2022-07-14
2022-07-13
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2022-07-09
更新时间：2023-06-10 20:34:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2022-07-09
以下是为大家整理的关于中层干部务虚会个人发言的文章6篇 , 欢迎大家参考查阅！
各位领导：
根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：
一、20_年工作的基本估价
今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强；无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。
二、20_年工作的初步设想
20_年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：
一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。
二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。
三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。
四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。
五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。
六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。
三、对全县工作的建议
对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。
第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。
第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。
第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。
第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城；实施“序化”工程，打造文明县城；实施“绿化”工程，打造生态县城；实施“美化”工程，打造现代县城；实施“亮化”工程，打造不夜城。
第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展；抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。
第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。
各位领导：
根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：
一、20_年工作的基本估价
今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强;无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。
二、工作的初步设想
20_年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：
一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。
二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。
三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。
四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。
五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。
六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。
三、对全县工作的建议
对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。
第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。
第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。
第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。
第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城;实施“序化”工程，打造文明县城;实施“绿化”工程，打造生态县城;实施“美化”工程，打造现代县城;实施“亮化”工程，打造不夜城。
第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展;抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。
第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。
个人理解，每年一次的务虚会，不仅仅仅是端盘子、定要点的过程，更是碰撞思维、启迪智慧的过程。务虚会要取得务实的效果，关键是要讲真话、讲实话，知无不言、言无不尽。鉴于此，我想借这个机会，结合以下三组词汇谈点肤浅的认识和想法。
一、关于战略思维与路径选取
乍一听，这话有点大，其实不然。很多时候，做什么比怎样做更重要，只有想明白了才能干明白。为什么我们有时候感觉，一年忙上头拿得出手的品牌不多，根本原因在于顶层设计处于低水平、浅层次，导致很多工作都是零散化、碎片化的。组织工作要想提档升级，务必思维更有高度，方向更有角度，落实更有力度。
中央政策研究室党建工作局局长田炳炎在解读习近平总书记党建思想时，提到一个很鲜明的观点，就是不再像过去那样强调党建理论的创新，而是突出问题导向，把那些过去看似不可能解决的问题都解决好，以实实在在的成效来加强和改善党的建设。比如，老虎苍蝇一齐打、裸官、贪官外逃、吃空饷、三超两乱、批评和自我批评等等。为此，做好明年的组织工作，务必以习总书记的党建思想为引领，把从严治党贯穿到组织工作的方方面面，在推进各项突出问题解决的过程中提高组织工作的科学化水平，从而营造聚精会神抓党建的浓厚氛围。
