国际消除贫困日大会讲话稿

今天是第23个国际消除贫困日。我们把今年纪念国际消除贫困日的主题定为"搞好扶贫开发，构建和谐社会".贫困现象的存在，贫富差距的扩大，会导致社会发展失衡，最终影响国民经济的健康稳定发展。因此，要构建和谐社会，一个重要的内容就是必须努力消除贫困，缩小贫富差距。

消除贫困不仅是穷人的事情，不仅是贫困地区的事情，应该是全社会的共同责任。改革开放以来，中国政府在消除贫困方面进行了长期不懈的努力，取得了很大的成绩，贫困发生率从改革开放初期的30.7%下降到2004年底的2.8%,贫困地区的生产生活条件有了很大改善。但是，我国消除贫困的任务依然十分艰巨。要增加贫困人口的收入，实现共同富裕，更是个长期的历史任务。

刚刚结束的***第十六届五中全会进一步提出要加大扶贫开发力度，要建设社会主义新农村。新农村建设不仅在"十一五"期间，我们必须继续坚持开发式扶贫的基本方针，辅之以救济救助？须继续坚持紧紧瞄准贫困群体，让贫困群体直接受益；必须继续坚持自然资源和人力资源开发并重的原则，高度重视贫困人口素质的提高；必须坚持在发展经济的同时，继续推进各项社会事业发展；必须继续坚持政府主导、社会参与和群众自力更生相结合的原则，引导更多社会资源投入扶贫开发；必须充分考虑每项政策对贫困群体的影响，尊重贫困群体的参与权和受益权。

我们将继续坚持整村推进的扶贫模式，这同样是建设新农村的一个切实可行的好形式，是扶贫工作与实现小康社会的连接点。我们计划在"十一五"规划期间，按照建设社会主义新农村的要求，进一步完善村级规划。从去年开始，国务院扶贫办在四川仪陇县开展"搞好扶贫开发、构建和谐社会"的试点，各省区也在开展这方面的试点。试点中主要进行六个方面的建设：一是改变生产生活条件的基础设施建设，主要是通水、通路、通电、通电话、通广播电视，和改水、改灶、改厕、改圈和沼气建设。二是提高人口素质的社会事业建设，主要是教育、卫生事业建设和劳动力培训。三是增加农民收入的产业建设，实施规划的贫困村都要努力发展帮助农户增加收入的产业。四是改变村容村貌的文明新风建设，具体说就是和谐农户的评比和村规民约的制定和完善。五是规范有序的民主政治建设，规范村级管理，提高农民的法律意识。六是以班子建设为核心的村级组织建设。我们决心在"十一五"规划期间，按照以上六个方面完成所有贫困村的农村建设。

丰衣足食，安居乐业，政通人和，河清海晏，这些中国人民千百年的美好愿望，都被凝结在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的事业中。拥有13亿人口的中国在消除贫困、共同发展过程中的每一个成就，都是对人类发展的重要贡献。让我们携手并肩，同心协力，艰苦奋斗，扎实工作，为使贫困群众和全国人民一道共享经济发展的成果，为加快贫困地区脱贫致富的步伐而努力奋斗。

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