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更新时间：2023-11-08 08:59:14 发布时间：164天前 作者：文/会员上传 下载docx
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工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩和不足，从而得出引以为戒的经验。下面是i乐德范文网小编为大家整理的关于宗教工作总结【十九篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
20_年以来，省民族宗教事务局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，在省委、省政府的正确领导下，围绕中心、稳中求进，以加强作风建设和开展“五型”政府建设为统领，扎实做好全省民族宗教各项工作。中央领导对我省民族工作作出肯定性批示，我局信息工作获国家民委散居省份第X名的好成绩。民族宗教各项工作重点突出，成绩喜人，为全省改革发展稳定大局作出了积极贡献。
一、20_年民族宗教工作总结
(一)提高政治站位，不折不扣把中央对民族宗教工作的决策部署落到实处
认真贯彻落实习近平总书记在中央民族工作会议、全国统战工作会议和全国宗教工作会议上的重要讲话和中央关于民族宗教工作的文件精神。一是省领导高度重视民族宗教工作，多次出席民族宗教工作相关会议并作重要讲话，开展调研。二是我局认真贯彻落实中央和省委民族宗教工作相关重要文件精神，细化文件条目，加强文件督查。同时，以省“两办”名义印发了多个重要文件，为做好全省民族宗教工作提供了重要遵循。三是充分发挥省民族工作领导小组、省宗教工作领导小组的平台作用，去年多次召开专题会议，对民族宗教工作中的重大问题进行研究调度，解决了一系列重大问题。
(二)凝聚多方合力，民族团结进步事业基础不断巩固
一是积极开展民族团结进步创建活动。召开了全省民族团结进步创建工作座谈会。以“连心创建、创业创建、创新创建”为载体，促进全省各民族交流交往交融。XX社区等四个单位被国家民委命名为第六批全国民族团结进步创建示范区(单位)。全省第二批民族团结进步创建工作示范单位评选工作也在积极推进。二是加快民族地区经济社会发展步伐。全省少数民族事业“十三五”规划积极实施，中期评估靶向精准高效。我省第5轮对口支援民族乡村工作全力推进。民族地区精准扶贫工作深入开展。对37个民族村组采取每年各安排20万元发展资金政策，确保到2023年如期实现精准脱贫。全省2023年各级投入民族乡村资金超1.3亿元，省直对口支援民族乡村投入超3100万元，整合涉农发展资金超4400万元。全省民族乡村面貌显著改善，人居环境不断优化。三是少数民族文化体育事业成绩喜人。时隔27年在南昌成功举办全省第二届少数民族传统体育运动会，涌现出一批传统体育项目优秀人才，为明年参加全国民运会打下坚实基础。全省第三届少数民族文化艺术节筹备工作扎实推进。四是加强少数民族流动人口服务管理工作。用心、用情、用法做好在赣新疆少数民族群众服务管理工作，挖掘选树民族团结典型，在我省南昌市经商的阿卜杜拉的事迹带动下，九江、鹰潭等地也纷纷涌现出一批爱党爱国、维护民族团结、诚信经商的少数民族经商和务工群体，成为XX民族团结创建工作一道靓丽的风景线。2023年下半年，我省“一封家书”的后续报道再获中央领导的高度肯定。
(三)强化法治思维，宗教事务管理水平有新提升
一是积极开展宗教工作理论方针政策大学习、大调研、通过强化教育培训，全面提升宗教工作“三支队伍”理论政策和业务能力水平，夯实宗教工作基础。二是加强宣传，简政放权，坚持依法管理宗教事务。开展了送国务院《宗教事务条例》进社区活动。联合省普法办、新法制报社开展“百万网民学法律—《宗教事务条例》专场”知识竞赛活动，超16万人次参与。立法工作稳步推进，《XX省宗教事务条例》前后修改40余稿，经省政府常务会议审议通过，并提请省人大常委会议审议，预计将于2023年上半年出台。政务服务改革持续推进。认真落实“五型”政府要求，积极清理行政审批事项、建立权力清单管理制度、实施“双随机一公开”监管模式，全面规范民族宗教事务依法管理。我局2023全年共受理行政许可事项42项，准予许可37项，不予许可5项，受理公共服务事项408项，办结率为100%。积极推进“一次不跑”“最多跑一次”改革。34项政务服务事项中，目前已有12项承诺实现“一次不跑”，10项承诺实现“只跑一次”。
三是妥善处理重点难点问题，维护宗教领域和谐稳定。认真梳理和整改薄弱环节，狠抓宗教界教风建设，促进宗教场所的规范化管理。深入开展了以“学习”为主题的和谐寺观教堂、和谐宗教团体创建活动。健全规章制度，出台了《全省性宗教团体联席会议制度》、《全省性宗教团体重大事项报告制度》、《全省性宗教团体领导班子成员考核制度》等四项制度。积极开展佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教相关工作。四是坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。指导全省五大宗教团体联合发出加强教风建设的倡议。加强爱国宗教团体建设，省宗教文化交流协会、省伊斯兰教协会顺利换届。积极开展XX宗教祖庭文化课题研究。与XX日报共同主办了XX禅宗文化研讨会，启动《XX道教通史》编写工作。省佛协举办第X届XX省讲经交流会，省道协举办第八届XX省道教玄门讲经活动，省基督教“两会”举办了“纪念改革开放X周年、神学思想建设X周年”座谈会和基督教中国化培训班。引导宗教界积极开展公益慈善活动。全力加强宗教院校工作。20_年2月XX宗教院校教育服务中心筹备设立，相继完成了院校登记、去筹和筹建等一系列工作。
20_年以来，我局还进一步加强党的政治建设，推动党的十九大精神入脑入心，深入推进“两学一做”常态化制度化各项工作，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步规范了机关党支部建设。同时，认真落实全省作风建设工作会议精神、全省“五型”政府建设各项要求，对“怕、慢、假、庸、散”五方面问题进行查摆，列出整改措施。结合“五型”政府建设，提出“文来文往文管用，人来人往人满意，事来事往事落实”的具体措施。同时，严格按规定开展干部人事工作。党和国家机构改革方案出台后，我局严格按中办要求，冻结人事事项。
去年一年的工作还有许多不足，如：我省民族地区发展不平衡;民族乡村脱贫攻坚后续工作难度加大;民族团结进步创建的形式、内容和载体比较单一;宗教工作有些重难点问题解决力度不大，成效不明显。
二、20_年工作安排工作思路
20_年是新中国成立71周年，是全面建成小康社会的关键之年。省、市、县机构改革将全部到位,全省民族宗教工作也面临新的任务和新的挑战。新的一年，我省民族宗教工作的总体思路是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持稳中求进的工作总基调，全面学习宣传贯彻落实党的十九大、省委XX届X次全会精神，围绕中心，服务大局，进一步做好新形势下民族宗教工作，为实现决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化XX的奋斗目标做出新的贡献。
1.认真贯彻中央民族工作会议和全省民族工作会议精神，继续抓好相关文件精神和我省相关实施意见的贯彻落实。
2.继续实施好《XX省少数民族事业发展“十三五”规划》，加大投入，促进民族地区发展态势。抓好差别化支持政策的贯彻落实，加大问题整改力度。
3.结合乡村振兴战略、少数民族特色村镇建设，推动民族乡村脱贫攻坚，进一步加强对口支援民族乡村工作。开好精准扶贫示范点建设推进工作现场会。
4.进一步加强民族团结进步创建工作。深入开展城市连心创建、农村创业创建、其它领域创新创建为主题的民族团结进步创建工作。抓好第二批全省民族团结进步创建示范单位建设。开展好督查及互观互检活动。
5.做好民族文化体育工作，做好XX省第三届少数民族文化艺术节的筹备工作，组团参加全国第11届少数民族传统体育运动会。
6.进一步做好在赣少数民族群众服务工作，重视先进典型发掘和积极作用的发挥。
7.继续深入开展学习宣传党的十九大精神和新修订《宗教事务条例》活动，修订出台《XX省宗教事务条例》，进一步提升宗教界和信教群众在新时代对党的宗教工作方针政策、宗教法律法规的认识水平。
8.坚持我国宗教的中国化方向。指导省宗教文化交流协会组织开展好宗教文化交流活动;加强宗教祖庭文化研究，注重发掘和弘扬宗教文化积极内涵。
9.进一步健全全省性宗教团体管理制度。会同省委统战部做好省天主教两会、省基督教两会的换届工作。
10.解决宗教领域重点难点问题，切实维护全省宗教领域和谐稳定。
11.深入开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，继续加强作风建设，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，深入开展“五型”政府建设，着力打造“忠诚、创新、担当、服务、过硬”型队伍。
体育局自收到《20_年民族宗教工作目标考核办法》后，结合实际情况，认真开展工作，现将工作总结如下:
一、组织机构健全
有分管领导，成立了民族宗教工作领导小组。
二、领导重视
积极参与维护民族团结社会稳定工作，关心、关注、支持民族地区体育、经济和社会事业发展，民族宗教工作年初有安排，年终有总结。
三、认真完成日常工作
及时排查，妥善处理非法宗教活动，积极参与民族政策和法律法规宣传活动，认真开展民族团结进步宣传和创建活动，认真做好反邪教、涉疆、涉藏等维稳工作，积极参与民族干部培训和科技培训，弘扬民族文化，并参与民族节庆活动，按时报送相关资料。
根据《关于提交20_年度宗教工作总结等材料的通知》
(XX)文件精神要求，我处认真执行了《中共贵州大学委员会 贵州大学关于加强新形势下宗教工作的实施意见》(XX)，对照《贵州大学宗教工作责任清单》，开展了宗教工作自查活动，现将20_年宗教工作总结如下：
1、及时传达学习学校党委关于宗教工作的相关文件精神，认真安排部署宗教相关工作。
2、成立了宗教工作小组，由XX任组长，副处长XX担任副组长，综合科科长XX负责专人管理。拟定了《贵州大学资产管理处民族宗教工作制度》，进一步加强我处宗教管理工作，明确了我处宗教工作责任主体，按照“一岗双责”的要求，宗教工作小组组长对职责范围内的宗教工作负主要领导责任。
3、把宗教工作作为我处20_年目标考核、党建考核、支部书记述职报告的重要内容，并将宗教工作纳入干部考核评价的重要内容。
4、将宗教理论学习纳入支部学习计划，扎实抓好宗教理论学习，通过“三会一课”、主题党日活动等方式，今年已开展宗教理论学习共6次，学习了《宗教事务条例》、《中共贵州大学委员会贵州大学关于勉强新形势下宗教工作的实施意见》、《贵州大学宗教工作分析研判制度》、《“领导干部使用微信‘五必须’、‘十不准’以及公职人员使用微信、微博九不准》、学习《习近平在全国宗教大会上发表的重要讲话》、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等文件中关于宗教的论述、《贵州大学宗教政策知识学习培训实施办法》等。
