2022-12-12
2022-12-12
2022-12-15
2022-12-12
2022-12-15
更新时间：2023-06-26 18:02:47 发布时间：21天前 作者：文/会员上传 下载docx
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-15
2022-12-12
2022-12-15
工作总结是对一段时间内的工作进行全面系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究，分析成果中存在的不足，总结经验教训。摘要是一种应用性写作，是对已完成工作的理性反思。 以下是i乐德范文网为大家整理的关于2023年自然资源局工作总结的文章16篇 ,欢迎品鉴！
为加强自然资源领域的保护和合理利用，全面履行自然资源领域管理职责，不断提高依法行政水平，自然资源分局根据区委、区政府及上级部门的要求，结合实际，精心安排，认真组织实施，全面推进法治政府建设工作，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范全区自然资源领域行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，取得了一定的成绩。
一、全面总结学习贯彻习近平法治思想情况
党委(党组)主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施，在党委(党组)会议或理论学习中心组会议开展专题学习。成立了由分局长潘海洋同志任组长，其他班子成员为副组长，各股室主要负责人为成员的学习贯彻落实领导小组，领导小组办公室设在法规与财务股，由万向阳任主任，具体负责学习贯彻落实情况。同时制定了本单位年度学习宣传贯彻习近平法治思想的工作计划，通过组织生活会、专题辅导报告会、党支部“三会一课”等形式，组织本单位人员广泛开展学习。
5月28日下午，我分局党组中心组召开了理论学习会议1次，专题学习习近平法治思想。分局党组书记、党组中心组组长潘海洋同志主持会议并领学。分局党组中心组成员参加了理论学习会，非党员的局领导列席了学习会议。会上，潘海洋同志作领学发言。发言指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党从关系党和国家前途命运、长治久安的战略和全局高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，国家治理的法治体系更加完善、法治环境更加优化，全面依法治国取得前所未有的历史性成就。中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，这在党和国家法治建设史上、马克思主义法治理论发展史上都具有重大意义。
分局各党支部组织全体党员干部学习习近平法治思想，要求全体党员干部认真做到：一是深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，全面领会习近平法治思想的丰富内涵，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉;二是准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践，努力把习近平法治思想转化为推动本职工作的科学思维和思路方法;三是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，履职尽责、狠抓落实，积极回应人民群众不断增长的新要求新期待，切实解决自然资源领域中人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、党委(组)发挥法治建设领导作用情况挥法治建设领导作用情况
我分局领导高度重视法治政府建设工作，贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，成立了由分局长潘海洋同志任组长，其他班子成员为副组长，各股室主要负责人为成员的全面依法治区领导小组，负责我分局自然资源领域法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督，并把法治政府建设工作纳入各股室工作的重要考核内容。切实履行推进法治建设第一责任人职责，进一步落实承诺履行职责，签订了第一责任人履行职责承诺书，同时严格要求各股室和执法人员在法律法规范围内履行职责，保证依法行政和执法主体的合法性。为将法治政府建设工作落到实处，我分局制定了全面依法治区工作要点，明确了全面推进法治政府建设工作的总体思路和年度目标任务，并对自然资源领域行政执法情况进行定期跟踪检查，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，从完善制度、制约权力、强化监督等方面进一步细化，在上级的正确指导和严格监督下开展各项工作。
三、法治建设工作情况
我分局根据今年工作实际，严格依法依规决策，进一步落实《重大行政处罚标准制度、重大行政执法决定法制审核制度、重大行政案件负责人讨论制度》、《行政执法公示制度》、《执法全过程记录》等一系列规章制度，规范了依法行政行为，推动形成全威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政主体依法履行法定职责，切实维护人民群众合法利益、推进法治政府建设奠定坚实基础。今年我分局建立健全了重大事项集体决策和会审制度，将制定基准地价、土地利用总体规划修编、较大财务开支事项、情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚等自然资源重大事项，纳入集体决策范围;对于建设用地预审、划拨用地审批、临时用地审批、采矿权审批等国土资源重大事项纳入集体会审范围，通过召开业务会集体决策;进一步健全国有土地使用权招拍挂出让联席会议制度，召开区级各部门联席会议共同审议土地出让相关事项，一级市场土地出让情况。在建设工程领域方面，严格按照招投标制度确定项目规划设计、项目施工承担单位，没有出现领导插手干预项目招投标工作现象。至目前为止，没有发现一起违法违纪行为。
四、开展《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律学习情况
为全面提升我分局行政执法人员素质，提高执法水平,防止违法或不正当行政执法行为发生，根据《广东省行政执法责任制条例》、《广东省<行政执法证>管理办法》要求，加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作，特制定《关于加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作方案》，并组织开展了以下学习：
1.20_年4月1日，我分局邀请广东高木律师事务所李勇律师开展“以案释法--行政处罚若干问题探讨”行政执法培训讲座，从三个方面明确了执法行为和执法规范，提高了依法行政的意识，切实提升执法理念，增强执法能力，为下一步规范执法奠定了良好的基础。
2.5月8日组织各镇(街道)综合执法办和自然资源所召开了培训会议。会议首先从违法线索发现、线索核查与违法行为制止、立案、调查取证、案情分析与调查报告起草、案件审理、法制审核、处理决定、行政处罚决定的履行、结案等执法全链条流程进行业务培训，并重点强调了工作方式方法、注意事项和法律风险，有效提高了镇街执法机构和人员的法律意识、能力素质和执法水平。
3.20_年5月15日分局为促进自然资源领域政策法治宣传教育，提升各业务股室和镇街政策法规研究学习能力，增强镇区联动和团结，开展了“自然资源最强大脑”知识竞赛活动，以分局、镇(街道)、西江新城为单位共组成8支队伍进行竞赛，自然资源分局所有的干部职工都参与了此次活动，取得了很好学习培训宣传效果。
4.20_年5月28日我分局党组中心组召开了理论学习会议，专题学习《民法典》，对关于不动产登记新规的内容进行了系统学习。《民法典》物权编对《物权法》中有关不动产物权的规定进行了多方面的补充、修改和完善，要牢固树立法律意识，做到工作在手、法律在心，切实维护人民群众的合法权益，为百姓提供更加优质、便捷、贴心的不动产登记服务。
5.制作了《民法典》宣传小程序，组织大家进行知识竞赛。
五、存在问题
今年上半年，我分局在依法行政工作方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：1、队伍建设有待加强，一些执法工作人员的思想素质和业务水平还有待提高，执法案件质量不高;2、听证、复议、应诉机制有待完善;3、执法难，难执法的现象很严重，执法队伍整体素质不能适应新形势需要，被执法对象法律知识淡薄，违法违规用地时有发生。
六、20_年下半年工作要点
20_年下半年我分局将继续严格依法全面履行政府职能，全面深化行政审批制度改革，全面实施工程建设项目审批制度改革，建设服务便捷、部门协同、监管有力、办事高效的工程建设项目审批体系，进一步深化不动产登记制度改革，提高不动产登记效率，落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施。深化商事制度改革优化法治化营商环境，落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施进一步落实民营企业的投资主体地位，加强保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权。规范重大行政决策行为，加强规范性文件制定和监督管理，进一步做好法治政府建设工作。
20_年，潮安区自然资源局在潮安区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，坚持以《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》、《贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要(2023-20_年)工作方案》重要精神为指引，积极开展工作，全力推进潮安区自然资源法治政府建设，现将有将工作汇报如下：
一、主要工作完成情况
(一)加强组织领导。我局是机构改革后新组建的单位，认真贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于自然资源工作方针政策和决策部署，按照区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。
我局坚持以党建工作为引领，扎实推动从严治党向纵深发展，党组主要负责人在推进法治建设中起着重要的领导核心作用，在全局深入推进法治宣传教育工作，把宪法法律和党内法规列入党组理论中心组年度学习计划，健全法治宣传教育机制，不断加强法治文化宣传教育，推进法治创建活动，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，带头学习宪法法律，推动全局形成浓厚的法治氛围。
(二)加强学法普法，提高知晓率
一是我局加强组织局全体干部职工学习《宪法》、《党章》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《民法典》、《中华人民共和国林业法》等法律法规并做好普法宣传工作。例如今年“6·25”是全国第30个“全国土地日”，我局为促进社会各界共同关注自然资源现状，提高市民节约集约利用土地资源的意识，在区政务服务数据局二楼不动产登记中心办事大厅开展以“节约集约用地 严守耕地红线”为主题的宣传活动。活动现场，设置展板数块，悬挂横幅1条，工作人员向前来办事的群众发放宣传资料1000余份，同时详细介绍展板内容，回复市民咨询，向群众普及宣传土地国情国策和自然资源管理工作的新业态、新政策、新要求。通过宣传，进一步增强了广大群众保护自然资源、建设生态文明、节约集约用地，严守耕地红线的意识。
二是按要求及时组织相关人员完成潮州市行政执法人员“我执法 我守法”<民法典>专场学习测试、积极参与潮州市纪委微信公众号“潮州纪委”推出的“党纪法规知识微考堂”栏目开展的网上党纪法规知识测试活动和全省国家工作人员民法典专题学考暨2023年度学法考试，通过率100%。
(二)完善行政审批制度。我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实转变政府职能，全面依法履行职责。我局全面清理行政审批事项和非行政许可审批事项，目前我局进驻区政数局行政许可事项已由原先33项增加到66项，在确保提交的资料完备的情况下，不断简化流程、优化办事效率。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，在实施行政许可行为时严格依照法定程序进行，强化服务观念，改进工作作风;按照政务服务数据局的要求，所有的行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、公共服务事项进驻政务服务中心项目，按照程序统一受理并减少群众跑动次数，压缩办理时间，提高即办率。今年以来，我局共受理事项75宗。
(三)大力推进自然资源政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，不断扩大和丰富自然资源政务公开的对象、内容与形式，按照机构改革三定方案，根据新的职能，我局发布部门权责清单，完善政务服务事项，实现网上办理事务，方便群众。通过广东省行政执法信息公示平台，区政府、司法局、发改局网站发布并全面落实行政执法“三项制度”，要求相关股室对行政许可、行政处罚结果信息在决定作出之日起7个工作日内在公示平台公开，行政强制、行政检查、行政征收征用结果信息在决定作出之日起20个工作日内在公示平台公开。
(四)强化对行政权力的制约和监督。纪律是不可触碰的底线，综合执法和查违部门历来是预防腐败和反腐败的重点部门之一。我局始终把党风廉政建设特别是预防失职渎职行为放在突出位置抓紧抓好。以党员骨干为重点，充分发挥教育、监督、引导的综合效应，促进执法人员廉洁执法，通过制度规范、纪律教育、作风整顿等方面的措施，确保队伍清正廉洁、团结稳定。
今年来，局机关及下属各事业单位认真对照自身岗位，结合岗位主要职责，对岗位职权风险点、权力行使风险点、制度机制风险点进行排查，并对各风险点制订防控措施加以防控。今年来，全局共排查岗位职权风险点69个，权力行使风险点30个，制度机制风险点27个。
(五)做好行政复议和行政诉讼事项。按照《广东省自然资源厅关于规范行政复议和行政应诉工作的通知》(粤自然资法规发[2023]2号)的要求，落实行政复议、应诉责任制度、出庭应诉制度等，认真做好各项复议和应诉工作。我局不断加强行政复议规范化建设，严把行政复议案件受理、审查、结案关，将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段，努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中，严格依法行政，加强复议、应诉工作队伍建设，今年以来我局收到行政复议0宗，行政诉讼6宗,已判4宗。
(六)全力化解社会矛盾纠纷。我局设立举报电话和举报信箱，并向社会公布。密切关注广大群众对我局自然资源管理工作的建议和意见，及时纠正广大群众反映的在服务群众、服务社会以及工作作风等方面所存在的问题和不足。对于群众举报的违法行为及时进行制止、及时查处。健全行政执法制度，杜绝内部人员干预、插手案件的办理，严格依法行政。做好信访维稳工作。坚持主要领导是全局信访维稳第一责任人原则不动摇，突出解决来信来访群众反映的热点、焦点、难点问题，抓信访源头，及时化解调处各类涉土纠纷。今年来，我局共收到信访件367宗，目前大部分已办结完成答复。
二、存在问题
20_年，我局在法治政府建设工作上虽取得了一定的成效，但是仍存在一些短板和不足之处，主要表现在：一是随着机构改革的不断深入，我局在履职过程中不断发现新情况、新问题，依法行政工作面临的压力不断增加，执法人员依法行政能力有待进一步提升。二是执法人员不足，偏年轻化，执法经验尚浅，工作强度高、责任大，随着机构改革的不断深入，自然资源执法编制数量少，整合其他权限后，工作任务愈加繁重，执法人员疲于应对繁复的工作，如此下去便造成了执法骨干的流失。
三、下一步工作计划
一是加强法治宣传，增强依法行政观念。我局将继续通过多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，增强我局工作人员的法治观念，在全局形成学法、用法、守法的良好氛围。
二是及时更新信息，进一步做好自然资源规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好局公开栏建设。对于能公开发布的信息和文件，及时更新公开栏目信息，及时发布信息，着力抓好办事流程的信息公开。