要实现这一目标，我觉得需要树立三种思维。一是“小组织”思维。组织部门如何体现聚精会神抓党建，最直观最直接的就是基层党组织建设这一块要有新气象，取得立竿见影的效果。什么叫最大的政绩，最大的政绩就意味着要有最明显的变化，人力、物力、财力、精力都要聚焦到基层党组织建设上来，如果基层党组织书记依然只是年底述个职、组织委员政工科长满足于报个材料，和过去相比没有根本性的转变，即便我们工作部署得再多再细，都不能叫最大的成功。因此，我觉得在谋划明年基层组织建设工作时，除了具体的业务外，十分重要的一项任务就是如何有效传导压力和动力，做到真抓真管真结账，既有甜头，也有苦头，使大抓基层真正大起来、严起来。像xx市就是以“十件实事”为载体，抓基层党建职责制的落实。这方面，我们能够获得一些有益的启示，是否能够让每个单位都根据部下发的要点，报八件十件具体事情，年底就严格考核结账，像跳水比赛一样，既讲难度系数，也讲完成质量。二是“大组织”思维。随着时代的发展，和过去相比，组织工作面临的形势任务要求大不一样，组织部门就应主动适应这些新变化。在这方面，新闻界调整的最快，融媒体已成为新趋势，资源通融、资料兼融、宣传互融、利益共融。具体到部机关而
言，就是科室之间的协同作战务必进一步加强，反应更加迅速，使我们部机关的每个细胞都活跃起来。举个例子，像6+3专项整治，涉及到哪个科室还真不好说，像贯彻落实xx届四中全会依法治国精神，组织工作如何动作，囊括了所有科室。我老有观点，虽然我们部领导和同事们的素质都比较高，但一条线上或一块工作，就那么两三个人，精力智力都是有限的，迫切需要群策群力、深度融合。只要不是涉密资料，都能够摊开来谋划、部署。例子还能够具体点，像前不久出台的几个文件：规范村级事务运行的10类30条、无职党员的六要六不要，干部监督的一把手“5严守21严禁”、干部选拔任用的四谈两公示等政策性文件，我个人感觉都还只是在科室内部循环，没有深度挖掘。我们在出台这些政策的同时，其实还有超多的工作要做，抛开这些政策是否务实有效管用不说，包括起因、做法、成效、努力方向等等，有个边实施边研究边总结边宣传边挖掘的过程，相关的科室其实都能够参与进来。一项工作如果打上哪个科室或者哪位分管部长的烙印，那么就很难构成整体合力、发挥最大效力。三是“大党建”思维。组织部门是聚精会神抓党建的重要职能部门，但组织建设和思想建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设是密不可分、紧密相连的，因此职
责清单需进一步理清，协作配合需进一步加强。比如干部教育培训、干部日常管理监督、制度建设等都需要和宣传、纪委、市委办等部门步调一致、全市一盘棋。虽然这三种思维是我生造出来的词，但在谋划部署落实明年工作时，就应是不能忽略的路径选取。
二、关于规定动作与自选动作
如果说前面提的战略思维和路径选取，是方向，是目标，那么规定动作和自选动作就是具体的事情，具体的任务。像教育实践活动，为什么得到一致肯定，除了我们真抓实干之外，还与省委督导组的出谋划策密切相关，像查摆问题评头品足现场会、王林华秦开美先进事迹报告会、11个立行立改事项、非公企业现场会等等。这些年，潜江的组织工作为什么很少在全省推广，很少得到中央省委领导的批示，其中一个很重要的原因就是自选动作策划不够系统不够鲜明。要做好明年组织工作的具体任务，我觉得要围绕以下三个领域做文章。一是抓重点领域。我粗略归纳了省委组织部的工作要点，至少有12项重点工作需要出色完成。包括干部、人才、基层组织、部门自身建设各个方面，由于时间关系就不展开了，我们的很大精力就要围绕这些重点工作来谋划来推进来落实。比如，省里确定要召开领导班子思想政治建设座谈会、党的制度建设改革座谈会等。我们从年初一开始就应部署，把前期工作做扎实做到位，这样才有说头有看头，才不会心急火燎地疲于应付。二是抓探索领域。省委组织部的要点提到了不少带有探索性前瞻性的工作，如果我们谋划在前、探索在前、落实在前，那么整个组织工作就走在了全省前列。比如，落实县以下职务与职级并行、职级
与待遇挂钩制度;比如，利用公款为私誉买单、逐名腐败，比如基层党建定向述职、反向述职;比如，乡镇党代会年会制;比如学习型、效能型、和谐型组织部门等等。这些工作抓好了，就是抓到了点子上，更容易出成绩，能够收到不鸣则已、一鸣惊人的奇效。三是抓特色领域。虽然我们直管市块头小，但浓缩的都是精华，如果用心总结，我们好多工作都能够走在全省前列。如果把这些特色工作深入挖掘，做大做强，围绕中心、服务大局就有了着力点。比如，龙虾产业，个性是基层党建和人才可供挖掘的东西太多了。像把支部建在龙虾产业协会上或合作社上、龙虾企业的非公党建，像围绕龙虾产业养殖、加工、销售、深加工等产业链条就能够把农村实用人才、高技能人才、企业经营管理人才、专业技术人才都串联起来。组织部门如果把这篇大文章做好了，能够说在全国都能叫的响。还比如，围绕全国礼貌城市建立，我们在社会人才方面能够大做文章，因为我们的志愿服务队伍、义工联队伍在前全省都有位置，而团市委和市妇联又是张部长联系的群团组织。再比如，农村干部队伍的激励保障机制，我们走在全省前列，如果围绕正在实施的“三机制一计划”做文章，把村党支部书记的待遇拉开差距，我能够武断地说鸿忠书记会做专门批示，因为用他的话说他强调这个问题已经有段时间了，各市州动作都不大。
三、关于活力与秩序
这是做好所有工作的保证。作为一名普通的机关干部，我谈这个话题并不是很恰当，但作为部机关的一份子，有职责也有义务为部机关自身建设建言献策。虽然我们组织部的干部做人做事差不多是最讲规矩、最守纪律的，但这并不意味着没有改善和提升的空间。那里我也提三个推荐：一是岗位意识要更强。按照我的理解，每个科室每个岗位都有各自的职责，你在哪个岗位上工作，就要把哪个岗位上的事做好。不管这些事有多难做，不管你当时有多忙，哪怕不吃不喝不睡，都不能搞上推下卸、左抵右挡，都务必把这项工作做到极致，这就叫有岗必有责、为岗必尽责。虽然我们每个科室的职能里面都有这样一句话，叫“完成领导交办的其他任务”，但这只是一条附加条款，就应尽量不用或者少用。说的还形象点，就是就应事随岗位走，事随职责走，而不是事随人走，事随领导意愿走。拿研究室作例子，研究室主要负责重要文稿的起草和为部主要领导服务，但绝不意味着只要是重要文稿，就一股脑地归口研究室，那里就应有个重要前提，就是涉及到哪个科室，就该哪个科室把材料弄好，即便不是精品，至少就应是成品，更不能是半成品甚至是废品。我十分渴望深入融合各业务科室的工作，但研究室是锦上添花的，而不是雪中送炭的。二是潜力席位意识