5、经对全处20名(其中在职在编职工16人，编外职工4人)教职工宗教信仰情况进行排查，我处无参加宗教组织的情况，无教职工违反宗教法律法规，无教职工参与非法宗教组织及活动等行为。
7月6日，太平镇召开20_年第二季度民族宗教工作总结会，会议由镇党委书记苟发灵主持，全体镇干部，各村支部书记、副书记，宗教场所负责人共计40余人参加。
会议通报了太平镇20_年第二季度民族宗教工作开展情况，并对第三季度民族宗教工作进行了安排部署。
会议指出，二季度以来，全镇在县委、县政府的正确领导和统战部、民宗局的具体指导下，全面贯彻落实党的民族宗教方针政策，严格落实疫情防控措施，增强做好宗教工作的责任感和紧迫感，加大宗教工作力度，依法管理民族宗教事务，充分尊重与保护公民宗教信仰自由，坚决抵御境外渗透，积极发挥宗教界作用，民族宗教工作成效明显。
会议要求，一要强化宣传教育引导。要通过印发宣传资料、开座谈会、院坝会等形式，积极开展《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务管理条例》等法律法规宣传教育，加强对信教人员教育引导和民族宗教法制建设。二要加大消防安全培训。坚持每月对宗教场所进行安全检查，定期不定期就宗教场所火灾隐患类型、日常火灾的防范、灭火器的使用方法等内容对宗教场所负责人和信教群众进行讲解培训，教育引导教职人员和信教群众掌握消防知识，熟悉消防器材应用，学会急救和逃生本领。三要落实疫情防控措施。要进一步强化风险意识、杜绝麻痹思想，主动担当作为，持续抓好宗教场所和信教群众监管防控工作，不折不扣、全力以赴抓好疫情防控措施落实，确保全镇人民群众身体健康和生命安全。
一、对国务院《宗教事务条例》进行了学习和贯彻落实。我们按照上级文件要求，深入到宗教活动聚集的场所，精心组织宗教干部和宗教界人士进行学习。为此举办了爱国爱教培训班，并组织神职人员外出参观3次，共发放宣传小册子100余本，统一制定《宗教事务条例》宣传镜框21块，悬挂于全县宗教活动场所，方便信教群众的学习，使他们有章可循，有法可依。
二、高度重视和关注宗教各项活动。对涉及各大宗教的重大活动，主管领导亲自过问，亲自督办。对每年的敏感月，认真部署，细致工作，尽早启动防范预案，对所有教徒聚居村逐户查访，做好工作，加强监控，今年全县未发生一起非法活动。在天津教产增值工作中，我们按照省、市委的安排部署，制定了周密细致的防控预案，细致稳妥地做好防控工作，确保了社会政治稳定。
三、加强同宗教界人士之间的交流，主动同他们交朋友。我们实行定期联系制度，经常深入到天主教堂同神职人员进行沟通，联络感情。通过与神职人员的近距离接触，增进了了解，融洽了感情，密切了关系，加深了友谊，为今后更好地开展工作打下了良好基础。今年“五.一”节假日期间，我们和宗教局有关领导亲自到天主教堂同全体神职人员一起欢度节日。通过举办联欢晚宴，与他们沟通了感情，拉近了距离，使他们对党委和政府更加信任，真正让他们感受到党和政府的亲切关怀和温暖。
四、及时为宗教界人士排忧解难。通过座谈走访，我们了解到县天主教堂存在一些难题。自徐州祝圣后，各级领导对助理主教封新卯的工作给予了关心和支持，答应他帮助解决几年来都未解决的关于改建建于80年代天主教堂的征地问题。这项工作难度很大，我们亲自与西店子村委会及几户村民取得联系，积极做他们的思想工作，同他们讲清事情的重要性，仅用了一个月时间，就说服了村干部和几户村民，达成了征地协议，使多年悬而未决的问题得到了彻底解决。
五、为民族村办实事，加深感情，下大力解决民族村实际困难，促进了经济发展。xx乡的xx村是一个x族聚居村，而且还有我市唯一的一所回民小学，回民人数占全村人数的1/3，这个村是曾受到河北省人民政府表彰的民族团结先进村。但“吃水难”却困扰着该村人民的生活，我们积极与有关部门协调，筹措资金，完成了自来水改造项目，使村民又重新喝上了甘甜的自来水。xx镇的xxx也是有一定影响面的x民聚居村，今年以来，我们积极与乡镇协调，该村路面硬化问题纳入了“村村通”工程的首批解决的问题，修通了柏油马路，解决了回民群众的行路难。
通过近几年的工作，从我们为群众办的大批实事好事上，许多教徒对党的民族宗教政策有了更深的理解，他们积极投身经济建设，许多教徒聚居村的落后面貌得到了根本改善，有的还成为远近闻名的富裕村。
下一年的工作计划：
1、继续把学习xx大精神做为宗教界的首要政治任务，认真学习宣传贯彻xx大精神，切实把广大神职人员和信教群众的思想和行动统一到xx大精神上来。
2、继续抓好对新条例的组织学习，完善各项制度。
3、对全县范围神职人员情况，进行详实的摸底、统计，详细掌握少数民族分布情况。
4、继续帮助少数民族聚居村发展经济。从思想上引导，生活上解困，政策上帮扶，努力改变他们的贫穷落后面貌。
5、做好敏感期的稳定工作，按照“属地管理”的原则，完善三级网络，把各种不稳定因素解决在“未发”状态。
一、抓规范管理，保护合法，制止非法。针对我区宗教工作的实际，我们将规范管理做为宗教工作的重中之重。一是开展宗教事务专项整治工作，对全区22处宗教活动场所“关闭一批、取缔一批、补登一批”，通过了省、市宗教工作领导小组的检查、验收。二是指导xx、xx寺两处宗教活动场所按《宗教事务条例》的要求规范管理，办理登记手续。
二、抓队伍建设，提高干部素质和依法行政水平。二是开展了为期2天的《宗教事务条例》培训。全区三级宗教工作干部、各宗教活动场所负责人共66人参加了培训。三是组织区、镇(处)宗教工作干部参加市宗教局的学习班。通过培训、学习，大大提高了干部素质和依法管理宗教事务的水平。
三、抓法制宣传，维护社会稳定。一是做好新《宗教事务条例》宣传工作，翻印并督促在各镇(处)、村(居)张贴《宗教事务条例》。
四、加大对宗教活动的指导监管力度，查摆矛盾和不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。调查统计68处宗教活动场所房产、土地使用状况;走访了xx、xx等10个村，采取“听、看、查、访”的形式核查了各宗教活动场所;指导了XX多信教群众参加的护国寺大雄宝殿上梁庆典、500多信教群众参加的xx集镇基督教堂开堂仪式，确保了广大信教群众的人身安全和财产安全;协调解决xx基督教堂改建事宜;做好“五•一”期间维护宗教界稳定的工作。
一年来，宗教工作开始向正常化、规范化、法制化迈进，但仍然存在着一些问题。一是宗教界兴办自养企业的积极性还没有调动起来。二是民间信仰尚未形成统一、规范的管理方式，存在一定的隐患。
XX年工作打算：贯彻落实《宗教事务条例》，围绕“稳定”这个主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进全区精神文明建设，依法加强对区内宗教事务的管理。
一、加大宣传力度，利用各种宣传工具和手段，大力宣传党的宗教政策和国家的有关法律法规。
二、规范对宗教事务的管理;协助宗教团体加强宗教界内部的自我管理，防止出现非法宗教活动;完善“三级网络、两级责任制”，建立长效管理机制。
三、定期走访宗教界人士，虚心听取他们的意见和建议，鼓励他们积极参加三个文明建设，开展争创“好市民、好信徒”的活动;教育信教群众搞好团结合作，信仰上相互尊重，防止信教与不信教群众之间、各种宗教信徒之间发生纠纷;指导他们为发展本地经济、建设美好家园做出贡献。
一、工作总结
1.大力开展民族宗教法规宣传教育。在全市宗教界部署实施以《宪法》及《宗教事务条例》为主题的普法工程，全市83个宗教活动场所均开设宗教政策法规宣传栏。按照“五个一”标准，有针对性地加强普法阵地建设，嵊州市基督教堂创建成为省级普法基地。在嵊州市委党校(社会主义学校)开设宗教政策法规相关课程，举办了为期三天的全市统战工作业务专题培训班。抓好新修订《宗教事务条例》学习贯彻，举办4期各类培训。在全市宗教活动场所部署开展升挂国旗专项活动，实现全市83个宗教活动场所升挂国旗全覆盖。积极推进民族团结进步“六进”活动，嵊州市惠安寺被评为2023年度绍兴市民族团结进步示范单位。积极开展少数民族“助学、助业、助困”三助活动，全年共资助本市少数民族困难大学生9名、高中生16名，走访慰问少数民族及侨眷困难家庭13户，共计发放帮困助学资金9.7万元，进一步营造“民族团结进步、共同繁荣发展”的良好氛围。
2.切实加强民宗工作机制建设。加强宗教工作力量配备，市民宗局具有3本行政执法资格证。民宗工作纳入乡镇街道“四个平台”建设，建立健全相应的应急管理反应机制，全市83个宗教活动场所和351个已登记编号的民间信仰活动场所全部纳入乡镇(街道)全科网格管理。围绕平安宗教场所
“1+9”创建指标体系，依托浙江掌上宗教APP，常态化开展平安宗教场所创建活动，通过宗教场所月度自查、网格员月度巡查、平安巡查员月度督查，及时发现并妥善处置了一批宗教和民间信仰领域的安全隐患，全市宗教和民间信仰场所未发生重大安全事故，“四个平台一张网”的作用在宗教领域得到体现，基层宗教工作基础进一步夯实。
3.全力维护民族宗教领域安全稳定。及时成立市民族宗教团体换届工作领导小组，出台团体换届工作指导意见。结合换届工作，对宗教团体班子进行了专门考核，在此基础上择时召开了嵊州市基督教两会第六次代表大会、嵊州市佛教协会第六次代表大会和嵊州市少数民族联谊会第二次会员大会，四个团体均顺利完成换届工作，实现了新老领导班子的政治交接和平稳过渡。组织开展安全隐患排查治理，全年共筹集300多万元，完成了惠安寺、城隍庙等5处重点安全隐患整治项目;完成第三批6个宗教活动场所内部微型消防站建设，有效提升宗教场所消防安全保障能力。全面推进宗教财务信息化管理，制订《嵊州市宗教团体、宗教活动场所财务信息化管理工作实施方案》，组织开展动员部署和业务培训，年内全市83个宗教活动场所和3个宗教团体全部完成财务上线注册登记。
二、20_工作思路
1.优化少数民族团结服务。重点依法依规办理少数民族各项事务，努力实现最多跑一次。指导乡镇(街道)抓好民族政策宣传教育，重点开展民族团结进步“六进”宣传活动，有针对性推进民族团结进步示范单位创建培育，深化示范点品质再提升，新对象培育再挖掘。健全完善各区域少数民族“万人互助”网格体系，发挥社会组织在帮困解难、矛盾调解和服务管理中的作用。指导少数民族联谊会加强自身建设，深入开展“助学、助困、助业”三助行动，切实发挥联系广泛和桥梁纽带的组织功能。
2.加强宗教领域依法管理。深化开展宗教政策法规宣传学习月和宗教场所升挂国旗活动，引导宗教界弘扬爱国爱教优良传统，帮助宗教界牢固树立国家意识、宪法意识、公民意识和法律意识。推进将宗教和民间信仰有关事务纳入全科网格管理，重点开展宗教(民间信仰)领域矛盾纠纷大排查大调处活动，切实加强信息化管理和基层社会治理。高水平推进平安宗教场所创建工作，按照“1+9”创建指标体系，加强日常巡查、监管和考评，促使宗教场所平安和谐有序。有效开展以“治热、治乱、治假、治俗”为重点的“四治”工作，加强重点时期、重大节日、重大活动等时机的安全检查，持续净化宗教领域生态环境，促进宗教场所生产安全。着力抓好新修订《宗教事务条例》等法规条例的宣传培训和贯彻工作，切实加大依法管理力度。
