【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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整改，汉语词汇，拼音zhěnggǎi，释义为整顿并改革。下面是小编为大家整理的担当尽责方面存在的问题及整改措施(通用7篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
担当就是责任，一个领导干部好不好，很重要的一条是看有没有责任感，有没有担当精神。领导干部是党执政为民的骨干，肩上责任重大，担当义不容辞，有多大的担当才能干多大的事业!
当前，党的干部队伍总的是好的，大多数领导干部锐意进取、改革创新，攻坚克难、屡创佳绩，为改革开放和现代化建设作出了突出贡献。但也有一些领导干部担当精神差，在履职尽责上存在着这样那样的问题。有的不敢负责，在位不作为，习惯于混日子、保官帽，对职责范围内该定的事因怕担责而不敢拍板，该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作。有的看似敢作敢为，不守规矩、不循规律，甚至为了个人升迁而大搞不切实际、劳民伤财的“政绩工程”。有的喊着要担当、负责，其实却说得多、干得少，习惯于摆样作秀，表面上热热闹闹，实则收效甚微，贻误发展良机。凡此种种，归根到底都是由于权力观错位、政绩观扭曲造成的。解决这些问题，从根本上讲，各级领导干部就要认真贯彻落实***总书记的要求，做真正敢于担当、勇于负责的好干部。
做个敢于担当的好干部，首先就要锤炼坚强的党性。坚强的党性，是敢于担当的精神之“钙”。领导干部要增强敢于担当的责任意识。责任重于泰山，只有坚定理想信念，充分认识为民造福是共产党人的天职、团结带领广大人民实现中国梦是当代中国共产党人的崇高使命、完成好组织交给的各项任务是每一个领导干部的本职，才能毫不懈怠、夙夜在公、顽强拼搏，卓有成效地干好本职工作。只有以大无畏的革命精神和气概勇往直前，才能逢山开路、遇河架桥，敢啃硬骨头、敢碰难题，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。敢于担当，既要见精神，更要见行动，增强敢于担当的自觉，该做的事顶着压力也要做，该负的责冒着风险也要负。
做个敢于担当的好干部，离不开过硬本领的培养。担当需要勇气，更需要能力。这既得有善于谋事的素质，注重深入调研、集思广益，了解实际，把握问题的实质，根据事物的内在规律，做到科学决策、民主决策、依法决策;同时，也得有抓好落实的能力，具体体现在，善于科学部署，组织协调各方面力量围绕共同目标真抓实干，攻坚克难，抓好各项工作的落实，善于调动各方面积极性，克服一切消极因素，形成团结一心、共同奋斗、生动活泼、纪律严明的可喜局面。
做个敢于担当的好干部，还得养成务实的作风。千担当、万担当，光说不练、干不出实绩就是没有担当。作为领导干部，怎么体现“三严三实”?就是用好的作风来办实事、求实效，多做暖人心、稳人心、得人心的实事，不做只为给自己留名、替自己立碑的虚功。在具体工作中，最需要脚踏实地、接续前进，如果每个领导班子成员、每个领导干部都能坚持“新官也要理旧账”“一张蓝图画到底”，像接力赛跑那样，这样的持续奋斗该会迸发出多大的能力?当然，不管怎么干，都得保证一条：干净干事、清正廉洁。
营造敢于担当的干事创业环境，各级党组织责无旁贷。对敢担当、求实效、成绩大的干部，就该大胆选拔使用，旗帜鲜明地为之鼓劲撑腰，当他们遇到困难时给予帮助，当他们遇到挫折时给予鼓励宽慰，当他们受到非议时则加强引导。对那些平时工作中不负责任、关键时刻退缩不前的干部，应当批评教育，促其改正，必要时进行组织调整，认真解决好“为官不为”的问题。
还是那句话，有多大的担当才能干多大的事业。每名领导干部当时时自问。
针对在履职尽责“回头看”过程中收集、梳理的问题和建议，深刻剖析根源，对照“回头看”活动内容，认真学习中央“八项规定”、自治区“两规定一办法”及与本职工作有关的内容，深刻领会内涵，逐条解读精神实质，认真履行岗位职责，保持党员的先进和纯洁性。针对自身存在的问题，制定个人整改方案及整改措施。
一、存在的不足
（一）思想认识不到位。思想上对思想政治理论学习重视不够，学习方法不创新，理论学习不深入，存在走过场、敷衍了事的想法。学习上存在自满情绪，浅尝辄止，不注重更新知识，遇到具体事情就按老套路去做。学习时间、内容和效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主观少。有时只注重实用主义“急用先学”，不注重业务知识的全面性与系统性学习。
（二）工作态度有待改进。工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪；与时俱进、开拓创新的思想树立得不够牢；工作思路不够宽，满足于得过且过，缺乏主动自觉的思想观念依然存在。工作中有烦躁情绪，批评与自我批评开展的不够好，对自己的缺点不能够正面对待。
（三）业务知识的学习有待加强。随着社会迅速的发展，业务知识也不断更新，作为技术岗位的工作者，业务知识没有及时更新，观念守旧，影响新技术新方法在实际农业生产中的推广和应用。
二、整改方案
（一）转变思想观念。牢固树立为民服务的根本思想，牢记自己责任使命，发扬共产党员务实清廉的风格。积极参加各种学习培训，丰富知识，提高自身素质，增强实践科学的自觉性和履职能力。
（二）改进工作方法。正确履行岗位职责，明确目标责任，拓宽工作思路，改进工作方法，密切联系群众，常下乡，深入基层，求真务实的优良作风，不做表面文章，对照自己的岗位职责，制定具体的工作计划和下步努力方向。通过回头看检查，总结和发挥好的经验和做法，尽自己能力把工作做到最好。
