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2023-04-04
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年前，x委、组织部对xx系统部分班子成员和领导干部进行了调整。x月xx日，局党组结合两办印发的《xxx局职能配置、内设机构和人员编制规定调整意见》和工作实际情况，对班子成员、各股室职能职责和工作人员，进行了分工调整。今天我们召开中层以上领导干部集体廉政谈话会议，主要目的就是提醒大家进一步提高认识，明确任务，压实责任，始终保持清醒、从严要求自己、模范遵守纪律、认真履职尽责，不辜负组织的信任与重托。
在座的各位都是xx工作的中坚和骨干，承担着具体工作的落实和干部的管理教育等重要职责。20_年以来，在x委、x政府的正确领导下，在x纪委、监委的具体指导下，在各位的鼎力支持和大力配合下，我们坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政建设和反腐败体系建设，以切实有效的措施做到了主体责任“零拖延”、制度建设“零缺位”、违纪违法“零容忍”，在强有力的责任落实和制度保障下，较好地完成了各项目标任务，得到了x局和x委、x政府的充分肯定。但是在具体的工作中，我们也必须清醒认识到，工作也还存在一些不足。一些比较突出的作风问题，还没有得到根本解决。因此，你们作为工作中的中坚力量，对工作中存在的问题，必须高度重视、高度警醒，自觉强化责任担当，以“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“等不起”的使命感，以身作则、以上率下，当好标杆、作好示范，为新一年工作有效开展提供坚强的政治保障。结合今天的会议，我谈四点意见，与大家共勉。
学习是增长才干、提高素质的重要途径，更是做好各项工作的基础。面对全x经济发展新常态下，对党员干部自身能力素质的新挑战和新实践，我们干部职工要更加自觉地加强学习，不断改造自己、完善自己、充实自己、提升自己，努力提高综合素质、领导水平和廉洁自律意识。
一要在学习党纪党规上下功夫。结合局系统每周一、三、五学习制度，同志们要把学习党纪党规作为首要的政治任务对待，带头学习好党纪党规，特别是要结合“两学一做”学习教育，深入学习《党章》《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《党内监督条例》，要原原本本学，逐条逐句学，反反复复学，决不能满足于一般的了解和掌握，产生丝毫厌学情绪，真正把党纪党规学深、学透、学出心得。
二要在学习规章制度上下功夫。近年来，中央和省市x出台了以八项规定为重点的一系列规章制度，对公务接待、财经纪律、依法行政、重大事项报告等作出明确规定，但在执行中还是有这样那样的问题。原因虽然是多方面的，但思想重视不够、制度意识不强，对制度的学习不深、不透、不细、不实是主要原因。大家要站在全面从严治党的新形势下，静下心来、挤出时间，认真系统地学习相关规章制度，包括本单位的规章制度，要结合工作学、带着问题学、反复思考学，坚持学用结合，学以致用，以学促用，切实提高制度的执行力和约束力，自觉规范自己的权力运行。
三要在学习理论业务上下功夫。要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为引领，结合全x人社工作实际，全面学习中央省市x各种会议精神和部署要求，要把学习贯彻党的十八届六中全会和中央省市x纪委全会精神作为重中之重，抓紧抓实，真正把上级的要求部署体现在工作思路里，落实在工作措施上，贯彻于工作实践中。尤其针对一些领导和干部工作岗位调整后的，面对新岗位、新业务、新任务，我们必须要静下心来加强自身业务知识的学习，尽快成为本部门、本行业的行家里手，对自己工作业务和相关方面的政策要学懂吃透，掌握本职工作规律，提高驾驭全局能力，胜任新的工作岗位。
有责任、敢担当是党员干部尤其是领导干部必须具备的基本素质，因此，我们必须要时刻牢记责任、切实担负责任、严格落实责任。
一要认真落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，不论是局领导班子成员、中层干部，还是普通干部，都要全面落实好这一政治责任。是单位、股室的主要负责同志，就要履行好主要负责人的职责，既要对本单位、本股室的党风廉洁建设负责，又要对干部的健康成长负责;是其他中层以上领导及干部，就要履行好分管范围内的领导责任，完善各项制度规定，加强廉政风险防控。大家要结合各自实际，进一步细化本单位、本股室的全面从严治党主体责任体系，坚持精准定责、精准督责、精准追责，切实做到层层传导压力、层层落实责任。
二要认真落实严明纪律的责任。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，作为党员干部必须坚持把纪律和规矩挺在前面，带头执行党的纪律，以“六项纪律”为尺子衡量党员、干部的行为，坚决维护纪律严肃性。要带头养成纪律自觉，严格按党章标准要求自己，知边界、明底线、守规矩，把他律要求转化为自律追求，转化为行动自觉。
三要认真落实改进作风的责任。作风建设永远在路上。xxx对干部作风建设高度重视，多次会议明确提出了更严更高的要求，同志们要按照xx的要求，按照x委的安排部署，认真学习贯彻全x干部作风建设大会精神，不折不扣落实作风专项整治的实施意见，从思想深处重视作风建设，从具体工作中抓好作风建设，要切实落实中央八项规定精神及省市x各项规定要求，尤其新调整的领导及干部要严格遵守干部交流规定，决不允许迎来送往、违规聚会、相互宴请。
我们在座的各位都是中层以上领导和干部，对党员干部特别是周围工作人员有着直接的影响。同志们要把党纪党规作为一面镜子，常常提醒、时时对照，时刻注意检点自己，时刻严格要求自己。
一要走好第一步。全x干部调整后，意味着我们各项工作也将重新开始，因此，我们一开始就要谨慎用权、管住自己，第一次面对诱惑时就能保持警醒，做到心不动、手不伸、不越轨。如果从一开始就能坚持原则，以后就比较容易把握好自己;反之，就有可能突破底线、失去自我、跌入深渊。面对诱惑，如果头脑不清醒、立场不坚定，心存侥幸，有了第一次，就有可能有第二次、第三次、甚至更多次，最终走上违法犯罪的道路。所以，同志们要慎重走好第一步、把握第一次。