3.促进工作机制健全规范。健全落实宗教工作市、乡镇(街道)、村(社区)“三级网络”和乡镇街道、村(社区)“两级责任”制。定期开展民宗工作业务培训和经验交流，帮助和促进民宗干部不断提升业务能力水平。积极发挥宗教团体桥梁纽带作用，帮助各宗教场所协调内部关系，调整管理组织，规范日常管理。统筹推进宗教信息化建设，依托全省宗教大数据智慧管理综合应用平台，用信息化手段推动宗教工作提质增效，实现宗教工作“线上线下”深度融合。
一、工作开展情况
1、常态化开展“民族团结一家亲”工作，做到有计划、有方案、住户工作台账清晰可查，结亲干部如实填写结亲住户手册，按时完成民族团结创建办要求的各项工作。
2、每月定期开展形式多样、内容丰富的“民族团结一家亲”联谊活动，截止5月31日共开展5次并向民族团结创建办上报开展情况。
3、在开展“结亲周”和“民族团结一家亲”住户入户工作中，向亲戚们宣讲十九大精神、全国“两会”精神、国家惠民惠农政策、法律法规知识，积极开展“十个一”活动，宣传“三个讲明白、六个讲清楚”，共计开展宣讲50余次。
二、存在的问题
供销社在开展“民族团结一家亲”活动中取得一定成效，但仍存在一些问题：
一是在有针对性、实效性的开展“民族团结一家亲”活动方面有待进一步提高，工作创新力度还需加大;
二是在接亲过程中对民族团结宣传形式相对单一，工作开展不够及时有效;
三是开展“民族团结一家亲”活动内容不够丰富，形式内容不够全面。
三、下一步打算
社会稳定、繁荣是新疆各族人民的共同心愿，是新疆科学发展的根本前提，供销社开展“民族团结一家亲”活动下半年计划如下：
1、紧盯问题短板，进一步细化“民族团结一家亲”活动措施方案，健全完善工作机制、领导机制、宣传机制、考核机制，狠抓工作落实，全面整改工作中存在问题。
2、健全完善“民族团结一家亲”活动的常态化机制。进一步细化开展“民族团结一家亲”活动实施方案，再次明确活动的目标、任务，丰富“民族团结一家亲”活动内容。
自觉地维护祖国统一和民族团结，还要进一步提高讲政治、讲党性的能力和水平，牢固树立“民族团结无小事”的思想，团结一切力量，带领供销社各民族干部职工做好反对分裂和维护稳定工作，为察布查尔县社会的科学发展和跨越式发展创造一个良好的社会政治局面。
主任、副主任、秘书长，各位委员：
根据市四届人大常委会20xx年工作的总体安排，受市政府委托，我向本次大会作全市民族宗教工作情况的报告，请予审议。
一、基本情况
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区，外来少数民族流动频繁，跨地区宗教渗透现象时有发生，是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族，总人口2.3万人。其中回族1.9万人，占83%;城区7000人，占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外，其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住，人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人，其中在固定处所经商务工约300人，季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选xx大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中，郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一，市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司，作为民族特需商品定点生产企业，享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处，其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个，其中市级宗教团体5个，县级宗教团体15个。
二、主要工作开展情况
近年来，在市委正确领导和市人大监督支持下，市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定，为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展，作出了积极贡献，营造了良好环境。
(一)高度重视，切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号)，成立了全市民族宗教工作领导小组，明确了四大家分管领导，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，建立了民族宗教工作联席会议制度，坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所，调研指导工作，切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题，增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容，竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容，郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容，张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视，为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传，认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后，市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份，各级党校、行政学校举办培训班20余次，利用工作会议开展专题学习活动10多次，重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》，市政府专门发文，对《条例》实施提出了具体要求，在市、县两级政府的共同努力下，《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员，组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用，民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金，并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中，对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办，落实了少数民族干部职工生活补贴，按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》，分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯，建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶，加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程，主要领导多次现场办公，市政府先后两次召开专题会议，研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展，市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶，建立市直单位对口帮扶机制，明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施，不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市书记周霁委托，带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人，专程到湖北口回族乡召开协调会，落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际，纷纷采取内帮外联等多种形式，推进民族村发展，新建了一批发展项目，改善了一些基础设施，少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底，全市民族乡村经济社会事业长足进步，各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平，呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理，促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点，依法加强宗教事务管理，促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，组织培训，顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理，督促整改存在问题，全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作，拆除违规修建宗教场所21处，制止基督教非法传教活动3起，查处私设聚会点37处、自封传道人37人，依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外，其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织，6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业，先后筹集资金70多万元，支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建，扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名，凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会，通过将道教文化和地方资源的有机融合，在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调，妥善化解矛盾纠纷。