（三）加强业务学习和应用。加强理论的学习和培训，并把理论知识应用到实际生产中，推进技术的更新和发展，更深入更实在地实践履职尽职。
***总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
xx大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位，切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题，筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻***总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实***总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。
党的十八大以来，***总书记在系列重要讲话中多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质。面对新形势、新任务，我们每一名领导干部都应当按照市委、市政府、市国资委的总体部署和统一要求，围绕我们既定的思路目标和工作重点，履职尽责、敢于担当，为推动公司市场化转型做出新的贡献。
一、履职尽责、敢于担当，是中华民族的优良传统。
为人民利益履职尽责、勇于担当是共产党员的优秀品格。毛泽东同志把党的宗旨凝练为“全心全意为人民服务”;胡锦涛同志指出：“领导就是责任，责任重于泰山”;***同志指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。这些谆谆教诲铸就了共产党人担当尽责的精神丰碑。
在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员，李大钊、焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等，在不同的岗位上彰显了履职尽责、敢于担当的优秀品格，是我们学习的杰出楷模。
二、履职尽责、敢于担当，是领导干部的时代责任。
***总书记讲的好干部的标准是：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”敢于担当是一个重要要求。敢于担当就要做到自身硬。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。做到敢于担当，要正确看待个人得失，要正确对待失误挫折，要相信群众、相信组织。担当背后是品格，是境界，是能力。只有加强学习修养，注重实践锻炼，砥砺意志品格，才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。
(一)坚定理想信念，加强党性锻炼要有坚定的政治信仰，树立敢于担当的政治自觉。正确的政治方向是党和人民事业取得成功的根本保证，只有强化理论武装，坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信心和共产主义的信念，我们才能在大是大非面前旗帜鲜明，坚守忠诚于党的政治操守不失，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、冲得上。
作为领导干部，要自觉抓紧理论学习，带头贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把握正确的政治方向，做政治上的明白人，注重世界观改造。认真执行中央八项规定和各项廉政规定，坚持原则，认真负责。
(二)加强思想修养，提升精神境界。古人云：“正心以为本，修身以为基”。领导干部自觉加强思想修养，不断提升自己的精神境界，才能更好地履职尽责、敢于担当。要按照***总书记提出的“三严三实”的要求，严格要求自己，自觉在工作中内化于心、外化于行，将“三严三实”作为自己的行为准则、履职原则、做人守则。要不断培养领导干部敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格，在大事大非面前，要有坚持正气、实事求是的政治自觉;在急难险重任务面前，要有为党分忧、为民解难的思想境界。做到在难关面前敢闯敢试，勇于直面，敢于担当风险。在工作中要心存三心——事业心、感恩心、敬畏心。把工作当事业来对待的人，往往会激发一种强烈的使命感，保持旺盛的工作热情，在工作岗位上肯钻研、立标杆、当旗帜。有事业心，才能在工作中尽职尽责、负责担当，面对任务不敢推诿，才会真正把工作当成事业去追求。
(三)主动加强学习，提升履职能力领导干部要争当学习的表率，学以立德、学以增智、学以创业，不断提升履职尽责和勇于担当的能力。古人讲：不谋万事，不足谋一时，不谋全局，不足谋一域。领导干部要自觉加强理论学习，提升政策理论水平，增强政治上的坚定性、敏锐性。要有加强理论学习的紧迫感，有终身学习理论的自觉性，要通过理论学习掌握马克思主义的立场观点方法，提高运用科学理论解决复杂问题的能力。二要学业务、能担当。打铁还须自身硬，领导干部要有高尚的人格魅力，更要有令人信服的业务技能，要不断学习发展改革的最新理念、最新实践、最新经验，有了硬本领才能真担当。
要学会善于用辩证思维、系统思维、底线思维观察分析问题，才能进行正确、有效的决策。三要学管理、善协调。管理和协调是领导干部的重要工作，领导干部要注重学习先进的管理理念、管理经验、管理方式，注重质效和人文精神的和谐。必须勤于抓落实，善于抓落实，要着力提高狠抓工作落实的本领，发扬认真精神、务实作风，靠实干开创局面，靠实干凝聚民心。做到用制度管人、靠制度管事、依制度办事、按程序办事，达到权力威信和人格威信相结合。