二要把握好自己。作为一名党员干部特别是领导干部，越是在独处的时候、越是在没人监督的时候，越要加强自我监督、自我约束。只有管好自己，把握好自身行为，才有资格领导、教育和监督别人。不论在什么时候、什么地方、什么岗位，大家都要自觉遵守政治纪律和政治规矩，要正确对待自己的兴趣爱好，努力培养健康、积极、向上的生活情趣，坚决做到不越规矩、不踩红线、守住底线。
三要净化交友圈。党员领导干部也是人，必要的人际交往、人情往来是免不了的，但大家一定要牢记纪律规矩，注重道德操守，坚持原则，分清是非，掌握分寸，洁身自好，慎重交往。每一位党员干部都要慎重交友，防微杜渐，把牢生活圈，净化社交圈，把握好八小时以外的时间，坚决防止小问题演变成大问题，坚决防止被朋友拉下水。四要管住细微处。廉洁无小事，我们要事事在意，处处留心，常常保持一种高度的警惕和清醒，越是小事小节，越要严格自律，守住底线。从一些腐败分子的违纪案件中不难看出，他们一步步走向违法犯罪的深渊，往往都是从吃一点、喝一点、拿一点、贪一点这些点点滴滴的小事上开始的。作为党员干部，不仅自己要清正廉明，注重小节，还要看好自家门，管住自家人，在小事小节上严格要求配偶、子女和身边工作人员，防止后院起火。
不受监督约束的权力必然导致腐败。党员干部特别是领导干部出现腐败问题，一个重要原因，就在于缺乏有力的监督约束。要想不犯错误，就必须要正确对待监督、自觉接受监督。
一要正确对待监督。作为党员干部，要真心接受上级的监督，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪;特别是领导干部要虚心接受班子内部的监督，不能把班子成员的监督看成是为难自己;要诚心接受同事们的监督，不能把同事的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。
二要主动自我监督。希望大家真的能往心里去，要经常用典型案例来警示提醒自己，对照反省自己。同志们能走上现在的工作岗位，得到群众的信任和公认、得到组织使用，这是十分难得的机遇，大家要倍加珍惜自己的政治前途，怀着感恩之心努力工作，怀着戒备之心预防风险，要把如何对待权力这个重要问题想清楚、把这条道路走正确，始终做到公私分明、克己奉公，严格自律、审慎用权，不能因为一念之差，一失足成千古恨。
三要大胆开展监督。带头贯彻落实好《党内监督条例》，认真贯彻民主集中制、重大事项报告、党内政治生活制度、党内监督制度等制度规定，要结合民主生活会，用好批评和自我批评这个武器，积极主动地开展批评和自我批评，善于听取不同意见，不搞“一言堂”“小圈子”，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要管好身边的人，管好分管领域的事，对苗头性、倾向性问题，要及时进行约谈提醒和告诫谈话，从源头上防止各种腐败行为发生。
岗位就是责任，履职就是“赶考”。在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”、严查重处“下狠手”的责任担当，认真落实党风廉政建设责任制，以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我局党风廉政建设工作再上新台阶。
20xx年，局机关党支部坚持以党的十九大和十九届三中全会及省、市相关会议精神为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以开展“争做五服务员”活动为载体，围绕交通运输中心工作任务，团结局机关党支部党员干部进一步解放思想，改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，推动中心各项工作顺利开展。现结合支部工作实际，制订20xx年度工作计划：
一、加强党员的教育与管理，全面提升党员综合素质
(一)加强政治理论学习。组织广大党员和干部职工学习党的十九大精神，xx届三中、四中、五中、六中全会和精神，习决书记系列讲话精神，党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，加强形势、党纪国法、廉政法规和职工道德教育，深入开展理想信念和宗旨教育、职业道德教育、党性教育、社会主义核心价值体系教育，不断提高思想认识，转变观念和作风。
(二)推进学习型党组织建设。一是坚持每月集中学习制度、学习签到制度。做到学习内容、时间、地点、人员四落实，坚持个人自学和集体学习相结合。二是其次是改进学习方法，将学以致用、付诸行动、推动工作作为学习的出发点、落脚点和衡量学习成效的重要标准。三要做好读书笔记、撰写1-2篇心得体会(包括自查报告以及整改措施)。四要开展党风廉政教育，通过赴廉政建设教育基地，观着警示教育影片、开展专题教育活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(三)继续深入开展“两学一做”学习教育活动。在深入开展“两学一做”学习教育活动的同时，做好开展“大学习、大教育、大排查，察民情、解民忧、助民富”主题实践活动，认真解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，推动交通运输工作全面发展。
二、加强基层组织建设，全面落实党建目标责任制
(一)抓好支部班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平。
(二)坚持制度规范管理。健全支部管理制度，认真落实“三会一课”制度，开展批评与自我批评，开好组织生活会和民主生活会。严格党员教育、管理和监督，坚持开展民主评议党员工作。认真落实党务公开工作，完善党务公开，使党员享有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)搞好阵地建设。按照“一室十有”(有标识牌，有党员活动室制度牌，有图书，有党报党刊，有办公及会议桌椅，有档案资料柜及党建资料，有电视机或投影仪，有公开公示栏，有国旗，有党旗)标准做好阵地建设，建好党员活动室。