近年来，随着国际国内形势的发展变化，民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多，维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定，各级按照“分级负责，属地管理”原则，制定了民族宗教领域突发性群体性的事件应急预案，建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制，实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度，高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题，坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合，积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合，面对矛盾不回避，靠前指挥、争取主动，先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷，确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构，强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础，市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构，其中机构单设6个，挂靠或与其它部门合署办公5个，绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中，在各级党委、政府的重视关心下，全市民族宗教工作机构不仅没有撤并，反而得到加强，基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标，工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助，将民族宗教理论课程列入了党校教育内容，为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩，获得了省民宗委和市委的充分肯定，但也还存在一些不足：一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧，不是一线部门，不能直接产生经济效益，对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出台了文件，形成了纪要，但在落实过程中，缺乏行之有效的过硬机制，影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不断创新。
三、下一步工作打算
“民族宗教无小事”。我们将认真研究我市民族宗教工作面临的新形势，进一步创新举措，切实解决当前我市民族宗教工作中存在的突出问题，努力开创十堰民族宗教工作新局面，为建设区域性中心城市营造和谐稳定的环境。
(一)深化认识，努力优化我市民族宗教工作的外部环境。今年，市政府将以贯彻落实《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》为着力点，切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传，适时在行政学院举办民族宗教工作培训班，对政府和相关部门负责人进行专题辅导，进一步提高各级各部门的思想认识。加大民族宗教工作督查力度，对各级各部门学习、自查情况进行检查，总结推广好的经验和典型，对落实不力、影响工作的，坚决通报批评、严肃处理，不断增强各级各部门将民族宗教工作与改革发展工作同部署、同检查、同落实的自觉性，进一步优化民族宗教工作的外部环境。
(二)强化保障，切实推动我市民族宗教领域重大问题的解决。结合全市民族宗教工作的现状和存在的突出问题，市政府将根据国家和省有关规定，组织相关部门开展调查研究，积极借鉴其它地区的经验和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障机制。制定民族乡村对口帮扶工作考核验收办法，由各级政府牵头，每年组织一次考评，考评结果同帮扶单位创先争优、负责人年度考核相挂钩，促进帮扶工作取得实效。关于民族宗教部门工作经费、市级宗教团体建设等问题，市政府将专门听取汇报，认真研究解决，努力为民族宗教工作提供更加有力的保障，创造更加优越的条件。
(三)整合资源，不断创新我市民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作，单靠民宗部门确实有难度，只有整合资源，才能形成合力。市政府将探索建立城市民族工作协调机制，创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制，构筑全市民族宗教工作信息网络，加快市、县(区)少数民族流动人员服务中心和社区少数民族流动人员服务站建设，加强流出地与流入地的沟通协作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局，努力在流动少数民族的管理与服务方面取得突破、在农村宗教活动过热过乱治理方面取得实效。
以上报告，请予审议。
在区委、区政府的正确领导下，在市民族宗教部门的具体指导下，我们坚持以“两学一做”活动为契机，认真贯彻执行党的民族宗教政策和法律法规，团结和引导全区少数民族群众和信教群众，开拓进取，扎实工作，营造了宗教和睦、民族和谐的良好局面。现将工作汇报如下：
一、20_年工作完成情况
一是完善运行机制，提高管理水平。我区高度重视民族宗教工作，为保证工作顺利开展，成立以民族宗教事务主管领导任组长，政府办、统战部、杏树岗镇、各社区等单位负责人为成员的民族宗教工作领导小组，具体工作由政府办负责，并根据人员变动实际，调整宗教工作组织机构。按照“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，全面梳理规范行政审批事项流程，科学设定办理环节，再造权力运行流程，尽量缩短时限，建立项目明确、流程清晰、职责到位、运转灵活的服务链条，并向社会公开，方便信教群众及少数民族群众办事，确保权力事项承接后，运行更加高效有序。
二是抓好培训学习，增强法治意识。广泛深入开展学习党的宗教基本方针政策、法律法规活动，切实提高了宗教事务管理部门对新形势下做好宗教事务管理的认识，解决了镇、社区干部工作中的畏难情绪。加大对宗教界人士的培训力度，以提高宗教界人士明辨是非、增强抵御非法宗教侵蚀的能力。组织广大信众以《条例》为主要内容的党的宗教基本方针政策、法律法规的学习宣传教育活动，使信众懂得不但要爱国爱教，还要做到学法、知法、守法。
三是抵御邪教渗透，打击非法行为。针对***基督教会原负责人郭雅春参加非法按立牧师事件，积极与市民族宗教局、市公安局国保支队、***公安分局、区委统战部等单位，深入开展案件调查，严肃问责责任人，免去郭雅春教会负责人和社团法人身份，禁止参加***基督教会管理活动，在全区基督教信徒中形成了强大的震慑作用，使信徒进一步增强了守法意识。
四是突出问题导向，关怀支持信众。不断更新管理理念，逐步从管理控制转变为服务协调，真正实现了依法管理。妥善处理了***宗教教会反映的问题，积极帮助解决现有活动场所修缮的相关手续问题。针对***基督教会负责人变更问题，严格按照民族宗教条例，指导***基督教会重新选举法人和负责人，并依法履行了教职人员备案程序，重新核发了宗教活动场所登记证及社会团体法人登记证。结合***区政协委员换届工作，将***基督教会负责人申报为***区政协委员，充分发挥宗教界在地方社会经济发展中的积极作用。
五是加强日常监管，规范宗教事务。围绕人、财、物等关键环节，以***基督教会为试点，开展宗教活动场所财务监管、宗教教职人员认定备案、财务公开等专项工作，逐步完善专项工作常态化管理机制。重点建立了***基督教会会计制度和安全制度，要求教会选择工作能力强、信徒威望高的人员担任会计和出纳，“奉献箱”实现一箱三把锁、三人同时开的管理方式，按时向宗教事务部门提交管理情况报告，定期对教会收支情况进行全流程公开。安排专人负责教堂安全值守，避免发生火灾等安全事故。
六是提高服务水平，营造民族和谐。为更好服务辖区城市少数民族，组织社区和园区管委会对辖区城市少数民族进行调查，掌握我区城市少数民族基本情况。认真开展民族更改确认工作，严格落实民族工作政策，开展少数民族更改及确认，依法保障了少数民族优惠政策的有效落实，维护了少数民族群众的合法权益。
二、20_年工作打算
20_年，我们将在市局的指导下，以维护社会和谐为目标，全力做好民族宗教各项工作，促进经济社会和谐发展。
一是依法加强管理。进一步规范宗教事务秩序，以宗教活动场所年检为抓手，使对宗教事务的依法管理工作基本规范。树立依法行政观念，接受宗教界和社会的监督，处理好管理宗教事务和不干涉宗教团体内部事务的关系。配合有关部门坚决取缔、打击利用宗教进行的各种违法犯罪活动。
二是狠抓队伍建设。采取多种形式，举办宗教工作培训班，充实宗教组织骨干与提高人员素质相结合，提高宗教干部的宗教业务水平和对宗教政策法规的理解把握，促进宗教工作健康有序发展。
三是做好信息工作。进一步强化目标管理和责任制，加强重要信息的通报，加大对民族宗教领域重点、难点工作的调研力度，提出有建设性的意见和建议，促进我区民族宗教工作的顺利开展。
四是强化法规宣传。采取多种有效宣传形式，向全区信教群众宣传《宗教活动场所管理条例》等法规，组织宗教活动场所负责人学习宪法和法律、法规，增强依法行政的法治观念，全面理解和把握精神实质。把党的宗教政策宣传到基层，宣传到宗教活动场所和广大人民群众中去引导他们依法开展活动。
随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会：
一、当前农村宗教存在的主要问题
1、思想认识存在误区。由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教育不够有力，农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到成绩;二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子;三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭“报应”，唯恐避之不及;四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意，成为事实上的落后群众。
2.个别宗教不正常发展。有的宗教发展过快，如基督教，在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展，导致有些地方宗教活动频繁，一些地方基层宗教活动混乱，从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。
