2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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xxxx年，我办紧紧围绕“依法征收、阳光征收、和谐征收”的原则，在开发区党工委、管委会的正确领导下，各村组干部和群众支持下，全体同志齐心协力，顺利开展各项拆迁安置工作。
一、本年度工作完成情况
根据开发区拆迁规划和康居点安置情况，现将xxxx年度主要工作总结如下：
(一)攻坚克难，积极推进拆迁工作
按照xxxx年度征地拆迁进度计划，拆迁工作面临工作量大，涉及面广，时间紧迫，有些被拆迁户工作难度大等诸多问题。在区领导重视下，拆迁工作组明确工作任务，紧抓工作效率。征地拆迁工作一经开展，工作组几乎不分工作日与休息日，任务分解到各工作组，责任落实到人，认真细致做好勘测丈量、核算、复核、签订协议等环节，促使拆迁户配合工作，主动拆迁，形成全面征地拆迁的浓厚氛围，开发区各村土地征收和房屋征收任务零散，但进展顺利。拆迁过程及时向征管部门更新数据并公示，充分体现了拆迁工作的透明度和公正性。
xxxx年，金墩村民建楼拆迁扫尾房屋征收4户，xxxx年南溪河拆迁遗留被征收户查群已完成征拆拆除工作。龙津大道陈三堰路周边扫尾房屋拆迁9户(其中集体5户已完成签约);县城中村改造项目涉及我区丰墩村区域，完成丰乐路及周边房屋拆迁26户。截止12月：北隅村境内春秋北路升级改造已完成9户拆迁工作;xxxx村龙潭北路两侧改造项目已完成112户签约;金墩村三里河路北侧城中村改造项目于11月正式开始，已完成89户签约;县体育中心工程涉及xxxx村区域房屋征收7户;xxxx村万佛路改造项目完成17户签约;丰墩村桃溪中路改造工程完成2户，舒城二中及周边地块项目扫尾完成3户签约;各项目签约拆迁工作仍在进行中。
(二)全力开展安置房分配工作
上半年，xxxx村、xxxx村展开安置房分配工作;下半年，丰墩村、北隅村展开安置房分配工作。我办本着“公开、公平、公正”的原则，结合安置房分配工作经验，每次分房在前期就积极做好各项准备工作。工作组制定了严密的工作方案，明确了安置对象、安置房房源;并对安置分配方法做了详细分析，针对不同年度拆迁的安置对象，按照相关文件对应不同的安置价格;同时，对分配方案进行公示与确认;为方便安置户选房，几次选房工作地大多设立在各村部，集中高效，确保选房工作合理有序的开展。
安置房分配过程中，各工作人员在职在岗，我办与村部紧密配合，主动宣传安置房分配政策到村到人，按照选房顺序号，依次分批通知安置对象到村选房，接受群众的监督，程序规范，确保有序选房。截止到12月底，xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;丰墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。针对下剩房源，按照“确保拆迁户有房可选可住”的理念，根据拆迁户购房需求和实际情况，尽可能使他们选到合适的住房，确保安置房充分利用。
(三)配合相关部门完成管委会交付的其他工作
拆迁办坚持做好管委会交付的其他工作。下半年与各部门相互配合，按质按量完成其他工作任务。
二、下年度工作方法与要求
xxxx年度，我办全体成员统筹协调，相互配合，圆满完成开发区各项房屋征收和安置分配任务。但过程中仍存在一些问题：房屋征收与安置分配工作经常交叉展开，造成工作冗杂，工作程序不够优化;拆迁安置工作进程较慢，带来信息传递录入的不及时;部分群众对拆迁安置政策不够了解，拆迁补偿期望较高不符合实际，加大了拆迁安置的工作难度等。对于不足，不仅需要进行主客观分析，还要在今后的工作中进一步改进，避免出现。
为做好各项拆迁安置工作，我办着重从以下几个方面着手：
(一)科学分工，创新工作方法
在党工委、办事处的正确领导及相关部门的积极配合、大力支持下，我办深入贯彻落实科学发展观、党的群众教育实践活动，严格按照街道党工委、办事处的总体部署，认真履行征地拆迁办的职能职责，突出重点，把握关键，狠抓落实，依法推进，使街道全年征拆工作取得一定的成绩,为后段工作做好了铺垫,现将工作总结如下：
一、完成主要工作情况
（一）项目拆迁工作情况
1、xxxx冲路一期项目。位于我街道xxxx社区，xxxx区域有8个居民小组，项目用地约130亩，应拆24户，余1户未签未拆，其余现已全部腾地。铁路以南路基施工基本完成，铁路以北正在清表阶段，施工环境良好。
2、星月路限价商品房项目。位于我街道南塘村，项目用地48亩，应拆3户，由于历史遗留问题等原因，3户均未签未拆，但我争取能协议拆迁。星月路从潇湘大道景观道端已经展开作业面，但我街道未放弃，指挥部人员采取坚持上户做工作和依法拆迁的程序，现取得了实质成效。
3、xxxx二期二号地块。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社区，项目用地约315亩，应拆30户，余2户未签未拆，其余现已全部腾地。青苗、土地外业调查工作已经完成。
4、xxxx冲路三期项目。位于xxxx村、xxxx村，项目用地亩。应拆13户，仅用半个月房屋全部腾地。迁坟公告已登报张贴，青苗、土地数据已核实，资金到位即可提供清表作业面。
5、xxxx6项目扫尾。个案问题已经会议通过，龙佳户正在走司法程序，已完成二审。
（二）、项目建设情况
今年我街道共启动4个产业项目建设：新奥燃气、市四医院、xxxx福特、保时捷店、九城4s店项目，5个政府投资项目建设：腾飞路、xxxx冲路（一期）、（三期）、喻家湾路、星月路、限价商品房项目，现各项目的施工顺利，共处理个案278处，确保施工环境，并且做到政府投资项目红线内无附属工程，产业项目争取地方所有街、村干部不插手工程，采取公开摇球方式竞标，消除暗箱操作，哄抬工程款的不良现象，取得老百姓的认可。
二、主要工作做法
征地拆迁办干部在街道党工委、办事处的领导下，在区直各部门的大力支持下，牢固树立“公平公开、公正拆迁、和谐发展”的工作理念，不断创新征地拆迁工作方式，全力以赴做好了辖区内多个领域的征地拆迁工作。强化措施，狠抓落实，千方百计推进征地拆迁工作强化措施，狠抓落实，按照“依法操作、先易后难、重点突破、全面推进”的原则，在工作中坚持以干部的诚心换取被拆迁对象支持工作的真心，以干部的真情换取被拆对象支持工作的热情，做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情，确保征地拆迁工作落到实处。
(一)强化领导，明确责任。由党政一把手负总责，分管领导负主责，征地拆迁办公室具体负责。对每宗地都制定了切实可行的工作方案，将任务落实到各责任领导和责任人，实行包块到组、包拆迁户到人、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。
(二)强化政策宣传和引导。针对新的征地拆迁政策，我办工作人员在集中培训和自学的前提下，采取印发宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，利用宣传车深入村、社区，召开村（社区）干部代表会、村（居）民大会等方式，广泛宣传征地拆迁政策，耐心细致做好解释工作，增强群众对政策的理解。
(三)强化攻艰克难。征地拆迁领导小组召开一个项目推进会议，研究解决征拆推进中的重点、难点问题。对重点项目、重点户采取主要领导和分管领导定人包户、负责到底的制度，每天组织专人下户做工作，反复宣传，讲清道理，答惑释疑，陈述利害，现场解决拆迁过程中反映出来的问题。
(四)强化苦干和实干。全体征拆干部发扬“5+2”“白+黑”工作精神，“810”工作做法，夜以继日，攻坚克难，苦干实干，积极深入征拆户，耐心细致做工作，以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持，确保了征拆工作的顺利开展。征地组充分发挥了不怕苦、不怕累的作风，头顶烈日，苦战高温，得到了广大群众的支持，确保了各项目在规定时间内完成了征地拆迁。各项资金的办理、各类补偿款的兑付都按时到位。
(五)强化部门协作和配合。加强了与国土局、区征拆办和区法院的联系，针对具体问题通过开协调会一起商量对策，做到相互协作，配合有力、推进有效。
(六)强化奖惩力度。征拆办对各项目制定了明确的奖罚措施和办法，落实了工作职责和责任;本着分级负责、上下联动的工作方针，将征地拆迁工作作为有关村(社区)的全年重点工作，并纳入年度考核。
（七）加大拆违控违力度，强化依法腾地效果，助推征拆户自拆。街道划分后，我街道将中心城区拆违控违治理工程与两路两片提质改造工作相结合，重点对两路沿线的违章建筑进行整治。以快速、高效的工作方式在一周时间内拆除金星大道、雷锋大道沿线违章建筑57处，共计6000余平方米，在项目建设中，把依法腾地程序融入拆迁日常工作中去，不走重复路，不做无用功。加大了拆迁力度的同时更为依法腾地争取了时间。在拆迁户拆除房屋过程中我们鼓励拆迁户进行自行拆除，全体拆迁工作人员也都主动参与其中，对楼层比较高或复杂的还请来了专业搬家公司，在保证安全的前提下更大化地为拆迁户争取了利益。
（八）强化拆迁后的安置保障。主动服务，与上级部门对接，及时将已拆迁的对象纳入社保，并积极帮助拆迁户进行限价商品房的申购。
三、存在的问题
一是部分拆迁户期望值过高，拆迁补偿要求脱离实际。有的想通过拆迁发财致富，进而漫天要价，无理取闹；有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如下岗、就业等一系列社会问题等等。