三是进一步全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。
今年以来，我局在县委、县人民政府的坚强领导下,在省自然资源厅、市自然资源局的关心指导下,我局坚守发展和生态两条底线,实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略,不断提升自然资源保障与保护水平，现将工作开展情况总结如下：
一、20_年自然资源重点工作任务完成情况
(一)始终坚持党的建设,不断加强理论学习。把党建工作与业务同部署、同落实。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做好“两个维护”,时刻保持政治上的坚定和清醒,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、县委、政府以及市自然资源局作出的系列决策部署。认真抓好党风廉政建设和意识形态工作，切实转变自然资源系统党员干部职工的思想作风。
(二)全力推进耕地质量保护与提升行动。一是20_年确保建成高标准农田35000亩，拟新增耕地面积9163亩（其中新增耕地建设项目完成7563亩；增减挂钩项目完成1600亩）。其中在建项目13个，已于2023年11月全部竣工验收，20_年新立项选址项目42个，分别于20_年10月、11月开工建设,预计20_年4月工程全面竣工。20_年度增减挂钩项目完成2500亩已进入竣工测量阶段、预计2023年2月提交市级验收。二是完成20_年耕地质量等级更新调查评价工作，成果已通过省级质检。
(三)推进自然资源利用秩序持续向好。一是结合“七五”普法，充分结合“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”和“8.29测绘日”，组织开展自然资源法律法规的宣传。二是切实履行自然资源动态巡查责任制，认真组织开展对2023年下发的239个图斑、2023年前三季度共136个图斑进行外业核查并填报系统。三是切实加强矛盾纠纷的排查和信访案件的办理，截止目前，对来信来访和转交的12件信访案件，做到及时调查处理，有效地维护社会稳定。四是积极参与行政诉讼。五是深入开展扫黑除恶专项斗争行动，及时与市局、县扫黑办对接，报送相关资料，截止目前共移交县扫黑办及市局扫黑办行业乱象线索共5宗。六是深入开展全国违建别墅专项清理工作，按照要求及时对省厅下发的疑似图斑及暗访图斑进行核查并上报系统。七是积极开展全省违法用地清理工作，并建立了台账。八是对发现的40宗违法案件线索及时移交县综合行政执法局处理。
(四)全力推进国土空间规划稳步发展。1.开展了县城第四次总规修编，已完成初步成果，争取明年完成报批工作；城市“双修”规划编制已基本完成。2.全力打造市级示范小城镇建设，对大磏、洛龙、三桥3镇总规进行修编，目前洛龙和三桥镇总规、控规修编已完成报批工作。3.村庄规划编制全力推进，全县83个行政村的村庄规划已全部完成编制工作并通过县人民政府批复。4.严格管控规划成果,牢固树立“规划是法规”的理念,强化各类建设规划审批,严控绿地率、容积率、建筑密度等指标，注重建筑风格、配套设施、景观营造等审查,确保规划成果得到落实。认真遵照办事流程和有关规定,核发“两证一书”,年内共核发“一书两证”63份,其中《建设项目选址意见书》8份,《建设用地规划许可证》25份,《建设工程规划许可证》30份。完成迎江一号·伯爵府、鍠嘉经典等10个建设项目规划验收,共核发《建设工程竣工规划认可证》10份,确保各建设项目严格执行规划,较好的维护了规划权威性和严肃性。
(五)全力抓好地质灾害防治。一是全县逐级签订了《政府目标责任书》,成立了县地质灾害防治指挥部,印发了相关制度。明确责任人、监测人165名,群测群防网络人数达3000余人。对149处隐患点开展地质灾害隐患点自查、联合排查200余次。二是联合气象局发布气象预警信息52期。严格落实24小时值班值守制度,抽查各级监测人员50余次。三是县人民政府与对口协作单位签订了对口保障协议。开展了县级山洪地质灾害应急演练,有效检验了防灾预案的可操作性。县政府建立了地质灾害防治资金专户,为地质灾害防治提供了资金保障,获得了市地质灾害防治工作督查组高度评价。四是全面完成地质灾害三年综合治理行动计划2023年3个项目，全部通过终验收。2023年度向省厅申报三个地质灾害治理项目，但到目前未批复。2023年度准备申报地质灾害治理项目12个，目前正在开展勘查设计。
(六)全力推动土地调查、土地利用工作。一是完成2023年土地变更调查工作；第三次全国国土调查于9月10日提交国家进行检查，10月30日国检意见反馈，总体错误率为0.08%，进一步补充举证的图斑为3664个，已经举证3551个，113个图斑因人员确实无法到达而没有举证。针对国家反馈问题的修改已经完成，并于11月18日将修改后的成果提交省三调办，目前省三调办正在对提交的成果进行检查，修改意见暂时未反馈。二是2023年我县共获批城建设用地3个批次，总面积88.0244公顷，另有两个批次总面积44.7公顷的增减挂钩城镇建设用地已上报省厅，待批复，我县基础设施项目用地得到及时保障。三是通过挂牌和拍卖出让土地22宗，980亩，出让金收入53810万元；挂牌出让采矿权1宗，成交价65万元；四是保障基础设施建设用地，划拨国有建设用地13宗，面积840亩；五是为推进土地节约集约利用，将确定不使用的820余亩建设用地，经县人民政府同意，纳入2023年度“增存挂钩”上报省人民政府撤销批复文件，待批复。
(七)尽心尽力维护群众权益。受理群众来信来访9件，化解积案6件。今年共审批农村村民建房使用集体土地（宅基地）472宗，总面积57162平方米。核发乡镇规划区集体土地民用自建房项目《乡村规划许可证》25本。2023年已颁发不动产权证书1291本，证明5393份，出具各类房屋登记信息9969人次。认真落实上级“放管服”改革暨优化营商环境相关文件会议精神，通过优化业务流程，减少办事环节，压缩办证时限，将所有不动产登记业务从法定的30个工作日压缩至5个工作日内办结，其中抵押登记2工作日内办结，查封、异议、查询等业务即时办结，对特殊立等可取事项承诺及时办结。并于2023年9月实现二手房登记、交易、税务“一窗受理、集成套餐”服务模式，群众在一个窗口只需提交一套资料，便可完成纳税、交易和登记申请。农村房地一体不动产登记工作试点工作自2023年8月底启动以来，已完成了592户权籍调查、纸质档案归档及录入不动产权籍管理系统工作。目前，经初审合格的46户按程序已进行了登记。在试点的基础上将继续开展和推进农村“房地一体”登记工作，具体实施方案县人民政府已批复，将按照县政府的统一安排实施农村房地一体登记工作。
(八)全力助推脱贫攻坚。一是按照县委政府统一部署，积极开展结对帮扶工作，帮助桃源乡清溪村成功脱贫摘帽，并于20_年3月顺利通过省级验收。二是20_年度2500亩增减挂钩项目实施规划已通过市级批复，目前已进入竣工测量阶段。市政府下达我县易地扶贫搬迁还贷指标任务3566户817亩，20_年还贷指标任务1010户356亩已完成县级验收，正在完善竣工资料申请市级验收，2023年1637户286亩正在进行竣工测量。
二、存在的问题
（一）后备资源缺乏，落实占补平衡难度大
新增耕地后备资源与生态红线、林业的公益林地、退耕还林地交叉重叠，导致新增耕地来源受限，虽然我县能完成新增耕地建设任务9163亩，但要求在年底前以前完成备案，确实难度较大。
（二）治理资金紧缺，矿山复绿实施难度大
我县中小型地质灾害隐患点严重缺乏治理资金，搬迁选址难、补贴少群众无力搬迁。矿山复绿方面一是采矿许可证期限未到，按照“边开采、边治理、边修复”的原则执行矿山复绿工作；二是矿山企业投入大（机械设备的更换等），安全生产要求高；三是已关闭矿山一部分在红斑内（城镇建设区）按要求复耕后就成为基本农田，今后政府在开发时不能使用。若采取复绿方式进行关闭矿山复绿后，以后征用时会增加征收成本。
（三）数据共享欠缺，多数备案系统反应慢
一是自然工作备案系统多且数据不整合，不动产登记与相关部门未实现信息资源共享，易对抵押、查封等工作造成重大失误。二是登记系统正在初始阶段，经常出现系统卡、慢及某些功能还未完善等情况。
（四）规划人才紧缺，乡镇监督管理差别大
由于规划执法队专业性人才较少，加之我局规划管理人员较少，对建设单位及施工单位批后管理较为被动，导致个别项目在施工中随意增加建筑体量或改变用地红线，使得控制整体规划带来不利影响。由于环境及认识的局限性因素，村庄规划现阶段不能很好地指导村庄建设，并且个别乡镇对规划的法定性理解有所欠缺，导致规划不能发挥它特有的属性。
三、下步工作安排
20_年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，守住发展和生态两条底线，认真落实县委县政府和省、市自然资源管理工作决策部署，重点围绕以下五个方面全力做好我县自然资源工作。
（一）履职尽责保资源
1.深入贯彻落实中央1号文件精神，探索多样化的耕地保护方式，严格保护耕地尤其是基本农田，确保全县耕地总量不减少，维护国家粮食安全。
2.大力推进新增耕地建设项目，稳步提升耕地质量，确保耕地占补平衡。
3.紧紧围绕此次国家例行督查提出问题为导向，举一反三，加强和改进执法监察工作思路，全面建立执法监察工作常态化、网格化管理模式。充分发挥自然资源所前沿哨所作用，强化基层执法力量。继续保持高压态势，加大矿产资源执法力度，严厉打击违规开采矿产资源违法行为。做好土地变更调查与土地卫片执法检查的有机衔接，全力抓好土地卫片执法检查工作，规范土地利用管理秩序。
（二）服务大局促发展
1.加强用地报批，保障重要领域重点产业用地。对国家、省级重点项目、扶贫开发项目、基础设施项目、农村村民建房等项目用地，做到应保尽保，促进全县经济快速发展。
2.深入推进土地节约集约利用。坚持最严格的节约用地制度，进一步提高供地率，加快已批土地盘活利用，加大闲置土地处置力度，对已处置的闲置土地持续跟踪检查。
3.全面完成第三次全国国土调查工作。对国家要求核查举证的数据于12月10日提交国家三调办，等待国家在线举证结果；统一时点对数据库进行更新；全力配合省级专项调查。
（三）服务民生保安全
1.实施自然资源大扶贫行动，将脱贫攻坚作为自然资源工作的头等大事和第一民生工程来抓。
2.深入实施地质灾害综合治理行动计划，大力开展地质灾害隐患综合治理和搬迁力度，整合增减挂钩项目资源，优先安排地质灾害搬迁农户。推进地质灾害应急值守无汛期制度，强化地质灾害巡查、排查、复查。按照“谁开采，谁治理”的原则，要加强对开采的矿山区环境治理工作的指导，督促采矿权人严格按照环保等部门整治方案加强对矿区周围环境的治理工作。要遵守边开采边治理相结合的复垦复绿管理制度。已关闭的矿山要责成原采矿权人进行复垦绿化。各有关职能部门要密切配合、齐抓共管、严格落实，把我县矿山复绿综合整治工作的各项措施落到实处。
3.开展影响社会稳定矛盾纠纷的排查，加强群众信访案件的处理，增加征地拆迁透明度，切实维护群众合法权益。
（四）围绕创新求突破
按照“中发〔20_〕18号”和“自然资发〔20_〕87号”文件有关要求，切实推进我县国土空间总体规划编制工作。整合国土空间总体规划、专项规划、详细规划等各类空间关联数据，形成全域覆盖、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。着力推进国土空间基础信息和不动产登记信息平台建设。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，推动农村“三变”改革。
（五）规范管理带队伍
紧紧围绕我局“四抓四强”工作思路（即抓教育强化思想建设，抓管理强化作风建设，抓培训强化业务建设，抓规范强化制度建设）全面加强干部队伍建设，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的自然系统干部队伍。积极争取人才引进工程，力争到高等院校引进一批优秀毕业生，为自然资源系统注入新生力量。
今年以来，自然资源局在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委工作要点和政府工作报告，对标十项重点工作，积极践行生态文明发展理念，尽职尽责保护自然资源，尽心尽力保障县域经济发展，较好地完成了上半年各项目标任务。
一、上半年工作完成情况
(一)耕地保护坚实有力。牢固树立耕地数量、质量、生态三位一体保护理念，以耕地保护督察为抓手，采取“长牙齿”的硬措施严保严管村民宅基地和项目用地审批，有效防止耕地“非农化”及土地污染破坏。全面竣工938公顷苏坊镇高标准基本农田建设项目和944.89亩城乡建设用地增减挂钩试点项目，通过补充耕地力保全县耕地保有量不低于134万亩，永久基本农田保护面积不低于129万亩。
(二)项目建设有序推进。密切关注重点项目建设情况，做到主动对接，跟踪服务，共受理建设项目用地预审24宗，办理各类中央预算内投资项目前期预审手续20余宗，组卷报批建设用地面积2084亩，供应各类建设用地73宗2400余亩，成交金额4.4亿余元，为高新园区、食品工业园及教育园区等一大批重点项目顺利落地开工提供了坚实的要素保障。
(三)规划体系不断完善。全面完成第三次全国国土调查2万余图斑的外业举证和3万余图斑的内业处理，建成蒲城县第三次全国国土调查统一时点更新调查数据库并上报国家三调办核查。根据市级下达的2300亩新增建设用地规模，科学编制过渡期国土空间规划工作方案，确保过渡期县域经济社会平稳运行。基本完成《蒲城县矿产资源规划(20_-2025年)》的草案编制、《蒲城县国土空间总体规划(20_-2035年)》的初稿编制和“九个专题”，为实现“一张图管地管矿”奠定基础。
(四)生态修复成效凸显。加强绿色矿山建设，组织尧柏、凯越两家企业编制绿色矿山建设方案，着力做好省级绿色矿山申报工作。加大生态修复力度，先后完成17处788.55亩总投资2600余万元历史遗留采石矿山地质环境治理项目的勘察设计招投标和项目包装，矿区生态环境得到持续改善。
(五)综合执法力度不减。大力开展农村乱占耕地建房问题专项整治，组织各镇(街道)及相关部门对20_年9月以来新增的347个违法占用耕地问题图斑进行集中拆除整改，现已整改到位169宗。认真做好卫片执法核实整改工作，对2023年部下发的1568个图斑进行合法性判定和扣减，涉及新增建设用地图斑495个，违法比例19.5%。重拳打击矿山挖乱采行为，常态化开展矿区夜间动态巡查和煤矿超层越界问题整治，矿产资源开发秩序持续好转。
(六)登记水平持续提升。累计颁发不动产权证书15362本，不动产登记证明11913份，针对特殊群体提供电话预约、线上咨询、上门服务、延时办理、快递到家等特色服务30余次，登记质量和服务水平明显提升。加快推动“互联网+不动产登记”工作，以期实现登记、交易、税务“一网三平台”的搭建，一窗受理、集成服务，构建高效、便民的不动产登记工作体系。组织实施农村“房地一体”不动产确权登记发证工作，现已完成全县宅基地和集体建设用地测量177914宗，权属调查156364宗，占任务总数93%。
(七)民生工作深入开展。加快移民搬迁安置房产权办理，完成11个安置社区的首次登记，办理并发放不动产权证书130本，搬迁群众的根本利益得到充分保障，同步做好资产移交和建档留史。强化地质灾害综防体系建设，大力开展地质灾害工程治理项目，组织开展汛前排查3次，应急演练3次，发布灾害预警20余次，最大程度保障人民群众生命财产安全。
(八)党的建设得到加强。扎实开展党史学习教育，召开全系统动员大会，制定印发了《中共蒲城县自然资源局党组党史学习教育实施方案》，举行党史知识测试，组织8个党支部赴革命圣地铜川照金纪念馆和薛家寨红色基地学习旧址集中开展“追忆红色历史坚定初心如磐”党史学习教育实践暨主题党日活动，进一步凝聚了自然资源人迈进新征程、奋进新时代的强大动力。不断深化党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，逐级签订《党风廉政建设目标责任书》，共查办上级转办案件3起，立案2起，提醒谈话2人。
二、工作中存在的问题
以上成绩的取得，既得益于县委、县政府对自然资源事业的高度重视和坚强领导，也离不开各镇(街道)及相关部门的鼎力支持和密切配合。总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，新时期如何全面落实“六稳”、“六保”任务，如何通过“晒比拼超”实现追赶超越，如何对标“三优化三提升”推进经济社会高质量发展，是“十四五”时期自然资源事业面临的新任务、新课题，细化到日常具体工作中，还存在一些实际困难亟待县委县政府的统筹协调保障，一些瓶颈问题还需要我们去攻克突破。
(一)违法用地形势依然严峻。一是违法用地面积大，约谈问责风险高。我县涉及的违法用地主要集中在省级和县级城市基础设施道路、工业园区项目及教育、综合文体用地等，扣减后违法比例仍达19.5%，超过了15%的约谈问责比例。二是村民宅基和设施农用地点多面广。涉及违法用地图斑300余个400余亩，拆除整改工作量大，任务艰巨。