3.境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。现在，境外势力利用宗教对我进行渗透，问题突出，形势严峻，已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面，对我国社会主义制度和我们党的执政地位，对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用广播、互联网，或派遣传教人员，投入资金，在我境内传教，或支持地下势力，拉拢分化我爱国宗教界人士，同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。
二、解决农村宗教问题的建议
宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性，尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中，必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置，切实维护社会稳定。
1、加强宣传教育。要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育，多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规，不断增强信教群众遵纪守法意识，规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式，丰富农民业余文化生活，引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作，使他们切身感受到党的温暖，尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育，促使其不组织、不参与非法宗教活动，并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。
2、加咳嗽惫芾怼Ｗ帕ê昧街Ф游椋皇亲ズ米诮谈刹慷游榻ㄉ琛Ｇ惺堤岣咦诮坦ぷ髡叩恼咚胶鸵婪ü芾硭剑剿鹘饩鱿缤痴阶诮谈刹咳耸稚佟⒕Ψ稚⑽侍獾耐揪叮ü淦肱淝俊⑴嘌怠⒔涣鳎⑵鹨恢苷魃普健⒏夜苌乒艿淖诮谈刹慷游椤６亲ズ米诮探绱砣耸慷游榻ㄉ琛Ｍü嘌岛屯獬鲅埃岣咚堑姆ㄖ乒勰睢楦小⒆诮萄丁⒐芾砟芰Α⒏鋈诵扪;通过充实调整等办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
3、加强依法治理。宗教事务部门应本着“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的工作原则，重点抓好两手。一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，通过开展争创文明宗教活动场所等活动，抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设，强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念，改变随意性大、建筑档次低的状况，提高宗教场所的文化内涵，增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴，充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理，发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用，整合各方资源，形成工作合力;进一步强化检查督促，加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度，加快处置非法场所，采取“回头看”等措施，切实防止“回潮”;进一步推进治理假僧假道的力度，坚决打击邪教势力。
根据人大调研通知要求，就我乡民族宗教工作情况汇报如下：
一、基本情况
全乡辖X个行政村，总面积X.X平方公里，草原总面积X万亩，其中可利用面积X万亩，总人口X户X人，其中：裕固族X人，占全乡人口的X.X%;汉族X人，占总人口的X.X%;藏族X人，占总人口的X.X%，是一个以裕固族为主，藏、回、土等少数民族居住的多民族聚居地。
有藏传佛教寺庙X处，殿舍X间，宗教教职人员X人。X年全乡经济总收入达X万元，同比净增X万元，农牧民人均纯收入达X.X元，同比净增X.X元。
二、工作开展情况
近年来，乡党委、乡政府始终把民族宗教事业作为工作主题，认真贯彻执行《民族区域自治法》等党的各项民族政策，广泛深入地开展民族政策和民族团结教育活动，社会各项事业取得了长足进步，呈现出了政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
(一)抓领导，夯实民族工作组织保障。
乡党委、政府始终把加强民族团结、促进全乡稳定作为全乡工作的大局，常抓不懈。为切实加强对宗教工作的组织领导，乡党委确定了一名党委委员分管宗教工作，成立了以乡长为组长、分管领导为副组长的宗教工作领导小组，全乡X个村都成立了以村党支部书记为组长的村级宗教领导小组，定期研究分析宗教情况和问题，部署和督促检查宗教工作，及时了解和掌握宗教工作动态，为抓好宗教工作提供了强有力的组织保障。
并做到年初专题安排，年终及时进行总结，在制定发展规划时将民族工作放在重中之重，从而促进了全乡民族团结气氛的形成;同时进一步加大了培养选拔少数民族干部工作，使民族干部的数量不断增加，素质不断提高。
积极从为维护民族团结、振兴民族经济建设中做出成绩的优秀分子中培养，吸收党、团员，推荐到更高一层岗位上工作，在村两委班子建设中，注重选拔培养在民族团结进步事业中做出突出成绩的先进分子进入两委班子，从组织上保证了民族政策的贯彻落实。
三、抓建设，完善民族地区基础设施。
基础设施建设和民族团结是两个相互关联、不可分割的整体，基础设施建设完善了，团结就有了坚实的基础。我们坚定不移地把改善基础设施放在突出位置。X年至今，县宗教局共投资X万元实施了xx村道路修建，在x村修建水塔一座。X至今先后争取资金在X寺修建平安塔一座、筑面积为X平方米的大经堂一座。基础设施的显著改善，大大增强了民族经济发展的后劲。
四、抓宣传，营造民族发展优良环境。
通过创新载体，积极开展宗教事务领域平安建设宣传活动，努力营造宗教工作的良好氛围。不断丰富教育形式，创新引导方式，积极采取学习恳谈、走访交流、座谈讨论、宣讲辅导、典型示范和革命传统教育，广泛宣传民族宗教政策和相关知识，营造全社会关心、参与、支持民族团结进步事业的浓厚氛围，不断增强各族干部群众维护民族团结的思想意识和自觉行动。
广泛深入地持久地宣传党和国家民族政策法规和民族基本知识，在全乡范围内进一步形成各民族互相学习、互相交流、互相尊重、互相理解的良好氛围，努力形成形式上群众喜闻乐见、内容上和群众息息相关、效果上由群众共建共享的良好局面。加大重大节庆日期间宗教相关规定的宣传，以宗教界人士为重点对象，广泛宣传宗教法律法规和政策，增强宗教教职人员、信教群众的法制观念和法律素养，促进他们自觉遵守宪法和法律，为依法管理宗教事务营造良好的法制环境。
五、抓稳定，建立和谐民族关系。
乡党委紧紧围绕“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，从解决农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持不懈地开展党的民族政策教育，深入推进民族团结进步创建活动，建立了干部包村、党员包片的责任制，每月确定工作重点，实行月汇报、季测评、半年小结、年终总结的考核机制。
每季度召开一次群众大会，及时了解和掌握干部群众思想动态，着力维护社会稳定，巩固和发展了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。针对农牧民群众办事交通不便、路途遥远、办理时间过长等问题，由财政补贴，开通X—X的班车，解决行路难的问题。进一步完善便民服务代理制，目前，共设立便民服务代理中心X个，代理点X个，配备代办工作人员X名。
在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的民族宗教方针政策和法律法规，切实履行部门职能，积极推进民主政治建设、促进民族团结进步、创新城市民族工作、依法管理宗教事务、维护宗教和谐稳定，民族宗教各项工作目标有效落实，进一步巩固和发展了民族团结、宗教和睦的良好局面。
一、上半年工作情况
(一)认真贯彻落实中央民族工作会议精神和领导讲话精神。一是把学习贯彻孙春兰同志视察山东时重要讲话精神与学习贯彻全国民委主任会议、全国宗教工作会议、全省民族宗教局长会议和市委书记李群同志在市委会上听取民族宗教工作汇报后的讲话精神结合起来，通过召开全市民族宗教局长会议，局全体干部会议和组织全市性宗教团体集体学习等方式，把思想和行动统一到会议和讲话精神上来。二是抓好会议精神贯彻落实。市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结模范集体模范个人表彰大会筹备进展顺利，在征求29个成员单位和11个其他相关部门的意见建议后，完成了市委、市政府《关于进一步加强和改进民族工作的实施意见》的起草，现已进入修订阶段。
(二)扎实开展城市民族工作。一是深入开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙活动。二是指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作，组织相关区市对省级民族团结进步创建活动示范单位进行绩效评价。三是深化城市社区民族事务治理体系建设。联合市人社局等相关部门，为完善社区民族工作电子信息平台，运用“互联网+”的理念，设计制作了“青岛民族e家亲”APP软件，已提交民主法制领域改革专项小组作为审议议题。
(三)着力推进少数民族经济社会事业发展。认真落实国家民品贷款贴息政策，为全市6家民品生产企业争取贴息贷款21.96亿元。支持民品生产企业积极参与“千家培育百家壮大”工程，九联集团等4家民品企业入围“千家培育”企业。完成了我市“十二五”期间扶持民族特需商品生产政策落实情况的汇报。
(四)切实维护民族宗教领域和谐稳定。一是成立了局主要领导为组长的安全维稳工作领导小组，出台了《关于维护宗教领域维护和谐稳定的指导意见》，与宗教团体和市管场所负责人签订了安全应急信访维稳工作责任书。二是全力做好“圣诞节”、“复活节”、“春节法会”、“圣母月”等重大宗教活动的安全保障工作。三是依法稳妥处置非法宗教活动。会同有关部门依法稳妥处置涉及宗教领域非法活动和敏感事件6起，维护民族宗教领域的和谐稳定。
(五)努力提升民族宗教事务法治化水平。一是市民族团结进步协会和市少数民族经济发展促进会同步完成换届。通过了协会内设机构设置方案、会长职责分工方案、协会2023年工作计划和协会联系交友10_10工程方案。二是指导市级宗教团体着手准备宗教政策法规学习宣传月活动。三是宗教活动场所主要教职任职备案工作流程已经研究制定完毕，已经进入实施阶段。四是深入开展加强佛道教活动场所管理专项工作，规范佛教寺庙、道教宫观管理，崂山太清宫老子造像获得国家宗教局准许建设的批复。