三、强化基础工作建设，全面提升为民服务能力和水平
(一)做好党员发展工作。按照党员发展工作方针，严格发展党员工作程序和标准，吸收优秀干部职工成为积极分子，为党组织增添新的力量。
(二)做好党费收缴工作。做好系统党费收缴工作，按时足额缴纳党费。定期维护党员信息库，保质保量完成党内统计年报工作。
(三)规范党建述职评议考核机制。结合年终考核，开展党支部书记、支委述职评议和民主评议党员工作。
(四)强化“四同”制度。把党支部工作纳入全年工作之中，切实把党的建设摆到与业务工作同等重要的位置，把党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同表彰，形成党建与业务齐头并进的良好局面。
四、加强党风廉政建设，全面保持党的先进性纯洁性
一是加强党员干部作风建设。深入贯彻落实八项规定和县纪委七条禁令精神，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，做到有令必行，有禁必止。进一步提升服务水平，努力打造一支务实、高效、清廉的干部队伍。
二是加强政风行风建设。开展纪律作风大整顿行动，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题。规范内部管理，执行工作规范，坚持依法行政。加强党务政务公开，兑现公开承诺，接受监督评议，努力打造务实、高效、清廉的机关。
三是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，切实做好党风廉政建设工作，层层签订党风廉政建设责任书、党员干部承诺书，支部党员干部带头执行各项制度，树立良好形象。
五、加强精神文明建设，创建稳定和谐的良好局面
(一)精心组织开展“争做五服务员”活动。通过“争做五服务员”活动，加强对干部职工纪律、奉献、业绩、勤廉、公德等方面的全面考核，全力做好交通运输各项工作，为建设副中心城市提供坚强的交通运输保障。
(二)积极开展“迎七一”党建系列活动和固定党日活动。通过开展廉政警示教育、主题阅读活动、主题党日活动、志愿服务活动、党史知识测试活动和固定党日等活动，进一步加强和规范党内政治生活，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
(三)提升党建文化建设水平。把党建文化建设作为一项重点工作来抓，加强行为文化建设，开展形式多样的主题教育活动和文体活动，活跃业余文化生活。开展党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
(四)全面做好扶贫攻坚工作。采取定期走访、慰问，介绍就业渠道，提供发展产业技术资源等形式，深入结对帮扶家中了解具体情况，解决问题，扎扎实实为群众办实事、做好事，全面打赢扶贫攻坚战。
20xx年上半年党务工作坚持围绕中心，服务大局，自觉地服从和服务于全厅工作，为之提供思想和智力支持，促进我厅业务开展。
一、党建工作
(一)加强理论学习
按照党委部署，我厅机关各党总支、党支部积极参加保持党员先进性教育活动。通过学教活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，提高了党员意识和素质，干群关系比较和谐，呈现出团结向上，努力工作的良好氛围。
1、认真组织精神的学习。认真学习党的精神，深刻领会其精神实质。把党的精神贯彻落实到环境保护、生态文明、美丽中国建设和环保新道路探索以及素质过硬、作风优良、精神状态良好的干部队伍建设中。今年以来，我们始终坚持以厅中心组学习为引导，以各党总支(支部)组织党员集体学习为主要形式，以培养党员自学的积极性和主动性为目标，紧密结合环境保护工作的大局和工作实际，不断把学习贯彻落实党的精神引向深入。到目前，共组织中心组学习两次。
2、贯彻落实重要讲话。厅机关党委下发文件，安排部署学习了在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话。要求党员干部和广大职工，紧密联系自治区和本部门、本单位工作实际，认真学习此次讲话，深刻理解，切实把握精神实质，把生态环境保护的思想意识和工作思路高度统一到讲话精神上来。在坚持“保护优先方针、严守生态红线”的同时，继续探索环境保护新道路和生态文明建设制度完善新途径，努力解决损害群众健康的突出环境问题。
(二)组织开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动
1、制定《意见》。为了认真贯彻落实上级党委和厅党组关于集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动的决策部署，在全厅系统开展好这次专项活动，切实改善全厅系统的工作作风和工作纪律，厅机关党委4月17日下发了《自治区环保厅机关党委关于印发各党总支(支部)在开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动中发挥表率作用的意见的通知》，要求厅各党总支、党支部要率先垂范，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和每个党员的先锋模范带头作用。
2、开展督促检查工作并听取汇报。4月12日、17日、18日，厅机关党委会同纪检监察室对厅系统各党总支(支部)开展学习贯彻党的精神、党风廉政建设学习月活动情况进行了督促检查。5月6日下午，会同纪检监察室，厅办公室，听取了各处室、各单位开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的情况汇报。
3、举行知识答题活动。按照开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的要求，厅机关党委于5月10日至5月15日组织开展了专项知识答题活动。活动要求厅机关和直属单位所有在岗人员明确本次活动的目的意义、方法步骤以及重点整顿的行为，以自身的模范行为和良好的形象，推动专项整顿活动扎实有效开展。