二是新政策中规定，取消重建地安置，全部进行货币安置。大部分征拆户对这项政策持排斥态度，将新老政策进行对比，征拆干部政策解释难度较大，工作推进有一定的阻力。
三是在征拆的过程中，还存在思路不清，业务不精的现象，整体的业务水平有待提高。
四、明年工作思路
1、抓好转结扫尾项目的推进工作
围绕街道党工委、办事处的目标要求，统一思想,集中精力，狠抓推进，坚持化压力为动力，创新思路、攻坚破难，主攻扫尾项目。分析拆迁户的思想动态，要制定出有针对性的拆迁方案来，争取形成新的攻势和氛围。
2、抓好新开工项目的有序推进工作
拆迁是个系统工程，项目实施离不开前期的精心摸底调查，根据调查情况，针对下半年的拆迁项目制订合理可行的方案。面对下一步繁重的拆迁任务，加速推进。
3、完善制度建设，创新工作思路
当前，在构建和谐社会的大环境下，做好征地拆迁工作显得尤为重要。要始终坚持公开公平公正，全心全意为被拆迁人服务，建立建全各种规章制度、工作流程，不断地完善、总结和探索征地拆迁工作的新思路、新办法。
4、严格规范行为，提高工作质量
一是严格依法规操作，规范工作人员行为，杜绝违法违纪事件的发生；二是在具体工作中，树立“细节决定成败”的工作态度，认真履行各项工作职责，阳光操作，全面提升征地拆迁工作质量。
撤镇设街后,我们在党委、政府的正确领导下，在主管领导的具体指导和帮助下，取得了一些成绩，但后段拆迁工作难度依然较大。我们将认清当前形势，不断创新工作方法,转变思想观念,采取强有力的措施,以更优的成绩,更实的作风,把征拆工作搞好，不辜负党公委、办事处对我们的信任,为建设“幸福大泽湖”这一阶段性目标作出我们的新的贡献。
20xx年上半年，征地拆迁办公室在开发区党工委、管委会的正确领导下，在我办全体同志和管委会各级部门及相关单位的共同努力下，我们凝百倍干劲、聚千股力量，为实现开发区快速发展和工业强区的重大战略目标，开拓创新，克服重重困难、积极推进征地拆迁各项工作，取得了可喜的成绩。现将上半年的工作进行总结，并对下半年的工作做好规划，确保全面完成全年工作任务。
一、工作任务
20xx年我办需完成的征地拆迁项目39个，计划全年征地10000亩以上，拆迁各类建构筑物约150万平方米，其中包括吴圩机场扩建、云桂铁路、五象大道三个自治区及南宁市重点项目，北部湾科技园、亭子十一组旧城改造、高岭收储、罗坡土地收储等开发区重点项目。
二、工作进展
1、今年上半年共完成征地任务亩，拆迁各类建构筑物万平方米。其中吴圩机场扩建项目征地亩，云桂铁路项目征地20_年启动的自治区重点项目五象大道延长线，至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆迁等工作，共完成全部809亩集体土地的征收工作，完成拆迁面积约19万平方米。
3、云桂铁路项目属于国家级的重点项目，该项目至今年六月份已完成征地亩，临时用地450亩，拆迁面积万平方米，另有400亩集体用地以及460亩国有用地已完成内分、丈量工作，并已进入征地谈判阶段。
4、吴圩机场扩建项目自3月15日开发区在吴圩镇开展机场扩建项目征地拆迁攻坚战以来，短短三天就签订框架协议1150亩，两个半月内就签订正式协议亩，保障了新机场扩建工程的进度，不负市委、市政府的厚望，再次刷新了开发区征地速度的记录。
三、工作措施
1、党工委、管委会领导高度重视征地拆迁工作
在20xx年的基础上，党工委、管委会对20xx年的征地工作提出了更高的要求，确定了全年征地目标万亩以上，拆迁各类建构筑物150万平方的工作目标，并对征地拆迁工作给予更多的政策倾斜，在经费、人员、装备等方面给予了充分的保障。经费方面，财政优先支持征地拆迁工作，提供充足的资金保障，保证各项补偿费及时足额支付到位。人员方面，根据工作需要，新聘或从其他部门抽调具有征地拆迁工作经验的人员充实到征地队伍中来，打造了一支具有较强战斗力的征地队伍。装备方面，配齐工作用车，电脑等，改善工作条件。同时，一把手亲自督办征地工作，亲自协调相关部门配合征地工作，为征地拆迁提供了更多的便利条件。在开发区内形成了人人参与征地拆迁，各部门支持征地拆迁的良好氛围。
2、开展重大项目攻坚战专项行动
为保障重大项目用地，管委会分别组织开展了云桂铁路项目、机场扩建项目征地拆迁攻坚战专项行动，并取得了较好的成效。云桂铁路（经开区段）征地预计2847亩，其中收回国有土地约460亩。通过开展攻坚战，党工委、管委会领导亲自挂帅推进征地工作，目前该项目交地率已达70%。机场扩建项目，征地6800亩，要求年底前全面完成征地拆迁，特别是新航站楼核心区项目用地，要求3月底前交地施工，时间紧，任务艰巨，通过开展攻坚战专项行动，管委会从各部门抽调了60多人、吴圩镇抽调50人，管委会领导亲自挂帅，全体干部职工团结一心、开拓创新、强力推进征拆工作，圆满完成了任务。至6月份为止该项目已完成征地亩，得到了市委、市政府的高度赞扬。
3、实行责任包干，分头推进
将20xx年的征地拆迁工作任务实行包干，分组负责，责任到人，限时完成，分工负责的同时又做到分工不分家，灵活机动，对于重大项目，紧急项目，临时抽调其他组人员重点突破，确保完成任务。
四、下步工作计划
1、继续加强业务培训和交流。因工作需要，大批新进人员充实到征地队伍中来，为保证工作质量，提高办事效率，我办需对新进人员因相关征地政策法规不熟悉，征地程序不清楚，工作经验不足等实际情况进行针对性的业务培训与交流。同时我们还要走出去，多向兄弟单位、上级主管部门学习取经，并主动邀请他们前来指导工作。不断加强征地拆迁组织建设和队伍建设。
2、加强与上级主管部门的沟通协调，及时落实需要市级部门解决的问题，理顺关系，主动报告，及时处理，使问题得到及早解决。
3、吴圩机场扩建项目进一步加强攻坚克难的力度，积极发挥镇政府和各相关村党支部、村委会的力量，充分调动村民代表、党员积极性，努力做到与每一位拆迁户面对面商谈，找准突破口，力争在年底前如期完成所有征地拆迁任务，不负市委、市政府对我们的期望。
申请人：____________
被申请人：__________
因被申请人拒绝履行搬家腾地的义务，且被申请人的行为严重影响了____大街市政工程的进展，特向人民政府提出强制拆迁申请。
请求事项：
请求人民政府依据《城市房屋拆迁管理条例》第15条的规定责成有关部门强制被申请人履行拆迁义务。
事实和理由：
为了拓宽____大街，____房地产开发公司经____市市政委员会等部门的批准，并经市房管局批准，申请人为该公司核发了房屋拆迁许可证，许可该公司拆除包括____胡同______号在内的房屋。被申请人在____胡同______号承租他人房屋三间，居住面积为______平方米。____开发公司为其安置____小区______号楼______号一居室一套，但被申请人要求另行安置一居室一套。因拆迁人与被申请人未能达成拆迁协议，申请人于______年______月______日作出拆迁裁决，裁决由拆迁人为被申请人安置____小区______号、______号二居室、一居室各一套，居住面积为______平方米，远远超过了被申请人原来的居住面积，并限被申请人在三日内搬家腾地，但被申请人拒绝履行拆迁义务，现被申请人所居住的房屋严重妨碍了市政工程的建设。依据《城市房屋拆迁管理条例》第15条之规定，特申请人民政府作出限期拆迁决定书，限令被申请人履行拆迁义务，如被申请人仍然拒绝履行拆迁义务的`，请责成有关部门强制被拆迁人履行拆迁义务。
____区人民政府
申请人：____区房地产管理局
________年______月______日
上海市住房保障和房屋管理局关于印发《上海市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员管理办法》的通知
沪房管规范征〔20_〕31号
各区县住房保障房屋管理局，各房屋征收事务所：
现将《上海市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员管理办法》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的有关情况和问题，请及时反馈。
上海市住房保障和房屋管理局
20_年8月29日
上海市房屋征收事务所 及其房屋征收工作人员管理办法
第一条（制定依据）
为加强本市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员的管理，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，结合工作实际，制定本办法。
第二条（备案）
房屋征收事务所按照相关规定完成工商注册登记后，应当向市住房保障房屋管理局申请备案，并提交下列材料：
（一）企业法人营业执照（副本）复印件；
（二）法定代表人身份证明文件；
（三）法定代表人或者分管负责人的房屋征收培训考核合格证明；
（四）不少于30名工作人员的房屋征收培训考核合格证明及劳动合同；
（五）需要提交的其他材料。
备案材料提交齐全的，市住房保障房屋管理局在收到备案材料后15日内予以备案，并出具《房屋征收事务所备案意见》；备案材料提交不齐全的，不予备案。
第三条（备案复查）
《房屋征收事务所备案意见》有效期为2年。有效期届满前，市住房保障房屋管理局对房屋征收事务所执行房屋征收规定、征收委托合同履行、工作实绩、遵纪守法、接受培训、档案管理、统计报表、违规行为处理及投诉查实等情况进行复查，并根据复查情况予以备案或者不予备案。