要更强。在部领导的悉心关爱下，包括我在内的科室长们在职务职级上都得到了长足进步，即便一些刚进部不久的同事也能够说是曙光在前。而在我们潜江这个小地方，一个正科就已经与部领导们平起平坐了，用麻将术语讲就是已经“封了顶”，那么接下来就有一个问题不容回避，就是在剩下的时间里(一年两年、三年五年、甚至十年二十年)我们朝哪个方向努力，怎样来激发自己的内生动力。这个问题不解决好，贻误工作不说，更会让自己的人生暗淡无光。就我个人而言，此刻只有一个愿望，就是利用有限的时间，抓紧在组织部门这个难得的平台上磨砺自己、增长才干，在做人、做事、做官、做学问等各个方面都全面提升改造自己，以后无论到哪里工作都是自信满满、游刃有余的。记得在前几年的务虚会上，我以前提过一个观点，就是要有代的意识。这也是朱部长经常跟我讲组织部过去的故事产生的念头。我们不能给人一种感觉，就是组织部的这些干部，就像九斤老太的口头禅，叫一代不如一代。人过留名，雁过留声，我期望若干年之后，等我们的继任者回忆组织部的传统的时候，别给我贴上一个水货的标签就已足够。人的潜力都是逼出来的，最怕的就是温水里煮青蛙，如果三十岁上下都不逼着自己学，不逼着自己写，不逼着自己思考，那么
四十岁左右、五十岁左右就更别提了。马云以前说过一句经典名言，阿里巴巴之所以取得成功，不是把女人当男人用，把男人但畜生用，而是将普通者当优秀者来管理。如果机关干部都等部领导发话，推一下就动一下，主观能动性永远发挥不出来，活力四射的机关氛围就难以确立。个人认为，部里要放养不要圈养，要培养狼性而不培养羊性，要大张旗鼓的鼓励竞争，但这种竞争不是职务与职级的竞争、不是所谓的核心科室与边缘科室的竞争，而是潜力水平的竞争。真正的和谐机关，不是你好我好大家好，而是有种英雄惺惺相惜的成就感。如果做到了这一点，我想部里秩序和活力都不成问题。三是宣传意识要更强。随着形势的变化，只做不说的时代早已过去。组织部门要敢于和善于发出自己的声音。如果大家留意，xx大以来，从中央到地方，各大媒体都开设了专门的评论版面，省委组织部也经常要求市委书记在xx日报发表党建方面的署名文章。只有抢占了舆论制高点，说话才有人听，办事才有人跟，才能既有为又有位。如果大家留意潜江日报，就会发现一个十分明显的变化，过去配发评论多在两会期间，此刻只要是重大新闻，总会配发评论。像宣传部里的道德模范、礼貌城市建立，像纪委每一次通报几乎都配发评论。这虽然是表象，背后其实
还有很多故事，为了做好这项工作，报社压力十分大，找不到撰写的人员，甚至跟我开价500元一篇，我说打死我都不写。但轮到我们组织部了还是当仁不让，从严治党系列评论我就连着写了5篇，基层党建述职的我就写了一篇，当然这不包括教育实践活动的。另外，xx年到此刻，研究室在人民日报发表了张书记的一篇署名文章，在xx日报发表了2篇张书记的署名文章，在党员生活发表了1篇张部长的署名文章。虽然这些成绩离领导的要求有差距，但我觉得改善并不难，在宣传这一块，毕竟我们很多工作都是扎扎实实做到位了，缺的只是深入系统的研究总结。我想好了，今年中心工作相对较少，我将把超多精力花在调研宣传上，每个月确定一个专题，同各业务科室一齐共同调研谋划研究总结，并做到一稿多用，分别构成部主要领导的署名文章、部里的工作经验、业务科室的组工信息以及研究室的调研报告，在搞好宣传工作的同时，更好地发挥以文辅政的作用，期望各业务科室大力配合，共同努力，开创组工宣传新局面。
古人说，三十而立，四十不惑。我已过不惑之年，我能够惑而不解，但不能惑而不言，刚才的发言肯定有诸多的不适宜宜，还请领导和同事们见谅。谢谢大家。
各位同志们：
今天，我们在这里召开全县务虚研讨会议，围绕提高党员干部的法治思维和依法行政能力等主题，探讨如何运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展、维护稳定，实现依法治县与深化改革、加快发展的有机结合、相互促进。
为开好这次务虚研讨会，这里，我提三点要求：
一、高度重视，充分认识新形势下全面推进依法治县工作的重要意义
党的十八届四中全会以依法治国为主题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、工作重点和改革举措，为社会主义法治国家建设提供了强大的理论指引和思想武器。
学习好、贯彻好、落实好党的十八届四中全会精神，全面推进依法治县工作，是我县实现科学发展、加快发展的重要途径，也是县委、县政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。近年来，我们在改革行政体制、转变政府职能、规范行政执法、推进政务公开等方面作了很多实践，也取得了一些成绩，为全面推进依法治县工作奠定了扎实的基础。但是，从总体上看，我县的法治建设还处在初级阶段，依法治县的水平与全面深化改革的要求、经济社会发展的需要、广大人民群众的期盼相比，还存在一定的差距。比如工程建设、环境保护、政府采购、招投标等领域还存在不依法办事的问题，执法部门不作为、乱作为行为还时有发生，行政监督机制还不完善等等，这些问题都违背了法治原则，损害了群众利益，制约了乳源经济社会各项事业的发展，必须下大力气解决。
当前及今后一段时期，是我县全面深化改革，加快发展的关键时期，省委、省政府实施粤东西北地区振兴发展战略以及XX市芙蓉新区的规划建设等，为我县发展带来了重大机遇。紧抓机遇、加快发展，迫切需要营造一个良好的法治环境。因此，我们必须高度重视，深刻认识新形势下全面推进依法治县工作的重要意义，并以本次务虚研讨会为契机，对破除发展制约因素、营造良好法治环境进行更深层次的思考，切实把推进依法治县融入到全县经济、政治、文化、社会、生态文明等各项工作中去，全力建设幸福、美丽新乳源。
二、认真学习研讨，为全面推进依法治县积极建言献策
这次务虚研讨会，对我们抢抓机遇、加快发展，依法推进各项工作具有十分重要的意义。大家要珍惜这样一个难得的机会，带着问题，集中精力学习研讨，积极建言献策，凝聚发展共识。
一是要用心学习。
这次务虚研讨会请来了马俊军教授和余泽娜教授为我们授课，分别就依法治国和加强职业道德建设两个专题作学习辅导。希望大家能够摆脱日常事务，通过听取专家的讲解，进一步加深对党的十八届四中全会提出的一系列新思想、新观点、新论断、新举措、新要求的理解，深化对职业道德核心内容和实现方式的认识，切实提升法治意识和职业道德意识。
二是要大胆发言。
务虚研讨会召开前，我们围绕党的十八届四中全会精神确定了发言主题，相信大家在会前也都认真地做了准备。在这里，我希望大家在发言过程中能够站在促进乳源经济社会全面发展的高度，立足当前，着眼长远，针对当前影响我县全面推进依法治县、全面深化改革的重点难点问题，提出一些有针对性和可操作性的具体意见和建议，在全面推进依法治县、依法解决实际问题上形成共识。
三是要加强思考。
这次务虚会，既安排有专家授课，又安排有发言交流，希望大家要勤于思考，在学习过程中带着问题去听课、研讨，围绕经济建设、城市建设、社会建设、生态建设等重点工作，用法治的理论、法治的思维来观察、思考、分析实际工作中遇到的困难和问题，最终达到以务虚研讨来提升解决实际问题能力的目的。
三、坚持学以致用，用法治思维和方式深化改革、推动发展、维护稳定
我们召开务虚研讨会议不是脱离实际的“坐而论道”，而是要通过务虚进而求实。会后，希望大家把这次务虚研讨会上的一些思想火花和新思想、新观念，运用到实际工作当中去，把法治建设和深化改革、加快发展结合起来，运用法治思维、法治方式推动经济社会的全面发展。
