正把住宅专项维修资金立法工作抓实、抓细、抓好，确保住宅专项维修资金安全高效、使用到位。8月27-28日，市十五届人大常委会第25次会议听取并审议了《市政府关于提请审议《阳泉市住宅专项维修资金管理办法(草案)》的议案》和市人大城环委关于《阳泉市住宅专项维修资金管理办法(草案)》审议意见的报告。
三是积极开展全市扫黑除恶专项视察。8月16日，组织检查组先后到市公安局扫黑除恶办案基地、西城公安分局，通过查阅档案、观看展板、查阅照片资料等方式进行实地查看，详细了解公安部门在线索摸排、档案管理、办案流程、社会宣传等方面情况，听取市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等单位有关负责人黑社会性质组织犯罪集团典型案件侦办情况的汇报。在对市政府扫黑除恶专项斗争工作取得的成效给予肯定的同时，还要求有关部门要坚定不移讲政治，思想认识再深化，进一步增强扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感。要坚持标准讲法治，工作质量再提升，提高办案效率和质量。要坚守职责讲担当，精准打击再发力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。要坚持不懈抓落实，组织领导再加强，一鼓作气，狠抓到底，推动我市扫黑除恶专项斗争取得新的成绩。8月27-28日，市十五届人大常委会第25次会议听取了市政府《关于开展“扫黑除恶”工作情况的报告》。
今年10月，市人大常委会还将对检察机关开展公益诉讼工作情况进行视察，督促法检机关完善依法提前介入机制，推进落实重大案件会商评查制度，加强对群众反映强烈的违法犯罪活动和重点领域的整治力度。
四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实
市人大常委会党组树立了鲜明的用人导向,按照《20_年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，将各项任务责任人的履职情况纳入年度综合考评体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，市人大常委会党政主要负责人还将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
20_年,在区委、区政府的坚强领导下,园区全体党政领导干部深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进园区法治建设中的领导核心作用，坚持做到“四个亲自”，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成20_年各项法治建设工作任务，在园区形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际，现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况进行汇报：
一、强化领导责任，为法治建设提供组织保障
强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以党工委书记为组长、常务副书记为副组长，各相关部室、外派单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
二、推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。
三、强化落实责任，全面推进依法治体工作
（一）善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。坚持会前学法制度，聘请法律顾问吴明全、法律专家唐朗君等在党组会和局务会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
（二）切实落实责任，深入依法治体工作。充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。
（三）狠抓行政效能，规范行政权力运行。根据《《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
（四）全面加强宣传，深入推进法治入户。
由法治创建领导小组牵头，联合宣传、公安、工商、交通等部门出台大众公益普法制度，规定各商户拿出一定的宣传版面、时段进行公益普法活动。法治宣传教育工作要与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，弘扬公序良俗，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚，以法治的力量推进道德建设、提高全区人民思想道德水平，为法治园区建设创造良好人文环境；法治宣传教育工作要与精神文明创建工作相结合，把法治宣传教育纳入精神文明创建内容，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标，深化文明城市、文明村镇、文明行业创建；法治宣传教育工作要与法治实践工作相结合，推进多层次多领域依法治理，开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作，组织律师等法律服务力量，帮助村（社区）、企业单位、社会团体依法梳理市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程，将法治元素直接导入社会规范中，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
四、严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率
（一）严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和***总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕体育中心任务相结合，坚持普法和法治体育工作相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全省、全市的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
（二）带头遵守廉洁自律规定。我始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。
在区委、区政府的坚强领导下,园区全体党政领导干部深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进园区法治建设中的领导核心作用，坚持做到“四个亲自”，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成20_年各项法治建设工作任务，在园区形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际，现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况进行汇报：
一、强化领导责任，为法治建设提供组织保障
强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以党工委书记为组长、常务副书记为副组长，各相关部室、外派单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
二、推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。
三、强化落实责任，全面推进依法治体工作