(四)克服畏首畏尾，提升履职水平有没有敢于担当的意识、气魄、能力，是领导干部履职尽责的前提和基础。领导干部要自觉投身到实际工作中，在实践中累积经验，不断提升自己的履职水平，一要工作不畏多，尽好责。
面对工作和任务首先要不怵、不怕，不因繁杂的工作无从下手，要尽己所能把它做完、做好;其次，要不烦、不厌，不心烦意懒，要有奉献意识和敬业精神。二要做事不畏难，敢担当。俗话讲：不怕山高，就怕腿软，做事不畏难，自无难人事。领导干部面对困难必须有一种不畏难、敢担当的精神状态，才能克服困难、战胜困难。三要管理不畏嫌，敢碰硬。当领导就要抓管理，既要管事，又要管人，严格管理就可能得罪人，讨人嫌。领导干部在工作中应该有严格管理、敢于碰硬的自觉和自信，对错误行为和不正之风依章依规进行批评教育和处理。同时，领导干部要自觉被管，严格管理的关键是对干部从严管理。
三、履职尽责、敢于担当，做领导信任和群众满意的干部。
(一)在思想修养作风建设中履职尽责、敢于担当认真践行“三严三实”要求，自觉加强党性修养，树立正确的权力观，做到自重、自省、自警、自励，坚持从实际谋划工作，不做表面文章，杜绝形式主义。不断培养求真务实的作风，坚持原则，敢抓敢管，既当指挥员又当战斗员。同时，充分发挥表率作用，在工作中高标准严要求，要求别人做到的自己首先做到;大力发扬敬业精神，树立节约意识，带头反对铺张浪费和大手大脚。
(二)在推动公司市场化转型工作中履职尽责、敢于担当按照市委、市政府，市国资委关于投融资平台市场化转型的相关文件精神，为加快市场化步伐，推进商业化项目，组织力量专项推进公司市场化转型。在逐步推进公司市场化转型过程中，作为领导干部应当继续解放思想、实事求是，履职尽责、敢于担当，充分利用现有资源，积极寻求市场化转型业务拓展，探索市场化转型可能性。
(三)在加强队伍作风建设中履职尽责、敢于担当努力克服好人主义思想，以纪律作风整改为抓手，全面加强队伍作风建设。坚持用制度管人管事，修订完善各项规章制度，在执行力上下功夫。全面加强自身建设，提高队伍素质，培养清正廉洁、业务娴熟的干部队伍。
“履职尽责，勇于担当”，这是时代的使命，也是现实的要求。
指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
xx大提出了建设廉洁政治的目标，重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位，切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题，筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。
根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化“三严三实”专题教育，我院开展了“不担当不作为”专项整治活动，针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动，对照专项整治的主要内容，本科室认真查找了存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠，在日常工作中，本科也存在一些“不担当不作为”问题，现作一总结报告。
一、日常工作中存在的问题
1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。一名医护工作者，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室，其责任不仅关乎医院的发展，更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示；有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。
3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因；对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
二、整改措施
1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。
2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想；干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当；要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。
3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。
4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质；多想多思，主动研究工作方法和措施；凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。
一、问题清单
（一）理论学习方面。
主要是理论和业务知识学习缺乏深度，学习还不够系统和全面，改革创新意识有所衰减，没有真正把理想信念上升到更高的层次。如，对待日常政治理论学习只是停留在写心得体会和作学习笔记上，没有进行深层次的研学，对新形势、新政策、新理论等方面的学习不够透彻，运用还不够自如。
（二）服务宗旨方面。
当手头工作稍多时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，没有合理调整自己的情绪；深入基层调研不够，对下级的工作指导和督促还不够深入；工作标准不高，面对繁重的工作任务时，有时会疲于应付，忽视了工作的积极性、主动性，满足于不出错、过得去。如，在迎接中央环保督察工作中，处理有关工作不够迅速到位，落实省政府整改现存环境问题和处置迎检自查信访问题的推进速度不快等。