(六)推动宗教团体加强自身建设。一是定期派专人深入宗教团体，指导市级宗教团体加强班子建设，推动完善并落实各项规章制度。二是指导市级宗教团体继续以“教风”为主题深入开展和谐宗教活动场所创建活动。三是进一步推动宗教公益慈善事业，各宗教团体及少数民族民品企业积极开展扶贫、助残、济困、救灾等公益慈善活动。上半年，累计捐款达49万余元。
(七)突出“创新服务”，积极探索深化加强活动场所管理的方法和途径。制定印发了《关于在全市界深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制的指导意见》，对区市加强宗教活动场所管理，规范活动秩序提供了指导，逐步实现宗教活动依法管理全覆盖。目前，梳理推进阶段已结束，进入深化规范阶段。
(八)扎实开展“三严三实”专题教育。一是成立了由党组书记任组长，党组成员为副组长，机关各处室负责人为成员的专题教育领导小组。二是研究制定了专题教育实施方案和学习配档表，明确了总体要求、目标任务、方法步骤。三是党组书记讲党课。深入阐述“三严三实”的科学内涵，分析“不严不实”严重危害，并提出具体要求。四是党组认真开展了集中学习，开展了践行“三严三实”庆“七一”主题活动，组织全体党员重温入党誓词和座谈交流发言活动。
(九)不断加强机关自身建设。一是制定下发了《机关建设工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，各支部书记抓落实的工作机制。二是以打造学习型、创新型、服务型机关为出发点和落脚点，打造“民宗祥润”机关服务品牌，把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，机关干部服务意识明显增强，工作能力明显提升。四是做好人大建议政协提案的办理工作。通过采取一系列扎实有效的措施，我局承办的9件建议、提案均在规定的时间内进行了答复，答复率达100%。
二、存在问题和下半年工作打算
一是对当前民族宗教工作面临的世情、国情和发展趋势，需要进一步加强研究;二是对民族宗教界代表人士的培养教育需要进一步加大力度;三是在引导民族宗教界服务经济社会建设方面还要进一步强化措施;四是民族宗教工作干部队伍建设和整体素质还需进一步提高。这些问题都将作为下一步逐步研究解决的工作任务。
下半年深入贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，加强和创新民族宗教事务管理，促进全市各民族和谐发展、宗教领域和谐稳定，扎实开展“三严三实”活动，推进我市民族宗教工作再上新台阶。
(一)扎实推进城市民族工作开展。认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，筹备召开青岛市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会。精心组织全市第15个“民族团结进步宣传月”，深入开展民族团结进步创建“六进”活动，指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作。深化城市社区民族事务治理体系建设，做好少数民族流动人口服务管理。
(二)推进少数民族经济社会事业发展。加强清真食品监督，积极探索清真食品监督新途径;做好少数民族群众发放牛羊肉补贴工作;做好少数民族考生加分办理，更改少数民族成份等工作;发挥民族团结进步协会的桥梁纽带作用，推进民族团结进步事业;发挥少数民族经济发展促进会的作用，引导民品企业和少数民族企业规范管理，实现健康有序发展。
(三)全力维护民族宗教领域和谐稳定。依法妥善处置宗教领域非法活动和敏感事件，抵御境外宗教渗透;会同有关部门全力保障宗教重大节日宗教活动的安全稳定，维护和保障宗教活动场所、宗教教职人员和广大信教群众的合法权益;探索建立社区宗教事务治理体系，推进宗教工作的网络化、信息化。
(四)全力推进民族宗教事务法治化水平。继续开展乱建滥塑治理工作;深入开展和谐宗教活动场所创建活动，进一步提高自我约束、自我管理、自我规范的能力;做好宗教活动场所统一授牌监督管理工作，开展复查复检活动;组织开展好宗教政策法规学习宣传月活动，推动宪法和法律法规进宗教团体、进宗教活动场所、进宗教院校，普及到广大信教群众。
(五)推动宗教团体建设再上新水平。扎实推进主要教职任职备案工作;指导天主教民主办教、神学思想研讨、引导开展佛教讲经、道教论道和伊斯兰教新卧尔兹解经工作;协助上级做好山东湛山佛学院的管理工作;指导宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义和社会主义核心价值体系教育活动;指导佛道教场所开展“文明敬香、合理放生”活动，促进“和谐寺观、文化寺观、生态寺观”建设。
(六)扎实推动宗教公益慈善事业开展。推动宗教公益慈善事业健康发展，支持宗教团体开展支持宗教界积极参与社会公益慈善事业，开展第4个“宗教慈善周”活动;深入挖掘宗教慈善思想渊源，不断探索宗教慈善新途径，动员宗教界积极投身公益慈善事业，广泛开展爱心捐助和各项慈善活动。
(七)全面推进深化改革创新。积极稳妥推进民族法治领域改革工作，制定加强和改进新形势下民族工作的实施意见，深化社区民族事务治理体系建设成果。探索深化加强活动场所管理的方法和途径，稳步推进社区宗教工作网络化、信息化管理。全面深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制。
(八)扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照市委统一部署，原原本本读学理论，对照理论找差距，找出差距立即改。通过学理论、查问题、改作风，进一步强化党性观念，增强服务意识，扎实抓好各项工作落实，确保我局“三严三实”专题教育活动取得实效。
一、抓规范管理，保护合法，制止非法。
针对我区宗教工作的实际，我们将规范管理做为宗教工作的重中之重。一是开展宗教事务专项整治工作，对全区22处宗教活动场所“关闭一批、取缔一批、补登一批”，通过了省、市宗教工作领导小组的检查、验收。二是指导观音阁、东胜寺两处宗教活动场所按《宗教事务条例》的要求规范管理，办理登记手续。
二、抓队伍建设，提高干部素质和依法行政水平。
二是开展了为期2天的《宗教事务条例》培训。全区三级宗教工作干部、各宗教活动场所负责人共66人参加了培训。三是组织区、镇(处)宗教工作干部参加市宗教局的学习班。通过培训、学习，大大提高了干部素质和依法管理宗教事务的水平。
三、抓法制宣传，维护社会稳定。
一是做好新《宗教事务条例》宣传工作，翻印并督促在各镇(处)、村(居)张贴《宗教事务条例》。
四、加大对宗教活动的指导监管力度，查摆矛盾和不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。
调查统计68处宗教活动场所房产、土地使用状况;走访了昌东、麻丘10个村，采取“听、看、查、访”的形式核查了各宗教活动场所;指导了XX多信教群众参加的护国寺大雄宝殿上梁庆典、500多信教群众参加的麻丘集镇基督教堂开堂仪式，确保了广大信教群众的人身安全和财产安全;协调解决滁槎基督教堂改建事宜;做好“第四季度”期间维护宗教界稳定的工作。
一年来，宗教工作开始向正常化、规范化、法制化迈进，但仍然存在着一些问题。一是宗教界兴办自养企业的积极性还没有调动起来。二是民间信仰尚未形成统一、规范的管理方式，存在一定的隐患。
XX年工作打算：贯彻落实《宗教事务条例》，围绕“稳定”这个主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进全区精神文明建设，依法加强对区内宗教事务的管理。
一、加大宣传力度，利用各种宣传工具和手段，大力宣传党的宗教政策和国家的有关法律法规。
二、规范对宗教事务的管理;协助宗教团体加强宗教界内部的自我管理，防止出现非法宗教活动;完善“三级网络、两级责任制”，建立长效管理机制。
三、定期走访宗教界人士，虚心听取他们的意见和建议，鼓励他们积极参加三个文明建设，开展争创“好市民、好信徒”的活动;教育信教群众搞好团结合作，信仰上相互尊重，防止信教与不信教群众之间、各种宗教信徒之间发生纠纷;指导他们为发展本地经济、建设美好家园做出贡献。
随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会：
一、当前农村宗教存在的主要问题
1、思想认识存在误区。由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教育不够有力，农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到成绩;二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子;三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭“报应”，唯恐避之不及;四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意，成为事实上的落后群众。
2.个别宗教不正常发展。有的宗教发展过快，如基督教，在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展，导致有些地方宗教活动频繁，一些地方基层宗教活动混乱，从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。
3.境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。现在，境外势力利用宗教对我进行渗透，问题突出，形势严峻，已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面，对我国社会主义制度和我们党的执政地位，对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用广播、互联网，或派遣传教人员，投入资金，在我境内传教，或支持地下势力，拉拢分化我爱国宗教界人士，同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。
二、解决农村宗教问题的建议
宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性，尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中，必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置，切实维护社会稳定。