(三)强化组织建设
组织开展了厅系统党总支、支部的换届选举工作。因工作需要，我厅对部分处级干部进行了调整，厅机关和所属事业单位部分党总支(支部)成员有所变动，为了基层组织工作不受影响，及时按照组织有关程序，完成了补改选总支(支部)委员工作，进一步增强了基层党组织带头人队伍的活力。
为了典型引路，强化榜样的力量，今年以来，我们先后向自治区直属机关工委推荐我厅系统各类优秀基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者以及五一劳动奖章候选人。
(四)改进机关作风建设
以贯彻落实中共中央“八项规定”和自治区党委、政府“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”为重点，结合机关党的建设工作实际，积极推进了机关作风建设和精神文明单位建设工作。要求把贯彻落实中共中央“八项规定”和自治区党委、政府“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”与基层党建工作结合起来，与各单位的业务工作结合起来，把精神贯彻落实到全面完成环保工作任务中去。切实抓好工作纪律和工作作风方面存在问题的自查自纠，并建立起完善的长效保障机制和完善的学习制度，不断丰富学习内容和形式，最终达到规范机关行为、转变机关作风、增强队伍素质、提高工作效率的目的。
二、扶贫工作情况
今年上半年，以加强干部作风建设、提升干部素质为着力点，围绕“强党性、转作风、做表率、树形象”主题，继续做好兴安盟阿尔本格勒镇农场嘎查的帮扶工作。与此同时，新增鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗为我厅的帮扶对象，以助推两个少数民族旗的社会事业发展。厅机关党委及时与呼伦贝尔市环境保护局及帮扶的两旗进行了联系，并就有关工作进行了对接。三年帮扶规划正在编制中，项目基本对接完成，有的基本落实，有的正在调整或材料修改补充中。
三、加强群团工作，充分发挥桥梁纽带作用
加强和改进新形势下群团工作，充分发挥他们独特的政治优势、组织优势、群众优势，统筹协调各方面的利益关系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，提高党领导科学发展的能力和水平。
按照自治区总工会的安排，结合我厅工作实际，在组织职工圆满完成各项工作任务，维护职工合法权益，做好机关职工的思想政治工作，活跃职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。一是围绕本单位中心工作，动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任务。二是做好源头参与，依法代表和维护职工群众的合法权益。三是注意掌握职工思想动态，反映职工意愿和要求，做好机关职工思想的政治工作。
在直属机关团工委的领导和支持下，整合团组织资源,发挥团组织功能，投身实践活动，继续加强学习型团组织建设，切实保持共青团组织的生机和活力，增强共青团对青年团员的吸引力、凝聚力和影响力。
为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神，推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进漳州教育事业高质量发展，根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》（漳委工〔20_〕7号），结合委局机关党的建设实际，制定本方案。
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力破解机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。
（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）
（二）开展“固本强基”活动，争当组织建设的模范
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范
1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研判，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制，围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，对照岗位权力行使的依据、界限和责任，制作工作流程图，标注出易发不廉洁行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单（岗位廉政风险防控措施登记表），汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式，建立健全廉政谈话提醒制度，促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦，防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育，机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。（责任科室：组织科牵头，各科室配合）
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）
创建模范机关活动分四个阶段进行，具体实施步骤如下：
（一）动员部署阶段（20_年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
（二）查摆问题阶段（20_年1月5日至1月30日）。坚持局领导班子成员带头，聚焦机关党建薄弱环节，以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点，逐条查缺补漏；对未完成整改且影响创建模范机关的，全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题，建立问题清单，制定整改措施，明确责任单位、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。