第四条（变更事项的备案）
房屋征收事务所的注册资金、出资主体、企业名称、法定代表人、办公场所及注册地发生变更的，应当向市住房保障房屋管理局申请预先备案。完成工商注册登记后，应当向市住房保障房屋管理局申请备案。
第五条（上岗培训与考核）
初次从事房屋征收与补偿工作的人员，应当通过所在的房屋征收事务所报名，参加市住房保障房屋管理局组织的房屋征收法律知识和业务知识的培训考核。
市住房保障房屋管理局一般每年组织一次房屋征收工作人员上岗培训与考核。
第六条（培训报名条件）
报名参加房屋征收培训的人员，应当具备下列条件：
（一）年龄在18周岁以上，60周岁以下；
（二）具有大专以上文化程度；
（三）具有良好的品行；
（四）具有适应房屋征收岗位要求的工作能力。
因犯罪受过刑事处罚或者因房屋征收（拆迁）违法违规行为受过行政处罚的人员，不得报名参加培训。
第七条（岗位水平证书）
对通过房屋征收培训考核的人员，市住房保障房屋管理局核发《上海市房屋征收岗位水平证书》（以下简称《房屋征收岗位水平证书》）。
第八条（房屋征收工作证）
尊敬的政府：
申请人：xxx，性别，xxx岁，住址：xxxxxx。
申请事由：
请求政府给予拆迁安置补偿待遇
事实与理由：
申请人原户籍所在地为xxx市xxx县xxx镇，xxx年，申请人全家xxx人迁入xxx。
同年购买xxx房屋宅基地并签订了购买协议。协议约定，申请人以xxx元的价格购买上述宅基地，同村村民xxx等人均在协议上签字确认。随后，申请人又在宅基地的基础上修建了房屋xxx间，占地面积为xxx平方米。
目前因政府要求需要拆迁房屋。然而全家xxx人自xxx年以来，一直长期持续居住于此，在其他地区均无任何住处或宅基地，符合无房户的相关标准。
同时，xxxxxx。
对此，恳请政府主管部门能够充分考虑到我们家的实际困难，给予相关拆迁安置补偿待遇。
敬礼！
xxx
20xx年xx月xx日
房屋征收工作总结
20_年房屋及土地征收工作总结
20_年以来，作为征管办主要负责人的我，带领征管办广大干部职工在县委、政府的坚强领导和县政协的大力支持下，得到了县规划、住建、国土等部门的大力配合，根据XX县新老城区、经济开发区规划及工程项目建设需要，积极创新思路，优化工作机制，奋力克难攻坚，强势组织推进，实现了房屋及土地征收速度快、效果好、矛盾少的新突破，积极稳妥地推进房屋及土地征收、坟墓搬迁等工作，促进了城市规划新老城区建设及经济开发区建设工程的全面推进。我本人紧紧围绕县委、政府对城市规划新老城区建设及经济开发区的目标要求，始终坚持“以人为本、让利于民”、“依法征收、文明征收、和谐征收”的征收理念，带领干部职工团结协作、尽职尽责，心往一处想，劲往一处使，放弃双休日和节假日，发扬“5+2”、“白+黑”的提速发展精神和艰苦奋斗、不怕苦不怕累的工作作风，在晴天一身灰雨天一身泥的恶劣环境中开展了一系列富有成效的房屋及土地征收工作。在征收工作中，坚持原则性与灵活性相结合，多措并举，强力推进，既保证项目施工的正常推进，保护开发商的利益，又维护好被征收户的合法权益不受侵害。一年以来，带领征管办广大干部职工，兢兢业业，扎实苦干，使征管办的房屋及土地征收工作取得了一定的工作实绩，积累了一定的工作经验，同时也遇到了不少困难和存在一些问题及不足。现将本人一年以来的工作开展情况概述如下： 一、房屋及土地征收工作开展情况（一）工作方法
2、采取每天收集工作进度并编制工作快报向相关领导汇报并报送相关部门；实行一天一汇报、五天一小结、十天一调度的工作制度，以工作调度平台形式量化工作进度予以公开，让征管大队、工作组之间相互监督，比学赶超，全面推进；多措并举，向群众发放宣传资料，送达征收通知书，村组干部参与做耐心细致的思想动员和解释工作，有的甚至邀请其亲朋好友帮助劝说。对有遗留问题或矛盾纠纷需解决的群众，我做到主动请缨，帮助消化、协调解决。
3、修建安置小区、安置用房、临时过渡安置房等基础设施是“以人为本”、“依法征收、和谐拆迁”的基础。一年来新建临时过渡安置点两个、临时过渡安置用房31套，让一时难以租到房屋或家庭困难的部分被征收户及时搬进过渡安置房居住，为部分被征收户解决了燃眉之急，也是为征收工作顺利推进做好扎实的基础性工作。
4、对征收范围内的房屋、土地、坟墓、人口等基本信息及被征收户的征收意愿、方案的选择等情况进行摸底调查，根据调查结果，写出调查报告，用以指导征收工作，并对征收区域的征收工作进行风险评估，以防止在征收工作中被征收人出现过激行为而造成事故，进而影响社会和谐稳定。 5、坚持“先补偿、后拆迁”、“先安置、后拆迁”的以人为本原则，根据被征收户的具体情况，按照相关法律法规及征收补偿安置方案的规定，对被征收户的房屋及土地进行丈量、测算、补偿。在征收过程中，优先解决历史遗留问题，重点解决涉及征地征房的信访案件。在征收工作中遇到特殊情况时或被征收户提出其他无理要求时，根据涉及的部门，组织有经验的党员干部进行有针对性的“会诊”，力求个案突破。
7、对长期阻工、无理上访的被征收户，做到不厌其烦的解说和耐心细致的思想疏导工作，对劝解无效，情节严重，影响项目施工的，提请司法机关依法惩处。
8、信访维稳工作，针对房屋及土地征收过程中，上访群众诉求多、原遗留问题多等情况。明确一名副主任专职负责信访维稳工作；针对上访人员提出的问题，做到积极调处，及时答复。对苗头性、倾向性的问题进行及时排查疏导，消除隐患，力争将问题处理在萌芽状态。在本年度尚未出现因征地征房引发的集体访、赴省进京访事件。（二）经费保障、补偿到位。
经过县四大班子领导的努力争取及与相关职能部门的协调，多方筹措资金，确保项目用地范围内的房屋及土地征收补偿款能够及时兑现到被征收农户手中。
（三）工作成效
截至12月初，共组织征收并拆除（腾空）房屋339户；征收项目用地亩；迁除坟墓404座；调度处理纠纷20余起；处理因炮损、土地权属、遗留问题等引起的阻工事件上百起，全面完成了20_年度的目标任务。有效地保证了威双大道延伸段、景观大道、乌撒大道、飞龙阳光酒店、百年隆酒店、草海码头、威中西校区、颐兴绿岛、金岭蓝湾、广聚路等重点工程、重大项目如期开工、顺利建设。二、存在的主要问题和突出矛盾
（一）由于城市规划建设区及经济开发区的部分项目开发时间跨度较长，原遗留问题较多，存在土地纠纷多，群众无理阻工、漫天要价，矛盾突出等原因，严重影响征房征地迁坟工作进度；
（二）工作点多面广，工作战线长，项目工期时限要求紧。人力调配有顾此失彼的现象。（三）群众虽然支持开发，渴望开发，但因部分被征收户过分追求利益最大化，漫天要价，现有方案的补偿标准满足不了他们的愿望和要求，客观上影响了征收工作进度，阻碍项目推进速度。
三、下一年度工作打算
在今年工作的基础上，积累好的经验和做法指导征收工作，努力克服缺点，摒弃工作中的不足，扬长避短，再接再厉，力将我办房屋及土地征收工作推上一个新台阶，重点从以下几方面抓好征收工作：
（一）抽调精兵强将，对威双大道延伸段、景观大道、草海码头、广聚路、西海码头、慢行道等第七届XX县市旅游产业发展大会有关重点项目所涉及的房屋及土地先行征收，确保我县承办的第七届旅发大会顺利召开。
（二）加强队伍建设，加大征收政策、征收方案的宣传力度，提高征收政策及方案的知晓率，让被征收户理解、支持、配合征收工作。
（三）根据工作的轻重缓急，合理安排，科学调度，针对项目的进场时间、施工进度及要求，集中优势力量确保急需的项目早进场，早施工，急需的项目用地优先征收优先付款，紧急的问题及时解决。
在新的一年里，我将根据县委、政府的要求，加强对相关法律法规和征收补偿安置方案的领会，深入学习党的十八大精神，切实按照县委“四五六七”的工作思路，努力践行科学发展观，组织党员干部以“六心教育”为切入点，认真开展保持党的纯洁性教育试点活动，大胆探索、创新思路，强化措施，转变作风，优化行风，全力推进，使我县房屋及土地征收工作又好又快更好更快地推进，为我县经济社会提速发展、后发赶超、超常崛起作出应有的贡献。20_年房屋征收工作总结 市房屋征收指挥部：
20_年房屋征收工作在市房屋征收指挥部的坚强领导下，全体房屋工作组成员的不解努下，按照今年确定的项目八建设目标任务，戮力同心,攻坚克难，廉洁自律，强势组织推进，以保质保量和减少矛盾为目的，较好完成房屋征收工作，下面就工作开展情况做如下总结。一、戮力同心，顺利完成各项工作任务
20_年征收工作组任务是三期区片征收工作任务。征收任务是110户，其中：包括房屋产权人重新认定无照28房，待定无照房6户，房屋经营性质13户、低保人8户、残疾8人，房屋产权证照未变更20户，65岁以上老人22人等。目前已完成三期项目80%的房屋征收工作。二、攻坚克难，彰显了无私奉献的精神品质
按照征收指挥部划分的工作任务，根据实际情况。分成若干征收小组，将征收任务分工落实到每个工作组及责任人，明确推进时间节点和任务要求，形成人人挑重担，个个抓落实的生动局面。
白加黑与5+2工作机制。整个征收过程中，我们所有的工作人员都能主动放弃个人一切事务，全天候、全身心扑在征收工作中。从评估结果的公示到材料发放，再到逐户核对和协议的签订，一般在15—20天左右，在这个时间段内能够达成协议的户，就基本达成了，没有达成协议的就有可能将成为钉子户。实践证明，房屋征收工作就是要一着不让，就是要争分夺秒，就是要雷打火烧，就是要突击抢攻。按部就班肯...征收工作总结