(一)善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。坚持会前学法制度，聘请法律顾问吴明全、法律专家唐朗君等在党组会和局务会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
(二)切实落实责任，深入依法治体工作。充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。
(三)狠抓行政效能，规范行政权力运行。根据《《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
(四)全面加强宣传，深入推进法治入户。
由法治创建领导小组牵头，联合宣传、公安、工商、交通等部门出台大众公益普法制度，规定各商户拿出一定的宣传版面、时段进行公益普法活动。法治宣传教育工作要与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，弘扬公序良俗，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚，以法治的力量推进道德建设、提高全区人民思想道德水平，为法治园区建设创造良好人文环境;法治宣传教育工作要与精神文明创建工作相结合，把法治宣传教育纳入精神文明创建内容，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标，深化文明城市、文明村镇、文明行业创建;法治宣传教育工作要与法治实践工作相结合，推进多层次多领域依法治理，开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作，组织律师等法律服务力量，帮助村(社区)、企业单位、社会团体依法梳理市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程，将法治元素直接导入社会规范中，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
四、严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和***总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕体育中心任务相结合，坚持普法和法治体育工作相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全省、全市的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。
党的十八大以来，我市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，结合实际，扎实贯彻落实党中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要（20_-20_年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，转变观念，明确党政机关主要负责人为市、各镇（街道）、各部门法治建设第一责任人。第一责任人们认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，为建设“法治xx”“平安xx”“和谐xx”不懈努力。xx市获得了第三批、第四批全国法治县（市、区）创建活动先进单位称号、20_年、20_年度全区平安县（市、区）；统筹推进农地入市、土地征收制度改革、宅基地制度改革等国家层面改革试点工作。现将我市履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、用心履职尽责，强力推动法治建设
xx市充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”。市委市政府高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。20_年底，市委、市政府联合下发《xx市法治政府建设实施方案(20_-20_年)》，这是我市历史上第一次以市委、市政府的名义出台部署法治政府建设的重要文件，对我市今后4年法治政府建设工作进行了全面规划。一是组建了xx市委全面依法治市委员会。
20_年3月，xx市机构改革工作完成，组建了xx市委全面依法治市委员会。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局，接受市委全面依法治市委员会的领导，承担市委全面依法治市委员会具体工作，组织开展全面依法治市重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实市委全面依法治市委员会决定事项、工作部署和要求等。
xx市在履职尽责上下功夫。市委书记、市长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。xx市每年年初制定《xx市政府常务会议学法计划》，年内安排不少于3期的学法任务。每年年初出台《xx市政府法治政府建设工作要点》，布置年内法治建设工作。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。
将市委书记、市长履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；将部门履行推进法治建设第一责任人职责列为每年法治政府建设中的指标，法治政府建设指标分值占部门总分值10%。
二、建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用
根据《纲要》要求，我市严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度，市政府按时向市委、市人大常委会和玉林市政府报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。
xx市建立健全法制建设报告制度。每年市政府常务会议听取法治政府建设情况汇报，市政府领导每年对法治政府建设考核通报、法治政府建设工作要点出台等重要事项都亲自审批；对我市在推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议、行政机关负责人出庭应诉、法制干部人员不足等工作中遇到的困难和问题，都组织研究着力解决，确保我市法治政府建设工作得到顺利推进。
三、严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序
xx市严格执行《xx重大行政决策规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。
二是建立健全行政决策风险评估机制，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。
三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。20_年，xx市是自治区重大行政决策后评估工作试点单位。我市以镇“四所合一”改革作为评估内容，客观分析了该项重大决策的科学性、合法性、合理性，为第一责任人的后续决策提供参考。
四是落实市委、市政府法律顾问制度，加强对市委文件、重大决策的合法合规性审查。我市已经建立了市委、市政府、镇政府、市直部门全覆盖的法律顾问制度，组建相应的法律顾问队伍。法律顾问分别积极参与市委、市政府、镇政府、市直部门的决策事项，依法审查市委、政府文件、规范性文件，未经法制机构和法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不得出台实施。我市的公职律师制度正在推进。
四、深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行