（三）整改提升阶段（20_年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
（四）考核验收阶段（20_年9月1日至9月30日）。对委局开展创建活动情况进行全面自查，总结经验做法，巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制，定整改措施，落实整改责任，进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求，同时向市委直属机关工委申报评估验收。
（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。
（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案，明确责任分工，确定时间节点，分头落实，责任到人，积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点，将纳入机关科室的年度考核，作为评优评先的重要依据。
（三）营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用网站、报刊和互联网等媒介，结合现代信息技术应用予以推进，努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。
公安部直属机关党委印发实施方案深化模范机关创建工作锻造过硬机关干部队伍
公安部直属机关党委日前印发《公安部直属机关深化“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作实施方案》，深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和关于新时代公安工作的重要论述、重要训词精神，认真总结两年来模范机关创建工作成果经验，紧扣做好党的二十大安保维稳工作、保障党的二十大胜利召开这条主线，聚焦“一个带头、三个表率”要求和政治机关、领导机关、表率机关定位，以“创模范机关、创四强支部、创一流业绩”为主要内容，明确5个方面18项任务，对深化模范机关创建工作作出具体安排。
方案要求，要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，牢牢把握从政治上建设和掌握公安机关的根本政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的高度自觉，确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚决彻底干净肃清孙力军政治团伙流毒影响，推动政治机关意识教育向机关处室、基层单位延伸，严明政治纪律规矩，严肃党内政治生活，着力涵养风清气正的机关政治生态。
方案强调，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于新时代政法公安工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作。
方案指出，要深入推进党支部标准化规范化建设，积极培树“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的党支部，倾力打造一批机关党建“公安样板”。要严格党员日常教育管理监督，加强重大任务党建和思想政治工作，突出青年干部教育培养，充分发挥党的基层组织管思想、管工作、管作风、管纪律的职能。要把爱警暖警工作做深做实做细，真正让“有困难找组织”成为党员干部的第一选择，不断增强队伍的凝聚力战斗力。
方案要求，要持续巩固深化党史学习教育、公安队伍教育整顿和中央巡视整改成果，从各级领导干部带头做起，从小事小节抓起，严格执行从严管党治警有关规定，切实把中央八项规定精神落实落细，努力以“小切口”推动纪律作风大转变。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。
方案要求，要深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，加强革命传统教育、使命任务教育，大力弘扬公安英模精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动、“我为基层解难题”活动，教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，增强忧患意识，强化底线思维，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作。
方案强调，要进一步加强对模范机关创建工作的组织领导，以班子带基层、以领导带党员、以机关带系统，层层压实责任，逐级抓好落实，着力建设“三个绝对”“四个铁一般”的高素质部机关干部队伍，示范引领全国公安机关和广大公安民警忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
为深入贯彻落实市委八届六次全会和市纪委八届三次全会精神，根据市委关于建设“清廉湖州”的决策部署，结合市直机关实际，现就20_年清廉机关建设，提出如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标，以“服务企业服务群众服务基层”活动和“最多跑一次”改革为重点，以“权力运行规范化、党务政务公开化、廉政风险防控精准化、政商关系亲清化、清廉教育常态化”为抓手，不断改进机关作风，推动清廉机关建设在清廉湖州建设中走前列、立标杆、做表率。
（一）权力运行规范化