20_年，在市住房和城乡建设局党委的正确领导下，在周围领导和同志们的关心支持下，本人始终坚持以科学发展观和十八大精神为指导，围绕市委、市政府中心工作和征收办的工作职能，不断强化争创一流的发展意识、规范一行的责任意识和造福一方的服务意识，牢固确立勇于担当、埋头苦干、以人为本、开拓创新的工作思路，统筹协调、真抓实干，圆满完成了各项工作任务。同时，在工作实践中，本人的政治素养、领导水平、业务素质和组织协调能力都得到了加强和提高。述德内容 党的十八届三中全会强调用人要坚持“德才兼备、以德为先”的标准，在坚持科学发展、构建和谐社会新的历史时期，要注重政治品德、社会公德、职业品德的培养。本人在工作生活中注重品德修养，在“德才兼备、以德为先”的基础上，增强干事创业的能力。一是讲政治和大局意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，坚定理想信念和政治立场，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德和理想信念。为维护社会正常秩序尽好义务和责任，热爱公益，遵纪守法，带头发扬社会主义新风尚，热心社会公益事业，积极参与“慈善捐赠”、“下乡扶贫”等社会公益活动。三是讲职业道德和工作作风。时刻要求自己解放思想，开拓创新，在工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，有创造性的开展工作。述学内容
古人云“无识不能取舍，非学无以广才”，学习是固本之举。20_年以来，本人勤于学习，善于思考，不断提高自身素质，以求完善知识结构，拓宽知识领域，增强领导能力。（一）强化政治理论知识学习。正确的理论是一切工作的指南。一是认真学习邓理论和“三个代表”重要思想，把握其内涵和实质是坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是执政为民。二是积极学习科学发展观有关论述，用科学的眼光审视发展方向，谋划发展思路，制定发展措施。三是深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，用先进的理论武装头脑，以正确的方向引领工作，把改革创新、干事创业在实践中推进。通过学习，使我的思想境界、道德情操和政治素质都得到了升华和提高。
**房征〔20_〕 号
***人民政府
国有土地上房屋征收补偿决定书
一、征收部门与被征收人的基本情况 房屋征收部门： 住所地： 法定代表人：
被征收人：，男，汉族，生于 年 月 日；身份证号码： ；户籍所在地： ；现住址：。
二、被征收房屋的基本情况
被征收房屋位于，该房屋属 单独所有，产权人持有《房屋所有权证》（**权证**字第****号），房屋所有权证登记面积 ㎡，结构。《国有土地使
—1—
用证》（国用（）第 号）登记土地使用权面积 ㎡。根据 公司对该户房屋征收评估结果的报告：混合结构，建筑面积 ㎡，住宅用房市场评估价 元/㎡，房屋总价值 元。
三、争议的主要事实及理由
被征收人的房屋在 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收范围内，房屋征收部门依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的规定开展征收补偿工作。多次向被征收人宣传、讲解《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》（***布〔 〕 号）。但被征收人坚持。上述要求既与有关政策不符，又与本项目房屋征收补偿方案规定不符。经房屋征收部门多次说明，被征收人仍坚持自己的主张，故在征收补偿方案规定的签约期限内不能达成补偿协议。
四、房屋征收补偿决定的依据和理由
为维护社会公共利益，加快旧城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法权益，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条和《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》（**布〔 〕 号）之规定，征收人依法作出如下补偿决定：
对被征收人依法予以补偿，补偿方式实行货币补偿或房屋产权调换，由被征收人选择。
方案一：货币补偿
房屋征收部门向被征收人支付房屋价值补偿款 元、搬家补助费 元、临时安置补助费 元、附属（着）物补偿费 元、水和电、气、视入户补偿费 元。合计人民币 大写 元（小写： 元），此款全部指定存储于 行，账户名称：，账号：。
方案二：产权调换
1．安置情况。住宅安置房地址： 号，面积平方米。
2．结算情况。房屋征收部门向被征收人支付附属（着）物补偿费 元，水和电、气、视等入户由征收人负责安装。被征收人应向房屋征收部门支付安置房与被征收房屋同面积市场评估价差款 元，超面积部分购买的价款 元，小计： 元。经品迭计算，被征收人应向房屋征收部门支付金额： 大写 元（小写： 元）。
3．房屋征收部门向被征收人支付住宅临时安置补助费 元/月，过渡期限24个月（不足24个月的，按实际过渡期限支付临时安置补助费；超过24个月的，按照《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》第四条第（一）项第3目的规定增加支付临时安置补助费）。
4．房屋征收部门向被征收人支付搬家补助费 元。
五、权利与义务
被征收人应在本补偿决定书送达之日起 15 日内自行搬迁，并将位于***（区）县 号的房屋腾空交付房屋征收部门拆除。
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如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向 市人民政府申请行政复议，或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，县（区）人民政府将依法申请县（区）人民法院强制执行。
***人民政府
年 月 日
XXX县国有土地上房屋征收（拆迁）工作亮点
1、成立了动迁群众业主监督委员会，由动迁户自己推选出三至四名信得过的人员组成委员会，由他们代表全体动迁户监督政府的拆迁工作，从房屋面积测量、房屋价值评估、补偿方案的拟定、补偿安置协议签订等，全程参与监督房屋征收拆迁工作的全过程，取得了非常好的效果。在第一加油站、体育局两个动迁项目中动迁户签约率达到100%。
2、被征收房屋与产权调换房屋，在参照评估机构出具的估价结果基础上，按比例1:1套内面积置换，保证了原动迁户实际使用面积不缩水；置换房屋面积差12㎡以内的面积由动迁户按建安成本价购买，超出12㎡以外的面积，由动迁户按市场价格购买。其他搬迁费、临时安置费、停产停业损失费、奖励及补助费等补偿相关事宜严格按市政府〔20_〕91号文件执行，这种房屋产权调换方式深受动迁户满意。
3、不符合建设规划的房屋拆迁方式采取：
（一）已成形的房屋（砖木、砖混结构），砖混结构房屋原则按4：1套内面积置换，砖木结构房屋原则按5：1套内面积置换。折算后的置换面积不享受相关费用补偿。
（二）各种敞篷及临时建筑，按工程造价进行评估，给予一次性货币补偿。
按照市区两级政府的安排部署，20xx年我办共承担石嘴山西环路延伸段、机械装备区四号路、汝箕沟口防洪工程、缁山飞地工业园、贺兰山南路延伸段二期、湖北德龙汽车4S店以及石嘴山经济开发区企业建设用地等征地拆迁工作，为了确保征地拆迁工作顺利进行，街道党工委成立了征地拆迁工作领导小组，领导小组下设6个工作小组，每个小组由街道1名领导牵头负责，另外抽调3-5名工作人员组成，每组负责1-2个征地拆迁项目。同时街道党工委与拆迁公司、评估公司以及每个参与征地拆迁的工作人员签订了廉洁拆迁责任书，确保了征地拆迁工作公开、公平、公正进行，现将各项征地拆迁工作进展情况报告如下：
一、石嘴山市西环路延伸段征地拆迁项目
石嘴山西环路延伸段建设项目是20_年市人民政府组织实施的道路建设项目，该项目建设共需征用我办三个村、三个社区土地亩，拆迁住户144户，项目共需征地拆迁资金万元，20_年至今市、区两级政府拨付我区征地拆迁资金万元，已经支付万元，还剩余资金万元。
二、汝箕沟防洪工程征地拆迁工作项目
汝箕沟沟道及拦洪库工程建设项目是20_年市人民政府确定的全市重点建设项目，工程占地位于东至第二农场渠、南道姚汝公路、西至世纪大道、北到星海湖南域南侧堤防，涉及我办长胜村、龙泉村部分村民土地及洗煤厂、鱼塘及住房等地面附着物。项目共征用土地4518亩，其中：在册耕地(含集体耕地)1797亩;集体荒地781亩;鱼塘1860亩(含个人精养鱼池及村集体鱼池);企业农场地80亩。拆迁总户数25户，总面积3750平方米，其中洗煤厂19户，2150平方米，住户6户,1600平方米，煤场机械设备72台(套)，煤场存煤36万吨。项目共需征地拆迁资金万元，市水务局已经拨付万元，共支付给28户农户征地拆迁补偿资金万元，剩余万元。
三、淄山飞地工业园征地拆迁工作项目：
该项目位于石嘴山经济开发区规划二号路以南、世纪大道以西、110国道以东范围(属长胜村)，涉及土地面积5500亩，涉及拆迁188户。其中：长胜村土地4157亩，共有集体耕地3685亩、园地18亩、集体鱼塘472亩，沟渠6300米、桥涵26个;各类树木30996棵、枸杞20亩。三厂农场土地1343亩(因企业改制，该地产权归石嘴山市童龙公司所有)，包括国有耕地383亩，鱼塘400亩，国有园地10亩，仓储建设用地550亩，围墙3000米。项目共需资金万元，前期已经拨付到位资金1500万元，支付给102户农民征地补偿资金万元，还剩余万元。