(二)不动产登记存在重复测绘。当前，我县不动产登记涉及的测绘业务一直由交易所承担，但就反映情况来看，群众持已有的测量成果申请不动产变更、转移等登记时，仍需进行测量和缴费，存在重复递交资料、重复测绘和重复收费等现象。近年来此类问题已多次被省市督导提出，但至今仍时有发生，给优化提升我县营商环境工作带来较大困扰，给群众满意度的提升和我局对外服务形象带来一定的负面影响。
(三)多因素导致土地供应难。批而未供和闲置低效用地专项处置是当前最紧急、难度最大的一项工作，既是空间规划重要约束性指标，也是下达新增用地指标的重要参考因素，直接影响国土空间规划和建设用地报批。尽管我县2023年和2023年一季度均超额完成了市上下达的1000亩和850亩任务，位列全市第一和第二，但从总体任务情况来看，仍有8000余亩批而未供土地因多种原因尚未处置到位。
(四)征地乱象问题十分突出。随着近年来我县城镇化、工业化、农业现代化进程加快，土地征用量随之增加，而在具体实施过程中，各类征地乱象导致社会信访矛盾越来越加剧，主要表现在：一是多口征地或同期征用同一地块补偿标准不统一、同地不同价、政策尺子不一致;二是对在拟征土地上抢栽、抢种的青苗，抢建或突击装修的房屋及构筑物等是否补偿问题处理混乱;三是失地农民安置和社会保障不到位等。
三、下半年工作计划
下半年，我局将紧紧围绕习近平生态文明思想，辩证做好自然资源保护和服务县域经济发展两篇文章，进一步创新思维，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，开拓进取、真抓实干的责任感和服务民生、保障发展的使命感，强化“勤快严实精细廉”作风，重点从以下几方面工作入手，为奋力谱写蒲城新时代追赶超越新篇章、建成“四化同步发展的渭北明珠”目标作出新的更大贡献。
(一)从勤作为，全力提升党建学习水平。坚持以党史学习教育为抓手，通过开展形式多样的主题教育活动，进一步落实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总体要求。始终把党史学习、政治理论学习和业务学习有机结合，做到外化于行，内化于心，不断强化自身建设，着力打造高素质、高效能的新时代自然资源干部队伍。
(二)从快担当，全力提升用地保障水平。围绕县域经济发展大局，积极争取项目用地指标，加快土地报批进度，充分利用增减挂钩、保障性住房及工矿废弃地复垦等政策解决好重点项目、基础设施及民生工程用地需求，全年力争完成1000亩报批任务。坚持节约集约用地，加大批而未供、闲置用地盘活处置力度，力争完成下半年700亩消化处置任务，着力减轻用地压力。
(三)从严管控，全力提升耕地保护水平。严格落实耕地“占一补一、先补后占”政策，实现全县耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡。进一步加大执法力度，以“零容忍”的硬措施聚力推进耕地保护督察反馈问题整改、农村乱占耕地建房问题专项整治、卫片执法图斑核实整改等专项整治行动，确保各类问题如期高质量高标准整改到位。
(四)从实发力，全力提升生态保护水平。进一步提高政治站位，强化责任担当，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走“生态优先、绿色发展”之路。完成《桥山南麓蒲城段矿山地质环境恢复治理方案》编制工作，扎实做好关闭矿山旧址植树项目、矿山恢复治理项目的续建和后期养护管理工作，按时完成年度矿山生态环境综合治理任务。把综合利用现有石料资源和后期治理有机结合，一矿一策编制《综合治理实施方案》，按照宜林则林、宜田则田、宜开发治理则开发的治理要求，创新机制、分类推进，实现综合治理。
(五)从精谋划，全力提升规划编制水平。全面完成国家核查反馈图斑整改、耕地质量调查分类等“三调”后续工作，形成蒲城县第三次全国国土调查最终数据。多渠道征求意见建议，加快推进总规修编完善，按时完成规划上报工作。
(六)从细出发，全力提升确权登记水平。围绕便民利民的营商环境服务宗旨，落实“三个集成”和“一窗受理、并行办理、集成服务”，加快“互联网+不动产登记”信息平台建设，实现不动产登记横向与交易、税务、司法、民政、财政、公安和金融机构等的实时信息共享。进一步加大确权登记宣传力度，深入推进农村“两权”确权登记发证工作，实现农村不动产“应登尽登”。
(七)从廉立足，全力提升监督执纪水平。着力加强党风廉政建设，以严的标准和要求执行好《准则》《条例》，狠抓“一岗双责”，落实“两个责任”，层层传导压力，级级夯实责任，做到预防和惩处相结合，突出抓早抓小和源头防治。始终保持惩治腐败高压态势，强化监督执纪问责力度，以典型案例学习加强对干部职工的警示教育，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造风清气正的自然资源新形象。
今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以实际行动落实全区发展“1339”战略，进一步强化责任担当、提升境界标准，真抓实干、提速增效，推动各项工作不断开创新局面，为全区赋能赶超、跨越崛起贡献全部力量。
一、20_年工作完成情况
（一）扎实高效，为重点项目做好用地保障
一是扎实推进新增建设用地指标分配项目化，切实提高计划指标使用效益。对13个拟征收项目征询意见、细致梳理，完成建设项目用地初审27个，土地面积4681亩。
二是规范透明做好征地工作，开创我区自征地以来的最快速度。今年已启动北湖片区、药山社区医院（疾控中心）、西苑小区五区一期、药山公园、黄岗社区城中村改造等15个重点建设项目征地工作，拟征收集体土地2061亩，涉及我区3个街道办事处20个村（居），目前正在按程序积极推进；配合各项目指挥部，收回国有土地37宗，面积275.55亩。药山社区卫生服务中心项目，创造了我区自征地以来的最快记录，征地卷宗上传市局、省厅后，我们提前谋划、多方协调，追踪进度，18天拿到了征地批复。
三是积极稳妥承接国有建设用地供应审批工作，超额完成供地任务。紧紧围绕全区经济工作会议上提出的“矢志不渝咬定三年实现1万亩的奋斗目标”，我们确定了“确保3000亩、冲刺3500亩”的供地决心，积极探索并推进实施“倒排工期、挂图作战、全程参与、压茬推进”的供地新做法。靠前服务加快土地供应，截至年底可完成供地77宗，供地面积3680亩，其中出让34宗，出让面积1766亩，实现成交土地价款68.36亿元；划拨43宗，划拨面积1914亩。切实保障了新建石家庄至济南铁路客运专线、**区药山社区医院（疾控中心）建设项目、海信九麓府36班小学以及金牛社区城中村改造村民生活保障用地等重点工程及民生项目建设。
（二）规划先行，努力保证我区发展用地
一是按照市自然资源局关于“三区三线”统一部署，结合我区重点片区和项目建设布局，建议项目占压基本农田1218.5亩，自行补充；扩展城市边界方向区13313亩。研究拟定补划方案和城市扩展边界矢量数据，报市局“三区三线”评估调整工作组，同时建议将新材料产业园扩展方向区、北展和重点项目区域纳入扩展中心城区范围。
二是落实“一张底图”与“俩规一致性”。中心城区以外，符合土地规划而不符合城市规划的是10个项目，1177亩；符合城市规划而不符合土地规划的是3个项目，1104亩，需调整用地指标；“两规”均不符合的是2个项目，97亩。
三是本年度开发用地项目需求900亩指标，其中：药山办事处600，新材料产业园300亩。新材料产业园的用地需求已跟市局和平阴对接，正在落实中。药山项目由于城市规划的问题，已报请市局调剂到明年上半年。
四是参与桑梓组团发展一体性规划战略研究；黄河流域高质量发展重点片区丁太鲁、泺口片区战略研究，挖掘黄河文化,打造黄河生态景观风貌带等自然景观和历史文化资源。
（三）尽职尽责，维护我区良好用地秩序
一是对违法违规用地行为保持高压态势。加强巡查，依法依规查处各类违法用地行为。持续推进违建别墅问题清查整治，经排查，我区未发现违建别墅问题；认真开展季度卫片执法监督检查工作；扎实开展农村乱占耕地建房摸排工作，协调相关办事处，对全区2023年以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋进行全面摸排。
二是持续加大供而未用监管及闲置土地处置力度。全区供而未用土地11宗（包含闲置土地4宗），376.94亩。截止目前，已完成销号7宗，173.96亩。剩余4宗未销号，属闲置土地，面积为202.98亩，处置率为46.2%。今年必须完成的闲置土地处置任务3宗，178.71亩，已完成处置2宗，55.93亩，除司法查封土地1宗（中弘地块一，122.78亩）外，已全部处置完毕。今年需完成30%以上的闲置土地处置任务4宗，129.19亩，已经完成处置2宗，59.79亩，完成率为46.28%。
（四）坚守红线，有力促进耕地资源保护
一是严格落实耕地保护制度。进一步加大我区耕地保护的力度，层层签订耕地保护目标责任书，保质保量完成上级下达的耕地50331亩、基本农田22176亩的保有量任务。
二是积极推进土地开发整理。完成大桥街道办事处褚李、路店村土地开发整理项目入库，做好项目外业核查准备。项目新增耕地面积536亩，新增耕地占补平衡指标按照14万元/亩计算，能给我区带来收益7504万元。做好药山街道办事处大鲁社区土地开发整理项目立项、施工工作，项目建设规模177亩，预计新增耕地148亩。
（五）务实高效，提高服务企业群众效能
一是多措并举提高企业和群众办理不动产登记的便捷度。与邮政部门合作，对有邮寄需求的业主提供证照EMS邮寄服务；通过共享交换平台实现信息共享，对于能够通过部门联网直接获取的资料，不再要求申请人提交纸质资料。主动加入新建楼盘业主微信群，为业主讲解政策，变被动服务为主动引导。
二是设置“企业服务专席”，为实体经济开通绿色通道。
为切实提高企业办证效率，设置“企业服务专席”，由业务骨干全程帮办，合并简化登记申请资料和环节，优化登记流程，最大限度的精简办事程序，开通绿色通道，做到“即来即办、即时办结”，最大程度上为企业节省时间成本，构建高效便捷的实体经济群体服务窗口。今年以来，仅办理不动产登记业务已达27000余件。
三是全面开展“全链条”一网通办，真正让群众、企业享受到“一证取证，即时办结”的便捷。同时与银行等金融机构对接开展了“外网申请、内网审核”抵押登记新模式，实现了抵押登记“零资料”办理，抵押注销“不见面”办理。
四是完成2023、2023年度土地利用现状更新调查。2023年底启动开展第三次全国国土调查，现已按照国家统一部署的时间节点和技术规程完成土地利用现状初此调查数据库和统一时点更新数据库建设，共调查地类图斑27332个，实施现场地类样本举证73个、初次调查举证12699个、统一时点更新举证6991个，共计举证图斑19763个，最终高质量完成国家部署的调查任务。完成第五次全国土壤沙化调查，完成2023年度森林一张图年度更新。
五是扎实推进“房地一体”不动产权籍调查和确权登记工作，目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍摄工作，完成全部集体建设用地上建筑物三维倾斜摄影影像拍摄，在固定调查时点建筑物现状的同时获取了详实的基础数据。入户测量及外业调查工作已完成25个村，涉及4521户。
（六）细化任务，认真履行林业管理职责
一是林政方面：完成了“十四五”期间**区和济南市国有北郊林场的编限编案工作，并已完成上报。基本完成自然保护地整合优化工作。完成北郊温泉省级森林公园总体规划编制初稿，规划面积13074亩。
二是林管方面：开展林业有害生物防治工作。今年病虫害形势严峻，采用飞防、地面、生物防治相结合的方式开展病虫害防治。在林场投放周氏啮小蜂柞蚕蛹10000头。实行春季和秋冬季24小时森林防火值班制，并定期进行森林防火巡查，做好防火宣传，制作宣传条幅20个。对林果质量安全进行监督，于9月底完成林果产品定量抽检100个批次，定性抽检1000个批次。
二、20_年工作打算
一是结合“三区三线”工作的开展，谋划好下一轮国土空间规划。拟对上一轮规划综合评价本轮土地规划在实施过程中给**区域内社会、经济和生态条件带来的改善程度，尽快启动并做好新一轮土地规划修编试点完善工作，以确保我区各重点项目顺利落地和有序实施。
二是在依法依规，严格执行征地程序的基础上，突出重点、责任到人、倒排工期、压茬推进项目征地工作，切实提高征地报批效率，同时积极落实“精准征地”，确保我区征地工作顺利推进的同时避免批而未供产生。积极主动配合项目指挥部，做好国有土地收购工作。
三是积极督促各平台及熟化主体加快拟出让项目的土地熟化工作，靠前服务，压茬进行，提前进行拟供地项目资料的预审，简化办事手续，优化办事流程，切实提高供地工作效率。
四是做好执法监察日常巡查、制止工作的同时，继续开展农村乱占耕地建房问题整治工作，积极主动与市督导组沟通，推进问题整改落实。
五是结合第三次全国土地调查，做好2023年度土地变更调查，及时更新土地调查数据库，保持土地调查成果的现势性，为政府决策提供服务。
六是继续推行不动产“全链条”登记模式以及“线上申请、网上审核、自助缴费、电子证照”的不见面办理模式，为办事群众提供更优质、便捷的服务。同时积极稳妥做好农村房地一体不动产确权登记工作。
一、20_年工作总结
20_年，我局在区委区政府和市局的坚强领导下，全面落实省、市、区的安排部署，以国土空间规划为引领，抓好规划和自然资源管理各项工作落实，全力做好重大项目用地保障，为区域发展提供了有力的要素保障和规划服务。
（一）土地报征工作有力
截至目前，已完成x个批次（面积约xxxx.xx亩）组卷报征，均已取得省厅批复，全力保障了九花幼儿园、九花中学、九花小学、铁佛C组团等我区“三年攻坚”等重点项目的用地需求，x区xxxx全年取得批复面积位于五城区前列。
（二）耕地保护守土尽责
1.抓住全市国土空间规划编制的契机，优化国土空间布局和永久基本农田调整划定。健全耕地保护长效机制，守住耕地红线，全年耕地保有量xxxx亩，永久基本农田xxxx亩的目标任务已完成。
2.为重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求，x月全国启动了农村乱占耕地建房问题专项整治。目前我区已锁定并上报农村乱占耕地建房问题项目xx个，下一步将按照神省市工作要求扎实做好整治整改工作。
（三）集体土地拆迁稳步实施
xxxx年，x区启动全域拆迁工作计划，从改善民生环境、落地重大项目建设、加快建设美丽宜居公园城市建设等多角度出发，结合x区环城生态区土地综合整治工作，对x区xxxx.xx亩农村集体土地下达拆迁目标任务并开展实施（包括本年度目标xxxx.xx亩和跨年度目标xxxx.xx亩）。截至目前，本年度目标已完成签约xxxx.xx亩，签约率xx%；已完成拆除交地xxxx.xx亩，交地率xx.xx%。
（四）土地上市有序推进
全年全区已成交地块xx宗（含配建项目），面积xxx.xx亩（其中招拍挂土地x宗xxx.xx亩，成交总额约xx.xx亿元；协议出让和划拨xx宗，xxx.xx亩）。另有x宗，面积xxx.xx亩计划上市地块正在公告。
（五）规划保障持续发力
1.大力推进重点区域更新改造，编制完成《x区城市有机更新总体规划》、《x区基本公共服务设施布局规划》，牵头完成城市更新三年行动计划编制。
2.优化用地布局，落实增量指标，开展环城生态区及周边地区、音乐坊、太平园片区、x南站重点片区城市设计及控规修改，开展x区公共服务设施专项研究，为区域发展提供更多空间载体。
3.编制形成《x市x区工程建设项目“区域评估”工作方案》，率先完成“电商核心产业功能区”“区域评估”工作，走在了全市前列。
二、20_年工作安排
20_年，我局将深入贯彻成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化发展等战略，以城市有机更新为抓手，努力为x区加快建设践行新发展理念的公园城市示范城区贡献力量。
（一）稳步推动土地报征
1.为做好市重点轨道交通项目、锦城绿道配置设施项目和区重点项目用地保障，将继续积极推动x个批次约xxxx亩的土地报征工作；另有环城生态区内悦湖片区x个批次，约xxxx亩新材料基地建设用地纳入报征计划。
2.按照自然资源部《土地征收成片开发标准》要求，启动土地征收成片开发方案编制。
（二）持续开展集体土地拆迁和安置工作
1.在推动现有目标的同时，围绕民生改造、土地上市、安置房建设、省市区重点建设项目用地等，加大农村集体土地拆迁工作力度，力图做到整理一片、呈现一片，实现区域整体提升，形成区域共同发展。
2.继续推进安置房建设工作，用好盘活安置房存量资源，解决被征地农民住房安置需求。
（三）全力保障土地上市
我局会同各土地业主单位梳理形成了我区xxxx年土地上市计划：拟上市地块xx宗，面积约xxx.x亩（其中住宅用地x宗，工业用地x宗，住宅兼商业用地x宗，商业兼住宅用地x宗，商业用地x宗）。
（四）着力做好城市设计