一是要增强法治意识和职业道德意识。
要推进领导干部学法制度化、常态化，领导干部带头学法、遵法、守法、用法，带头按制度办事、按规矩办事、按程序办事，不违法行使权力，以法治代替人治，营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。要加强职业道德建设，在机关系统中营造秉公执法的良好风气，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循。
二是要推动全面深化改革和发展。
在全面深化改革的大背景下，我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来，在推进政府职能转变、加快经济体制改革、社会体制改革、司法体制改革和加快发展的同时，要更好地用法治精神引领改革发展，用法治思维谋划推进工作，用法治方式破解发展难题，不断推进全县各项工作迈入法治化、规范化、科学化轨道，确保让改革和发展的“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
三是要维护社会稳定的大局。
我们推进依法治县，就是为了引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题，从而实现社会的和谐稳定。当前正值矛盾凸显、利益诉求多元化时期，面对土地征收、房屋拆迁、资源开发、环境保护、企业改制、劳动关系调处、山林纠纷调等引发的纠纷，要学会用法治思维思考问题，以法治方式解决纷争，把解决各种利益矛盾纳入法治的框架内，用法律规范各种社会行为、保障人民群众合法权益、打击和预防各种犯罪、化解各种社会矛盾纠纷，维护稳定发展大局。
我的讲话完了，谢谢大家！
同志们：
习近平总书记指出，各级领导干部既要重务实，又要善务虚，要把务实与务虚有机结合起来，就实论虚，以虚率实，才能做好各项工作。岁末年终，召开这次务虚会，既是为了交流思想、探讨思路，更是为了形成共识、促进共为。刚才，有关区级领导和部分部门对明年的工作都谈了很好的意见，听后很受启发。下面，根据自己的一些调研体会和思考判断，谈三个方面的意见建议。
一是今年怎么看，全面客观评价过去一年的工作。
20_年，是全区上下凝心聚力、开拓进取之年，也是各个领域深化改革、转型创新之年。一年来，我们在区委的坚强领导下，认真贯彻中央和省市部署精神，紧密结合寒亭实际，求真务实、狠抓落实，各项事业高质量发展全面起势，突出表现在“七个新”。
一是经济实力迈上新台阶。1至10月份全区完成固定资产投资增长8.6%，地区生产总值增长8%，增幅四区第一；1至11月份完成一般公共预算收入19.3亿元，增长13.6%，增幅全市第一，税收占比90.8%，位列全市第二，纳税过千万的企业达到47家，预计今年全区财政总收入将突破30个亿、一般公共性预算财政收入将突破20个亿，其他主要经济指标也都位列全市前茅。
二是项目建设实现新突破。重大基础设施建设进展顺利，济青高铁建成通车，高铁北站主体建成，潍莱高铁、济青高速建设加快推进。重点项目建设亮点纷呈，实施总投资1024亿元的218个重点项目，生物基新材料产业园等重点项目建设取得积极进展，可森木业等一批骨干企业建成投产，42个项目入选全市“四个城市”支撑项目，1至11月份重点项目完成投资增长13.2%。在全市重点项目观摩点评中，蝉联四区第一。
三是片区开发实现新跨越。全面展开八大片区开发，完成了11个村庄和5个国有土地片区拆迁，累计完成拆迁倒地1.2万亩，打开了发展空间，拉开了城市框架。高铁新片区完成邢家东庄和潍莱铁路、北辰学校等重点项目拆迁倒地，中港城片区完成食品巷等国有土地征迁，东西三角埠片区完成东、西三角埠两个村庄拆迁，齐家埠片区完成齐家埠村和齿轮箱厂拆迁，陈家官庄片区完成陈家官庄拆迁，食品谷片区完成南营拆迁，健康城、总部基地、固堤等片区也都取得积极进展。
四是产业转型实现新进展。全力推进新旧动能转换，浪潮大数据双创中心为代表的“数字经济”异军突起，潍坊国际贸易中心等开放发展平台茁壮成长，潍坊国家农业综试区、中国（潍坊）知识产权保护中心等一批国字号平台纷纷落户。在前三季度招商引资考核中，认定市外项目、到位资金均位居四区第一，市级以上重点人才实现领的突破。预计高新技术产业产值占比将提高1.1个百分点，服务业产值在三产中占比将提升1.5个百分点。
五是城市面貌实现新变化。大力开展“城市建设年”活动，全力保障省市重大基础设施建设；投资30亿元集中实施道路建设、雨污分流和“汽改水”三大基础设施提升工程，有序推进河道治理、公园游园建设、城市绿化美化亮化工程；全力抓好生态环境综合整治，迎接中央、省环保督察“回头看”，扎实做好问题整改，1-10月份PM2.5、PM10同比分别改善22%、11%；前三季度城市工作考核位列四区第一，城市功能更加完善、更加宜居宜业。
六是民生改善取得新成效。围绕满足人民群众对美好生活的向往，实施了一批实实在在的民生工程，开展学校“六化两改”提升，新改扩建中小学、幼儿园20所；完成丰华医养融合服务中心主体建设，启用医养智慧养老平台；农村基础设施条件和人居环境显著改善；社会形势保持和谐稳定，群众满意度不断提升，在第三方电话测评中，今年全区群众满意度保持在90%以上。
七是作风效能实现新提升。今年是党员干部最为辛苦的一年，这一点大家都深有体会。交流起来，有的同志说是一年干了几年的活。广大党员干部以深化“作风建设年”活动为引领，坚持冲在一线、干在一线、服务一线，加快推进项目建设、拆迁倒地、市政工程、环境整治等重点工作，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，展现了比作风、敢担当、肯奉献的浓厚工作氛围。
这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于各级各部门各单位的拼搏实干，凝聚着全区广大党员干部的智慧和汗水。特别是经过一年来的实践检验，证明区委区政府“全力建设功能齐全的现代化北部新城”的决策部署是完全正确的、是完全符合寒亭实际的，我们必须继续坚持下去、贯彻落实下去。
二是形势怎么判，冷静研判面临的挑战和发展机遇。