要全面落实《关于建设“阳光湖州”规范权力运行的实施意见》，结合市直机关实际，以党员领导干部特别是“关键少数”为重点，抓住权力行使的重点领域和关键环节，严格执行党委（党组）议事规则、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”“末位表态”等制度，实行权力清单和责任清单制度。强化权力运行事前、事中和事后监督，构建程序严密、制约有效的权力运行机制，使权力运行既规范有序又顺畅高效。通过规范权力运行，杜绝“定调子、一言堂、走程序”的弊端，使各单位的重大决策更加科学民主。主动参与并落实每季一次单位政治生态动态建设分析研判，通过找问题、补短板，确保各项权力在阳光下运行，使单位政治生态建设状况持续向上向善。
（二）党务政务公开化
要积极推行党务政务公开，梳理细化公开事项，规范工作流程，完善相关制度，提高公开工作制度化标准化水平。各级党组织要认真落实好《中国共产党党务公开条例（试行）》、省《实施细则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强对新形势下党内政治生活若干准则、党支部工作条例等制度执行情况的监督检查，发扬党内民主，保障党员权利。要切实落实好市委关于“服务企业服务群众服务基层”和“最多跑一次”改革要求，重点围绕涉及企业、群众、基层切身利益问题的政务项目，以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，拓宽政务公开工作领域，深化公开内容，畅通互动渠道。同时，要进一步督促落实机关内部“三公经费”等其它经费的公开，自觉接受干部群众监督。通过党务政务公开，提高各单位党的工作和行政事务工作的开放度和透明度，改进机关党员干部的工作作风，使党群、干群关系更加紧密和谐。
（三）廉政风险查防精准化
要结合本单位实际，坚持问题导向，认真分析本系统本单位近年来在“四风”问题、廉政风险等方面出现的新情况、新特点，突出重点工作岗位和人员，查实查细存在的廉政风险点，并针对可能产生的漏洞及薄弱环节，切实制订防范廉政风险措施，落实责任人。各单位对廉政风险点的排查，要做到全覆盖、无禁区。要对清廉湖州建设项目进展和落实情况进行日常监督，切实推动项目化精细管理工作落地落实。要开展经常性明查暗访，对发现的苗头性倾向性问题，要深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用好第一种形态，及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育，抓早抓小、防微杜渐。通过精准查防廉政风险，做到早发现、早预防。
（四）政商关系亲清化
要认真落实市纪委、市委统战部《关于加快推动构建亲清新型政商关系护航民营经济高质量发展的意见》，积极发挥党组织和机关党员干部的清廉引领作用，构建“亲”“清”新型政商关系。机关党员干部尤其是领导干部，应当认真遵守《公职人员行为指南八条》精神，经常深入企业，主动加强服务，帮助解决困难和问题，支持企业发展。同时，要做到公私分明，恪守党纪国法，严禁以权谋私，杜绝吃拿卡要、利益输送等不正之风。通过构建政商关系新生态，使各单位与民营企业之间亲而有矩、清而不疏、良性互动。
（五）清廉教育常态化
要继续深入推进“六廉文化进机关”活动，在已有的基础上做好持续深化文章，充分发挥清廉文化阵地作用，让清廉文化在机关党员干部中入心入脑。坚持开展“党性党纪教育一刻钟”学习，确保每月不少于一次。严格落实支部党员大会、支部委员会和党小组会等学习制度，扎实开展党章党规党纪教育。聚焦党的十八大以来的身边人身边事，坚持以案释纪、震慑警醒，用好专题教育培训、警示教育基地等载体，持续抓好警示教育；组织党员干部赴红色教育基地开展党性教育，弘扬党的优良传统和作风；组织党员干部宣讲好家风家训家规活动，推动机关党员干部带头抓好家教家风建设。通过清廉教育常态化，带动党风政风的进一步好转。
（一）加强组织领导。各单位机关党组织要从讲政治高度充分认识推进“清廉机关”建设的重要性，把开展“五化”建设工作作为推进清廉机关建设的重要载体和具体抓手。要切实加强领导，增强责任意识，履行好职责，确保这项工作扎实有序推进。
（二）做好结合文章。各单位机关党组织要结合本单位实际，把“五化”建设与机关清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉规则相结合，与机关党建示范点、支部规范化建设相结合，与机关日常学习教育、支部学习教育等活动相结合，做到统筹谋划、相互融合，防止“两张皮”。要注重发挥自身优势，积极创新载体，增强影响力。
（三）注重工作成效。各单位机关党组织要注重这项工作的实际效果。要坚持问题导向，精准施策，确保广大党员干部真正受教育、有收获。市直机关工委将把这项工作列入年度机关党建工作考核内容，作为年度评选市直机关优秀基层党组织、优秀党务干部的重要依据。各单位机关党组织要及时报送工作开展情况，及时总结推广好经验、好做法，确保工作取得实效。
同志们：
按照市委、市政府统一安排部署，经市政府办党组研究，并报请市委组织部、市直机关工委同意，今天我们召开市政府办公室模范机关创建工作动员会议，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以党的政治建设为统领，全面提高机关党建质量，带头践行“三个表率”，争做“六个模范”，努力把办公室机关建设成让上级组织放心、人民群众满意的模范机关。下面，我就如何开展好模范机关创建活动讲以下三点意见，不妥之处，敬请批评指正。
思想是行动的先导。面对全面从严治党的新要求，我们要深化对机关党建重要性的认识，进一步提高政治站位，以改革创新精神推动全面从严治党向机关基层党组织延伸。