今年以来，我市继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。我市对20_年公布的市人民政府部门权力清单和责任清单进行“两单融合”,修订形成新的xx市人民政府部门权责清单，以“一表两单”的形式实现“两单融合”，对每项行政权力都明确了相对应的责任事项。“两单融合”梳理结果已在市人民政府门户网站予以公布。
五、加强宣传教育，提高全民法制观念。
为深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。市委书记、市长都亲自主持参加各种法治宣传活动。20_年９月６日，xx市举办全面提升群众安全感和满意度万人签名仪式暨“七五”普法文艺演出，xx市市长xx出席并作重要讲话。每年组织实施普法规划，推动落实"谁执法谁普法"责任。
六、自觉维护司法权威，认真落实司法制度。
我市党政主要负责人坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党委主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。20_年，我市政府负责人出庭应诉案件5件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。20_年，我市行政机关接到应诉行政诉讼案件32件（含去年结转5件），其中一审19件，二审16件，再审2件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。
xx市党政主要负责人在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)党委主要负责人在推进法治建设中履行以下主要职责：
1、充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关法治建设重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
2、坚持全面从严治党、依规治党。加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。
3、严格依法依规决策。落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，确保科学民主依法决策。
4、指导本级各部门单位依法依章程履行职能、开展工作。督促领导班子其他成员和部门单位负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。
5、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，加强法治工作队伍建设，不断提高干部法治素养、法治能力。
6、深入推进法治宣传教育。把宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组年度学习计划，每年至少举办2 次法治专题讲座，加强对党委工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。落实党委理论学习中心组集体学法等领导于部学法制度。推动开展法治学习宣传教育活动，加强普法宣传工作，积极推进法治创建、依法治理活动，推动全社会弘扬法治精神，形成浓厚法治氛围
(二)政府主要负责人在推进法治建设中履行以下主要职责：
1、加强对法治政府建设的组织领导。全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署以及省委省政府、市委市政府具体安排，制定法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施，研究解决法治政府建设有关重大问题并及时向本级党委请示汇报，为推动法治建设提供保障、创造条件。
2、严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核集体讨论决定等重大行政决策法定程序。充分发挥政府法律顾问、公职律师积极作用。加强行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行合法性审核机制。全面推进政务公开。
3、依法全面履行政府职能。推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。全面推行行政审批制度改革，全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单等制度。深化行政执法体制改革，推进综合执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实，严格执法责任，加强执法监督，支持执法部门依法公正行使职权，推进严格规范公正文明执法。
4、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，督促领导班子其他成员和部门单位主要负责人依法行政，完善内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为乱作为。
5、自觉维护司法权威。认真落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。
6、完善行政机关工作人员尊法学法用法制度。组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任制。加强对政府工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，大力培育法治政府建设先进典型，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
二、法治政府建设推进情况
1、聚焦依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展情况。依法履行政府职能职责，推行权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实行动态管理，压缩、消除权力设租寻租空间的情况。各部门单位严格落实《重大行政决策程序暂行条例》的情况。全面落实《优化营商环境条例》，落实20_ 年“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督察问题整改要求，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境的情况。
2、聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度情况。加强党对立法工作的领导，提升立法质效，深入推进科学立法、民主立法、依法立法的情况。落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》的情况。针对规章备案审查纠错问题进行整改落实的情况。
3、聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法情况。严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署，整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍的情况，及落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，积极推进基层综合行政执法改革情况。严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，加强行政执法与刑事司法有机衔接工作的情况。加强重点领域执法，依法做好疫情防控常态化工作，在重大突发事件中推进法治政府建设，为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障的情况。