在肯定发展成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前发展挑战与机遇并存。我们要谋求更高质量发展，还存在不少深层次的困难和问题，亟需解决克服，主要表现在：一是全区经济总体实力还不够强。GDP增幅虽然位居全市前列，但总量仍然偏小，人均GDP还不高，根据区统计部门测算，预计20_年GDP列全省105位，人均第68位（比20_年分别前进12个位次、15个位次），在全省县域经济考核中压力较大。二是项目落地还不够快。今年项目建设力度大，得益于拆迁倒地力度大。但效果还不完全尽如人意，拆迁效率还不够高、扫尾还不够彻底、项目前期手续办理时间过长等问题，造成一批好项目迟迟落不了地。从一定程度上说，“项目等土地”问题成为当前影响发展的最大问题。三是发展质量还不够高。缺少投资过50亿元、100亿元带动能力强的大项目，相关部门和街道在谋划、包装、推介项目上眼界不宽、思维不活，引进落地的部分项目亩均投资和产出效益没有达到预期。部分企业转型升级步伐跟不上形势发展速度，不注重技术创新能力和人才引进，终端产品少、品牌意识不强。四是城市品质还不够高。城市建设管理还不够到位，小区物业管理、供暖等问题较为突出，教育、医疗等民生领域还存在短板，群众通过政务服务热线，在这些方面反映问题比较集中。特别是针对高铁开通后，交通组织、配套服务、社会管理等准备工作还不充分。五是发展均衡性还不够好。与城区街道相比，外围街道镇域经济实力不强，缺乏特色产业和支撑项目。部分村集体经济薄弱，农村基础设施配套还不够完善。六是发展要素瓶颈制约不断加大。为倒逼转型发展，土地、资金等生产要素制约日益突出，安全生产、风险防控、安保维稳的压力仍然较大。特别是生态环保压力较大，难以为持续发展腾出更多的环境容量。七是财政收支平衡压力较大。当前全区正处在大拆迁、大建设、大开发的阶段，今年前11个月，在财政收入增幅位居全市第一的同时，预算支出增幅也是全市第一。同时，随着政府职能向公共服务型转变，需要由财政承担的支出项目增多，如拓宽社会保障面、提高低收入群体收入以及防控应急事件等，刚性支出压力不断增加，保运转的压力很大。八是营商环境还不够优。行政审批创新性办法不够多，服务效率还不够高，个别部门主动服务意识不强，出台政策可操作性不强、落实政策耗时太长，亲商重商的社会氛围还不浓厚。九是作风建设还存在薄弱环节。个别党员干部专业化能力较弱，在工作落实、服务发展等方面有待于进一步加强，等等。对于这些问题，我们要树立忧患意识，强化问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
发展是我们的第一要务，我们目前面临的矛盾和问题，终归要靠发展来解决。对明年发展面临形势的基本判断是“三个更加”。
从外部环境看，加快发展的需求更加迫切。当前，寒亭迎来了一个多年不遇的黄金发展期。昨天召开的中央政治局会议，确定了“保持经济运行在合理区间”、坚持“稳中求进”的总基调。前期，国家和省市也密集出台了支持民营企业发展、推进新旧动能转换的一系列政策，加快发展的氛围更加浓厚，为我们创造了有利的外部环境。同时，各兄弟县市区加快发展的劲头都很足，争先恐后、竞相发展的形势更趋激烈，可以说是前有标兵、后有追兵，如果我们稍有松懈，就会被落下。所以说，我们加快发展的要求不仅没有变，而且发展的紧迫感更强了。寒亭在将来一段时期内，仍处在加速发展期，这是发展的基本方位、阶段特征和现实需求，对此大家一定要有清醒的认识和把握。
从自身情况看，加快发展的基础更加坚实。经过一年来的努力，全区各项工作全面起势，具备了快速发展的基础。首先是区位、交通优势。寒亭的区位优势不容置疑，随着济青高铁建成通车，交通枢纽地位将更加凸显。我们要进一步放大竞争优势，不仅要成为进出潍坊的“北大门”，更要成为聚集要素、聚集人气的“桥头堡”。其次是产业、空间优势。今年，围绕腾笼换鸟、凤凰涅槃，重点打造了新旧动能转换十大园区、产城融合发展十大片区，为新动能发展打开了空间，拉开了基础框架，引进了一批补短板、强弱项、体现“四新四化”特点的好项目，产城融合、产业集聚发展趋势越来越强。再次是政策、环境优势。今年我们全力优化营商环境，加快“一次办好”改革，出台了招商引资、招才引智的的一系列优惠政策，城市环境、服务功能日趋完善，前11个月新增市场主体增长了30.5%，就业创业吸附力不断增强。最后，是精神、作风优势。经过一年来的发展，锻炼了队伍、锤炼了作风、振奋了精神，担当作为、干事创业的氛围日渐浓厚，形成了聚精会神谋发展、团结一心干事业的大好局面。
从政策导向看，加快发展的氛围更加浓厚。今年，刘家义书记、龚正省长、刘曙光书记、田庆盈市长等省市主要领导密集、多次来寒调研指导工作，对寒亭未来发展指明了方向、寄予了厚望，将一批重大项目在寒亭摆布、政策向寒亭倾斜，这是机遇、更是一份沉甸甸的责任，我们一定不能辜负省市领导对我们的信任。机遇弥足珍贵，稍纵即逝，如果我们坐享其成、原地踏步，只会浪费了得天独厚的发展优势，错过了千载难逢的发展机会。我们要坚定信心，重整行装再出发，继续保持“只争朝夕、时不我待”的紧迫感、“责无旁贷、舍我其谁”的使命感、“逆水行舟、不进则退”的危机感，树立机遇意识、项目意识、落实意识、底线意识四种意识，心里时刻装着发展、想着发展，用心干事、用力成事，就一定会迎来未来跨越发展的新局面。
三是明年怎么干，科学谋划明年各项工作思路。
20_年是贯彻党的十九大精神承上启下、决胜全面小康的关键一年，也是我区开启高铁时代的起始之年，寒亭正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，做好明年的工作，任务艰巨，意义重大。在认真总结今年成绩、全面分析面临的形势的基础上，建议在明年工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省市决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，抢抓高铁时代新机遇，践行新发展理念，推进高质量发展，以重点项目、重点片区和重点园区建设为抓手，扎实推动乡村振兴战略实施，加快新旧动能转换，全力抓好“四个城市”建设，着力抓好“六稳”（稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期），继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体工作，就是要着力在八个方面下功夫：
一是要着力推动产业升级，在新旧动能转换上下功夫。我们要持之不懈地抓好项目建设，以调结构、扩总量、提质量为主旋律，以园区、平台、片区作为主战场，推进产业链条式组合、园区化布局、集群化发展，推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革。
一是全力以赴加快项目建设。将加快项目建设作为加快发展的生命线，树立“年年都是项目建设年”的意识，持之以恒抓项目落地、抓建设进度、抓服务保障，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。前期，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施、“四个城市”建设、济青高铁开通、重点片区开发等重点领域，我们筛选确定了明年实施的157个过千万重点项目，计划总投资1077亿元，当年计划投资194亿元，包括续建项目56个、新建项目48个、前期项目53个，相关责任单位对这些项目，要及早进行项目包装申报、拆迁方案制定、用地组卷报批、城市设计规划等前期工作，争取工作主动，确保明年项目建设开好局、起好步。