（一）重视和抓好模范机关创建是加强新时代机关党建的有效载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中央和国家机关党的建设，作出一系列重大部署，推出一系列重大举措。特别是去年3月，党中央组建中央和国家机关工委，这不是简单的合并同类项，而是中央和国家机关党的建设领导体制的历史性变革，目的是为了更好地加强党中央对中央和国家机关党的建设的集中统一领导。去年7月，习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，强调做好“三个表率”、建设模范机关。今年2月，党中央制定出台《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为推进中央和国家机关党的建设提供了详细的“路线图”。今年7月，党中央专门召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记发表重要讲话，对新时代中央和国家机关党的建设作出战略擘画。这“四部曲”，从组织层面、政治层面、实践层面、理论层面进行系统谋划，建构起了机关党建新的工作格局。我们要认真学习领会相关重要论述，深入研究把握机关党建工作的规律和特点，增强问题意识，完善工作思路，改进工作方式，以创建好模范机关为契机，推动机关党建不断迈上新台阶。
（二）适应新形势完成新任务需要进一步加强和改进机关党建工作。当前，全面深化改革进入深水区，推进中国特色社会主义伟大事业，将会遇到不少风险和挑战。我省经济正在由规模速度型向质量效益型加速转变，危机并存。我市经济的周期性、结构性问题日益显现，产业基础能力和产业链水平不高，下半年如期实现脱贫摘帽任务繁重，保护xx要务紧迫，加强和创新社会治理事务繁琐。省委、省政府关于推动经济高质量发展的《实施意见》为我们把准了脉搏，市委四届七次全会赋予了我们做好下半年工作的政治责任，办公室机关作为贯彻落实市委、市政府决策部署的执行者和服务者，在推动经济社会事业发展中发挥着承上启下、关乎全局的重要作用。我们要深刻认识机关党建工作面临的形势任务和承担的历史使命，从把困难当垫脚石、全力以赴狠抓落实，不断增强抓好机关党建工作的责任感紧迫感，当好“火车头”，跑出“加速度”，真正走在前、作表率。
（三）机关面临的新情况新问题迫切要求把党的建设摆上重要日程。在新常态下，机关党的工作既有老问题，也出现一些新情况，具体表现在：一是组织作用弱化。党组织软弱涣散，战斗堡垒作用不够明显。二是党内活动泛化。有的支部党内政治生活不经常、不严肃，党的特征不明显。三是党员身份淡化。有些党员等同于普通职工，先进性不强，平时看不出来，关键时候站不出来，精神懈怠、能力不足还比较尖锐突出。四是思潮斗争激化。当前，意识形态领域斗争错综复杂，各种思潮、思想对我们的冲击非常厉害。党的十八大以来，总书记多次就解决机关“灯下黑”问题作出批示、提出要求，特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上再次指出一些单位存在政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面的问题。这些重要论述直击要害，给各级党组织和广大党员干部敲响了警钟。我们要把解决“灯下黑”问题作为加强和改进机关党建的突破口，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反思，坚持“靶向治疗”，认真理账、明码结账，问题突出的专项整治，有制度漏洞的建章立制，出现苗头性问题的抓早抓小，努力把机关党建打造成“样板工程”。
开展模范机关创建活动，必须聚焦核心任务，坚持虚功实做，做到统筹兼顾，切实与党组中心工作合拍，与机关科室业务工作同频，与实际工作需求共振，抓重点带一般，强基础管长远。
（一）强化思想教育，始终保持正确政治方向。自觉加强马克思主义基本理论学习，扎实开展党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策宣传教育，带头维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。切实以实际行动增强带头践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，站好第一方阵，跑好第一棒。紧紧围绕“党的建设”“xx攻坚战”“五个xx”等重要内容，把对党忠诚落实到谋划工作、筹备会议、组织活动、起草文稿、报送材料的全过程和各方面，充分彰显办公室机关作为政治机关的鲜明本色。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，认真贯彻党员教育管理工作条例，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断促进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，形成党组中心组示范带头学、基层党支部经常组织学、党员干部积极主动学的浓厚氛围。
（二）强化能力建设，着力提升工作科学化水平。习近平总书记在第五批全国干部学习培训教材序言中指出，善于学习，就是善于进步。在20_年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上，他又再次强调，在学习理论上，干部要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。我们要紧密结合思想上的困惑、工作中的难题，有针对性地学习掌握工作知识，采取知识竞赛、演讲赛等方式，开展政治业务能力提升练兵活动，努力成为行家里手。比如，做好下半年经济工作，我们要深刻领会供给侧结构性改革含义，壮大绿色产业体系，把“大旅游、大健康”产业作为主攻方向，以供给提质促进消费升级。再比如，我们要注重学习掌握化解风险的相关知识，才能更好推动金融改革创新，促进金融资源优化配置，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。通过建立机关支部与贫困村支部共过组织生活制度，加强机关、农村党员双向交流，推进结对共建促脱贫深度融合，破解决战脱贫摘帽、服务基层“最后一公里”难题。