1、加强宣传教育。要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育，多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规，不断增强信教群众遵纪守法意识，规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式，丰富农民业余文化生活，引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作，使他们切身感受到党的温暖，尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育，促使其不组织、不参与非法宗教活动，并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。
2、加强人员管理。着力建好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径，通过配齐配强、培训、交流，建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
3、加强依法治理。宗教事务部门应本着“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的工作原则，重点抓好两手。一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，通过开展争创文明宗教活动场所等活动，抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设，强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念，改变随意性大、建筑档次低的状况，提高宗教场所的文化内涵，增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴，充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理，发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用，整合各方资源，形成工作合力;进一步强化检查督促，加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度，加快处置非法场所，采取“回头看”等措施，切实防止“回潮”;进一步推进治理假僧假道的力度，坚决打击邪教势力
近年来，我们XX市委统-战部高度重视民族宗教工作，在市委的领导下，在省委统-战部的指导下，大力宣传党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护少数民族和宗教团体的合法权益，为全市的社会稳定，民族团结做出了积极的贡献，连续多年被省委统-战部表彰为先进单位。
一、着力提高认识，领导重视到位
XX境内天主教、基-督教、伊斯兰教、佛教、道教五教俱全。全市有开放的宗教活动场所52处，有教职人员94人，信教群众约17万人。在1999年5月和2000年9月我市分别成立了XX市佛教协会和XX市基-督教三自爱国运动委员会，为推动全市宗教工作的正常开展创造了条件。针对我市民族宗教工作面宽量大任务重的情况，近年来市委市政府高度重视民族宗教工作，认真贯彻全国全省宗教工作会议精神，下发了有关加强宗教工作的文件，切实把民族宗教工作纳入党委、政府领导班子的责任目标，纳入工作考核内容。成立了市宗教工作领导小组，并制定了工作小组职责。建立了宗教工作联系会议制度，使得一些宗教方面的突出问题得到了妥善解决。
二、认真贯彻执行民族宗教政策，努力维护社会稳定
近年来，面对宗教场所内外矛盾较多的实际，我部按照市委统-战部牵头宗教工作的工作机制，多次牵头召开宗教工作协调会议，理顺关系，落实责任，化解矛盾，维护了社会稳定。
1、协调关系化解矛盾。(1)真武山庙群自恢复道教活动以来，由于体制不顺，一度出现真武山道士与博物馆工作人员矛盾纠纷加剧，信教群众和道士的强烈不满。针对这一情况，我部在切实做好上访人员的思想工作的同时，积极与有关部门一道，在充分调查的基础上，积极向市委、市政府建言献策提出了解决问题的建议，终于化解了矛盾，理顺了情绪，维护了社会稳定。(2)真武山道教生活用房，由于一段时间连日降暴雨，致使道观生活区房间墙面和地面多处开裂，裂缝宽达1寸，存在严重的安全隐患。面对一方面裂缝生活用房急需腾空，另一方面博物馆内部职工住房也很困难的“两难”问题，经过与相关部门协调做工作，终于使博物馆调剂出一间房给道教使用，消除了隐患确保了安全。
三、深入开展学习宣传贯彻《宗教事务条例》，促进全市宗教工作健康发展
近年来，通过对全国全省宗教工作会议精神和贯彻落实《宗教事务条例》的学习宣传与贯彻落实，认真做好各项具体工作，在保持稳定的同时，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全市共举行各种会议、培训班100多次，参加人员达1万余人，分发各种宣传资料1万余份，信教群众教育面达80%。特别是去年5月17日，市委市府召开了学习贯彻《宗教事务条例》工作会。各区县分管宗教工作的副书记、副县长、统-战部长、民宗局长、联系宗教工作的政府办副主任，市宗教工作领导组成员单位负责人及市级相关部门负责人等60多人参加了会议。省委统-战部副部长、省宗教事务局局长王增建应邀到会指导并作专题辅导。市委副书记尹德宏、市政府副市长李宗清出席会议并作了重要讲话。掀起了全市学习贯彻《宗教事务条例》高-潮。
四、认真开展调查研究，掌握民族宗教工作新动态
1、为切实做好新形势下的宗教工作，及时掌握民族宗教工作新动态，做到心中有数，掌握主动，以便把问题解决在萌芽状态。近年来，我部多次深入部份区县调查研究民族宗教工作，并根据调查的情况，梳理出了真武山道教，少娥寺、东山寺、慧光寺等佛、道教开放场所存在的有关问题。
2、认真开展了对全市宗教团体的专题调查。按照省委统-战部的要求，我部对全市宗教团体的现状进行了专题调查，针对调查的情况，提出了加强宗教团体建设的对策与建议，并及时向省委统-战部报送了《XX市宗教团体现状的情况汇报》。
3、为保证信教群众合法的宗教活动有序开展，市委、市政府就整治全市“两乱”问题发出通知，按照专项治理的要求，进行了全面调查。据不完全统计，捣毁乱建寺庙20多处，滥塑神像80多尊，保护了合法宗教活动场所和权职人员的正当权益，维护了宗教界的稳定。
五、认真做好民族宗教界代表人士的培养、选拔工作
按照《四川省宗教界代表人士培训工作五年计划》通知要求，我市于20_年10月21日至22日在XX山千佛寺举行了《XX市宗教管理干部及宗教界代表人士培训会》参会的有宗教管理干部20余人，宗教界代表人士100余人。特邀省委统-战部副部长省宗教局局长XXX讲授《我国宗教现状、政策及基本观点》。我们还特邀司法、公安部门领导分别从各自部门的职能出发，结合实际对如何做好宗教工作进行专门讲课。近年来，各区县积极举办各种培训班，学习班10多期，受培训1200多人次，同时，采取输送外出考察学习30人次。
在思想建设方面，结合各宗教的特点，指导宗教团体加强对教职人员和信教群众进行爱国主义、社会主义教育，进行独立自主、自办原则教育和政策、法制教育。在组织建设方面，帮助宗教团体加强领导班子和工作班子建设，把受党的领导，拥护社会主义、爱国爱教，有一定宗教学识，在信教群众中有较高威望的中青年人士充实进去，稳妥解决新老交替问题。在培养选拔少数民族干部方面，我部积极与组织、民族工作部门一道，共同调查了解和掌握了一批少数民族后备干部，同时按照“四化”方针和德才兼备的原则，积极推荐优秀少数民族干部。
六、做好民族宗教信息和来信来访工作
近年来，凡是省委统-战部有关民族宗教工作的传真电报，我部都及时向有关部门和宗教团体通报情况，凡是得知各区县有关民族宗教方面的信息，做到有选择地及时向市委办公室和省委统-战部报送。同时针对宗教方面上访人员较多的实际，建立了上访登记制度，耐心细致的做好他们的思想政治工作，坚持做到接待上访人员热情周到。
总之，我们将认真总结民族宗教工作经验，认真搞好调查研究，积极探索做好民族宗教工作的新途径和新方法、认真履行好民族宗教工作职能，努力做好民族宗教工作。
20_年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：
一、贯彻会议精神，完善工作机制，切实把民族宗教事务列入市委、市政府的重要议事日程
1、及时汇报传达全省、xx市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好XX年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。
2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议，会议由市政府副市长xx主持，市委常委、统战部xx部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。
二、围绕“两个共同”，加大扶持力度，进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。
2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔XX〕14号)，组织10个单位自XX年3月起至12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和XX年度实施计划，各项工作稳步推进。
3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、xx市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了XX年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。
4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。
5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。
三、贯彻党的宗教工作基本方针和两个《条例》，强化依法管理，确保了宗教领域的和谐稳定
1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。
2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。
3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在xx市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗〔XX〕5号)，集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。
4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处基督教私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的基督教私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。