为加快建设践行新发展理念的公园城市示范城区，以太平寺机场搬迁、人民南路片区城市更新为契机，高质量开展太平寺片区、人民南路等片区城市设计工作，优化功能结构、组织公共空间、引导建筑形态、塑造区域特色，为城市发展空间的拓展提供规划支撑。
（五）配合做好环城生态区土地综合整治规划相关工作
目前，x区环城生态区土地综合整治规划已编制完成，下一步将配合开展环城生态区土地全域整理控规调整，做好我区建设用地区域保留项目控规覆盖、环城生态区生态修复区和农田整治区土地整治相关工作。
今年以来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于国土方面做出的重要批示，紧紧围绕县委县政府确定的重大事项和重点工作，坚持创新发展理念，严格规范资源管理，各项工作顺利推进。现将xxxx年工作完成情况汇报如下：
一、业务工作方面
1、严格落实耕地保护责任。年初县政府和各镇政府签订耕地保护责任目标书，夯实基本农田保护措施，年终对各镇(办)耕地保有量和基本农田保护工作进行全面考核，并将考核结果纳入各镇(办)年终目标绩效考核，确保我县xxx.xxx万亩基本农田和xxx.xx万亩耕地保有量面积数量不减少、用途不改变，完成了上级下达的保护指标。
2、用地预审报批有序开展。我局坚持把服务县域经济发展作为首要任务，今年共接待企业等用地咨询咨询xxx余人次，受理各类项目用地预审xx宗，其中通过预审xx宗，未通过预审x宗。受理设施农用地备案咨询xx余人次，实地踏勘选址xx余次，办理设施农用地备案 xx宗;今年已完成了x个批次的上报工作(含x个农用地转用批次)，其中包括重泉水库项目、x鑫宏业钛纳米生产基地项目、x经建油漆股份有限公司整体搬迁年产xxxx吨新型工业涂层材料项目部分、x硕博系列高性能高分子材料建设项目、尧柏循环产业园建设项目、xx日新石化年产xxxxx吨精细化工助剂生产线建设项目、xx蓝晓科技新材料有限公司产业基地等省、市重点项目，申报用地面积xxxx.xxx亩， x个农用地转用项目xxx亩已获批准;尧山灰岩矿恢复治理工程临时用地xx.x亩正在办理;xxxx年度上报的x个批次面积xxxx.xxx亩，现已通过省政府批准，目前正在向有关单位催缴费用，待费用缴纳入库后即可取得批复文件;北湾调蓄池是市级重点项目，涉及我县xx镇xx、xx、xx三个村，共占地xxxx亩，拆迁xxx户，截至目前已统征土地xxxx余亩，已签拆迁协议xxx户，拨付征地资金x亿元。
3、积极开展第三次土地调查工作。根据省市统一安排，我县开展了第三次全国土地调查工作，截止目前，已完成第三次全国国土调查基础资料收集和分析处理，内业影像解译、地类样本采集、外业调查举证、数据库建设、县级监理和自检等各项工作，并通过省、市级核查，调查成果已通过国家检查，通过率xx.xx%，位于我市前列。
4、实施土地开发整理项目。一是高标准基本农田建设项目。我局今年实施的高标项目有x个，xx镇xx村等x个村高标项目总规模xxxxx.xx亩，总投资xxxx.xx万元，已xx月份全部竣工;xx镇xx村等x个村高标项目总规模xxx.xx公顷，预算总投资xxxx.xx万元，该项目实施方案和招标方案已于x月xx日经市局批准，划分为x个标段，其中x个施工标段，x个监理标段。计划近期进行招投标;二是实施城乡建设用地增减挂钩试点项目。孙镇等镇增减挂钩试点项目批准建设用地周转指标xxx.x亩，复垦区面积xxx.x亩，涉及xx镇xx个行政村共xx宗拆旧复垦地块，共拆除xxxx户，已完成复垦任务，正在协调项目审计，并申请市局验收;桥陵镇等x镇增减挂钩试点项目批准建设用地周转指标xxx.x亩，复垦区面积xxx.x亩，涉及x镇xx个行政村xx宗拆旧地块 xxx户，已完成复垦面积xxx余亩;三是实施工矿废弃地复垦利用试点项目。xx镇等xx镇历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目，申报复垦面积xxx.x亩，目前已完成复垦任务，并申请市级验收。另申报的xxxx亩工矿废弃地项目正在制作项目资料，预计年底之前上报市局。
5、加大土地供应力度。今年共供应土地xx宗，面积xxx.xxx亩，成交金额x.xx亿元，其中盘活存量空闲土地x宗xxx.x余亩。正在供应土地x宗，面积xxx.xx余亩，计划xx月底确保近五年供地率达到xx%以上。
6、大力推进节约集约用地。为了贯彻节约集约用地政策，同时保障重点项目用地，在项目前期选址工作中，提倡以工业项目进园区，并优先考虑使用低效存量用地的工作思路。今年将原中铁第一勘测设计院x分院蒲石基地和原x市华林通用设备厂使用的三宗土地以及古镇村委会使用的一宗土地共计xxx.x亩存量空闲土地通过政府有偿收回，并重新出让给招商引资项目x尧柏集团xx循环经济产业园建设项目和xx绿源房地产有限公司，既满足了项目建设用地，又提高了土地集约节约，可谓一举多得。
7、加强矿产资源管理。一是对全县所有煤矿进行严格监管。我县现有x家煤矿，分别为xx县马村煤业有限责任公司、xx县煤矿、金联煤矿、秦家坡煤矿、郑家煤矿、高阳镇煤矿。x月初，我局对除金联煤矿(属技改矿井，未正常生产)和高阳镇煤矿(处于停产状态)外的x家煤矿进行了井下实测，均不存在超层越界开采行为;二是坚持例行巡查，严防非法小煤窑死灰复燃。为有效巩固我县几年来打击和取缔非法小煤窑工作的成果，我局坚持每周对已关闭的非法矿点进行两至三次检查，多年以来，我县未发生一例非法小煤窑开采事件;三是加快新设矿权的出让。根据省市关于开山采石专项整治文件精神，我县对退出后的矿山资源进行整合，重新设立三个石灰石资源整合区，分别是一号桥陵镇白马峪整合区、二号桥陵镇大孔整合区、三号罕井镇东党整合区。目前，三号整合区选址已经市政府研究通过，储量核实详查已提交省评审中心待审，计划xx月底出让。二号整合区第一次选址因与《x市生态红线划定方案(评审稿)》中生态红线禁止开发区(xx县一级公益林)有面积重叠未予批准，现正在等待市政府对调整后的二号整合区选址范围进行复审批复。一号整合区范围因与我县公益林地及基本农田存在较大重叠，经县政府多次协调无法调整暂时搁置。粘土砖瓦矿权进展顺利。我县将xx家“小、散、乱”粘土砖瓦企业关闭后，整合现有资源，在满足全县工程建设总量需求的前提下，今年我局对x宗新型环保节能砖粘土矿均已成功挂牌出让。目前，成交确认的企业正在办理相关建设手续;四是实施矿山生态环境恢复治理项目。罕井镇升全采石厂区域生态恢复治理项目是我县今年申报的市级专项资金治理项目，市级下达治理资金xxxx万元，可治理面积x.xx公顷。项目工程包含山体坡面修整、填筑造坡、挡墙、拦渣坝、场地平整、覆土、截排水沟以及绿化、监测等，现该项目于x月xx日在住建局招标办通过抽签方式确定招标代理机构，并于x月x日在“x采购与招标网”发布施工与监理招标公告。施工招投标已于x月底开标，监理招投标于xx月底通过谈判形式进行了最终确认;尧柏水泥xx分公司生态恢复治理项目也称尧山生态园建设工程，该项目从xxxx年开始动工， 计划xxxx年完成恢复治理。主要分企业开采区和民采区两部分，企业开采区总面积xx万平方米，治理xx万平方米，治理及绿化率达xxx%;民采区总面积xx万平方米，治理xx万平方米，治理及绿化率xx%。工程主要以恢复矿山已采平面以及山脉的外观生态景观为主要目标，采用岩石坡面客土喷浆、爬藤覆绿、栽植绿化、建设苗圃、池塘水系及光伏发电等方式恢复治理，同时保留民采区高大悬崖，针对性打造自然人文景观，为后续开发尧山旅游休闲打好基础。该项目计划总投资两亿元，目前已完成投资xxxx万元。红玉沟治理项目利用工矿废弃地实施“一带三区”生态修复，通过整地换土、开沟引水、护坡垦地，建设生态治理培养区，发展以种植冬枣、樱桃、为主的现代农业示范区。止目前，共投资xxx余万元，治理面积xxx余亩，确保矿山生态环境恢复治理工作有阶段性成果。卧虎山生态恢复治理项目位于xx县椿林镇山前洼村，主要对进山道路两侧行道树绿化xxxx米、植被恢复区域内预留养护道路绿化xxxx米、碎石场植被恢复xxxxxx㎡(合xxx亩)，止目前，共栽植刺槐、国槐、红叶李、蜀桧等各类苗木xxxxx余株，还有xxxxx株苗木今冬明春实施。
8、严格执法监察工作。一是不断加强动态巡查和打击力度。今年开展执法态巡查xxx多次，出动人员xxxx余次，发现违法用地xxx宗，立案查处xx宗，下发处罚决定书xx份，责令限期整改通知书xx份;拆除违法建筑物xx宗，建筑面积xxxx平方米;配合镇办拆除违建xx宗，拆除建筑物面积xxxx平方米;退回耕地土地面积xxx亩;二是严厉打击各类违法违规开采行为。全年共查处非法开采案件xx起，累计出动执法人员xxxx余人次，车辆xxx台次，扣押非法采矿设备及拉运车辆xxx辆，拘留非法采矿人员xx人，打非工作取得了显著成效，非法偷采的现象得到彻底遏制;三是认真开展“大棚房”问题专项清理整治工作，对发现的xx个问题，分门别类，对压占基本农田的坚决予以拆除，对符合要求的主动进行备案，坚决制止农地非农化乱象;四是扎实开展违建别墅问题清查整治专项工作。我局严格按照工作要求，全面深入排查，坚决做到摸排发现问题一个不能少、整治到位一个不能少，明确把洛河国家湿地公园、袁家坡饮用水水源地，北洛河、白水河、大峪河河道，以及团结水库、洼里水库、会清水库、高阳北沟水库、蒲石水库、展王河水库、大浴河水库、庆兴水库保护范围及群众反映强烈的违建别墅作为整治重点，经初步排查，我县暂无疑似违建别墅;五是今年共受理立案查处各类违法案件xx宗，下发行政处罚决定书xx份，召开案件审委会xx次，收缴罚款xxx万元，办理土地登记应诉案件x起。
9、“扫黑除恶”专项斗争取得了阶段性成绩。一是为了全面抓好“扫黑除恶”工作，我局成立了由局长任组长，其它党组成员任副组长，各股(室)、分局，下属单位负责人为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，制定了具体的工作方案，明确了职责任务;二是扎实安排部署“扫黑除恶”工作。我局先后多次召开党组会、推进会、宣讲会、专题培训会及扫黑除恶应知应会知识答题会议，研究“扫黑除恶”工作，总结存在问题，宣讲扫黑除恶知识，主要领导与下属单位负责人一对一谈话，签订了党员、领导干部及班子成员“扫黑除恶”工作承诺书;三是加强对“扫黑除恶”知识的宣传。通过悬挂横幅、展板、印发宣传单、设立咨询点等多种形式，为人民群众讲解基本知识，增强了人民群众的自我保护意识和安全感。共张贴宣传画xxxx余张，悬挂横幅xx余条，出动宣传人员xxx余人(次)，车辆xx余台(次)。同时，通过公布自然资源局违法举报电话、举报信箱等方式畅通渠道，号召广大群众积极参与，主动检举涉黑涉恶社乱线索，积极营造了强大的社会宣传氛围;四是扫黑除恶成效显著。针对自然资源领域涉及的征地、矿产资源、租地、拆迁、工程项目建设过程中煽动闹事的黑势力，始终保持高压态势，坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的工作要求，重拳出击、精准发力，严厉打击。截止目前，共摸排违法占地案件线索x件，非法采石乱点整治案件线索x件，市级转办案件线索x件，县级转办线索xx件(x件属中央督导反馈问题)，共计xx件，已全部核查办结完毕。
二、服务民生方面
1、有序开展不动产统一登记工作。一是优化服务环境。登记窗口配备xx余名精通业务的工作人员，配套打印机、复印件等一系列硬件办公设备，以及老花镜、饮水机等服务设施，全面公开公示办事流程、收件材料清单、收费标准等，让群众一目了然、高效办事;二是压缩时限提效率。认真研究政策，流程“再造”。在保证登记质量的前提下，将不动产一般登记业务的办理时限一再压缩，查封、异议等登记基本做到当日受理，当日办结;抵押登记做到随到随办，办理时限压缩至x-x个工作日，各项业务均简化了工作流程，缩短了多个工作日。同时公开承办事项、办理流程和办结时限，确保在最短时限内办结，使不动产登记工作进一步便民利民;三是上门服务心贴心。在办理一些登记时，如果由于申请人身体原因，不方便到工作现场签字的，安排工作人员上门为其办理手续，既方便了群众又保证了交易安全，维护了当事人的合法权益。一年来共计受理业务xxxx宗;受理抵押登记xxxx宗;完成权籍调查xxx宗;整理各类登记档案xxxx余份;出具不动产登记查询结果证明xxx份;为社会人士提供不动产登记查询xxxx次;颁发不动产权证书xxxx余本;出具不动产登记证明xxxx本，维护了群众权益，支持了企业发展，取得了良好社会效果。
2、全力做好移民搬迁工作。一是保障群众顺利入住。截至目前，xxxx户搬迁群众已全部入住，入住率xxx%;二是脱贫增收措施精准落实。为实现“能脱贫并逐步致富”目标，一方面做细做实“三单一卡”和就业创业台账，多方面调研、收集和开发就业门槛低、技能要求适应搬迁群众的就业岗位，并加大对贫困群众劳动技能培训力度，帮助解决就业存在的困难和问题，确保有劳动能力和有就业意愿的群众稳定就业。另一方面我们积极协调安置点周边的卫大姐食品有限公司、荆姚玉女土织布加工厂、兴镇毛绒玩具厂等企业成功举办移民搬迁现场招聘会，推行“易地扶贫搬迁互助企业”合作方式，为搬迁群众打造了“半小时就业圈”，从而帮助有就业意愿的搬迁群众实现了就近就业。通过“光伏分红、支部+、党委+”带动、发展特色种养殖、自主创业等方式，实现搬迁群众脱贫产业全覆盖。截至目前，我县易地扶贫搬迁群众中已有xxxx户xxxx人稳定就业(无劳动能力xxx户xxx人);三是启动实施旧宅基地腾退工作。自旧宅基地腾退工作开展以来，我县严格按照“摸底、腾空、收回、拆旧、复垦、交易”的步骤，落实“一户一宅”的法律规定，组织镇(街道)对全县“十三五”xxxx户搬迁群众的旧宅位置、占地面积、建筑面积、腾退时间及腾退方式等进行了全面精准调查，建立了搬迁对象旧宅基地腾退复垦台账;形成了一把手亲自抓，亲自负责，分管领导干部具体抓，全体干部共同参与的工作态势，全面有效推进此项工作按时保质保量完成。截止目前，已有xxx户完成了旧宅基地腾退拆除，腾退率为xx%。
3、加强地质灾害防治工作。一是印发了《xxxx年地质灾害防治方案》和《xxxx年地质灾害应急预案》等文件，做到制度有保障;二是聘请x煤田地质局xxx队地质勘察院在全县范围内开展了汛前排查和汛中再排查，对新增和拟取消的隐患点进行了确认，全县共xx处隐患点;三是加强汛期地质灾害值班、预警、信息报送。自x月初进入汛期，全局工作人员坚持xx小时值班，确保通讯畅通，在汛期对全县危及xx人以上地质灾害隐患点制定了切实可行的防、抢、撤的有效方案，发放迁安明白卡xxxx余份，接打电话xx余次，巡查排查xxx余次，收发传真xx余次，接受省厅、市局、应急办、防汛办不定时点名xx余次，冒雨下乡检查xx余次，在汛期发布紧急预警x次。配合处理因地质灾害信访x次，确保了社会和谐稳定;四是提高应对突发性地质灾害应急反应能力，维护人民生命财产安全和社会稳定。 x月xx日邀请了x核工业工程勘察院总工程师侯文郁进行地质灾害应急防治知识培训， x月xx日，与县应急管理局在中心广场联合开展了防灾减灾宣传活动，向群众宣传普及地质灾害应急避险的应急措施及安全知识，共发放宣传单、宣传手册xxxx余份，使群众掌握了一定的避险预防技巧。今年我局分别在罕井镇东党村、北白堤村、展王河村、南白堤村，高阳镇水峪村、会通村和清泉村等先后开展了二十五次地质灾害应急演练，参与人数xxxxx余人，通过应急演练，提高了广大人民群众地质灾害防范意识、应急避险能力和对突发性地质灾害应急能力;五是扎实性推进采煤沉陷区搬迁安置工作。罕井重点兴龙村xx户搬迁群众正在装修，x户已完成，高阳镇需安置xx户，已建成安置房xx户，已完成装修xx户。两镇共有xxx户需修缮加固，已完成xxx户，其余因目前气温过低，暂无法施工。
4、妥善解决信访问题，维护群众合法权益。今年共受理、转办和上级交办来信、来访案件共计xx起，办理网上信访案件x起，自然资源部信访系统案件x起，xxxxx和xxxxx微信平台违法举报案件x起，xxxxx市政府转办案件x起，其他xx起，完成率xxx%。xxxx年信访室共接待来访群众咨询政策人员xx余人次。全国两会期间，成功处理孙镇晋王村xx人次违法修建宅基信访问题，从省、市遣返信访人李慧娥等人x次，无一起到各类会议现场越级访，做好了信访稳定和维稳工作。
三、内部管理方面
1、切实推进干部职工作风建设。为进一步转变作风，为自然资源事业改革发展提供强有力的纪律保障。我局一是把作风建设作为机关常态化工作抓实抓好，以上率下、层层带动，做表率、争一流，适应自然资源事业改革发展新形势;二是建立健全《xx县自然资源局考勤制度》，将日常考勤情况作为重要依据纳入年度考核中;规范周一例会学习、周报告有关事宜;三是围绕当前局中心工作，采取明察暗访、监督检查等方式，主要针对落实上级决策部署不坚决、不彻底，形式主义、官僚主义问题突出，表态多行动少、作风不严不实，办事效率低下、推诿扯皮等方面，对存在突出问题或顶风违纪的，严格追究责任。
