计划处处长深入学习实践科学发展观心得体会

经过最近的学习，对科学发展观的重大意义、提出的现实根据、基本内涵和根本要求有了初步了解和认识。现就结合水文基建发展的现状谈谈个人的一些体会。

一、学习实践科学发展观，对正确认识现阶段的发展状况具有重要指导意义

科学发展观是为适应我国新的发展形势提出来的，是针对我国社会发展的阶段性特征提出来的，也就是在我国社会发展成就瞩目与挑战并存的状况下提出来的，这对正确认识水文基建现阶段的发展状况具有重要指导意义。

二、以科学发展观为指导，按照大水文观的要求，着力解决水文基建中存在的问题

1．超前谋划，科学编制规划

要按照大水文观的要求，根据新形势新要求，对全国水文事业发展规划进行丰富和完善。在其指导下，全面开展“十二五”建设规划和其他专项规划的编制其他专项规划。要统筹兼顾，全面规划布局各类站点设施和业务系统，科学比选方案。要注意各类规划之间的协调、衔接。争取经过几年的努力，初步形成科学有序、全面协调、符合大水文观要求的水文规划框架体系。

2.提高质量，继续加强前期工作

前期工作一直是制约水文增加投入的瓶颈。当前迫切需要解决的是在继续多储备项目的同时，着力提高前期工作的深度和质量，保证建设时批复的投资能包得住。在实际工作中，要严格按照建设程序，对每一个项目在每一阶段都要认真收集资料，加强现场踏勘，开展必要的地质勘探和科学试验，落实必要的建设用地，开展市场调研，复核优化比选方案，保证前期工作在每一个阶段都达到要求的深度。

3．实践创新，探索适合水文设施特点的建设管理机制

水文设施点多面广，单点规模小，投资额不大，立项时常常把若干个单点工程是打捆包装成一个大的项目，而在建设时又需要解捆儿来分别建设。具有一个项目事实上存在着多个建设单位（法人），单位造价和管理成本高等特点。又由于某些设施（如缆道等）专业性强，难以找到具有专业施工资质的建筑商，又缺乏质量认定规定，造成按现行规定这一部分无法验收的现象。凡此种种，都需要在实践中去探索创新，建立适合水文设施特点的建设管理机制。

三、用科学发展观武装头脑，努力做好水文基本建设工作

水文基本建设工作面临着良好的发展机遇，同时也有许多新情况和新问题要去面对。在实际工作中，要用科学发展观武装头脑，按照大水文观的要求，遵循建设规律，努力为水文又好又快发展提供坚强的物质基础。近期工作重点是丰富规划，完善相关前期工作，初步建立健全水文基本建设相关的规定和规程。要抓紧组织编制中小河流洪水易发区水文监测一期工程、跨界河流水文站网建设二期工程、“十一五”水文水资源工程等项目的初步设计，组织编制今年已经下达计划的水文设施工程项目建议书、可研和初设报告等3个编制规定。根据2009-2011年中央水利前期工作投资滚动计划的要求，抓紧开展全国水文事业发展规划的丰富完善，启动“十二五”建设规划、国家水文水资源数据中心项目建议书、水文设施工程竣工验收和施工规程编制工作。

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