四、机械装备区四号路征地拆迁工作项目
石嘴山规划四号路位于110国道以东、世纪大道以西小风沟段，按照规划共征用西北煤机二厂国有划拨土地90亩，移植或砍伐多年生刺槐300余棵，龙泉村集体土地30亩。项目共需征地拆迁补偿资金万元，政府前期已拨付130万元，目前已经支付万元，还剩余万元。
五、贺兰山南路二期征地拆迁项目
贺兰山南路延伸段工程需征用大石头煤矿土地亩，用材林747棵，枣树400棵，葡萄树65棵，海棠树5棵，柳树苗5亩，围墙395米，铁架28根;卫东矿农场土地亩，用材林,5棵，围墙105米，共支付征地补偿资金万元。
六、石嘴山经济开发区企业建设征地拆迁项目
石嘴山经济开发区企业建设项目征地共涉及10家企业，1200亩地及地面附着物，目前日晶二期征地拆迁工作已基本结束，政府前期拨付征地拆迁资金427万元，已经支付万元，剩余万元。
七、湖北德龙汽车4S店建设征地拆迁项目
项目位于潮湖村，共需征地约130亩，拆迁5户，目前正进入入户签订协议阶段。
八、奔牛集团扩建征地拆迁项目
奔牛集团扩建项目共需征用我办潮湖村16户，土地50亩，目前已经签订协议12户，还剩余4户未达成协议。征地资金还没有到位。
房屋征收工作总结
工 作 总 结 xx年是实施十二五规划的开局之年，是我县提出“大干十二五，进军百强县”的第一年，也是房屋征收新旧条例衔接转换和开创房屋征收新局面的重要一年。一年来，开发征收安置管理办公室在城建局党政领导班子的正确领导下，以“ * ”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展，加强能力建设，转变工作作风，建设和谐拆迁”为主题，本着“征收一处，造福一片，稳定一方”的原则，积极贯彻落实新条例的精神，有条不紊的推进房屋征收工作并取得了阶段性的进展，现将一年如下： 一、xx年工作情况 1、对新条例进行了深入的解读。详细解读了新条例的不同之处，开展了多层次，多形式的培训，深入把握，准确领会新条例精神，不断提升做好新形势下房屋征收工作的能力和水平。一是我办先行一步，对新条例逐条对照，逐句理解，力求理解弄通；二是与相关部门，基层单位共同学习讨论，同时准备了我办编写的学习资料，问惑解疑，结合实际进行解读；三是参加了市里xxx组织的培训。2、按照县政府的安排和局领导的具体指导，在对相关法规政策进行不断的研讨和实践过程中，根据 * 出台的房屋征收补偿条例和市政府159号令结合以往的工作经验，从我县实际出发，积极探索，反复研讨，起草了《**满族自治县县城规划中心城区国有土地上房屋征收安置补偿方案》 *，并颁布实施。3、新条例颁布后，依照法定程序，启动了二个征收项目。一是迎宾广场对过地段的房屋征收工作，涉及90户被征收房屋，征收面积约平方米，现已完成60余户。二是镇南C、D地块的房屋征收工作，征收户数198户，征收面积约平方米，现剩余50户。4、在新条例实施前，实施拆迁地段4个，拆迁住户470户，拆迁建筑面积约平方米，其中，农机校地段和镇南一期地段的拆迁工作于去年开始实施，拆迁工作已全部完成；镇南二期和三期两个地段的拆迁工作今年开始实施，现剩40余户。5、做好开发测算工作及协调统筹工作，推动全区旧城改造和房屋征收工作的顺利实施：（1）积极推进我县的旧城改造工作，对**路地段、光明街、贺新酒店周边、西城路（过境路）、纺织厂、小市镇财政局、疾控中心等地段的旧城改造区域进行多次前期调查、开发征收费用测算等工作，其中大部分地段已经进入拍卖程序中，为政府的决策提供重要依据。；（2）认真接待群众来信来访，对群众提出的问题及时处理解决，避免矛盾升级，及时化解矛盾。二、xx年度主要工作 1、抓好各个地段房屋征收安置工作。小市镇鑫宇花园至友谊街地段(二期)、小市镇鑫宇花园至友谊街地段(三期)、镇南C、D地段和迎宾广场对过地段的房屋征收安置工作已于xx年开始实施；光明街县幼地段、疾控中心地段、香山路地段、白杨街南侧地段、白杨街北侧地段滨**路地段、纺织厂青年综合厂地段、水泥厂西侧地段等地段以及客运站南侧和检车线西侧两个回迁安置区的房屋征收安置工作也会在xx年开始启动。我办本着“征收一处，造福一片，稳定一方”方针，坚持“公开、公正、公平”的原则，严格按照国家、省、市县有关的房屋征收征收法律法规中的要求，来进行房屋征收工作；查找问题，分析原因，解决问题，争取将上述各个地段的房屋征收安置工作早日完成。2、做好我县县城各个开发项目的开发和拆迁的测算及统计工作，坚持“切合实际、认真细致”的原则，做好先期的摸底调研工作，保证测算数据的准确性，为县政府的决策提供有力的依据。3、加紧对前期拆迁项目遗留问题的处理和收尾工作。包括中心小学南侧地段，文化街南侧地段，春光路地段，滨河西路H、I区地段以及高官镇小城镇建设项目等，督促其开发拆迁单位按照相关法律、法规及政策进行拆迁工作，保障被拆迁百姓利益，及时完成拆迁、回迁工作。4、认真完成上级交办的其他各项工作，积极配合其他部门的工作。三、工作保障措施 1、坚持依法行政，加强房屋征收拆迁的管理，规范征收拆迁行为，全面提高征收拆迁工作质量。一是保证所有的征收拆迁工作都要严格按照法律程序进行，对于征收拆迁工作人员，除对其进行征收拆迁法律法规宣传外，在日常管理中督促其严格履行征收补偿安置协议，在规定期限内支付安置补偿金，完成产权调换的各项手续。二是对于房地产评估机构，严格按照国家规定选取，每份评估报告都要求照《房地产评估规范》的标准撰写，并至少有一名房地产估价师签章。三是对于拆迁实施单位及拆迁人员，要求他们持证上岗，经常对其进行安全施工教育。四是对于补偿资金的监管，所有征收拆迁项目的补偿资金全部纳入我们与银行共同监管的范围，并实行专款专用。2、做好我办征收拆迁人员的培训计划，适时组织征收拆迁人员对《 * 城乡规划法》、《 * 物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规、政策进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。从思想、组织、作风、业务上加强征收拆迁队伍的攻坚能力建设。3、完善我县房屋征收安置补偿政策。根据 * 出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，我市最新的159号令以及xx年我县新出台的国有土地上房屋征收安置补偿办法，结合本县和征收工作实际情况，逐步完善我县房屋征收补偿办法，提交县政府审议。并落实新的征收补偿办法管理体制和实施运作模式，以保障我县房屋征收工作有序进行。4、加大政策宣传力度，增强征收工作透明度。多渠道、多形式、全方位地开展征收政策宣传，营造良好的征收政策舆论环境，通过新闻煤体做好政策宣传解释，及时公布、通报征收及补偿，引导并逐渐形成全社会关心、支持、监督城市建设的良好氛围。5、重视群众诉求，切实做好信访工作。关心房屋征收中的弱势群体，努力帮助解决征收中遇到的困难和问题。对群众上访做到热心、诚心、耐心、细心，搞好接待，做到有信必复、有话必回、有问必答，不推诿扯皮，不敷衍塞责。积极做好信访案件的调查处理工作，努力把信访苗头控制在萌芽之中，切实维护好社会稳定。二0一一年十一月十八日 4 工 作 总 结 xx年是实施十二五规划的开局之年，是我县提出“大干十二五，进军百强县”的第一年，也是房屋征收新旧条例衔接转换和开创房屋征收新局面的重要一年。一年来，开发征收安置管理办公室在城建局党政领导班子的正确领导下，以“ * ”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展，加强能力建设，转变工作作风，建设和谐拆迁”为主题，本着“征收一处，造福一片，稳定一方”的原则，积极贯彻落实新条例的精神，有条不紊的推进房屋征收工作并取得了阶段性的进展，现将一年如下： 一、xx年工作情况 1、对新条例进行了深入的解读。详细解读了新条例的不同之处，开展了多层次，多形式的培训，深入把握，准确领会新条例精神，不断提升做好新形势下房屋征收工作的能力和水平。一是我办先行一步，对新条例逐条对照，逐句理解，力求理解弄通；二是与相关部门，基层单位共同学习讨论，同时准备了我办编写的学习资料，问惑解疑，结合实际进行解读；三是参加了市里xxx组织的培训。2、按照县政府的安排和局领导的具体指导，在对相关法规政策进行不断的研讨和实践过程中，根据 * 出台的房屋征收补偿条例和市政府159号令结合以往的工作经验，从我县实际出发，积极探索，反复研讨，起草了《**满族自治县县城规划中心城区国有土地上房屋征收安置补偿方案》 *，并颁布实施。3、新条例颁布后，依照法定程序，启动了二个征收项目。一是迎宾广场对过地段的房屋征收工作，涉及90户被征收房屋，征收面积约平方米，现已完成60余户。二是镇南C、D地块的房屋征收工作，征收户数198户，征收面积约平方米，现剩余50户。4、在新条例实施前，实施拆迁地段4个，拆迁住户470户，拆迁建筑面积约平方米，其中，农机校地段和镇南一期地段的拆迁工作于去年开始实施，拆迁工作已全部完成；镇南二期和三期两个地段的拆迁工作今年开始实施，现剩40余户。