2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一、 分析形势，高度重视。
柿子园乡辖54个村庄，万人，耕地万亩，其中，小麦播种面积达到万亩。自去年9月下旬以来，全县平均降雨仅毫米，气象干旱已达百年一遇。该乡农作物也不同程度地受灾，庄稼严重失墒，面积达到万亩,其中小麦重旱面积万亩，蔬菜大棚近万余亩。
柿子园乡经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后。虽然东西，南北方向都有沟渠，但临河村庄少，河水干涸。多数村庄仍在使用效率不高的配套机器灌溉，抗旱能力明显不足。
群众多是以种粮食为生，民以食为天，面对今年的旱情，保苗就是保粮，保粮就是保民生，保民生就是保稳定。稳定是压倒一切的任务。该乡党委政府一班人先后召开党委会，乡村两级农业生产大会。针对当前的旱情紧急采取措施，制定方案，划分责任，动员全乡干部群众迅速投入到抗旱保苗的战役中来。
二、 成立组织，划分责任。
柿子园乡成立了由乡党委书记任组长,乡长任副组长,相关人员为成员的抗旱领导小组，严格要求，细心督导。各工作区成立抗旱专业队伍，机关干部包村庄，包人员，村干部包地块，包机井，确保每个地块，每亩庄稼都能够合理规范地，得到计划调配用水。农业技术人员全部入村，逐村开展技术宣传，指导群众适时划锄镇压，浇灌与施肥相结合，保墒增温，以保障合理科学抗旱。
全乡干部齐动员，同责任，分工明确。领导班子每天一碰头，两天一通报。发现问题及时研究，及时解决。各工作区、各单位、各村庄签订抗旱责任书，政府出台抗旱工作问责意见，对工作不力，组织纪律性不强，作风不实，不认真履行职责的人员，一经发现，严肃查处。提高了工作效率，保障抗旱信息的畅通，确保抗旱工作取得实效。
三、 筹集资金，加速抗旱进程。
柿子园乡经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足群众需要。为了抗旱的需求，该乡广筹资金，从经费中挤出一部分，再一方向上级征取款项，另一方发动群众。抢修水利设施，架设灌溉线路，购买浇灌设备。共联络打井队8个，新打机井180眼，修复机井58眼，架设灌溉线路千米，清挖沟渠千米，动用土方60余万方。目前已启动机井850眼，河道配套机器300台次。极大提高了抗旱的效率和速度，确保了抗旱工作的需要，加速了抗旱工作的进程。
现在，全乡抗旱工作进展十分顺利，850眼机井已全部启动，灌溉面积达到万亩，乡党委、政府把抗旱工作当作一项严肃的政治任务，集中精力、集中人员、集中物力，大打一场抗旱保丰工作的攻坚战。
第一篇：申请受灾补助的报告
申请报告
尊敬的村委会：
由于连日来下大暴雨，造成我家住宅大面积倒塌，受灾较为严重，现要进行拆除等以免造成新的灾害等，为此，特向我村党支部及村委会，并委托代向上级政府各相关部门申请，请求给予我家一定的受灾补助，用于后续安置、善后处理及进一步防灾之用。
特此申请！
二0一年月日
附：受灾情况照片
第二篇：受灾农牧民资金补助工作方案
根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修管理办法》、《甘肃省震后受灾农民住房重建维修资金补助办法》和《甘南州地震灾后恢复重建工作总体安排方案》等文件精神，结合我州实际，特制定本办法。
一、基本原则
1、坚持群众自建为主，国家补助和社会帮扶为辅的原则。受灾农户
是重建维修住房的主体。要广泛发动群众自力更生，生产自救，开展对口援建、邻里互助、帮工帮料，动员全社会力量帮助受灾农户重建住房。
2、坚持突出重点、兼顾一般、分步扶持原则。重建维修补助资金优先安排受灾严重的县乡村，兼顾一般灾区，严格按照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确定补助对象；优先安排无房户、优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残者家庭等政策照顾对象。坚持先民房后公房，先整村（组）后散户，先重灾后轻灾，先重建后维修，先基本房后辅助房。
3、坚持因地制宜、分类指导、量力而行的原则。参照灾后重建农牧村住房建设的指导模式和设计样板，选择重建方式。要充分考虑受灾群众的经济条件和承受能力，本着节约、实用、适度超前和安全的原则，合理分配资金，坚持量力而行。要确保灾区群众住房建设规模和面积达到户均三间的最低标准。
4、坚持明确责任、条块结合、以块为主原则。重建维修工作的责任主体是各县（市）政府，乡、村负责组织实施，动员群众建立住宅建设互助组开展重建维修。县（市）政府要成立农户住房重建工作领导机构，及时协调有关困难和问题，加强督促检查，层层建立目标责任制，确保重建维修进度和质量。