2、构建党风廉政建设建设责任体系。一是把党风廉政建设纳入党组重要议事日程，组织召开了党风廉政建设工作会议，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。严格按照一把手负总责，主管领导亲自抓，一级抓一级、一级对一级负责的原则和“一岗双责”的要求，切实把廉政工作的主要内容和任务逐一细化分解到局领导班子成员和责任股室，做到任务到人，责任明确。局长与分管领导，分管领导与分管股室、下属事业单位分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化层层传导压力;二是开展扫黑除恶监督执纪问责。对我局扫黑办受理的案件线索进行逐件摸排，在摸排过程中未发现有违纪行为;三是案件查处力度不断加大。针对部分干部存在的政治纪律不强、廉洁从政规定落实不好、党性不强、工作纪律不严、作风不实等五个方面问题加大了监督检查力度，截至目前，积极完成上级部门转办和交办的案件，纪检监察共受理案件x起，结案x起。
3、强化干部职工教育培训。一是制定xxxx年学习计划，做好学习安排，力争学习形式多样化，学习知识广泛化，学习方式趣味化，进一步营造良好的学习氛围;二是在全系统开展“强化纪律意识、切实转变作风、全力追赶超越”为主题的春训活动;三是坚持以“作风建设年活动”为载体，以“两学一做”学习教育活动为抓手，以不忘初心，牢记使命主题教育为主线，引导全体党员树立正确的世界观、权力观、事业观。同时，通过严格执行工作人员职业道德规范，开展文明窗口、文明出行等活动，使党员干部道德建设得到加强，机关党建工作稳步推进;四是分批次组织全体党员赴永丰烈士陵园、杨虎城纪念馆等红色教育基地接受党性教育，缅怀革命先烈;五是组织开展党员“红袖章”志愿服务活动，多次到x路社区开展环境卫生保洁、交通执勤、协助举办公益活动等，
四、争先创优工作
我县今年争创全国高标准地质灾害防治“十有县”，目前已通过自然资源部评审。
五、承担市考指标完成情况
今年我局承担的市考指标为单位GDP地耗下降x.x%，我县今年下单位GDP地耗下降达到x.xx%，超额完成任务。
六、存在问题
今年全县自然资源工作创新不少、开局良好，但当前面临的形势依然严峻，仍存在不少疑点、难点。一是耕地占补平衡补充耕地压力大;二是桥陵镇大孔整合区选址范围复审请示已于xxxx年x月上报市政府，至今仍未批复，导致二号整合区矿权出让工作未开展;三是由于多年来粗放式的持续开采，致使矿山资源开采面损坏大、破坏程度深，加之县级财力有限，完成全县矿山区域生态恢复治理的xx多亿资金缺口大。同时，由于中部旱腰带常年干旱缺水，难以保障植被、林木正常生长，生态恢复治理难度极大;四是不动产信息平台建设和数据整合工作还需进一步加强，“一窗受理、集成服务”在交易、税务和登记三个部门的运行还流于形式，历史遗留问题解决缓慢，严重影响群众满意度的提高;五是安置社区服务管理水平还需进一步提升;六是自然资源相关法律法规的宣传力度还不够大，涉及面还不够广，存在着宣传的死角。执法监察力度还不够强，在案件查处过程中，相关部门配合不够紧密，造成违法用地随意性较大，违法案件查处难、执行难;七是对党员管理教育缺乏有效性和针对性，思想政治工作内容空洞、方法老套;八是扶贫包联干部经常因业务工作繁忙，平时入户工作流于形式，不能静下心来与贫困对象开展深入交流，一定程度上降低了群众对帮扶工作的满意度;九是廉政文化建设内容还不够丰富多彩、形式还不够多样，监督执纪问责的力度还应该不断加大，案件审查还不够彻底，抓预防抓苗头的方式、方法还不多。
20_年已进入收尾阶段，下一步，我们将对照目标任务，克服困难，发扬成绩，查漏补缺，再接再厉，确保县委县政府下达的各项重点工作任务全面完成，兑现年初的承诺。
20_年是“十四五”规划开局之年。半年来，在县委、县政府的领导下，在州自然资源局指导下，在各镇(街道)和各相关部门的支持配合，紧紧围绕自然资源20_工作要点、目标任务和县委县政府发展思路，坚持依法行政、严格规范管理，全体干部职工迎难而上、开拓创新、主动服务，有力推进各项自然资源管理工作落实到位。现将半年来重点工作完成情况总结如下：
一、工作完成情况
(一)有力有序推进国土空间规划
一是积极开展用地预审及规划选址。20_年上半年共出具用地预审和规划选址初审意见1宗，用地总面积1.3443公顷，其中农用地0.0533公顷，未利用地1.2910公顷。
二是及时办理规划行政许可证。共办理建设工程规划许可证36宗，建设工程竣工规划认可证19宗，建设用地规划许可证4宗，建设项目用地预审与选址意见书1宗。合计行政许可证60宗。
三是认真开展规划审查工作。召开两次规划审查工作会，审查通过了《安龙县中心城区控制性详细规划》(A-04号地块)规划调整、《慈溪(安龙)万洋众创城建设项目修建性详细规划(调整)》工作，确保东西部扶贫协作项目竣工验收工作顺利进行。
四是全力推进重大业务工作落实。在全县范围内开展村庄规划居住信息摸底调查工作，完成全县37218图斑房屋信息数据采集工作;完成安龙县基本农田核查整改图斑标注工作并提交省级审查;完成安龙县生态保护红线评估优化调整工作;完成安龙县国土空间规划过度期城镇开发边界划订工作，争取预支新增建设用地指标为255公顷(其中安龙县191.42公顷，义龙新区63.58公顷)，安龙县过渡期城镇开发边界划定包括安龙县辖区内的5个街道，10个镇，城镇开发边界划订30余个;完成安龙县土地征收成片开发方案划订工作，合计37个片区，总面积1006公顷;完成安龙县十四五过度期重大项目清单收集;完成项目审查和国家重大基本农田划补审查。此外完成设施农用地历史项目补录5个，用地面积3.1226公顷。截止20_年5月14日，共计办理临时用地23宗，批准面积169.03公顷。
(二)做好用地保障服务
一是积极开展土地收储工作，保障项目用地需要。围绕重点项目和结合市场需求加强土地开发利用管理，根据用地报批情况，统筹安排有效组织土地收储工作。目前我县累计储备土地总量16500亩。
二是加强储备土地开发利用管理，促进土地节约集约利用。目前共供应国有建设用地使用权18宗，总面积906.68亩。其中出让土地3宗，面积共计94.3亩，出让金871.467万元;划拨土地15宗，面积812.38亩。
三是积极开展建设用地起底大调查前期工作。按照《省自然资源厅关于开展全省建设用地利用情况起底大调查的通知》(黔自然资函〔20_〕370号)文件精神，开展我县建设用地起底大调查，全面查清我县建设用地批后使用管理情况，城镇棚户区(城中村)改造、老旧小区改造、背街小巷改造等低效用地、开发区建设用地和城镇建设用地节约集约利用情况，目前该项工作正在开展产业园用地情况总调查和建设用地审批、供应利用情况调查。
(三)加强矿产资源管理
开展矿产资源规划编制，统筹考虑区域内基本需求、环境承载力、地质条件、资源保护等因素，规划拟新设采矿权18个，拟调整采矿权2个,拟整合采矿权5个,同步建设规划数据库;开展煤矿、金矿重要矿产“新三率”标准检查，对9个探矿权开展调查;开展矿产资源“圈而不探、占而不采”调查排查，调查清理采矿权57个，提出处理建议28个，调查清理探矿权11个，提出处理建议4个;开展资源国情调查，提交储量报告及矿产资源国情调查报告32个;统计上报45个矿山企业固体矿产资源统计数据库;公示9个探矿权人和34个采矿权人勘查开采信息，填报率、公示率100%;对5个煤矿、5个金矿、11个大理石矿、1个水泥配料用灰岩矿、1个方解石矿等生产矿山逐矿开展了2次动态实测，对5个砂石土矿山开展了2次动态实测，移交监测发现违法线索1矿次;办结6个项目压覆矿产资源查询;实施《安龙县绿色矿山建设实施方案》，将县域内的新建、改扩建和生产矿山全部纳入绿色矿山建设名单，其中2023年建设2个绿色矿山，继续推行“编制‘一个’方案、搭建‘两个’机构、建立‘三项’制度、完善‘四个’步骤”的“1234”工作举措，全力推进绿色矿山建设，发展绿色矿业。
(四)强化土地整治项目实施
已实施6个提质改造(旱改水)土地整治项目，项目建设规模920.98亩，提质改造(旱改水)水田面积706.30亩，总投资1055.12万元。现已完成建设全部内容并通过县级验收，正在进行新增耕地指标核定工作，核定资料已上报，待审核通过后入库。新一轮提质改造(旱改水)土地整治项目已完成前期摸底调查，正在实施可行性报告编制，根据摸排数据，我县预计可实施提质改造8500亩，按县人民政府安排将在今年下半年实施启动。
(五)有序推进调查确权登记
完成安龙县第三次全国国土调查工作，调查成果由省;三调办;向国家三调办提交相关工作成果，并完成了省;三调办;要求我县该项工作成果部分图斑的检查复核工作。不断推行不动产统一登记制度改革，积极稳妥开展农村农房一体确权登记发证工作，促进不动产统一登记工作的深入开展。共颁发不动产权证书1192本，不动产登记证明1071本;受理办理各类登记查询1430宗;认真履行行政复议、行政应诉和做好土地权属纠纷调查处理等工作，切实做到依法行政与服务相结合。共处理办理行政复议0宗、完成行政应诉0宗、处理完成2宗土地权属纠纷调查，处理完成2宗不动产登记信访案件。
(六)强力抓好自然资源执法监察
20_年上半年在全县开展自然资源动态巡查508次，发现自然资源违法行为28宗(土地违法27宗、矿产1宗)，涉案面积为272938.29㎡，其中耕地11738㎡、其他土地261200.29㎡。立案查处27宗，结案20起，已收缴罚没款1227931元，拆除4宗，拆除复垦面积6340㎡。认真开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作，对上级拟定的处置方案积极提出修改意见，严格落实新增违法用地月整改月消号，实行一日一调度制度;对2020年第四季度补充图斑815个图斑和2021年1季度23个图斑认真开展核查整改，对违法图斑进行了依法查处;积极开展耕地保护问题督察整改，对未完全整改到位的13个问题正在按照规定全面推进;认真开展自然资源领域安全生产和扫黑除恶工作，未发现涉黑涉恶线索，对发现的1处加工无证砂石点依法进行取缔;对执法领域的4条信访依法进行办结。
(七)加强地质灾害防治
一是开展全县地质灾害汛期前排查工作。目前全县现有地质灾害隐患点145处，其中崩塌101处、滑坡13处、不稳定斜坡27处、地面塌陷1处、泥石流2处、地裂缝1处，受威胁1062户4797人，受威胁财产约2.07亿元。
二是落实值班值守和预警预报，强化;人防+技防;。20_年，安龙县自然资源局投入66人开展汛期值班值守，监测员124人;安装47处自动化监测设备和25台滑坡裂缝伸缩仪、73套预警喇叭;时刻登录;贵州省地质灾害实时监测预警平台;;贵州省地质灾害防治指挥平台;、关注微信公众号;水环中心;，安龙县气象局、安龙县自然资源局联合更新地质灾害气象风险预警接收人员，及时根据天气状况发布预警信息，发布地质灾害黄色预警1期。
三是推动项目实施，防治结合。组织实施2020年度州级地质灾害治理项目安龙县栖凤街道地质灾害(安龙县栖凤街道者贵村三塘一组滑坡、幺塘村小水井组崩塌，笃山镇纳黑村纳荣组滑坡等)防治工程，正在有序开工建设。
(八)扎实推进国土空间生态恢复治理
一是分类开展约谈，部署年度治理工作。针对辖区内矿山企业环境恢复治理工作情况，分类分片对安龙县5家金矿、石材矿山、历史遗留矿山和相关治理责任单位进行约谈，就按时完成工作统一思想认识，再安排再部署整改任务，层层明确责任、层层压实责任、层层落实责任到人。
二是抓好矿山环境恢复治理保证基金缴存工作。规范矿山企业开设基金账户，督促矿山企严格按照基金管理办法相关要求向基金账户提取、使用基金，履行矿山环境恢复治理义务。20_年核实30家企业矿山地质环境治理恢复基金，检查到12家企业矿山地质环境恢复治理方案过期，10家企业需缴纳矿山地质环境治理恢复基金4594615元。
三是强化露天矿山生态修复。对有责任主体的露天矿山，按照;谁开采、谁治理，边开采、边治理;原则，要求矿山按照绿色矿山建设行业标准等要求，开展生态修复。督促历史遗留露天矿山16家开展治理工作，完成万峰湖镇茅草坪砂石厂、龙山镇页岩砖厂环境恢复治理工程验收工作。责任主体灭失的露天矿山，正在大力探索构建;政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作;的矿山地质环境恢复和综合治理新模式，加快生态修复进度。20_年向省、州申报治理责任主体已经灭失的矿山3个。
四是逐步完善安龙县矿山治理资料。申请验收安龙县历史遗留矿山安龙县戈塘镇吉祥煤矿环境治理工程，通过州自然资源局组织的专家组验收，完备了安龙县历史遗留矿山环保督察资料。并核实40家矿山2021年度恢复治理计划或无治理计划报告，建立完善矿山;一矿一档;资料。
(九)强化政治担当履行主体责任不放松
不断加强对干部职工的学习教育，提升全系统政治素质和业务技能，结合党史学习教育坚持每周集中学习，学习党的历史、新中国史和习近平总书记关于党史学习教育、在贵州视察时等系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、州、县决策部署，推进工作落实。适时对各所、分局、各股室、直属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的执行情况进行监督检查，通过工作调度、到点督查等方式开展监督检查4次，对上班考勤情况进行随机监督检查2次，对各所、分局无工作去向告知，工作资料不规范、不完整，环境卫生差等进行督促整改，限时整改落实到位。不断健全约束机制，完善内部监管制度，加强干部职工党风廉政建设和反腐倡廉教育，开展预防提醒约谈5次，被约谈人80余人次;开展警示教育3次，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议1次，接受学习教育120余人次。推行政务公开，主动公开政务信息全部在政府网站公开，增强工作透明度，从制度上和源头上预防腐败，干部队伍建设得到进一步增强。不断强化政治担当，坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展自然资源风清气正的政治生态。
二、存在的问题
半年来，自然资源局虽然做了大量工作，但与县委、县政府和上级主管部门的工作要求及服务企业的期望还有差距，统筹聚焦重点任务、重点工作和招商引资等工作的力度还不够。
一是国土空间规划编制工作进度缓慢，经费保障落实不够，基础工作推进有待加强。
二是群众对自然资源整体法律意识不高，特别是对耕地保护意识不强，违法用地行为时有发生。
三是宣传学习力度不够，环境保护压倒性态势还没有完全形成。企业自觉履行环境保护主体责任不力。部分矿山未能及时编制过期的矿山地质环境恢复治理方案。
四是储备土地未经开发以生地出让，增值少、收益小。目前我县出让的储备土地基本上是未经开发整理的土地，其土地价值未能得到充分的体现，导致土地出让价格上不去，增值少、收益小。土地征收矛盾突出，项目用地涉及的电缆、管道等基础设施迁改工程进展缓慢等问题，导致已出让宗地无法按期交地，后继产生的问题增多，监管难度加大。
五是用地保障跟不上地方经济社会发展需要，因国家近年来实行最严的耕地保护制度，因我县目前已经没有水田指标，耕地指标储量少，基本农田补划难度大，水源保护区覆盖面范围大、批而未供土地较多、规划不符等因素，土地报件审批难度大，新建项目用地保障存在瓶颈。
六是主动服务，改善营商环境工作还有待提升。部分人思想认识不到位、主动服务意识不强，没有站在服务大局的高度去创新、改变工作方法，工作缺乏系统思维，导致部分工作推进滞后。
三、下半年工作打算
一是进一步落实不动产统一登记制度。完善不动产登记系统平台建设，方便群众和企业办理不动产登记业务。抓好5个工作日内办结不动产登记受理业务，做好营商环境不动产登记工作，提高企业办理不动产登记业务效率，压缩至1个工作日内办结不断提高办事效率、提升服务质量。严格按照上级部门要求，做好我县农村宅基地及集体建设用地使用权确权登记发证工作。按照省、州工作要求，尽快实现我县不动产登记一窗式通办;，稳步推行;互联网+不动产登记;并与相关部门的数据信息共享。
二是进一步强化矿山环境恢复治理。根据各级环境整治排查工作安排，加强矿山地质环境排查，及时形成问题台账。加强矿山地质环境恢复治理督促检查工作。强化历史遗留露天矿山环境恢复治理工程推进力度。规范管理矿山地质环境恢复治理基金。
三是进一步强化执法监管。加强学习，不断提高执法人员的素质，努力提高办事能力和依法行政水平;加大法律法规宣传力度，提高群众法律意识，形成依法守法的良好社会氛围;加大巡查检查督查工作力度，特别是重点部位、重点时段检查督查与日常巡查相结合，通过巡查，确保违法行为早发现、早制止、早处置、早消除;加大自然资源违法案件的查处和典型案件的通报力度，达到查处一宗，影响一片的良好效果，形成打击违法的强大震慑力;抓好安全监管工作，严格贯彻落实;一岗双责;，确保自然资源领域安全监管工作形势稳定;抓好执法领域信访工作，强化与群众的联系沟通，采取热线电话、信访接待、下访排查等多种形式，及时发现执法监察工作中的漏洞和工作中的不足，认真解决好损害群众利益的突出问题。
四是进一步强化地质灾害防治。积极抓好保民生促稳定，加强地质灾害防治工作，积极争取地质灾害防治专项资金治理地质灾害，维护人民群众生命财产安全。