5、做好开发测算工作及协调统筹工作，推动全区旧城改造和房屋征收工作的顺利实施：（1）积极推进我县的旧城改造工作，对**路地段、光明街、贺新酒店周边、西城路（过境路）、纺织厂、小市镇财政局、疾控中心等地段的旧城改造区域进行多次前期调查、开发征收费用测算等工作，其中大部分地段已经进入拍卖程序中，为政府的决策提供重要依据。；（2）认真接待群众来信来访，对群众提出的问题及时处理解决，避免矛盾升级，及时化解矛盾。二、xx年度主要工作 1、抓好各个地段房屋征收安置工作。小市镇鑫宇花园至友谊街地段(二期)、小市镇鑫宇花园至友谊街地段(三期)、镇南C、D地段和迎宾广场对过地段的房屋征收安置工作已于xx年开始实施；光明街县幼地段、疾控中心地段、香山路地段、白杨街南侧地段、白杨街北侧地段滨**路地段、纺织厂青年综合厂地段、水泥厂西侧地段等地段以及客运站南侧和检车线西侧两个回迁安置区的房屋征收安置工作也会在xx年开始启动。我办本着“征收一处，造福一片，稳定一方”方针，坚持“公开、公正、公平”的原则，严格按照国家、省、市县有关的房屋征收征收法律法规中的要求，来进行房屋征收工作；查找问题，分析原因，解决问题，争取将上述各个地段的房屋征收安置工作早日完成。2、做好我县县城各个开发项目的开发和拆迁的测算及统计工作，坚持“切合实际、认真细致”的原则，做好先期的摸底调研工作，保证测算数据的准确性，为县政府的决策提供有力的依据。3、加紧对前期拆迁项目遗留问题的处理和收尾工作。包括中心小学南侧地段，文化街南侧地段，春光路地段，滨河西路H、I区地段以及高官镇小城镇建设项目等，督促其开发拆迁单位按照相关法律、法规及政策进行拆迁工作，保障被拆迁百姓利益，及时完成拆迁、回迁工作。4、认真完成上级交办的其他各项工作，积极配合其他部门的工作。三、工作保障措施 1、坚持依法行政，加强房屋征收拆迁的管理，规范征收拆迁行为，全面提高征收拆迁工作质量。一是保证所有的征收拆迁工作都要严格按照法律程序进行，对于征收拆迁工作人员，除对其进行征收拆迁法律法规宣传外，在日常管理中督促其严格履行征收补偿安置协议，在规定期限内支付安置补偿金，完成产权调换的各项手续。二是对于房地产评估机构，严格按照国家规定选取，每份评估报告都要求照《房地产评估规范》的标准撰写，并至少有一名房地产估价师签章。三是对于拆迁实施单位及拆迁人员，要求他们持证上岗，经常对其进行安全施工教育。四是对于补偿资金的监管，所有征收拆迁项目的补偿资金全部纳入我们与银行共同监管的范围，并实行专款专用。2、做好我办征收拆迁人员的培训计划，适时组织征收拆迁人员对《 * 城乡规划法》、《 * 物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规、政策进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。从思想、组织、作风、业务上加强征收拆迁队伍的攻坚能力建设。3、完善我县房屋征收安置补偿政策。根据 * 出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，我市最新的159号令以及xx年我县新出台的国有土地上房屋征收安置补偿办法，结合本县和征收工作实际情况，逐步完善我县房屋征收补偿办法，提交县政府审议。并落实新的征收补偿办法管理体制和实施运作模式，以保障我县房屋征收工作有序进行。4、加大政策宣传力度，增强征收工作透明度。多渠道、多形式、全方位地开展征收政策宣传，营造良好的征收政策舆论环境，通过新闻煤体做好政策宣传解释，及时公布、通报征收及补偿，引导并逐渐形成全社会关心、支持、监督城市建设的良好氛围。5、重视群众诉求，切实做好信访工作。关心房屋征收中的弱势群体，努力帮助解决征收中遇到的困难和问题。对群众上访做到热心、诚心、耐心、细心，搞好接待，做到有信必复、有话必回、有问必答，不推诿扯皮，不敷衍塞责。积极做好信访案件的调查处理工作，努力把信访苗头控制在萌芽之中，切实维护好社会稳定。二0一一年十一月十八日 4
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盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。
国有土地上房屋征收风险评估
实施办法（试行）
（征求意见稿）
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市辖区范围内国有土地上进行房屋征收与补偿的社会稳定风险评估，适用本办法。
第三条 国有土地上房屋征收风险评估工作应当遵循决策民主、程序正当、结果公正的原则。
第四条 市、区级人民政府确定的房屋征收部门负责组织本行政区域内社会稳定风险评估工作。
在实施社会稳定的风险评估过程中，房屋征收部门要做好相关政策的解释工作，保证评估结果的客观有效。
第五条 风险评估应当制定风险评估方案并建立专项档案，通过收集相关文件资料、问卷调查、民意测验、座谈走访、听证会等方式就国有土地上房屋征收项目方案在拟征收范围内征求意见，对社会稳定风险进行预测和评估，也可组织相关部门和专家、学者评估论证。
房屋征收部门应当对风险评估的相关材料进行审核审查，确保客观、准确。
第六条
国有土地上房屋征收风险评估包括以下内容：
（一）是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定，是否符合法定的审查审批和报批程序；
（二）是否符合国家安全、国民经济发展和社会稳定等公共利益的需要，是否符合大多数群众的根本利益；
（三）是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否考虑地方财政能力和大多数群众的承受能力等制约因素，实施时机和条件是否成熟；
（四）是否会对相关利益群体造成不良影响而引发群体性上访或影响社会治安的群体性事件等社会稳定风险；
（五）是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案，能否将风险妥善控制在预测范围内；
（六）是否存在其他社会不稳定隐患。
第七条 由房屋征收部门出具风险评估报告，风险评估报告应当做出AAAAAAAA
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风险存在、中风险和高风险的风险预警评价，并提出可实施、暂缓实施和不可实施的建议。
第八条 风险评估报告的主要内容包括：
（一）征收项目的基本情况，包括项目立项、规划、国土等部门的批准手续、征收计划和征收方案，征收范围内被征收房屋及产权人基本情况，补偿资金和产权调换房源的落实等有关情况，被征收房屋的市场估价，被征收人要求产权调换情况，被征收房屋的租赁情况。
（二）项目征求公众意见情况，包括群众的反映、有关部门及单位的意见、专家的意见及建议。
（三）对因征收项目实施产生影响社会治安和社会稳定的因素，因征收可能引发的其他类型矛盾等问题进行评估预测和分析研究的相关情况。
（四）征收项目风险防范及维护稳定的相关组织机构和责任人员。（五）征收项目实施中可能引发矛盾问题的化解方案、途径，解决矛盾的具体措施。
（六）评估结论。
第九条 对于可实施的征收项目，风险评估报告中应包含风险评估预测，针对存在的不稳定因素提出防范应对措施和紧急处理措施的应急预案。
对于暂不具备实施条件的征收项目，在评估风险预警评价建议转化为可实施前，一律不予实施。
对符合有关政策法律规定、急需实施但又容易引发矛盾冲突的重点项目，在制订应急预案的基础上，要有针对性地注意做好社会稳定性控制预案，明确应对措施。
第十条 市、区级人民政府根据社会稳定风险评估报告分别做出实施、暂缓实施或不实施的决定，以政府名义下发给房屋征收部门。
第十一条
市、区级人民政府各相关部门应依据职责分工，互相配合，做好房屋征收风险评估及社会稳控工作。有下列行为之一的，视情节轻重做出相应处罚。情节较轻的，责令限期改正和批评教育；情节较重，引发大规模集体上访或影响社会稳定的群体性事件的，对有关单位负有责任的领导人员和直接责任人员实施责任追究：
（一）应当进行社会稳定风险评估而未实施评估的；（二）在评估过程中弄虚作假的；（三）未按照本办法实施评估的；
（四）对符合本办法第九条第三款规定的情形，未按照应急预案或化解方案开展工作的。
第十二条 本办法自 年 月 日起施行，有效期 年。
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国有土地上房屋征收社会稳定
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风 险 评 估 报 告
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建设协调指挥部
目 录
一、项 目 概 况
二、可能存在的风险及其评价
（一）本项目社会稳定风险内容及其评价 三、已经和正在采取的风险防范措施
（一）注重对被征收房屋所有权人切身利益的保护 （二）科学安排和监管补偿资金使用（三）减少征收期间的扰民行为（四）保障项目全过程治安安全 四、下步风险防范方案 五、结论
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建设指挥部：
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（xxx第590号令）“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定”第十二条之规定，国有土地上房屋征收项目必须列入社会稳定风险评估的范围。
