银行农村支付环境情况总结

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邮储银行莒县支行深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设确立的战略目标，以服务“三农”为宗旨，大力推广非现金支付工具和支付清算系统，全面提升农村地区支付服务效率和质量，促进城乡支付服务一体化发展。在2010年的工作中，根据农村地区的实际情况，全面开展农村地区支付服务环境改善工作，及时掌握辖内农村支付服务环境改善工作的进展情况，指导督促各项目标全面落实到位。

一、农村支付服务环境建设

（一）积极宣传农村支付结算知识

邮储银行莒县支行加强对农村地区支付结算的组织和管理，由农村乡镇机构网点进行支付结算业务，特别是现代支付系统业务功能、使用操作的宣传普及，以柜面人员对客户进行引导，逐步改变农村居民现金支付习惯。同时，针对不同的客户群体提供差异化的服务，对普通农户和农民工，引导使用不同的支付结算方式。

（二）合理配置农村支付系统资源

根据农村市场的需求，努力提高农村金融服务水平，满足农户多层次的需求。通过采取有效措施，如降低手续费等优惠政策，加强新型支付结算工具和业务的宣传推广工作。

（三）促进农村地区银行结算账户的开立与使用

提高农村地区银行结算账户的普及率。邮储银行莒县支行在防范风险的前提下，为农村经济组织、种植（养殖）专业户等开立银行结算账户创造便利条件，适当简化开户手续，促进非现金支付结算业务的发展。

大力推广银行卡业务。对已推行银行卡特色服务的农村地区，进一步加强业务指导、安全管理和宣传引导，扩大银行卡特色服务的受理范围；对银行卡发展相对落后的农村地区，做好指导、协调工作，创造条件加大发展力度。

（四）夯实基础、畅通渠道，拓展农村支付网络覆盖面

建立多层次、多元化的支付服务渠道。要发挥在农村地区支付服务作用，完善配套设施，不断提高农村地区营业网点的服务水平，实现邮政电子汇兑系统全面覆盖所有营业网点；充分利用自身资源优势，增强企业竞争力，提高企业经济效益。

（五）注重风险防范，增强支付服务环境的安全性

认真落实制度，健全防控措施。各营业机构要认真落实账户实名制，加强身份核实，采取多种措施不断提高农民使用各类非现金支付工具时的自我保护意识，引导其正确使用非现金支付工具。提高非现金支付工具的防伪能力，加强atm、pos机具的监控与维护，确保支付清算系统的运行可靠性。切实加强电话pos等新型终端设备的风险管理，完善安全措施。

二、农村支付服务环境存在的问题

（一）结算知识普及率偏低

在以往的工作中发现，农户对大小额支付系统、网上银行等快捷清算方式缺乏了解，仍沿用传统的现金结算方式，方便快捷的资金清算方式未惠顾到农户身上。只有较少的农户了解或知晓相关现代支付系统转账等业务的具体操作，缺乏对农户针对性、差异性的宣传服务。

（二）自助服务机具较少

邮储银行营业网点遍布全国各个网点，但是在广大的农村地区，没有配置atm机等自助设施，广大农民对此了解较少，在一定程度上影响了农村支付服务的发展。

（三）非现金支付工具推广缓慢

农民观念意识落后，受农村传统观念和经济发展的制约，部分农户对自助设备的功能不了解，银行卡不能直观地反映每一笔业务发生情况，农户担心使用时出现故障或怕发生差错而不愿用卡，造成农户在支付工具选择上“弃卡选折”。

三、农村支付服务环境工作计划

加强宣传，普及适合实际需要的支付服务的产品和服务种类，以满足农村地区多层次、全方位的需要。采取各种有效措施，促进应用和普及。延伸金融服务范围，实现农村地区公共转移支付和涉农补贴资金、社会保障资金、小额贷款发放的电子化。

加大银行卡受理环境建设。加大对农村地区银行卡受理环境的投入力度，加大银行卡受理机具布放的广度和深度，在农村地区营造良好的用卡氛围。积极发挥政府的作用，争取政府部门的配合，可在乡镇派出所安置atm机，既降低了成本，又提供了金融服务。

各金融机构应在县域内商场、酒店、宾馆、医院等消费集中区安置pos机，为持卡消费提供必要的支付环境，解决持卡在县域内只能支现的问题，转变现金支付的消费观念。同时也推广了银行卡兼具现金支付功能及非现金支付功能的普及应用。

建立和强化组织领导工作机制。改善农村地区支付服务环境是一项长期的任务。要充分认识这项工作的重要性、必要性和长期性，增强紧迫感和使命感，加强领导、科学规划、精心部署，确保农村地区支付服务环境改善工作落实到位，为农村支付环境建设贡献力量。

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