五是进一步加强项目用地保障。聚焦重大项目建设，落实;要素跟着项目走;的工作机制，积极加强沟通对接，争取政策支持，主动指导项目做好用地相关手续办理，积极协调解决历史遗留问题。同时，加强与省、州自然资源部门的对接与沟通，把政策用足，探索建设用地指示跨省交易或飞地协作发展经济的新模式，促进地方经济发展。
六是进一步加强自然资源干部队伍建设。把全面从严治党作为推进自然资源事业的根本保证，高举习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想，切实提高政治站位，突出;一岗双责;建设，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。深入推进党风廉政建设，层层压紧压实责任，认真排查局机关和各基层所、分局;权力运行、制度机制、外部环境、作风效能;等方面存在的廉政风险点，加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督，推动;两个责任;落地生根。持之以恒抓好作风建设，不断强化目标考核;指挥棒;作用，改善营商环境。积极引导党员干部静心谋事、创新干事、全心成事，积极打造一支品质忠诚、意志坚韧、团结协作、血性担当的;狼性;干部队伍，为全县自然资源事业高质量发展打下坚实基础。
一年来，在省厅、市局和县委、县政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和省市自然资源工作会议要求为指导，强化措施，夯实责任，树立自然资源新形象，各项工作有序开展，现将我局xxxx年工作情况和xxxx年工作打算报告如下：
一、工作情况
（一）履行政治领导责任，意识形态持续加强。始终把党的政治建设作为基础性工作来抓，为高质量发展提供了坚强有力保证，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。局党组高度重视意识形态工作，认真贯彻落实了中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，把意识形态工作纳入自然资源事业发展和党的建设总体布局，纳入领导班子目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。年内，局党组召开意识形态工作部署会x次、分析研判会x次，党组理论中心组学习2x次，扎实开展了;不忘初心、牢记使命;主题教育和警示教育等专题活动，组织干部职工参与学习强国等学习活动平评比，发布政务公开信息xxx条，未出现重大负面舆论事件。
（二）履行从严治党责任，加强党建工作领导。以创建;服务型党组织;为抓手，开展党建实践，夯实党建基础，打造党建特色。在开展党建活动中，以;不忘初心、牢记使命;主题教育活动和;七一;建党节活动为载体，开展党员进社区服务基层活动。探索;党建+扶贫;模式，坚持党员干部住进项目区，确保有问题能够第一时间协调，第一时间解决。
（三）履行党风廉政责任，支持纪检监督责任。落实全面从严治党主体责任，召开全县自然资源系统党风廉政建设会议，层层签订党风廉政主体责任状，认真开展形式主义、官僚主义集中整治和自然资源领域廉洁风险点排查，加强巡视巡察反馈问题整改力度，严格党的政治纪律和政治规矩。高度重视涉土涉矿信访工作和严肃查处违纪案件，全年共办理上级信访交办件xx件，办结xx件，正在办理x件，开除公职x人，开除党籍x人，免职x人，给予政务处分x人。
（四）履行党管干部，加强干部队伍建设。不断推进巩固和扩大;两学一做;学习教育成果，严格执行党章、贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，严格执行科学选人用人、勤俭节约、维护群众切身利益等方面制度，局党组班子成员从自身做起，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求，严格履行;三重一大;党组议决制度，坚持重大事项报告，党务政务公开，自觉接受社会各界监督。印发了《xx县自然资源局考勤制度（试行）》（溆自然资发〔xxxx〕xx号）、《关于印发干部纪律作风整治实施方案的通知》（溆自然资党组发〔xxxx〕xx号）等文件，机关工作人员上下班实行人脸识别系统，乡镇自然资源所工作人员由乡镇人民政府考勤管理，每月x号前考勤情况经乡镇主管领导审签并盖公章后，报局人事股登记备案。对违反干部职工作风纪律的，严格与年度绩效奖金实行;挂钩;奖惩。自然资源干部作风明显改进，服务质量显著提升，机关作风效能建设有了很大提升，干事创业氛围的正气得到进一步增强，干部队伍建设得到进一步加强。全年共印发自然资源局工作通报xx期，通报工作落实不力人员xxx人次，诫勉谈话x人，自动辞职x人。
（五）坚持集中民主，讨论决定重大问题。局党组班子坚持工作讲原则，办事讲程序，对重大问题集体讨论决定，不搞个人说了算。严格坚持民主集中制原则，局党组按照分工明确、团结务实、敢于担当要求，对班子成员进行合理分工，坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。一年来，局党组多次召开会议研究，通过民主讨论，广泛征求基层工作人员意见，保障了地质灾害防治、项目重点建设用地、土地整理、城乡建设增减挂钩等各项重点工作的顺利推进。
（六）加强班子建设，严肃党内政治生活。认真贯彻落实中央、省市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定。局党组高度重视班子建设，利用民主生活会机会，开展批评与自我批评，互帮互助，主要领导以身作则，带头维护团结，充分发扬民主，班子成员坚持从大局出发，自觉维护中央和省、市、县委权威，坚决服从上级决定，确保政令畅通，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。
（七）服务中心大局，县域经济保障有力。征收土地面积xxx.x亩，拆迁房屋xx栋，面积x.x万平方米。批回建设用地项目xx宗，面积xxx亩，有力保障了xx县雅堂芙蓉学校、xx三中扩建等重点、民生项目的用地需求。出让国有土地xxx宗，面积xxxx.x亩，土地总价款x.xxxx亿元，其中协议出让xxx宗面积xx.x亩，出让价款x.xxxx亿元；招拍挂出让xx宗面积xxxx.x亩，土地出让总价款x.xxxx亿元，较好的服务县域经济发展。
（八）加大执法力度，资源保护持续加强。起草了《关于进一步加大违法建设占用耕地行为打击力度的通知》《xx县自然资源动态巡查及执法责任过错追究暂行办法》《关于严厉打击非法采矿行为的公告》《xx县非法采矿专项整治方案》等文件，已经县政府常务会和县委常委会研究通过。开展土地矿产执法巡查xxx余次，对盗采情况严重的深子湖镇x处非法盗产点安装了摄像头，依法立案查处违法案件xx起，封闭非法开采点xx个，扣留挖机xx台，遣散做业人员xxx人，处置资产收入xxxx万元，收缴罚没款xxx.xx万元。xxxx年和xxxx年土地例行督察问题整改工作分别完成xx个、xx个，达到序时整改工作进度，实现;零约谈;、;零问责;。摸排疑似农村乱占耕地建房图斑xxxx个，面积xxxx.x亩，牵头组织相关单位分别对水东镇、卢峰镇、油洋乡等x起x月x日以后新增违法占用耕地建房和卢峰镇哑塘村顺通驾校、水东镇佳隆玩具厂、黄茅园镇山下砂石有限公司加工厂、卢峰镇哑塘村周达平、周达瑞和周达义等x处陶瓷仓库、颜鑫石材加工厂等x处非法占用耕地的违建构筑物进行强制拆除，起到了良好的震慑作用，维护了法律尊严，守住了资源红线。
（九）推进占补平衡，坚守耕地红线有力。全面落实耕地保护共同责任机制，层层落实考核性管控，年初与乡镇人民政府签订《耕地保护目标管理责任书》，将耕地保有量落实到村、到组、到户、到地块。补划永久基本农田面积x.xxx万亩，选定x.x万亩一般农田作为永久基本农田储备区，通过市局评审，并报省自然资源厅入库，确保国家及省级重点项目能在我县顺利实施。高质量开展耕地占补平衡项目，全年累积销售耕地占补平衡指标xxx亩，取得经济收益x.xx亿元，实现了保障发展与保护资源的;双赢;。
（十）强化治污力度，生态修复稳步推进。出台了《xx县矿山生态修复实施方案》《xx县绿色矿山建设三年行动工作方案（xxxx-xxxx）》《xx县露天矿山综合整治工作实施方案》。委托x华科环境检测技术服务有限公司对全县xx个矿山矿坑积水进行了重金属检测，全部没有超标。江东湾锑矿区x处废渣问题已整改到位，并通过省、市两级现场核查。深子湖镇泮里村冉家坳采石场、均坪镇长坪村头塘坑炭质板岩矿等xx家矿山生态修复和总投资xxx万元的中都乡长丰村国土空间生态修复全部完成。
（十一）;三调;全面完成，基础数据更加夯实。x月，我县完成;第三次国土调查;前期问题整改，统一时点更新工作和;三调;成果数据顺利通过国家内业核查，为生态治理和山水林田湖草生态保护提供数据支撑与保障。
（十二）推进地灾防治，保障人民群众安全。排查地质灾害隐患点xxx处，其中确定县级以上xx处，市级x处，省级x处，威胁xxxx户xxxx人。争取全省唯一的自然资源部价值xxx万元的专业监测设备xx套，全部安装完工。应急处置xx处地质灾害隐患，投资xxx万元完成地质灾害隐患点排水沟等工程措施xx处。xx套普适型监测设备和xx个隐患点的摄像头正在安装，工程治理项目受益群众xxxx户xxxx人，连续多年实现地质灾害;零伤亡。
（十三）推进放管服改革，维护人民权益切实有效。按照;三集中三到位;工作要求，对所涉及的行政许可事项全部入驻县政务中心四楼自然资源窗口，对需要提交的审批资料进一步优化，实行一次性告知，在法定办理时限基础上缩减三分之二，;建设项目用地预审与选址意见书;;建设用地规划许可证;;建设工程规划许可证;;两证一书;在县政务中心;一窗受理、一窗办结、出证;，实现了;一件事一次办;，切实提高了办事效率和便民便企服务。起草出台了《xx县国有土地上不动产历史登记遗留问题处理办法》，全年办理不动产权证书证明x.x万本（份），银信步行街、金山花园、德山商业广场、北岸华景、金海岸、锦源华天、富美新城等x大楼盘xxxx户不动产权登记办证遗留问题全面解决，惠及群众近xxxx余人，群众满意度大幅提高。
（十四）突出规划引导，城乡规划稳步推进。成立了xx县空间规划编制工作领导小组，确定x家技术单位联合编制国土空间规划，投入经费xxx万元，编制了xx县国土空间总体规划工作行动方案，完成六项专题研究，国土空间规划工作正有序推进。《xx县城控制性详细规划及城市设计》通过县规划委员会评审，并进行了公示。启动了;多规合一;村庄规划试点工作，编制完成xx个传统村落保护规划和卢峰镇哑塘村、北斗溪镇茅坡村、思蒙镇仁里冲村、低庄镇莲塘村、龙潭镇阳雀坡村、三江镇龙泉山村等x个村多规合一村庄规划。调整和优化了基本农田保护区、城镇开发边界、旅游项目等xx项与生态红线有冲突的项目，xxx.xx平方公里自然保护地全部纳入生态保护红线范围，成果数据已上报省自然资源厅待审查。研究出台了《xx县自然资源和规划管理动态巡查及执法责任过错追究暂行办法》，全年召开规划技术评审会议x次、评审项目xx个（次）、县规委会x次，审定项目xx个（次），办理建设项目选址意见书xx份、用地面积xxx万平方米，办理国有土地用地规划许可证xxx份、用地面积近x.x万平方米，办理县城及乡镇规划区内私人占用集体土地用地规划xx宗、用地面积x.x万平方米，办理建设工程规划许可证xxx份、建筑面积xx万平方米。
（十五）聚焦党建引领，攻克脱贫攻坚堡垒。深化;两学一做;学习教育常态化制度化成果，组织开展;不忘初心勇担当，牢记使命抓落实;主题党日活动。抓党建促扶贫，全面落实;四支队伍集村部，干群同心攻脱贫;行动，xxx名党员干部分批次到三江镇龙山村等xx个村结对帮扶，以;一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜;为标准，坚持支部活动开到项目区，党员干部住进项目区，确保有问题能够第一时间协调，第一时间解决。x个贫困村和xx个非贫困村贫困人口全部脱贫，高质量通过脱贫攻坚国家普查、国家易地扶贫搬迁评估核查、国家建档立卡数据质量评估实地核查和省资金绩效第三方评估。
二、工作打算
（一）进一步强化党建工作。持续推进;不忘初心、牢记使命;主题教育活动，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，加强思想引领，落实好中央、省委、市委、县委意识形态工作决策部署，抓好意识形态工作责任制落实，为推进自然资源各项事业发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
（二）扎实推进党风廉政建设。严格按照党风廉政建设工作要求，全面加强党风廉政教育，营造风清气正氛围；加快推进法治政府建设，把握法治新规律，持续推动运用法治思维和法治方式决策、办事和破解难题能力。努力建立一支团结、务实、高效、廉洁和全面依法行政的干部队伍。
（三）全力保障重点项目落地。加快土地的出让，精简审批流程，压缩办理时限，开通;绿色通道;，优先保障县重点项目和民生工程项目用地。
（四）构建国土空间开发保护新格局。统筹县域城镇和村庄规划建设，强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，保护传统村落和乡村风貌，推动乡村振兴。
（五）切实维护群众切身利益。进一步推进;最多跑一次;，压缩不动产登记时限，落实;交房即办证;要求，做好农村承包经营权登记职能划转和实施农村承包经营权登记发证工作，完成近xx万宗的农村宅基地和集体建设用地房地一体登记发证工作。
（六）全力推进矿产资源管理。加强自然资源调查评价监测和确权登记，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提高矿产资源开发保护水平。妥善处理矿业权延续办证，加大砂石土矿专项整治和露天矿山综合整治力度，整合我县优势矿产资源，形成产业链，提升行业总体价值。
（七）深入打好污染防治攻坚战。继续开展污染防治行动，坚持山水林田湖草系统治理，开展大规模国土绿化行动，治理完成所有废弃矿山，使全县有证矿山全部达到绿色矿山标准，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，开展生态系统保护成效监测评估。
（八）保障人民生命安全。加强行业安全生产监管执法，提升地质灾害等自然灾害防御工程标准，治理消除x个地质灾害隐患点，有效遏制矿山等重特大安全事故。
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在区市上级部门的指导帮助下，我局按照年初工作计划，结合20_年县委政府工作安排及自然资源工作要点，真抓实干，各项工作稳步推进，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
(一)党建引领坚强有力
一是局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，上半年共召开支委会18次、党员大会6次、支部;主题党日;18次，专题党课6次，组织党组中心组学习6次，专题研究部署意识形态工作2次，召开意识形态舆情分析研判会议2次;坚持党员标准和发展程序，提交入党申请书1名，培养积极分子2名，确定发展对象2名;领导干部到包联村、社区开展党史学习教育、移风易俗相关宣讲5人次;二是扎实开展党史学习教育。召开党史学习教育启动会，制定印发《开展党史学习教育的实施方案》《永宁县自然资源局党史学题教育计划表》，坚持党组成员带头学，全体党员干部同步学，全方位深入推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。截至7月初，全体党员干部开展党史学习教育42次，参学3360余人次，专题研讨5次，提交专题研讨材料220余份，开展专题测试2次覆盖140余人，开展党史微课堂16次，观看党史教育视频20余次，外出党史学习教育参观2次，开展集中宣讲1次覆盖60余人;局党组中心组党史学习教育4次89人次，专题研讨3次，提交材料18份。三是党风廉政建设持续有力，研究制定《20_年永宁县自然资源局全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开20_年党建暨党风廉政建设工作会议，签订《党风廉政建设目标责任书》12份，《个人廉政承诺书》及《个人岗位廉政风险表》160余份。细化全面从严治党;三个清单;，梳理责任清单27条，问题清单53条。持续推进银川市委第十轮巡察反馈5个问题未完成整改问题整改工作。
(二)发展保障积极有为