二是推动特色产业园区提质效。在今后相当长的时期内，工业经济仍将具有主导作用、处于主体地位。必须进一步强化工业强区理念，实施工业强区战略，做强特色园区平台、发展战略新兴产业，实施总投资148亿元的24个技改项目，促进产业链迈向中高端，带动产业层次快速提升。1、抓投产。嘉实科技孵化产业园要着力提升一期运营管理水平，启用二期商务中心，加快引进机器人科技产业园；高端食品产业园上半年要实现一期投产达效，全面加快二期工程建设；生物基新材料产业园要加大投入力度，加快欣龙园区、中科恒联园区，特别是热电联产项目建设进度，加快设备安装调试，确保20_年6月底前投入试运行，顺利承接海龙、恒联启动搬迁，为高铁新城腾出更大的空间、更优的环境。这里重点讲一下两大企业搬迁问题。明年全区有两件大事摆在眼前，一件是高铁开通，另一件就是海龙、恒联两大企业搬迁。这两家企业搬迁是一项系统性很强的工作，要统筹考虑、稳妥推进，制定详细的推进计划方案，搞好风险评估、做好模拟推演，制定完备的预案。要确保稳定，要稳定企业发展，把搬迁对两家企业的影响降到最低，边搬迁、边生产，实现新旧厂区生产和经营的有序衔接；要稳定职工队伍，两家企业共有5000多名职工，身后有5000多个家庭的生活、养老、入学等社会问题，不能引发群体性事件。要加快推进。不须讳言，两家企业影响到即将开通的高铁形象问题，市委市政府对此高度关注。要加快启动拆迁，按照“有碍观瞻的先拆除、有异味的先拆除、已停产的先拆除”的原则，加快资产评估，目前先着手对周边影响观感的烟筒、污水处理设施进行拆除。对目前不具备拆迁条件的，要进行美化装饰。要全面考虑。要学习外地大企业搬迁的经验做法，统筹考虑企业金融风险防控、厂区安全拆迁、防止资产流失、腾出地块用途等问题，把问题考虑的更加全面一些，把准备做得更加充分一些，确保实现平稳有序搬迁。2、抓提升。要深入开展工业企业综合评价，实现规模以上企业及用地5亩以上规模以下企业综合评价全覆盖。北海工业园要加快环嘉再生资源、环海博瑞、滨德表面处理等项目增资扩产，打造绿色循环经济示范园区；高新技术产业园要依托现有的项目，扶持知味轩食品、合信科技、奥博仪表等高成长性企业进一步做大做强；先进制造工业园要加快推进中通物流等项目建设。3、抓落地。要加快实施一批高端产业项目，推动新兴产业上规模，抓好总投资65亿元的滨城高科节能环保基地、军民融合科技创新产业园、年产1.5万吨全降解软包装材料、离心机研发制造、圆友3D打印机智能化装备制造等先进制造业项目开工，加快推动项目落地。4、抓谋划。要对前期谋划的大数据产业园、汽车产业园等项目，相关街道要跟上与项目投资方的对接，加快编制项目可研报告、前期规划，争取项目早日落地。
三是加快重点片区开发。城市是片区的组合，抓好片区开发，就牵住了城市发展的“牛鼻子”。我们要充分用好今年腾出的发展空间，将片区作为产业的最佳承载体、作为支撑产业发展的“舞台”，大力发展新兴产业，形成以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展的“良性互动”格局。高铁新片区，配合市里全力推进高铁北站道路基础设施和博物馆群、北辰中学等重点项目建设，加快高铁北站周边商业开发，推进南营国际社区、汽车产业园项目落地。食品谷片区，加大食品谷总部基地招商力度，加快推进国际种子谷建设，开工建设食品谷国际博览园、畜牧电商小镇。总部基地片区，加快金砖总部基地项目建设，加快潍坊总部基地二期、金庆总部项目落地。中港城片区，加快金砖城、喜来登酒店、吾悦广场、未来城教育产业园等项目建设，打造高铁配套服务区和高端商务区。陈家官庄片区，建成投用滨城基金大厦、龙文商务中心，加快中房爱悦城项目一期智慧社区和酒店MALL建设，打造高端康养文旅小镇。东西三角埠片区，建成投用杨家埠文化创意梦想小镇，带动文化创意产业融合，推进蓝城•奔月小镇、潍坊国际人才港项目建设。
二是要着力提升城市品质，在改善城市形象上下功夫。济青高铁通车近在眼前，届时寒亭将作为潍坊新门户，代表潍坊的第一印象。对此，区委、区政府决定将20_年确定为全区“城市管理年”，主要任务是改善城市环境面貌、提高城市承载能力、提升市民文明素质，不断提升城区的综合承载力、集聚力和辐射力。一是抓好城市规划设计。高质量推进新一轮城市总体规划修编，落实绿色城市、低碳城市、智慧城市、海绵城市等理念。配合市里做好北部新城战略发展规划、北部新区交通枢纽规划、高铁站周边区域控制性规划、中国食品谷概念性总体规划等重要规划编制工作。按照有历史、有文化、有底蕴、有特色的要求，全面开展微观城市设计，力争实现城区城市设计全覆盖。需要强调的是，要提前考虑应对高铁带来的客流、交通流“井喷现象”，提前布局服务设施，尽快完善餐饮住宿、会议中心、交通站点、商业服务、旅游集散、公安城管等站场周边配套设施和管理机构，打造“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务，让客商游客“来得快、住得下、吃得好、工作舒心、玩得高兴”。
二是加快推进拆迁倒地。根据发展需要，适时展开拆迁，原则上不再展开大规模的拆迁，把重心从以拆迁倒地为主，转移到拆迁、建设、管理并重上来。重点抓好拆迁扫尾、市政工程、重点项目、重点片区四大拆迁任务：1、加快未完成地块清零，春节前务必完成南柴埠营村剩余3户、齐家埠村剩余3户、中港城剩余1户、海泰慧园剩余13户、和佳璟园剩余1户、风筝苑小区剩余1户、东西三角埠村剩余2户、陈家官庄村旧村剩余3户的拆迁。2、加快市政工程拆迁，展开潍县中路拓宽项目商业村段、卉香路（祥亭街至青银高速、民主街至益新街）、幸福路（祥亭街至青银高速）、祥亭街（幸福路至丰华路）、上港路（古亭街至民主街）、古亭街（上港路至霞飞路）、渤海路（东外环—吉祥街）道路工程等市政工程拆迁。3、加快重点片区拆迁，抓好高铁新片区内高铁北站周边、爱悦城片区南侧地块、中港城片区、丰华路两侧拆迁。4、加快重点项目拆迁，抓好院士谷、廿里铺养殖区、潍亭府二期、海龙亚星中间地块、中房幸福名都二期三期项目以及海龙、恒联两家企业拆迁。
三是加快推进城市更新。配合省市实施好潍莱高铁、东外环工程、东外环改线、潍县中路拓宽等重点工程建设。继续实施城市基础设施提升三年行动，新建改建古亭街、富亭街等20个城市路段，对上港路、白云路等5个城市路段进行雨污分流改造；加快推进城区“汽改水”改造，实施通亭街以北支网主管道和小区内部管网改造。高标准实施上港路、白云路、友谊路、潍县北路等道路绿化工程，新建通亭街游园、平旺花园游园。
四是抓好城市管理提升。城市三分建七分管。要在管理常态化、精细化、规范化、专业化上下功夫，提升城市治理现代化水平，擦亮城市窗口，塑造崭新形象。1、要提升市容秩序，以高铁北站周边和重要出入通道为重点，开展市容市貌“八乱”集中整治、占道经营集中整治、户外广告集中整治、违法建设集中整治，搬迁商业村大集，规划建设现代综合农贸市场，规范寒亭大集。2、要提升环境卫生，强化城市保洁水平，建成城区大型综合垃圾转运站和3处街道垃圾转运站。完善道路扬尘污染防控，加强建筑垃圾源头管控，实行最严格的渣土运输管理。3、要提升便民服务，继续开展城市缺陷提升行动，强化市政设施管护，加强管线入地、破损道路、照明设施、环卫设施修复及城市易涝点整治。统筹推进城市、农村、景区公共厕所提升改造，完善公园游园、停车场、公交站点、餐点等便民服务设施，4、要提升治理能力，加强队伍能力建设，完善数字城管平台，落实网格化管理，建立社会公众参与机制。