4、聚焦依法化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况。加强行政复议工作，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的情况。《行政复议体制改革方案》的推进情况。健全完善行政调解、行政裁决制度，化解社会矛盾纠纷的情况。
三、推动责任落实情况
聚焦压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任情况：将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容的情况;深入学习宣传《民法典》，研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施，进一步规范政府各项工作，为有效实施《民法典》营造良好氛围的情况。
四、优化法治营商环境
按照《中共山东省委全面依法治省委员会关于严格依法办事优化法治营商环境的意见》(鲁法委发〔20_〕2 号)要求，重点督察：开展优化营商环境政策法律宣传情况，强化诚信法治政务环境情况，依法保障企业和企业家合法权益情况，依法化解涉企矛盾纠纷情况，推进严格规范公正文明执法情况，党政机关履行法院判决和杜绝“新官不理旧账”情况。
在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、高度重视,认真学习
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。
二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。20_年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
三、带头学法,模范用法,全区党员干部法治观念显著提升
深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求，在年初下发了《关于20_年集中学法用法安排计划的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实
局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
党的十八大以来，我市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，结合实际，扎实贯彻落实党中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20_-20_年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，转变观念，明确党政机关主要负责人为市、各镇(街道)、各部门法治建设第一责任人。第一责任人们认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，为建设“法治xx”“平安xx”“和谐xx”不懈努力。xx市获得了第三批、第四批全国法治县(市、区)创建活动先进单位称号、20_年、20_年度全区平安县(市、区);统筹推进农地入市、土地征收制度改革、宅基地制度改革等国家层面改革试点工作。现将我市履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、用心履职尽责，强力推动法治建设
xx市充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”。市委市政府高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。20_年底，市委、市政府联合下发《xx市法治政府建设实施方案(20_-20_年)》，这是我市历史上第一次以市委、市政府的名义出台部署法治政府建设的重要文件，对我市今后4年法治政府建设工作进行了全面规划。一是组建了xx市委全面依法治市委员会。
20_年3月，xx市机构改革工作完成，组建了xx市委全面依法治市委员会。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局，接受市委全面依法治市委员会的领导，承担市委全面依法治市委员会具体工作，组织开展全面依法治市重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实市委全面依法治市委员会决定事项、工作部署和要求等。
xx市在履职尽责上下功夫。市委书记、市长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。xx市每年年初制定《xx市政府常务会议学法计划》，年内安排不少于3期的学法任务。每年年初出台《xx市政府法治政府建设工作要点》，布置年内法治建设工作。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。
将市委书记、市长履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容;将部门履行推进法治建设第一责任人职责列为每年法治政府建设中的指标，法治政府建设指标分值占部门总分值10%。
二、建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用
根据《纲要》要求，我市严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度，市政府按时向市委、市人大常委会和玉林市政府报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。
xx市建立健全法制建设报告制度。每年市政府常务会议听取法治政府建设情况汇报，市政府领导每年对法治政府建设考核通报、法治政府建设工作要点出台等重要事项都亲自审批;对我市在推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议、行政机关负责人出庭应诉、法制干部人员不足等工作中遇到的困难和问题，都组织研究着力解决，确保我市法治政府建设工作得到顺利推进。
三、严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序
xx市严格执行《xx重大行政决策规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。
二是建立健全行政决策风险评估机制，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。
三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。20_年，xx市是自治区重大行政决策后评估工作试点单位。我市以镇“四所合一”改革作为评估内容，客观分析了该项重大决策的科学性、合法性、合理性，为第一责任人的后续决策提供参考。
四是落实市委、市政府法律顾问制度，加强对市委文件、重大决策的合法合规性审查。我市已经建立了市委、市政府、镇政府、市直部门全覆盖的法律顾问制度，组建相应的法律顾问队伍。法律顾问分别积极参与市委、市政府、镇政府、市直部门的决策事项，依法审查市委、政府文件、规范性文件，未经法制机构和法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不得出台实施。我市的公职律师制度正在推进。
四、深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行
今年以来，我市继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。我市对20_年公布的市人民政府部门权力清单和责任清单进行“两单融合”,修订形成新的xx市人民政府部门权责清单，以“一表两单”的形式实现“两单融合”，对每项行政权力都明确了相对应的责任事项。“两单融合”梳理结果已在市人民政府门户网站予以公布。