全力保障重点项目建设用地，上半年，共组件上报自治区人民政府审批项目用地2个批次，面积76.68亩;办理临时用地4宗，面积148.04亩;办理设施农用地8宗，面积1208.87亩。扎实开展土地供应工作，截至目前已供应各类项目24宗，面积1090.32亩，共获得土地出让收益15.22亿元，正在委托自治区交易中心网上挂牌出让2宗，面积20.78亩，预计获得土地出让收益0.026亿元。积极做好批而未供土地处置和闲置土地清理处置工作，按照县委政府安排，2021年招商引资引进的新项目优先考虑使用批而未供土地，大大提高了我县批而未供土地处置力度。截至目前，已挂牌出让项目用地9宗，面积415.2亩，正在委托自治区交易中心网上挂牌出让1宗，面积16.27亩。已处置闲置土地7宗，面积643.15亩。
(三)规划编制管理有方
严抓国土空间规划管理，截至目前共出具建设项目设计条件通知书26宗、合并办理用地预审与选址意见书7宗、出具建设项目地类情况说明35宗、召开专家评审会6期，评审项目18个、召开永宁县城市规划土地审查委员会会议3次，审议项目14个，完成11个项目规划核实验收。《永宁县国土空间规划》编制工作有序推进，《永宁县近期国土空间规划实施方案》通过自然资源厅专家论证，积极启动原隆村村庄规划编制工作。
(四)生态建设持续发力
一是完成57784个永久基本农田图斑核实清理工作，初步完成划定永久基本农田39.15万亩;对全县范围内7200亩坑塘水面、其他草地、沼泽地、盐碱地、拆旧复垦村庄用地等未利用土地或低效土地开展土地综合整治工作;二是2020年度永宁县闽宁镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目通过自治区验收;三是积极开展林业生态建设，完成新造乔木林1500亩、未成林抚育提升及退化林改造5000亩、森林抚育10000亩、新建生态经济林1500亩;开展苗木调运检疫619.3万株，苗木复检6万余株，苗木产地检疫1200亩，签发苗木产地检疫合格证19份;全县上半年苗木产量共计2255万株，生产苗木树种主要以国槐、河北杨、新疆杨、白蜡、刺槐、香花槐等为主。苗木销售总量1515万株，销售额为6900万元;受理林木采伐、移植等审批事项62件，办结55件。四是认真做好林业有害生物监测防治工作，上半年完成东方田鼠监测2万亩、臭椿沟眶象监测2万亩，斑衣蜡蝉监测0.7万亩。开展树冠喷药防治斑衣蜡蝉2次，捕虫网防治臭椿沟眶象1.1万株，东方田鼠防治面积1.5万亩次(招引架)，蚜虫等食叶害虫防治近1万亩次。
(五)资源保护提升有效
持续加大自然资源违法案件查处力度，进一步规范动态巡查责任制，为强化执法监察工作力度，采取划片包干、分工负责等多种形式，定期、不定期组织自然资源局动态巡查，及时发现、制止和查处自然资源违法行为。上半年共开展白天动态巡查470余次，发现违法占地行为26起，制止26起。立案查处滥伐盗伐林木案件3起，均涉嫌刑事犯罪移送公安机关。出动执法监察人员700余人次，对贺兰山东麓永宁段开展全天候动态巡查300余次(同步开展夜间巡查120余次)。截至目前，暂未发现非法开采砂石资源违法行为。积极做好违法图斑拆除工作，依法查处违法违规用地行为。配合各乡镇拆除2020年度卫片违法用地图斑15个，面积31.67亩;拆除2019年耕地保护督察反馈问题图斑10个(大棚房另案处理图斑9个，临时用地不规范图斑1个)，面积192.35亩。完成23个;大棚房;另案处理图斑整改工作。
(六)服务效能稳中有进
一是切实加强不动产登记工作。上半年共办理各类不动产登记22723件，各类涉案涉诉不动产查解封业务2423件，出具房屋调档证明11500余份，收取办证登记费72.5万元。二是积极开展全县安置小区不动产登记证办理工作，起草制定《永宁县拆迁安置房不动产登记实施方案》《永宁县拆迁安置小区不动产登记实施办法》，率先完成杨和一、二、三、四期、望远人家B、C区安置小区16051户，133.68万平方米房屋首次登记。三是加快推进农村宅基地使用权和房屋所有权;房地一体;确权登记颁证工作。全县纳入;房地一体;确权登记颁证工作的宅基地共有11412宗，截至目前，共完成11412宗宅基地的不动产测绘及权属调查，应登记发证6881宗，已完成登记发证4673宗，且阶段性成果已通过县、区两级验收。
(七)其他重点工作
积极开展20_年度永宁县闽宁镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目富余角砾(砂石料)和永宁县闽宁镇腰石井沟水库砂石土对外销售，销售所得806.93万元已全部上交县财政;全县河湖水域岸线划界工作全面完成，正在开展界桩埋设工作;初步完成土地利用现状变更调查工作;持续加强地质灾害防治工作;认真做好银西高铁项目、立掌公路项目征地拆迁补偿及项目资金结算、审计工作;有序推进全县自然资源评价评估工作、自然资源统一确权登记、森林督查和森林资源管理;一张图;年度更新等工作。
二、存在问题
一是经济林产业结构单一。全县除去酿酒葡萄产业外，农民在特色经济林产业方面的经济收入主要以苹果、鲜食葡萄、桃、李、杏为主，由于受传统因素的制约，在经济收入方面，无法形成支柱，特色效益不明显，市场占有率低。二是自然资源执法监察难度大。由于动态巡查覆盖面积广、巡查周期长,不能及时发现部分违法用地私搭乱建现象,难以掌握所有违法用地的情况。
三、下半年工作计划
(一)全力提升党建学习水平。坚持以党史学习教育为抓手，通过开展形式多样的主题教育活动，进一步落实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总体要求。始终把党史学习、政治理论学习和业务学习有机结合，做到外化于行，内化于心，不断强化自身建设，着力打造高素质、高效能的新时代自然资源干部队伍。
(二)全面保障重点项目用地。围绕县域经济发展大局，积极争取项目用地指标，加快土地报批进度，解决好重点项目、基础设施及民生工程用地需求坚持节约集约用地，加大批而未供、闲置用地盘活处置力度，着力减轻用地压力。
(三)切实加强耕地保护。严格落实耕地;占一补一、先补后占;政策，实现全县耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡。进一步加大执法力度，以;零容忍;的硬措施聚力推进耕地保护督察反馈问题整改、农村乱占耕地建房问题专项整治、卫片执法图斑核实整改等专项整治行动，力争各类问题高质量高标准整改到位。
(四)持续加大生态保护力度。进一步提高政治站位，强化责任担当，牢固树立;绿水青山就是金山银山;理念，坚持走;生态优先、绿色发展;之路。积极争取年度矿山生态环境修复项目;督促各管护责任单位做好全县续建和新建绿化工程后期养护管理工作，做好下半年产地检疫工作，确保产地检疫率达到100%，
(五)着力构建国土空间规划体系。按照自然资源厅、自治区、银川市等工作安排部署要求，加快推进国土空间总体规划编制工作进展，统筹划好三条控制线，加快编制完成专题研究报告，高质量完成国土空间规划文本编制及数据库入库，统筹对接自治区国土空间及银川市市域国土空间规划，做好永宁县国土空间规划审查报批工作。
(六)扎实做好不动产登记工作。围绕便民利民的营商环境服务宗旨，落实;一窗受理、并行办理、集成服务;，加快;互联网+不动产登记;信息平台建设，进一步加大不动产确权登记宣传力度，加快推进拆迁安置小区不动产登记证办理工作。
(七)全力推进山林权、土地权改革落实落地。切实把握工作重点，紧盯改革目标、关键环节、任务进度，一项一项深入研究，一件一件落实落细，坚定不移把土地权、山林权改革向纵深推进。
(八)着力加强党风廉政建设。以严的标准和要求执行好《准则》《条例》，狠抓;一岗双责;，落实;两个责任;，层层传导压力，级级夯实责任，做到预防和惩处相结合，突出抓早抓小和源头防治。始终保持惩治腐败高压态势，强化监督执纪问责力度，以典型案例学习加强对干部职工的警示教育，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造风清气正的自然资源新形象。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕;重强抓;专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业;三定方案;获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作;两促进;;两不误;，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成;大棚房;专项整治工作，确保我市一次性通过上级;大棚房;专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产;去库存;，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台;1+5;配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
20_年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和;质量提升年;活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行;五个扎实;新要求，谱写;追赶超越;新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。
现将我局20_年上半年工作总结如下：
一、推进土地报批、征收储备和供应工作，助力招商项目落地生根。
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。拨付项目资金x.xx亿元，土地征收及收购资金x.xx亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xS店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，面积xxx.xxx亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
二、做好法治国土、不动产登记、规划引领工作，保障营商环境优化提升。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强;三场（厂）;整治成果，提高新增及死灰复燃;三场（厂）;整治力度。20_年整治到位的x宗;三场（厂）;通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃;三场（厂）;已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（20_-20_年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。
三、提升移民搬迁、地灾防治、干部作风水平，促进追赶超越跨步奋进。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《20_年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区20_年地质灾害防治方案》，发放;两卡;，修订了;防、抢、撤;方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以;六查六看;为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
四、工作措施、存在问题及下半年工作
（一）工作措施
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展;大调研;和;五进五看五提升;集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。
3、实行;挂图作战;，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在问题
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
（三）下半年工作思路
1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好;三场（厂）;、;散乱污;企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好;三调;前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
一、切实加强对法治政府建设的组织领导
一是建立履行推进法治政府建设第一责任人制度，认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，成立了一把手为组长，其它局领导为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组办公室设在法规(信访)科，负责日常协调、管理、监督工作，局主要领导亲自抓，每季度听取和研究法治政府建设工作。二是制定了《局20_年法治政府建设任务清单》，完善了指示体系，确定了工作目标、主要任务和具体措施，并纳入局目标管理考核内容。三是加强自然资源领域疫情依法防治工作，滚动分析自然资源领域疫情引发不稳定因素和风险隐患，制定措施和防控预案，做好稳控化解工作，截止目前，自然资源领域未发生与疫情相关的突出社会矛盾。四是抓好《法治政府建设纲要(20_-20_年)》指标完成情况回头看工作，确保按期完成建设任务。
二、持续加强法治化营商环境建设
(一)全面清理局权力清单，做好动态调整工作，打牢依法行政基础，积极推进;放、管、服;改革和工程建设项目审批流程改革，扎实推行告知承诺制。
(二)加快自然资源平台融合，推进土地规划与城乡规划;多规合一;，地籍测绘、规划测绘;多测合一;，以纲促总，打破隔篱;加快自然资源事项整合，深度融合土地与规划审批业务，实现土地预审与选址意见书的合并，实现划拨土地的土地证与用地许可证、出让土地的用地许可证与规划许可证的同步发放;加快自然资源程序精合，推动审批事项和不动产登记清单管理精准化，动态调整。推动办理流程精简化，环节再简省、材料再减少、时间再压缩，推行;网上办、容缺办、承诺办;，把企业办理事项时限压缩到极限。全面实行;一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出件;的服务模式，无中介服务事项引起的投诉。
(三)强力推进局区合一改革，大力简政放权，坚持以服务功能区为导向，站在更高的层面深度融合局区职能，坚定不移推动力量向园区定向，技术向园区汇聚，服务向园区跟进。建立功能区;吹哨报到;机制，从制度上服从服务于功能区协调各方和整合资源指挥调度权;建立功能区全面管理机制，强化功能区对派驻园区人员的统一管理职能，严格执行分管领导定期协调办公制度;建立功能区专业前置机制，将局各类专题业务会审会合并前置到功能区，调整议事规则和程序，专业到位，定向服务，真正实现所有下沉事项下得实、接得稳、办得好，千方百计创造企业办事不出园区的实质性条件。
(四)全面推进网络理政工作，明确各级市、区网络理政责任，制定网络理政办理规范，做到主动接诉、接诉即办、未诉先办。
三、健全科学民主依法决策机制
(一)严格执行重大行政决策法定程序，规划调整、土地征收等重大决策必须依法征求公众意见，进行第三方评估;坚持把合法性审查引入日常工作的方方面面，尤其是;三重一大;事项必须进行合法性审查，全部行政许可事项、信息公开以及各类回复性文件必须由法律顾问签署法律意见。
(二)健全落实法律顾问制度。进一步疏理完善了法律顾问制度，明确了法律顾问的主要工作职责，工作程序、纪律要求等。聘请法律顾问全面介入部门行政决策和行政管理领域，全面实施重大决策风险平估机制和合法性审查机制，提高了依法决策、依法行政水平。
四、提高依法行政监管能力，严格落实行政执法;三项制度;
(一)全面落实行政执法;三项制度;
1.严格按要求进行公示。按照我局行政权力事项及执法依据公示行政许可、行政检查、行政征收和其它行政权力，全面准确主动公开执法人员、权责清单、救济渠道、随机抽查事项清单等信息，公示了本单位的每项行政权力事项名称、具体事项及其行政执法依据、执法权限和行政事项办理流程图。加强事中公示，行政执法人员在实施监督检查执法活动时，必须主动出示或佩戴执法证件，全程公示执法身份;政务服务窗口设置了信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、进度查询方式、咨询服务、投诉举报等信息。
2.做好行政执法全过程记录，在政务大厅设安装了全程监控设备，制作了规范的行政许可受理一系列的文书。在行政检查方面，针对违法用地巡查和规划证后监管，制定了巡查登记本和证后巡查台帐，详细登记巡查的日期、点位、人员、发现的问题、处置情况及检查对象的确认签字等，确保整个执法过程有据可查和合法合规。
3.落实重大行政执法决定法制审核制度，由政策法规科具体负责行使该项职责，聘请了国土、规划两个专业的常年法律顾问，实行坐班制，及时协助进行合法性审查，在重大、复杂的行政许可事项、出台规范性文件、信息公开、合同、大项开支等方面进行全覆盖的审查。