三是要着力推进乡村振兴，在城乡融合发展上下功夫。突出规划引领，编制完成乡村振兴战略规划；加强典型示范，深入实施“五个一”工程；强化平台支撑，加快“一区一谷一园一体”建设，让农业更强、农村更美、农民更富，打造乡村振兴“寒亭样板”。
一是增创农业发展优势。坚持通过抓项目的办法来推动农业发展，以建设国家农业开放发展综合试验区为契机，加快总投资130亿元的国家现代农业产业园、东篱田园综合体、国际种子谷、秘境本草等项目建设，开工山东畜牧职业学院新旧动能转换示范园。要重点加快田园综合体建设，坚持因地制宜，注重突出优势特色，明确产业发展定位，精心包装项目，争取上级资金支持、吸引社会资本投入，打造叶家庄子、冯家花园等一批具有引领示范意义的田园综合体。实施新型农业经营主体培育计划。加强农产品质量安全监管能力，培育优势地域品牌。
二是加快“美丽乡村”建设。以基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治为重点，开展示范村、示范片区等精品片区建设，美丽乡村A、B类标准达到65%以上。持续推进农村环境卫生综合整治，提高城乡环卫一体化水平，加快推进厕所革命，完成农村无害化卫生厕所改造1.99万户。开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，推进“四好农村路”建设78公里。实施10千伏农村电网升级改造工程，全面提升农村电网供电可靠性。加快水利水毁工程修复，全面完成溎河、白浪河等11处防洪排涝工程建设，疏浚农村田间沟渠，确保全区河道工程及排涝工程运行安全。
三是加强农村综合治理。提升村级组织自我“造血”功能，20_年集体经济收入5万元以下的村收入翻番。积极推进适度规模经营，土地规模经营面积达到家庭承包经营面积60%以上。提升农村综合性文化服务中心60处，实现村（社区）文化服务中心全覆盖。开展移风易俗行动，推进平安村庄建设。
四是要着力打造文化品牌，在促进文旅融合上下功夫。发挥我区历史底蕴深厚、生态旅游文化资源丰富优势，搞好挖掘保护、开发利用，外树美名、内强实力，不断提高寒亭知名度和影响力。
一是推进文旅融合发展。1、加快载体建设，加快禹王国家湿地公园、金宝情缘文化主题小镇、寒亭现代农业文化展览馆、杨家埠梦想庭院等项目建设，打造一批特色文化体验区。2、实施品牌引领，全力争创“中国风筝文化之乡”，创新开展20_年中国（潍坊）杨家埠风筝年画艺术节、潍县萝卜文化节、固堤西瓜文化节等活动。抓好电视剧《铸匠》宣发，力争在央视播出。3、提升旅游档次，高水平编制全区旅游发展规划，抓好“高铁”品牌营销，完善功能设施配套，打造高铁沿线新兴旅游目的地。4、引入市场机制，推进文化旅游资源综合开发，将我区丰厚的文化资源真正转化为旅游产品，把文化软实力转化为发展的硬支撑。
二是优化公共文化服务。策划举办庆祝建国70周年文化活动，推出一批反映寒亭变化的文艺精品。办好“文化惠民、服务群众”实事，构建“艺家驿站”15分钟城乡公共文艺服务圈。活跃丰富群众文化生活，挖掘和传播寒亭文化“九名”，继续开展“写寒亭、拍寒亭、演寒亭、画寒亭、唱寒亭”等系列活动。
三是着力提升城市文明程度。加大社会主义核心价值观宣传阵地建设，持续开展“五整治、三提升”行动，巩固创建文明城市成效成果，深入开展文明出行专项行动，继续深化志愿服务，不断提升市民文明素质，争做新时代文明寒亭人。
五是要着力建设美丽寒亭，在加强生态治理上下功夫。今年在环保治理方面取得了阶段性成效，下步要认真践行习近平生态文明思想，严格做好中央和省级环保督察反馈问题整改，牢牢抓住“四减四增”这个关键抓手，推动全区生态文明建设再上新台阶。
一是巩固蓝天保卫战成果。大幅减少主要大气污染物排放总量，推动空气质量持续改善。加强重污染天气预警，落实应急减排措施。加强城市扬尘精细化管理，推动湿法作业、裸露地面覆盖等“六个百分百”落实到位。持续整治“散乱污”企业，实施煤炭消费减量替代行动，继续加快天然气分布式能源项目建设，推广清洁型煤3万吨、节能环保炉具6600台。
二是提升水污染防治水平。全面深化河长制、湖长制责任落实，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，统筹抓好虞河、运河灌渠、浞河、张面河等河道综合治理，确保辖区河流水质实现稳定达标。加快污水处理厂扩容，严格污水处理厂及河流周边涉水企业监管，不断提升河流水质。
三是加强生态建设。严守生态保护红线，强化生态环境保护空间管控。开展“绿满画乡•美丽寒亭”国土绿化行动，抓好街村道路、济青高铁沿线、湿地河流水系的绿化提升，完成成片造林2244亩。加快推进禹王湿地原生态恢复与保护项目，完成虞河底泥处置及生态修复工程，建设浞河、白浪河等人工湿地。
六是要着力促进社会和谐，在抓好民生保障上下功夫。顺应人民群众对美好生活的向往，坚持量力而行、尽力而为，先急后缓、突出重点，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续用力，不断提高人民群众的幸福感、获得感、满意度。
一是优先发展教育事业。全力争创全国义务教育优质均衡区，建成启用公信实验小学，迁建河西学校，规划新建东西三角埠小学等一批中小学，全面破解中小学“大班额”问题。继续实施“六化两改”提升工程，完善教育配套设施，不断改善办学条件。稳步实施学前教育行动计划，新改扩建幼儿园11所。实施名师培养工程和乡村教师支持计划，不断提高教育质量和管理水平。
二是加快“健康寒亭”建设。实施基层医疗卫生机构基础设施改造提升工程，完善医联体运行机制，建成全民健康信息平台，实施“振兴中医药”行动计划。建成启用丰华医院医养融合服务中心，加快丰华居家智慧医养平台、滨城健康社区二期等项目建设，积极争创国家慢性病综合防控示范区和省食品安全先进区。组织好第九届全民健身运动会。
三是完善社会保障体系。聚焦园区企业用工难题，开展“春风行动”专项活动，开展全区创新创业大赛，实现城镇新增就业2600人。坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫扶贫成果。提升养老机构服务质量，建成高里街道新型养老服务中心，推动固堤街道医养结合养老服务中心建设，争创省级智慧健康养老示范基地。为全区常住居民购买民生综合保险。深化军民融合发展，落实优抚安置保障政策，争创全省双拥模范区。
四是持续维护社会和谐稳定。完成新增高危行业、规模以上企业及其他小微企业安全生产标准化创建，全面开展小微企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。加强食品药品监管。深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会安全稳定。