五、加强宣传教育，提高全民法制观念。
为深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。市委书记、市长都亲自主持参加各种法治宣传活动。20_年9月6日，xx市举办全面提升群众安全感和满意度万人签名仪式暨“七五”普法文艺演出，xx市市长xx出席并作重要讲话。每年组织实施普法规划，推动落实"谁执法谁普法"责任。
六、自觉维护司法权威，认真落实司法制度。
我市党政主要负责人坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党委主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。20_年，我市政府负责人出庭应诉案件5件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。20_年，我市行政机关接到应诉行政诉讼案件32件(含去年结转5件)，其中一审19件，二审16件，再审2件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。
xx市党政主要负责人在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
区政府的坚强领导下,园区全体党政领导干部深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进园区法治建设中的领导核心作用，坚持做到“四个亲自”，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成20_年各项法治建设工作任务，在园区形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际，现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况进行汇报：
一、强化领导责任，为法治建设提供组织保障
强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以党工委书记为组长、常务副书记为副组长，各相关部室、外派单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
二、推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。
三、强化落实责任，全面推进依法治体工作
（一）善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。坚持会前学法制度，聘请法律顾问吴明全、法律专家唐朗君等在党组会和局务会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
（二）切实落实责任，深入依法治体工作。充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。
（三）狠抓行政效能，规范行政权力运行。根据《《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
（四）全面加强宣传，深入推进法治入户。
由法治创建领导小组牵头，联合宣传、公安、工商、交通等部门出台大众公益普法制度，规定各商户拿出一定的宣传版面、时段进行公益普法活动。法治宣传教育工作要与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，弘扬公序良俗，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚，以法治的力量推进道德建设、提高全区人民思想道德水平，为法治园区建设创造良好人文环境；法治宣传教育工作要与精神文明创建工作相结合，把法治宣传教育纳入精神文明创建内容，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标，深化文明城市、文明村镇、文明行业创建；法治宣传教育工作要与法治实践工作相结合，推进多层次多领域依法治理，开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作，组织律师等法律服务力量，帮助村（社区）、企业单位、社会团体依法梳理市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程，将法治元素直接导入社会规范中，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
四、严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率
（一）严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和***总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕体育中心任务相结合，坚持普法和法治体育工作相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全省、全市的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
（二）带头遵守廉洁自律规定。我始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。
20_年,在阳泉市委的坚强领导下,市人大常委会主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。
现将市人大常委会党政主要负责人半年多来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、高度重视,认真学习，建立履职工作任务清单
市人大常委会党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读（阳办字〔20_〕13号）通知主要内容,领会《通知》基本精神的基础上,按照年度工作任务要求，建立《20_年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》并以正式文件下发，明确了目标任务，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
市人大常委会理论中心组坚持集体学法制度，市人大及其常委会各机构采取多种多样的学习方式,深入学习***总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。同时，推动把宪法学习列入党委（党组）理论学习中心组年度学习内容。实行干部任前法律知识考试。落实宪法宣誓制度。组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治阳泉建设营造了浓厚氛围。
二、带头学法,模范用法,切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来,市人大常委会主要负责人深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设；严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了常委会党组统揽全局、协调各方的作用,支持本级政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，全机关党员干部法治观念显著提升。20_年，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
