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轧钢厂相关方安全管理策划方案及行动方案

轧钢厂

2021年12月

1.1 2021年相关方安全管理目标完成情况

1-12月份轧钢厂相关方工亡事故和重伤事故为零；

2. 2021年检修安全管理亮点

2.1、重点、高危、主控项目安全管控：

项目评审：年初轧钢厂设备室组织召开了2次会议，邀请了设备工程部、安保部等相关部门对分厂上报的高危作业项目共同进行了评审。2.2项目管控：高危项目作业（大门修复、宝武智维相关作业）前由设备室提前一天统一上报设备管控并在轧钢厂设备管理群中发送明细。现场聚焦技术方案、安全交底、风险辨识、安全措施等100%把关。

2.3 截止12月，全年未发生重点、高危、主控检修项目造成的伤害事故。

3.检修及建设工程安全管理存在的问题

检修过程中人员违章率高，1-12月轧钢厂共计实施相关方检修项目65项。自查及设工部检查违章及八大准备不合格项共计5项。占比7.7%.主要原因有以下几方面原因：

3.1、在安全责任体系运作中，“管业务必须管安全”的一岗双责未能全面落地。管理人员现场安全自查，碍于情面存在畏难情绪，现场人的不安全行为的违章时有发生，安全隐患整改主动性不高。

3.2、方案准备和安措准备问题时有发生，作业前未针对作业过程中环境等条件的变化开展有效的危险源再辨识工作。棒线大门修复项目，丰源吉祥实施，危险源辨识不足，此作业高处作业，危险源及对策措施交底缺失相关危险源辨识

3.3、全员作业前KYT训练活动基本都能够开展，但现场还存在开展过程中弄虚作假行为，走形式、敷衍的现象较普遍。

3.4、现场旁站人员监护履职不到位，对存在的安全隐患、违章行为未能督查、整改，依然是重点、高危、主控项目安全管理的多发问题。例如：2021年1月9日18:00，八钢公司安保部督察人员现场巡查至中厚板分厂污泥间处,现场大门检修作业,脚手架协力单位作业人员未系挂安全带,存在违反八钢公司安全禁令的情况

4.2022年检修安全管理策划

4.1 目标：健全本单位安全管理体系，提升体系保障能力；各级管理者按照“党政同责、一岗双责”的要求100%履职，区域内所有事故的管理改善措施100%落实；重伤及以上事故为零、轻伤人数≤0人次；不发生轻伤及以上安全瞒报事故；检修安全事故为零，重大险肇为零；；确保轧钢厂安全检修处于受控状态。

4.2 检修安全组织机构及推进机制

4.2.1、组织领导机构

组 长：唐年

副组长：王公平、邸睿、楚亚杰、赵忠建

成员：梁丽云、刘洪涛、矫东利、陈嵘、李江平、陈刚、陈晓、黄玮钢、潘曈

4.3 2021年相关方安全管理重点工作

4.3.1违章查处（人的不安全行为管控）：

轧钢厂各级管理人员，每周开展人的不安全行为检查，杜绝劳保穿戴类人的不安全行为，落实30%的员工绩效管理，将查处的人的不安全行为每周做统计分析；严格实施 “三违”人员的记分及处罚管理，对违章进行安全再教育，进行安全约谈并留存记录。

4.3.2 对于违反红线的行为和个人零容忍。每次相关方作业，实行点检员，组长，核心人员三级的票据检查及现场安全措施检查制度，对检查的问题点立即整改，并与小组及当事人绩效挂钩；

4.3.3 KYT训练覆盖全部相关方检修，相关方作业每日开展KYT活动，制定计划并总结KYT开展存在问题和不足，组织作业前的危险源险辨识，进行KYT活动。

4.3.4 相关方作业产生的高危、生产异常、检修、抢修等作业项目进行分级管控，确定责任人和职责：按要求及时上报并对以上作业项目进行管控；

在中夜班不安排非必要相关方作业，必须安排在夜班处理的，由分厂厂长或书记现场旁站监督。异常作业项目（包括抢修）：2小时以上的分厂厂长或书记必须现场管控，1小时以上的相关专业工程师或作业长必须现场管控，1小时以内的当班值班长在现场管控。

4.3.5相关方管理：1)制定《轧钢厂协力安全评价细则》，每月对江苏钜迈等相关方单位开展安全检查评价，将协力纳入轧钢厂安全生产管理体系统一管理；2)相关方退出机制:对于违反轧钢厂安全红线的协力员工，一经发现要求用人单位立即清退；3)项目经理退出机制:a、项目经理所管辖区域人员，一个月内有2人以上(含2人）违反红线者，要求用人单位对该项目经理进行清退；b、项目经理所在区域连续三个月绩效评价小于70/80分，要求用人单位对该项目经理进行清退，项目部清退后上报安全部将其列入禁入黑名单；c、出现严重影响轧钢厂正常生产运行的事故，要求用人单位对该项目经理进行清退；d、项目经理所管辖区域人员，发生1起（含1起）以上轻伤、重伤事故，要求用人单位对该项目经理进行清退；4)项目单位退出机制:a、发生1起工亡事故、2起重伤事故；发生10万元以上损失火灾事故；偷盗八钢公共财产1万元以上的情况，由八钢公司主管部门审定责任后予以清退；b、用人单位连续更换2位项目经理，仍不能满足轧钢厂用人需求的，对用人单位给予清退。每月将相关方单位的评价得分情况，发八钢公司相关方引入主管部门和相关方单位总部。

4.4 评价：检修安全管理除执行轧钢厂设备体系千分评价以外，其余均需按照轧钢厂2021年安全管理策划中的评价内容执行。

4.5相关方作业清单

项目类型

项目单位

项目内容

网格化负责人

厂家

是否有合同

是否有作业指导书

是否有作业标准

是否月度评价及周期

长期业务（年包）

1

热轧、冷轧、中厚板、棒线

叉车大包（年包）

梁丽云、陈嵘

河南路翔

有

有

有

有

2

热轧、冷轧、中厚板、棒线

空调大包（年包）

梁丽云、陈嵘

金源宏达

有

有

有

有

3

热轧、冷轧、中厚板、棒线

办公设施大包（年包）

梁丽云、陈嵘

新疆宝信

有

有

有

有

4

热轧、冷轧、中厚板、棒线

药剂大包（年包）

梁丽云、陈嵘

巨迈公司

有

有

有

有

一事一议

5

热轧、冷轧、中厚板、棒线

大门修复（年包）

梁丽云、陈嵘

丰源吉祥

有

有

有

一事一议

6

热轧、冷轧、中厚板、棒线

宝武智维精密检测（年包）

梁丽云、李江平、陈嵘

宝武智维

有

有

有

一事一议

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