(二)健全网格化监管机制。建立健全了动态执法巡查制度，完善了区、镇(街道)、所三级自然资源监管网格化管理，实行分区域巡查，及时发现问题，及时处理，对违法用地行为真正做到露头即灭，从源头上遏制违法违规用地和违法建设行为的发生。
(三)全面开展年度土地卫片执法监督检查和各类专项整治行动。通过卫星遥感监测积极开展年度卫片执法检查工作，同时开展土地例行督察、全区;拆而未用;土地清理、;大棚房;整治等各项行动，切实实现了违法行为;发现在初始、解决在萌芽;。
(四)全面推进政务公开。按照政务公开要求，我局制定了政务公开操作规范，持续推进政务公开的标准化规范化工作。主动公开事项及时发布及时更新，各类公开平台没有空白栏目。
五、加强法制学习宣传
(一)注重普法宣传，营造法治氛围。一是做好日常宣传。开展多渠道、多形式的宣传，运用传单、标语、宣传栏等多种手段宣传国土资源相关法律法规，宣传我区自然资源领域工作的新亮点、新成就。二是重视集中宣传。利用各时间节点搞好宣传日活动，组织开展有特色有针对性的法治宣传。三是加强重点宣传。加强宪法和部门法的宣传，针对有地灾隐患的镇(街道)，主动将地质灾害防治知识手册送到当事人手中，利用办理不动产登记相关业务契机将不动产登记宣传册等送到当事人手中，达到很好的效果。
(二)落实学法制度，提高法治素质。一是领导干部;领;学。坚持局党组每月一次会前学法，局党组成员注重加强自身示范引领作用，率先垂范，坚持;每月一课;，主动登台示讲，带头营造;多学;、;勤学;、善学;、;用学;的良好氛围;二是中层干部;互;学。今年以来，我局持续抓业务学习，对学习时间、学习内容等进行统筹安排。严格落实每周五下午开展;自然资源大讲堂;讲座，要求做好学习笔记，提高学习效果。
六、完善行政争议化解制度
(一)加强行政复议和诉讼工作。认真遵守《行政复议法》和《行政诉讼法》，扎实做好行政复议和行政应诉案件的调查、协调、举证、答辩和应诉等工作。
(三)引导通过法定途径分类处理信访投诉请求。切实把通过法定途径分类处理信访投诉请求工作纳入重要议事日程，不断提高运用法治思维和法治方式做好信访工作的能力和水平。对不属于本机关法定职权范围内的信访事项，耐心解释或者给予诉求引导，并及时转送有权处理的行政机关处理;对依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等途径解决的信访事项，告知信访人依照法定程序向有关部门提出。
20_年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行;两统一;核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
一、主要工作情况
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《20_年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展;党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关;行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化;三个以案;警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织;强学习、找差距、明举措、勇担当;学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部;三会一课;、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和;结对共建进小区携手共创文明城;活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展;疫情就是命令，责任就是担当;主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展;社区吹哨、党员报到;疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施;网上办;;邮寄办;等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展;四送一服;专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展;多规合一;实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4 亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进;多审合一、多证合一;改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记;一窗受理;模式，推进;线上办理;;多点布局、同城通办;模式，配置自助查询设备，初步实现;不见面;查询。四是贴心服务发展。核发;一书两证;99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土;三调;。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
二、存在问题及建议
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期;以租代征;，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
三、下半年工作计划
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠;四风;严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山;边开采、边治理;责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展;一门、一网、一次;改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地;多审合一、多证合一;改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费;一卡（码）;统缴系统，推行;零接触式;税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
县诚信办:
为全面总结自然资源领域20_年度社会信用体系建设工作，根据《关于报送20_年度社会信用体系建设工作总结及20_年度工作计划的通知》（贺诚办发〔xxxx〕x号）文件要求，我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署，对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理，现将工作总结报告如下:
一、工作开展情况
1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录，解释录入了自然资源领域信用信息目录事项，确定了xx余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示，实行双渠道公开信用信息，一方面通过政府网站;双公示;栏目，宣传相关法规和政策，公开行政许可、行政处罚信息，保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误，另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准，对违法失信行为及时公开公示。截止目前，土地行政案件立案查处xx宗，已结案xx宗，共计收缴罚款xx万元；林业行政案件立案查处xx宗，已结案xx宗，处理违法行为人xx人，罚款金额x.xxxx万元，补植树木xxx株；查处非法猎捕野生动物行政案件x宗，处理违法行为人x人，没收猎捕工具xx件，收缴罚款xxxx元，以上案件均在;双公示;系统中公示。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素，严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定，委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权，打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用，对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业，全部列入失信名单，禁止其参与全县土地交易市场竞买活动，让失信者受到惩戒。截至目前，共计挂牌成交xx宗土地，出让面积xxxx.xx亩，成交金额xxxxx.xx万元，暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领，充分利用;x·xx植树节;、;x·xx世界地球日;、;x·xx全国土地日;、;诚信建设万里行;和传统节日开展诚信宣传活动，增强社会责任，培育信用体系文化，着力解决信用体系缺失等问题，不断深化公民诚信意识，提升公民的道德水准。
二、亮点工作
以不动产登记工作为抓手，持续推进;互联网+不动产登记;改革，推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制，实现两部门信息互联互通；同时，通过优化行政许可审批流程，进一步压缩业务办结时限，不动产首次登记效率提高xx%，转本位登记效率提高xx%。
三、存在的问题和不足
虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是重视程度不够，部分干部职工对待信用体系建设存在;重理论，轻实践;的想法，往往只参与;转发;，走走过场，没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺，各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动，宣传效果差，缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全，缺乏工作基础。四是缺少交流学习，各站所之间信息不流通，局内部学习交流少。
四、20_年度工作计划
下一年，我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富实践载体为着力点，全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神，积极组织开展形式丰富多样的活动，营造诚信机关建设的良好氛围，提高干部职工诚信意识，提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及，在全年重要时间节点，不断开展诚信文化宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制，制定详细的信用建设工作方案和相关制度，不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流，对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习，同时在局内部树立典型，以点带面。
20_年，资源规划灞桥分局迎来了改革与发展齐头并进的新机遇，截至目前，各项指标完成情况良好，重点工作推进成效显著。
一、指标完成情况
xx个市级重点项目全部完成土地规划手续的办理和上报，xxxx亩取得省市批文，征收土地xxxx亩，供应土地xxx亩。完成不动产登记xx宗，抵押登记xx宗，核发建设用地规划许可证xx项，建设工程规划许可证xx项，核提规划条件xx件，竣工验收xx项，审查管线及道路红线xx项；积极开展;房地一体;农村不动产权籍调查和登记发证工作，进行地籍勘丈xxxxx户，权属调查xxxxx户；完成秦岭生态保护红线勘界定标及自然资源统一确权登记工作；坚决打击非法违规占地用地乱象，查处非法占地案件x起，下发处罚决定书x份，违建整治涉及的xx个项目全部完成整改；按照《灞桥区中心城区交通优化提升三年行动工作方案》要求完成了x个交通拥堵点疏解；稳步推进处遗工作，完成xx个项目的规划现状确认，xx个项目的房屋质量安全检测鉴定；基本完成了三调工作，以x.xx%差错率通过国家核查，高于全市平均水平。
二、十项重点工作推进情况
配合做好推进绿色发展、建设生态灞桥工作，做好土壤污染状况详查，上报了污染地块名录及开发利用负面清单；配合做好优化营商环境、推进重大项目建设工作，持续优化不动产登记服务，大幅压缩办证时限，提高服务效率，涉及我局重点项目共xx项，截至xxxx年x月份分局完成xx项；配合做好保障和改善民生、建设教育强区工作，容缺办理了五星小学、电力小学东城一中、五环中学等x所中小学的规划手续、x区生活垃圾无害化处理热电项目的规划手续。
三、存在问题
一是项目用地保障难度大。在用地报批方面，落实耕地占补平衡有一定困难。在土地供应方面，由于前置条件多、环节复杂，批而未供土地处置压力仍然较大。二是执法监管压力大。特别是十四运涉及违建清理整治工作面广，时间跨度长，整治难度大。三是对新法规制度掌握不够全面，在应用方面灵活度不够。
四、20_年工作计划
（一）坚持服务保障，助力灞桥追赶超越。一是强化用地保障。积极争取建设用地指标完成土地组件上报不少于xxxx亩，上报项目力争尽快取得省级批文。二是落实储备计划。力争实现全年市考指标。三是做好规划服务。安排专人跟进、增强沟通协调，快速高效核提规划条件，对符合条件项目，坚持不等不靠，缩短办证时限，保障项目建设需求。
（二）坚持规划管控，助力城市建设发展。一是编制国土空间总体规划。扎实落实国土空间规划工作方案，科学划定好;三条控制线;，做好国土空间规划与各专项规划的统筹衔接，在规定时限内完成国土空间规划编制工作。二是构建国土空间详细规划体系。分层分级完成单元层面和地块层面控制性详细规划，实现规划建设区详规全覆盖。配合编制《东部片区概念规划和城市设计》《灞河沿线景观提升规划》《;三河一山;绿道详细规划和重点区域城市设计》等规划。三是完善国土空间规划;一张图;建设。依托国土空间规划基础信息和监督预警系统，配合做好自然资源现状基础数据、规划编制体系数据、实施管理监控数据;一张图;的系统化建设。
（三）坚持创新机制，营造最优营商环境。一是优化登记服务。持续优化不动产登记服务，优化办理流程、精简所需资料，确保国有土地使用证x个工作日办结，抵押登记x个工作日办结，解押登记x个工作日办结。二是深化房产处遗。依法处置历史遗留项目相关手续办理，全年力争完成五证齐全项目的房产处遗问题，同时强化管理，防止出现新的影响房屋登记的问题。三是优化审批流程。推进工程建设项目审批制度改革，对内业务流程再造、融合，简化流程，实现建设项目;多测合并、联合测绘、成果共享;。
（四）坚持调查监测，夯实资源管理基础。一是加强耕地保护。在国土三调的基础上，全面完成永久基本农田核实整改和储备区划定工作。强化规划预审，增强过程监管，保质保量完成灞桥区耕地和基本农田保有量工作任务。二是推进确权登记。抓紧推进、妥善处理;一户多宅;等问题，力争年底全面完成;房地一体;宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证目标任务，实现;应登尽登;。三是加强法治建设。抓好新《土地管理法》的宣传培训和贯彻落实，依法组织协调行政复议、行政诉讼应诉工作，高度重视检察机关提出的履职建议书，有效开展信访、信息公开、xxxxx以及网民留言办理等工作。
（五）坚持重点执法，维护资源管理秩序。一是深化扫黑除恶专项斗争。坚持源头治理、综合治理，完善行业监管长效工作机制，积极配合司法机关严厉查办违法违规行为，加大违法案件移送力度，提升打击震慑效果。二是严厉打击违法用地行为。采取挂牌督办、公开通报等方式，依法严肃查处违法行为，完成土地卫片执法、例行督察整改、铁腕治霾整改等任务。以;零容忍;的态度，坚决遏制新增违法行为。三是推进全运违法建设整治。完成半坡博物馆、城东客运站等x个主要区域，东三环、长乐路等x条主要路段违法建设清查认定和转办工作，年底前完成土地违法查处。
（六）坚持防灾减灾，提升综合防治能力。一是精准做好地灾防治。严格落实地质灾害防治责任和各项制度，完善和规范;平战结合;体系建设，切实加强地灾防治;三查;工作，强化地质灾害监测预警。二是加大工程治理力度。加大地质灾害隐患点治理力度，严把工程质量关，把地质灾害防治经费用好用实，用出成效，年内通过工程治理核销x个隐患点，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：