国有土地上房屋征收有可能引发矛盾纠纷，所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。
按照上述要求，建设协调指挥部作为责任单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，吸收了有关社会机构、人民群众、人大代表、政协委员和部分专家，对“ 段国有土地上房屋征收项目”进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了 社会稳定风险评估报告如下。
一、项目概况
段全长 公里，涉及国有土地上房屋征收 栋，征收面积为
M2。征收主要内容为：
二、可能存在的风险及其评价
（一）本项目社会稳定风险内容及其评价
在国有土地上房屋征收过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征收项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝征收、暴力对抗甚至群体示威等。因此，对国有土地上房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析国有土地上房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了 段国有土地上房屋征收项目可能面临的四大类社会稳定风险的基础上，对上述五大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据专家经验以及对国有土地上房屋征收相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。
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根据对国有土地上房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合 段国有土地上房屋征收项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。
风险评价：项目合理性风险很小，而其合法性会受到质疑，风险较小（1）本项目合法，手续完备，程序完备
本项目经过充分可行性论证，严格按照土地管理法律法规和项目管理等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。国有土地上房屋征收程序正在按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（xxx第590号令）等有关法律，按部就班依法进行之中。
但是，上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。首先，社会各界对国有土地上房屋征收行政许可和行政征收的合法性还持有怀疑的态度。其次，省、市根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（xxx第590号令）配套政策未出台，公民对征收程序的合法性会怀疑，相关的各种矛盾容易产生。据初步估计，上述问题应该受到重视。
（2）本项目符合区域经济发展需要
段全长 公里，全线穿过 镇8个村（社区），并在 由于交通等基础设施条件的改善，对于 发展具有较强的推进作用。从城市经营出发，铁路的合理发展，具有对于推进 示范区新型城市化建设和区域经济发展具有显著作用。同时，因发展影响而言，铁路的开发建设，是 示范区发展的又一重要启动点，不仅有利于 示范区融入三市进一步的合作交流，而且有利于 示范区城市空间拓展和城市建设的战略意图。
2、群众抵制征收的风险
风险内容：由于征收涉及群众的切身利益，加上群众对征收的政策缺乏理解，因此在征收问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征收。征收项目中群众最敏感、最担忧的问题是自身利益的损害。段AAAAAAAA
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国有土地上房屋征收涉及公产私产 栋，因其利益问题可能会对征收产生强烈的排斥和抵触情绪，这种负面情绪一经积累有可能演变为激烈的抵制行动，从而影响社会稳定。
风险评价：群众抵制征收的风险较大。
为了赢得群众对 段国有土地上房屋征收项目的支持，指挥部依靠乡（镇）、村（社区）已在摸底调查中，做了大量的思想工作，有效地化解了群众对征收项目的不理解、不支持。在摸底调查中，一线动迁工作人员高度负责，主动放弃自己的节假日休息时间，积极与被征收群众联系沟通，解答各项征收问题，宣传项目建设意义和征收政策；同时对关系到各单位和群众切身利益的补偿数据，一丝不苟，反复核对，积极帮助群众解决力所能及的补偿问题，顺利、高效推进了征收调查工作。由此认为，###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目遭群众抵制的风险较大。
3、项目可能引发社会矛盾的风险
风险内容： 段国有土地上房屋征收过程中，可能当地个别居民会因为对补偿方案和安置房问题的不满意而成为“钉子户”，拒绝征收、抵制征收。该项目在施工过程中也可能会对当地居民带来干扰，影响其正常的生活与通行，因此有可能引发居民的不满情绪。另外，还不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动，滋事生非，干扰项目进展，并从中牟利。
风险评价：项目可能引发的社会治安风险很小
本项目征收工作精心布置，组织严密，在征收过程中尽量做到不引发、少引发群众的不满情绪，以情感人，以理服人。在征收工作开展之时，市、区有关部门应对征收工作周密谋划、精心组织，积极推进。在制定征收补偿方案时，应召开听证会，反复征求被征收群众的意见和建议，尽可能使补偿方案更完善、更合理。补偿方案确定后，又应开展宣传教育，针对群众所提意见和关心的问题，以问答形式编制成资料，派发至各被征收户。在各乡（街）设立征收政策法规咨询点，现场解答群众对补偿方案的疑问。对抵触情绪较大的群众，采用“换位”思考方式尽力解决他们的实际问题，消除其对抗心理。另外，充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道，消除误解，引导舆论支持征收工作。
三、已经和正在采取的风险防范措施
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根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。
（一）注重对被征收房屋所有权人切身利益的保护
严格执行征收补偿标准。为了确保征收的顺利进行，在具体操作的时候，本着有利于保护被征收房屋所有权人切身利益的角度，制定标准时，取高舍低，在政策允许的范围内尽量照顾被征收人的利益。
（二）科学安排和监管补偿资金使用
征收补偿金支付方式：先按预计总补偿款的80%左右先行预付至征拆账户； 征拆办在签订协议后10个工作日拨款至被征收房屋所有权人账户。通过建立市、办、个人三级资金使用和监管体制，确保资金的依法拨付和使用。
（三）减少施工期间的扰民
市、区两级政府及相关职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。
（四）保障项目全过程治安安全
我办紧密联系和依靠乡（镇）和相关村组织，采取以预防为主的治安防范措施。一是确保补偿款到位然后进场施工，首先保证群众的切身利益。二是确需强制进场的，在补偿款到位的前提下，对现场进行证据保全，同时要求公安、法院等部门到现场维持秩序。三是xxx门在项目全过程加强综合治理工作，保持征收涉及区域日常治安环境的良好。四是密切关注极少数群众可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。
四、下步风险防范方案
尽管 段国有土地上房屋征收项目发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着征收会一帆风顺，仍要注意加强对征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控征收进展中可能出现的风险发生。
1、继续加强征收政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围。
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要通过电视、广播、报纸能多种新闻媒体，宣传###城际铁路建设项目对拉动地方经济发展、带动周边土地升值等诸多能给群众带来长期福利改善、收入增加这些正面的影响。尽管短期内群众会有少量的利益损失或者转型期的生活不便，甚至带来感情的痛苦、焦虑等，权衡利弊，当地群众将会是最大的受益者。因此，有必要继续加强征收政策的宣传，舆论先行。
2、创新思路，讲求科学的征收方法，以人为本，促进和谐征收。 在征收过程中要不断创新工作思路，讲求科学有效的征收方法，尤其要千方百计应用那些已被实践证明效果十分显著的征收工作方法。要最大程度地照顾被征收群众的利益。在征收过程中，还要按规定做好公开、公示工作，保证被征收对象的知情权。