（三）强化基层基础，为推进机关党建工作提供保障。一要充分发挥支部和党员主体作用。坚持以支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以党员日常教育管理为基本依托的运行机制，着力解决一些党员党性意识弱化、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，全面提升党员队伍思想政治素质。二要切实严肃党内政治生活。严格规范党员民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度，从严从实落实民主集中制，聚焦主责主业，解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。三要大力总结宣传先进典型。注意深入挖掘党建工作的好经验好做法，大力选树优秀党员干部典型，切实发挥典型的示范带动作用，让大家追有目标、学有楷模、做有标杆。
（四）强化工作创新，不断激发机关党建动力活力。一要突出工作理念创新。认真组织开展政治引领、铸魂补钙、“头雁”培优、达标创优等特色党建品牌创建活动，深化“党员+”融合教育，创新党员“积分评星”管理机制，落实党内激励关怀帮扶制度，推动机关党建工作实现新发展。二要灵活运用工作载体。利用庆祝建国等重要节点,设计开展开展主题党日活动、党员志愿活动、红色主题教育活动、机关职工文娱活动等充满生机活力的活动，不断增强模范机关的吸引力和凝聚力。三要狠抓任务执行落实。认真汲取xx深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，真正把树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的要求落到实处,始终牢记“五个必须”，坚决防止“七个有之”，做到“五不准”，不断凝聚机关服务力向心力。
（五）强化责任落实，全面促进机关作风效能转变。一是强化基层减负。认真贯切落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅精简文件和会议，发扬“短实新”文风，注重调查研究，切实为基层减轻负担，力戒形式主义、官僚主义，从源头上提升机关效能、为基层服务,建设人民群众满意的模范机关。二是改进工作作风。从严执行中央八项规定精神及实施细则，持续推进“四风”特别是形式主义、官僚主义问题整治，持续排查整治庸、懒、散、慢、虚等作风问题，重点对机关科室、窗口部门进行监督检查，简化办事程序，提高办事效能。三是提升文明形象。持续开展社会主义核心价值观和文明礼仪进机关活动，深入开展文明单位、文明机关创建活动，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，齐心协力建好文明机关、模范机关。
（一）立说立行，马上行动。今天会后，各党支部要立即按照会议安排，准确把握活动要求，迅速行动起来，抓紧落实好各项具体任务，认真做好各个阶段工作，确保活动快速高效推进。
（二）精心组织，扎实开展。办公室党组已经成立了由我担任组长，分管秘书长任副组长，其他党组同志为成员的创建活动领导小组。各位党组成员要带头抓好自己的联系点，经常深入一线，指导工作、解决问题。领导小组办公室要细化工作任务，切实搞好活动的组织协调和具体实施，精心筹备好创建活动各个阶段工作。
（三）统筹兼顾，促进工作。开展创建活动的根本目的是改进作风，更好的促进发展。所以，我们要坚持两手抓、两不误、两促进，把握好活动的力度、节奏、重点和效果，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务政府工作大局。
同志们，开展模范机关创建活动，就是要锻造坚强有力的机关基层党组织，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。因此，我们一定要聚焦关键环节、精心组织安排，着力解决存在问题，进一步擦亮机关政治底色，努力在全市走在前列、作出表率。
一、 加强学习 。 进一步加强 邓理论和 “三个代表”重要思想学习，牢固树立科学发展观和正确政绩观，解放思
想，开拓创新，不断提高个人政治素养和理论水平 ; 认真学习业务知识，不断提高工作本领。
二、 创新实干 。切实增强大局观念、全局意识 和 服务意识 ; 围绕 领导 决策，加强调查研究，积极建言献策，当好参谋助手;围绕中心工作，强化综合协调，努力降低行政成本，提高工作效率;团结办公室一班人搞好服务，主动加强与 各科室 之间的沟通协调 ; 积极做好上传下达，确保政令畅通， 使 每项工作 都 做到有布置、有落实、有汇报、有记录，条理清晰。
三、加强修养。尊重领导，团结同志，模范遵守各项规章制度 ; 在工作中摆正位置，演好角色，充分调动办公室全体同志工作积极性，大事讲原则，小事讲风格，形成干好工作的强劲合力 ， 发挥党员的先锋模范带头作用。
四廉洁勤政。严格遵守党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉洁奉公、艰苦奋斗思想，筑牢拒腐防变的防线，自觉做到自重、自警、自省、自励 ， 做一个守法守节、廉洁自律的人，一个公道正派、坚持原则的人，一个为人朴实，持重谨慎的人。
为保持共产党员先进性，展示共产党员良好形象，本人立足岗位结合实际作出如下承诺：
一、勤于学习，增强素质。积极协助落实单位集中学习制度，争创学习型机关;坚持业余时间读书看报，及时掌握国家方针政策，提高理论水平，提升工作能力。
二、认真履责，服务大局。服务服从于全县大局和中心工作，确保政令畅通;讲究工作方法，创新抓好党务、组织、人事工作，增强队伍战斗力;加快推进新能源项目建设，让群众广得实惠。
三、牢记宗旨，文明服务。主动履行党员八项义务，牢固树立服务意识，热情接待来访办事人员;尽力帮扶包村点困难群众，努力为群众办好事。
1 带头贯彻党的路线、方针、政策，坚定共产主义信念。
2 、加强学习，提高政治理论和业务素质，提升为人民服务的本领。
3 、切实开展批评和自我批评，加强党内团结。
4 、带头转变工作作风，树立勤政为民、务实、高效的形象。
5 、认真履行党员义务，积极参加党组织的各项活动。
6 、密切联系群众，向群众宣传党的主张，及时向党反映群众的意见和要求，实现和维护好人民群众的根本利益。
7 、廉洁奉公，坚决同消极腐朽现象作斗争。
8 、开拓创新，在本职工作中创新思路，呈现新特色。
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