市人大常委会主要负责人把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阳泉建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。
三、加强重点领域立法，深入推进扫黑除恶专项斗争
市人大常委会主要负责人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市十五届人大四次会议精神，紧紧围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”，充分发挥在立法工作中的主导作用，以立良法为己任，探索立法新思路，创新立法新机制，大力发扬工匠精神，开展精细化立法，上半年各项工作取得了开门红。
一是全力完善并报批实施《阳泉市爱国卫生条例》《阳泉市市容和环境卫生管理条例》（以下简称“两部条例”）。经过市人大常委会的不懈努力，“两部条例”分别经20_年12月27日常委会第十八次会议、20_年2月22日常委会第二十一次会议审议并获得高票通过，并于20_年3月22日在山西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议上获得批准，于20_年5月1日起正式施行。4月4日，我市组织召开“两部条例”颁布实施新闻发布会。中国网、山西日报、阳泉日报、阳泉电视台等18家新闻媒体的记者参加了发布会。4月10日，我市在北山公园广场举行“两部条例”宣传活动启动仪式。市委书记关建勋出席并宣布宣传活动正式启动，市长雷健坤在致辞中充分肯定了“两部条例”的颁布实施，对依法加强城市管理，提高市民文明素质，提升城市治理体系和治理能力现代化，必将起到重要的推动作用；要求各级政府部门要切实增强法律意识，担负起“两部条例”执行的主体责任，充分运用好条例赋予的执法权力，严格依法履行政府部门的工作职责，推动“两部条例”全面贯彻实施，把良法变为善治；要求全市上下以“两部条例”的颁布和实施为契机，进一步坚定打好创卫攻坚战的信心和决心，进一步切实增强攻坚克难的勇气和担当，聚焦难点，创新举措，全力以赴，积极打造美好家园，为我市“聚力六大突破，实现转型崛起”作出新的更大贡献。
二是全面启动《阳泉市集中供热管理条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》（以下简称“一条例一办法”）立法工作。1月30日，市人大常委会召开20_年立法工作部署会议，安排部署“一条例一办法”的落实工作，会议要求各有关单位要统一思想、高度重视，充分认识制定“一条例一办法”的必要性和重大意义，严格按照时间节点安排进度，整合精干工作力量，保质保量圆满完成立法任务。3月7日、5月17日、7月10日至16日，市人大常委会多次组织调研组，深入山西河坡发电有限责任公司、市热力公司调峰热源厂等地以及各县区开展实地调研，广泛听取大家对供热用热管理和起草《阳泉市集中供热管理条例（草案）》的意见建议，要求各级政府及有关部门要及时出台配套的实施细则，倾心用情做好我市集中供热管理立法工作。7月3日，市人大常委会组织调研组到天峰国际新城，对我市住宅专项维修资金的管理使用及《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》的起草工作进度等情况进行专题立法调研，7月10日，组织召开《阳泉市住宅专项维修资金管理办法（草案）》征求意见座谈会。听取了市司法局、住建局等有关部门关于住宅专项维修资金管理办法立法起草情况的汇报，要求市政府及有关部门要群策群力，扎实工作，真正把住宅专项维修资金立法工作抓实、抓细、抓好，确保住宅专项维修资金安全高效、使用到位。8月27－28日，市十五届人大常委会第25次会议听取并审议了《市政府关于提请审议《阳泉市住宅专项维修资金管理办法（草案）》的议案》和市人大城环委关于《阳泉市住宅专项维修资金管理办法（草案）》审议意见的报告。
三是积极开展全市扫黑除恶专项视察。8月16日，组织检查组先后到市公安局扫黑除恶办案基地、西城公安分局，通过查阅档案、观看展板、查阅照片资料等方式进行实地查看，详细了解公安部门在线索摸排、档案管理、办案流程、社会宣传等方面情况，听取市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等单位有关负责人黑社会性质组织犯罪集团典型案件侦办情况的汇报。在对市政府扫黑除恶专项斗争工作取得的成效给予肯定的同时，还要求有关部门要坚定不移讲政治，思想认识再深化，进一步增强扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感。要坚持标准讲法治，工作质量再提升，提高办案效率和质量。要坚守职责讲担当，精准打击再发力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。要坚持不懈抓落实，组织领导再加强，一鼓作气，狠抓到底，推动我市扫黑除恶专项斗争取得新的成绩。8月27－28日，市十五届人大常委会第25次会议听取了市政府《关于开展“扫黑除恶”工作情况的报告》。
今年10月，市人大常委会还将对检察机关开展公益诉讼工作情况进行视察，督促法检机关完善依法提前介入机制，推进落实重大案件会商评查制度，加强对群众反映强烈的违法犯罪活动和重点领域的整治力度。
四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实
市人大常委会党组树立了鲜明的用人导向,按照《20_年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，将各项任务责任人的履职情况纳入年度综合考评体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，市人大常委会党政主要负责人还将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报
平顶山市积极开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责巡察工作，通过强化“关键少数”职责履行和作用发挥，不断提升法治建设工作成效。
一是加强请示报告。根据中央和省、市制定出台的有关文件，向市委巡察工作领导小组报送了《关于对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责巡察的工作报告》，提请市委巡察组将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入市委巡察内容。
二是细化巡察内容。根据市委巡察工作领导小组的批复，制定了《对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展巡察工作方案》，明确了对党委主要负责人履职情况的21项具体内容、行政主要负责人履职情况的26项具体内容，及被巡察单位推进法治政府建设的量化指标参考，配合市委巡察办，对列入九届市委第11轮巡察的11个单位开展法治专项巡察。
三是明确巡察方式。抽调20余名业务骨干组成7个法治巡察工作组，在学习巡视巡察有关规定、进行业务培训的基础上，在市委7个巡察组的领导下，通过工作约谈、延伸座谈、查阅党委(党组)会议记录、审查相关工作资料文件等方式，对被巡察单位进行全面检查验收。
四是强化结果运用。加强与市委各巡察组的沟通汇报，结合巡察工作开展情况，起草法治巡察专项工作报告，列出巡察发现问题清单和整改建议，提交市委巡察组列入对被巡察单位巡察报告，按程序报告、反馈。
五是建立长效机制。认真总结此次法治专项巡察工作经验，推进研究制定将法治专项巡察纳入市委巡察“回头看”工作方案，配合市委巡察办，对既往被巡察单位开展法治巡察。同时，探索建立督促党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定的长效机制，为推进法治专项巡察常态化、长效化提供参考依据。
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