3、加强风险预警，做好征收现场维稳工作。
建立风险预警制度，对征收过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强征收现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。
五、结论
本报告对 段国有土地上房屋征收过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：
段国有土地上房屋征收项目可能会引发4类不利于社会稳定的风险，这4类风险发生的可能性大小评价结果是：第1类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第2类风险，群众抵制征收的风险，该类风险发生的可能性较大；第3类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生的可能性很小。
综合评价，段国有土地上房屋征收项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲突的可能。
目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度大小的影响。
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石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下：
一、工程概况及建设模式
（一）工程概况
石林至蒙自高速公路是国道主干线二连浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。
石林至蒙自高速公路全长公里，其中昆明市境内公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》执行。
石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长公里。其中，红河州境内81公里，昆明市境内公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长公里。工程总投资亿元，其中，石林至锁龙寺亿元，锁龙寺至蒙自亿元。工程于11月28日开工建设，计划于20xx年11月底建成通车，总工期三年。
（二）建设模式
石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股（集团）有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。
锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。
二、征地拆迁工作进展情况
石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。
（一）工作机构健全
为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构，为征地拆迁工作提供了组织保障。
（二）工作职责明确
11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书，明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务，并明确了工作目标和任务。12月，州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》，明确了各级的工作责任，工作目标和工作要求，为征地拆迁工作划分了明确的责任界限，确定了明确的工作目标和要求。
（三）宣传动员到位
为调动各方面的工作积极性，顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作，州人民政府于12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会，作了全面而具体的工作布署和安排，沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义，动员群众支持国家重点项目建设，积极配合政府做好征地拆迁工作，从而为征地拆迁工作提供了思想保障。
（四）征地拆迁补偿政策合法合理
征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作，为做好这项工作，州政府十届七次常务会议专门作出决定，明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%，县市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后，州石河高速公路建设协调领导小组，又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神，并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行，沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规，深入乡镇调查研究，广泛争取各方面的意见，并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改，三县市补偿政策都能及时出台，为征地拆迁提供了政策保障。
（五）征地拆迁工作进展情况
按设计地亩图计算，石蒙高速公路需征地14228亩，其中，弥勒亩，开远亩，蒙自亩。目前实际丈量的土地面积亩，其中，弥勒11125亩，超出亩；开远4403亩，超出亩；蒙自2445亩，超出139亩。最后能达到21000亩。全线取（弃）土场临时用地约4000亩，其中弥勒约3100余亩，开远约410亩，蒙自530亩。
截止4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地，征地350余亩。
截止5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。
截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。
上海市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员管理办法
沪房管规范征（20_）31号，20_年8月29日，第一条(制定依据)
为加强本市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员的管理，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，结合工作实际，制定本办法。第二条（备案）
房屋征收事务所按照相关规定完成工商注册登记后，应当向市住房保障房屋管理局申请备案，并提交下列材料：（一）企业法人营业执照(副本)复印件；（二）法定代表人身份证明文件；
（三）法定代表人或者分管负责人的房屋征收培训考核合格证明；（四）不少于30名工作人员的房屋征收培训考核合格证明及劳动合同；（五）需要提交的其他材料。
备案材料提交齐全的，市住房保障房屋管理局在收到备案材料后15日内予以备案，并出具《房屋征收事务所备案意见》；备案材料提交不齐全的，不予备案。第三条（备案复查）
《房屋征收事务所备案意见》有效期为2年。有效期届满前，市住房保障房屋管理局对房屋征收事务所执行房屋征收规定、征收委托合同履行、工作实绩、遵纪守法、接受培训、档案管理、统计报表、违规行为处理及投诉查实等情况进行复查，并根据复查情况予以备案或者不予备案。第四条（变更事项的备案）
房屋征收事务所的注册资金、出资主体、企业名称、法定代表人、办公场所及注册地发生变更的，应当向市住房保障房屋管理局申请预先备案。完成工商注册登记后，应当向市住房保障房屋管理局申请备案。第五条（上岗培训与考核）
初次从事房屋征收与补偿工作的人员，应当通过所在的房屋征收事务所报名，参加市住房保障房屋管理局组织的房屋征收法律知识和业务知识的培训考核。市住房保障房屋管理局一般每年组织一次房屋征收工作人员上岗培训与考核。
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第六条（培训报名条件）
报名参加房屋征收培训的人员，应当具备下列条件：（一）年龄在18周岁以上，60周岁以下；（二）具有大专以上文化程度；（三）具有良好的品行；
（四）具有适应房屋征收岗位要求的工作能力。
因犯罪受过刑事处罚或者因房屋征收（拆迁）违法违规行为受过行政处罚的人员，不得报名参加培训。第七条（岗位水平证书）
对通过房屋征收培训考核的人员，市住房保障房屋管理局核发《上海市房屋征收岗位水平证书》（以下简称《房屋征收岗位水平证书》）。第八条（房屋征收工作证）
县委、政府提出计划在我乡东峰村东峰洋和连接铁山镇附近地域建立省级工业园区设想出台后，我乡党委、政府高度重视，把做好工业平台征地工作列为当前首要工作来抓。下面，我乡为做好
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