（三）担当作为方面。
工作中有时候会有畏难情绪，主动担当意愿不足，偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法；对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多。如，带领支队查处环境违法企业时，存在处罚力度不够、处罚额度就低不就高等问题。
（四）组织生活方面。
先锋模范作用有所减退，没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。如，开展批评和自我批评不到位，担心伤和气破坏团结，而流于形式，没实际效果。在安排业务分管工作与组织活动计划时偶尔存在轻党建重业务的问题。
（五）精神不振方面。
不存在该方面问题。
二、存在问题原因分析
对担当尽责、马上就办活动的内在要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要原因有以下几点：
（一）理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在查处污染物超标排放、偷拍偷放、违法排污这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”，学习不够系统，全面对中国特色社会主义理论体系、***总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气，只求自己不沾染，没有大胆加以抵制。
（二）党性锤炼不够深刻。入党多年，自认为党性修养还是比较到位。作为环保部门的副职领导，认为推动地方环保事业的发展，改善环境质量就是重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
（三）宗旨意识不够牢固。在推进工作中，把更多精力放在了抓分管工作，确保任务指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好，特别是在处理保护环境与维护群众利益的关系上，过分强调本职工作是第一要务，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的环境、出行、居住等民生问题重视不够，解决问题的力度不够。深刻反思，还是群众观念树得不牢，没有时刻把群众放在心上，没有真正把群众当亲人，没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
（四）纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对分管单位干部职工的政治纪律教育不严，按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够，常态化抓作风纪律还有差距，还不到位。
三、下一步方向和主要整改措施
针对存在的上述问题和不足，下一步，我的主要整改措施是：
（一）是夯实理论基础，努力提高履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习党的十八大届六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，学习业务知识、法律知识、传统文化知识，通过学习坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。
（二）是加强作风建设，不断增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定精神和重要意义，牢固树立群众观念和公仆意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念；始终坚持正确政绩观，立足当前、着眼长远，努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩；坚持民主集中制，保证各项决策的科学民主，更好地推动科学发展、促进社会和谐；带头弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。
（三）是增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。认真履行一岗双责，进一步强化抓党建工作力度；全面落实从严治党政治责任，始终坚持严守信念不动摇，深入学习贯彻中央、省、市对全面从严治党提出的新要求新部署；强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，带头遵纪守法。
（四）是强化纪律意识，严格规范自身行为。按照加强党风廉政建设精神和有关规定，认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求，努力加强自身建设；对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉；始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律有关规定，从生活中的点滴小事做起，带头严于律己，带头艰苦奋斗，管好管住工作圈、生活圈，自觉用党纪国法规范和约束自己的言行；坚持道德高线，严守纪律底线，做真正忠诚、干净、担当的党员干部。
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