七是要着力破解发展瓶颈，在抓好要素保障上下功夫。坚持问题导向，把握关键环节，为加快重点项目建设保驾护航。
一是保障项目用地。要用好新增用地规模，通过向上争取土地指标、土地增减挂钩、清理低效闲置用地等多种途径拓宽用地空间，加快开元、高里、朱里工矿废弃地复垦利用试点及土地综合整治项目，实施批而未供土地盘活利用行动，20_年力争复垦4000亩耕地占补平衡指标，盘活1000亩批而未供土地，为项目建设提供充足的用地空间。加快与省土地储备集团合作建设禹王湿地康养小镇等项目。发改部门要加强项目包装，积极争取省级重点项目，为向上争取竞争性土地指标创造条件。
二是强化资金保障。引导金融机构加大支持力度，缓解企业融资难题。探索建立基金小镇，发起总规模75亿元的“潍坊现代农业产业园建设基金”等4支基金，为产业园区、高成长性企业提供金融支持。提高国科融资担保公司对外担保服务能力，力争担保发生额达到15亿元。持续强化金融风险防控，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保区内金融稳健规范发展。
三是强化改革引领。深化“放管服”改革，用好并联审批、模拟审批，进一步优化审批流程，提高办理效率。运行好行政审批局，实行“一枚印章管审批”，构建简约高效便民的行政审批体制。深入开展街道行政管理体制改革，推进政务服务向基层延伸。履行“一次办好”承诺，推广“三员互动”“全程代办”“容缺受理”“一网通办”等工作机制，最大程度压缩手续办理时限，打造最优软环境。
四是强化创新驱动。重点培育成长性突出的科技型中小企业，新增高新技术企业3家以上，入库科技型中小企业15家，高新技术产业产值比重提高1个百分点。争取市级以上科技发展计划项目15个以上。培育省级知识产权优势企业2家。促进科技成果转移转化，达成产学研合作40项以上，新建创新平台5家以上。
五是强化双招双引。聚焦世界500强、国内500强和行业隐形冠军，抢抓地方政府可在法定权限内出台优惠政策的机遇，完善普惠制、“一事一议”优惠政策，力争引进过亿元项目30个以上。坚持招才引智与招院引所一体推进，瞄准千人计划、万人计划、泰山学者等“高精尖”人才，对接“国字号”科研院所，引进高等院校分支机构及拥有核心技术、引领产业变革的高层次人才队伍。
八是要着力推动工作落实，在强化作风建设上下功夫。新形势、新发展、新任务对我们的工作提出了新要求，需要我们融入工作理念、工作思路和履职尽责的具体行动。
一是强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重结合实际，强化改革创新，找到落实基点，切实在工作中贯彻下去、体现出来，以实际行动确保党的决策部署落地生根。
二是提升专业水平。加强能力素质建设，增强学习本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，遵循市场规律，积极运用市场化手段解决复杂问题，打造一支政治坚定、专业高效、务实创新、依法办事的干部队伍。
三是注重调查研究。深入研判宏观环境和发展走势，真正把发展环境和条件分析透，在主动对接国家和省战略布局中寻找主攻方向、确定工作重点。围绕重点改革如何突破、新旧动能项目如何落地等课题，加强调查研究，拿出工作思路和具体措施。
四是推进效能建设。培养大干快上、马上就办的作风，解决工作抓不实、简单化问题。健全完善重点工作推进机制，对区委、区政府确定的工作，不仅要行动快，还要效率高，特别是对一些重点难点工作不能回避。强化督查落实，健全工作调度督导、限期报告、情况通报、专项督查等制度。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
下面由我代表发言。20_年，我镇继续贯彻落实党的******和******三中全会精神，紧紧围绕首府后花园建设发展战略，扎实开展各项工作，重点抓好以下几个方面工作：
一、巩固壮大支柱产业，加快农业产业结构调整步伐。
一是壮大甘蔗支柱产业，加大宣传力度，引导农户甘蔗生产，同时严密监控和劝阻蔗农勿将甘蔗改种其它作物，确保甘蔗种植面积13.85万亩以上；二是实施甘蔗“小块并大块”土地整合xxxx亩，目前我镇每个村都落实有一个土地整合示范点，其中xx屯、xx屯、xx屯等x个屯整合点正进行土地平整、量地工作，其他6个整合点也基本完成甘蔗砍运工作；三是继续紧密联系两家制糖企业完善都充屯、那练屯xxx亩甘蔗高效节水灌溉区的泵房、水池、路网等基础设施建设，使项目真正发挥作用。四是繁殖推广甘蔗早熟、高糖等优新品种（如xx等）面积xx亩；五是推广甘蔗生产机械化xx亩，甘蔗“三高”示范片建设xx亩；六是扩大甘蔗套种西瓜面积x万亩，套种面积总数达xx万亩以上。
二、以棚户区改造项目为契机，全面加快城镇化建设。
一是继续服务好棚户区改造项目一期、二期工程的收尾工作。二是扎实做好棚户区保障房的搬迁、入住规划，对回迁后闲置的土地，尤其是集镇的xx亩土地，引入市场机制，争取引进xx个房地产开发项目，对矿区土地进行整体盘活开发。三是完善集镇路网工程建设。范文内容地图借助棚户区改造基础设施建设项目资金，规划和建设加油站--镇中、中心校--****、派出所--中心卫生院等x条市政道路，完善集镇进出路网。四是抓好旧市场搬迁，同时尽快启动商贸城二期，使棚户区改造与东罗商贸城连接，拉大集镇框架，形成新城区。五是借棚户区居民往集镇安置的有利时机，推进土地增减挂钩项目，力争再规划立项xxx亩的棚户区用于复垦，为全县的项目争取更多的用地指标。六是抓好污水处理，改造集镇水网，目前已做好前期准备工作，争取年内开工建设污水处理厂。
三、扎实开展清洁乡村工作。
一是继续加大宣传力度，营造浓厚氛围，达到家喻户晓，让群众自觉参与到活动中来；二是继续落实保洁收费，建立保洁长效机制，力争全部村屯都配有xx名保洁员；三是加大清洁水源工作力度，配合县有关部门做好客兰水库整治工作；四是做好新垃圾场规划选址和建设工作，争取垃圾场上半年得以投入使用；五是做好“绿化、亮化、硬化”三化工作，每个村打造一个“三化”示范点。范文写作六是督促各村屯坚持每月逢5进行集体大扫除活动，促使清洁乡村活动形成长效机制。
四、坚持机制创新，狠抓党建工作。
一是以屯级规范化建设为契机，通过“一事一议”奖补项目及群众筹集资金，合理规划高标准建设文体活动中心大楼和灯光球场、文化舞台，打造岑凡村、东斗村、厚寨村沿西长至渠黎县道党建带。目前岑凡村篮球场、文化舞台已完成建设，办公楼已完成主体建设正在装修；东斗村的村委办公楼、文化舞台、球场正在施工当中。二是做好党员培养入党积极分子，条件已成熟吸收为预备党员，同时认真做好党费收缴工作。
五、统筹做好其他各项工作。
筹措资金，实施社保、卫生、教育、文化、计生等为民办实事工程，继续抓好安全生产、社会稳定工作，完成县委、县****下达的各项工作任务，促进全面、持续、协调发展。
谢谢大家！
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