5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。
四、加强自身建设，勇于开拓创新，全面提高驾驭民族宗教工作的能力和水平
1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。
2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市基督教堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》XX年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。
3、推进了中央苏区民族史研究工作。XX年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。XX年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委XX年度研究课题。
今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。
XX年工作打算
(一)围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔XX〕14号)的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。
(二)落实“六项措施”，全力维护宗教领域和谐稳定。一是纵深推进宗教工作“主体在县”争先创优活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。
20_年，在县委、县政府的正确领导下，在县民族宗教局的具体指导帮助下，镇党委、政府高度重视民族宗教工作，坚持“围绕经济抓民族宗教，抓好民族宗教促发展”的工作方针，以“团结、发展、稳定”为目标，以加强民族团结，促进民族经济发展为总抓手，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话思想，调动了社会各方面的积极因素，较好地完成了县民族宗教局下达的各项目标任务，使全镇经济和各项社会事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。我们的具体做法是:
一、加强民族团结，营造良好的发展环境
(一)建立健全了民族团结工作领导机构。成立了由镇党委书记任组长、镇政府镇长、镇党委副书记任副组长，其它党政领导、组织、工会、团委、妇联等为组员的“民族团结工作领导小组”，形成了“层层负责，上下沟通，镇村联动，整体推进”的管理机制。镇党委、镇政府主要领导定期召开会议，研究民族团结工作，帮助解决民族宗教工作中出现的新情况、新问题，做到有研究，有决议，有部署，有检查，有落实。
(二)在全镇推行了民族团结承包责任制。年初将民族团结工作量化指标，下达到各个行政村，签订《目标责任书》，严格奖惩，不打折扣。我们将民族宗教工作作为精神文创建活动的有效载体，常抓不懈，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的大好局面。
(三)进一步健全各项制度。镇党委、政府进一步完善了调查研究、工作例会、包村联系点等规章制度，并制订了民族团结文明村建设、民族经济发展等工作规划。
(四)广泛开展民族政策宣传和法制宣传教育工作。
一是举办民族知识专题报告会和专题讲座。镇党委采取以会代训的办法，举办干部培训班，并且还在全镇范围内开展了“民族团结政策宣传日”活动等;
二是召开全镇民族团结进步表彰会，树立先进典型，推广先进经验，召开了半年工作总结表彰大会，表彰了在民族工作中成绩显著的先进个人人;
三是加强法制教育。镇党委、政府经常组织群众学习《民族团结》、《民族宗教法制宣传提纲》等法律法规知识。同时，还不定期举办民族宗教界上层知名人士法律法规培训班，使群众进一步增强法律意识和依法办事的自觉性。
四是充分发挥基层干部和各界人士的积极作用。镇党委、政府本着“加强联系，培养感情，团结尊重，增进友谊”的原则，充分发挥少数民族宗教界人士的作用。
五是妥善处理民族间的矛盾和摩擦。建立健全民族宗教工作网络，成立了民族宗教工作领导组，有任务的村成立“宗教工作村管小组”，建章立制，切实发挥了作用;宗教活动场所健全内部管理网络，完善了各项规章制度。为杨坊村天主教堂配备法规政策宣传员1人，加强宗教、政策、法律、法规教育。定期排查不安定因素，确定每周二为排查不安定因素日，达到小事不出村，大事不出镇。同时加强民族宗教信息工作，在宗教活动场所各选配一名信息员，做到信息及时上报和传达。在处理民族矛盾和纠纷的过程中，我们采取正确的态度和工作方法。处理问题及时果断，将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止事态扩大;坚持疏导教育的方针，做耐心细致的说服教育工作，按政策规定公正处理，不把民事纠纷硬拉到民族关系上来，谁违法就追究谁的责任。体现法律面前人人平等;教育群众识大体，顾大局，互谅互爱。
二、强化宗教管理，引导信教群众与社会主义发展相适应。
我们按照中央、省、市、县民族宗教工作会议精神，着重在加强民族团结和完善宗教管理上下功夫，重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。为此，采取了四项措施，使广大基督教信徒破除封建迷信，遵纪守法，靠科技脱贫致富。
一是做好宗教人员工作，发挥其积极作用。镇党委、政府坚持与宗教人员保持密切联系，定期召开各种类型的座谈会，听取他的汇报，并征求他们的意见和建议，及时掌握各宗教点的活动动态。
二是建立各种规章制度推进宗教工作规范化。镇党委帮助杨坊村基督教活动点制定了各种规章制度。为防止制度流于形式，经常组织有关人员深入检查制度落实情况，发现问题及时纠正。
三是强化信徒爱国、爱教、守法教育，使他们摆正爱国与爱教的关系，自由与民主的关系。一年来，通过建章立制和进行爱国守法教育，杨坊村基督教活动点活动正常，从未发生一起影响社会稳定的宗教事件。
四是举办宗教信徒培训班，提高他们学科技用科技致富的能力。聘请有关专家来乡举办基督教骨干培训班及全镇干群参加的培训班，重点学习宗教知识，宗教政策、宗教管理和国家有关法律法规及种、养、加等方面的实用技术，取得了明显成效。
三、落实优惠政策，促进民族经济发展。
“围绕经济抓民族宗教，抓好民族宗教促发展”。镇党委、政府采取多种得力措施，在做好新形势下民族团结和民族宗教工作的基础上，十分重视发展民族经济。坚持为民营企业搞好服务。在此基础上，班子成员每人分包一个村民组，并组织开展“企业联村组”活动，群众不脱贫，领导干部不离村。
一年来，我镇民族宗教工作虽然取得了一定的成绩，但与县民族宗教局的要求存在着一定差距，我们决心在新的一年里，认真总结经验，扬长避短，强化措施，加大工作力度，努力把民族宗教工作做得更好，为全镇乃至全县经济发展做出新的贡献。
20_年8月26日，国务院总理李克强签署国务院令，公布了新修订的《宗教事务条例》（以下简称《条例》），自20_年2月1日起施行。原《条例》共7章48条，新修订《条例》新增加2章，新增了29条，共9章77条，修改幅度较大。新修订《条例》全面贯彻全国宗教工作会议精神，特别是***总书记关于宗教工作的新思想新观点新要求，坚持以问题为导向，重点对宗教界反映强烈、社会普遍关注、工作中亟须解决的问题做出明确规定。学习贯彻新修订《条例》，要深刻领会其精神实质和准确把握其主要内容。
二、狠抓宗教事务，完善长效机制
乡党委、政府高度重视，多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，并形成了专题会议纪要。始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个不允许”的要求，认真抓好各项工作。
在工作中，力求达到“三个不能”、突出“三个重点”，做到了“三个更加”，把全乡的宗教工作做得更好。“三个不能”即：对宗教工作一是不能削弱，二是不能放松，三是不能放任；突出“三个重点”即：一是认真贯彻宗教政策，二是依法管理宗教事务，三是密切信教群众关系。“三个更加”即：一是机制更加完善，二是队伍要求更加整齐，三是保障更加有力。
三、直过民族脱贫攻坚
“直过民族”，是指从原始社会末期或奴隶社会直接过渡到社会主义社会的人口较少民族。云南省内有独龙、德昂、基诺、怒、布朗、景颇、傈僳、拉祜、佤等9个“直过民族”。
XX乡人民政府根据云南省委、省政府于20_年3月出台的《云南全省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划(20_-20_年)》提出，编制XX乡直过民族脱贫攻坚20_-20_年实施方案。针对XX乡内3个“直过民族”（景颇、德昂、傈僳族）实施精准扶贫，到2019年实现XX乡3210人直过民族人口全部奔小康。截止20_年底，直过民族村组已经完全通硬化路面。
经过多年发展，XX乡“直过民族”的生产生活条件有了明显改善，但由于特殊的历史、地理、社会发育程度等原因，XX乡“直过区”总体发展仍然滞后，XX乡“直过民族”整体贫困程度仍然较深、贫困面大。
四、主要完成和开展的工作
1.召开民宗工作座谈会
2.1-2月份完成与辖乡内村委会签订民族宗教目标管理责任书签订工作。
3.6月份联合综治办开展反邪教和宗教法律法规宣传活动。
4.做好上级部门布置的任务
5.全年做好境外邪教渗透监督工作。
6.直过民族脱贫攻坚工作
7.做好信息调研工作
8.认真督促XX乡***、天主教、南传佛教
9.十月开展民族团结月活动
回顾一年来的工作，民族宗教工作取得了一定的成绩，较好的完成了上级交办的任务，但是还存在不足之处，还需要把工作更上一个新台阶。我们要认真贯彻上级的指示精神，从实际出发，为维护社会稳定而努力，为经济发展铺平道路。
四、今后工作打算
在依法管理宗教事务上下功夫，打牢抵御邪教渗透的基础，积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应，在着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题上下功夫。具体主要抓好以下几点工作：
1.进一步开展好民族团结进步宣传教育活动。
2.继续抓好民族宗教领域安全稳定工作，关注动态，保护合法，打击非法。
3.继续开展创建和谐宗教活动场所示范窗口创建活动。
4.继续抓好机关自身建设、少数民族干部队伍建设和宗教团体班子建设，进一步建立完善各项规章制度。
5.认真督促XX乡***、天主教、南传佛教。
6.做好信息调研工作。
7.加强对宗教负责人的培训，提高宗教界自我管理能力和民主办教水平。
8.组织好“民族宗教政策法规学习”活动，提高宗教教职人员的法律水平。
XX乡人民政府
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