5、坚持严格管理项目资金、控制国家补助标准的原则。群众住房建设要以乡为单位制定重建和维修方案，以自然村为单位确定住房建设的户数和补助资金计划，实行县级初审，州灾后重建工作领导小组审批。州上依据各县（市）重建和维修方案，下达投资计划。民政部门和有关县（市）依据州上下达的建设规模和投资计划，组织施工和验收。从严控制国家补助标准，不准超过政策范围和标准进行补助，全州实行统一的补助标准和口径。
6、坚持公开公平、公正透明、接受群众监督的原则。农村居民房屋受损情况由受灾户申报，村委会组织群众逐户调查核实和评议，公示灾评结果。重建维修资金补助政策、补助范围、补助标准及对农户的补助数额向群众公开，广泛接受社会各界和审计xxx门监督。州、县民政部门接受的所有捐款(除个别有特定指向的捐款外)和州县财政配套资金，纳入重建资金范围，统一划归州县教育系统,全部用于全州教育事业的恢复重建项目。
二、资金来源
1、中央补助的农村受灾居民住房重建维修资金，各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织接受的各类捐赠资金，组织部门接受的特殊党费中补助甘南用于受灾农牧民住房重建维修资金。
2、省、州财政预算安排的受灾农牧民住房重建维修资金和调剂资金；县级财政配套的用于受灾农牧民住房重建维修资金。
3、地方各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织接受的各类捐赠资金；组织部门接受的特殊党费。
4、州级整合的部分扶贫、农村特困群众危房改造等专项资金。
5、对口支援地区援建资金中用于受灾农牧民住房重建维修资金。
6、震后受灾农牧民住房重建维修资金专户利息收入。
7、其他渠道筹集的指定用于受灾农牧民住房重建维修资金。
三、补助范围
本办法确定的政策适用于甘南州地震灾区因灾损毁的农牧村住房重建维修。安排补助资金的范围是：
1、农牧民住房因地震倒塌、局部倒塌或严重破坏无维修价值造成无房的农户，列入重建补助范围。
2、原村庄因地震原因已经不适合居住，需要异地搬迁或整村搬迁的农户，无论其房屋破坏程度如何，全部列入重建补助范围。
3、农牧民住房因地震造成一般损坏（部分承重构件有明显裂缝，个别非承重构件破坏严重）的农户，按不超过三间列入维修补助范围。
4、对于地震前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原则上以震前户口登记为准，不得分家多算户数。
5、对长期不居住的房屋，因灾损毁的；有新房而住旧房，旧房因灾损毁的；家里可住人的房屋达到或超过三间的；因灾损坏的独立厨房、牲畜棚圈等辅助用房，活动房、工棚、简易房和临时房屋等，不列入补助范围。
四、补助标准
1、对倒塌和严重受损的农牧民住房需要重建的，每户均按三间补助。凡享受重建补助的农户，户均补助2万元。每户必须新建三间住房，有条件的可以增加间数。
2、对一般损坏的农牧民住房需要维修，均按不超过
三间补助，户均补助3000元。
3、根据我州山大沟深，交通不便，建设成本高的实际，适当提高高山和半高山区的重建和维修补助标准。重建和维修标准提高10%，重建户均增加补助20_元，维修户均增加300元。
4、对政府补助后，按三间房建设仍有困难的，经村级民主评议、公示，乡镇政府审核确认，在每户贷款不超
过3万元的额度内，给予3年的财政贴息。财政贴息管理办法另行制定。
5、适当提高优抚对象（革命烈属、牺牲病故军人家属、现役军人家属、伤残军人、老复员军人）、特殊困难家庭（五保户、独生子女领证户、二女结扎户、单亲母亲家庭、残疾人家庭）、地震中遇难和伤残人员的家庭，均提高10%的补助。五保户的住房重建维修要因地制宜，合理确定集中供养或分散安置的方式。
五、资金拨付和监督
1、州灾后重建工作领导小组审查各县（市）上报的重建维修方案，原则同意后下达建设规模和补助资金计划。财政部门依据上述方案和计划，将资金拨付各县（市），由各县（市）包干使用。落实住房重建维修补助后有结余资金，主要用于异地重建村庄和其他村庄的基础设施建设。
2、按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》规定，灾民住房重建维修资金统一纳入专户，实行专户管理、封闭运行、逐级拨付，分期预拨。州财政在不影响建设进度的前提下，根据资金筹措的情况，分批拨付到位。
3、重建维修资金的管理、拨付严格按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》执行，补助政策、补助标准、补助数额要公开透明，广泛接受社会各界和审计xxx门监督。州灾后重建工作领导小组组织有关成员单位每季度进行一次专项检查，审计部门每半年审计一次，切实加强资金监管，保证资金安全、合理、规范、有效使用。凡是发现违规问题，州上将停止拨付该县的项目资金，问题纠正后再恢复正常拨款。凡弄虚作假、挤占挪用等违规行为，一经发现，将依照法律法规严肃处理。
本办法自发布之日起实行，由州灾后重建工作领导小组办公室负责解释。各县（市）制定的有关震后受灾农牧民住房重建维修资金补助方面的办法，同本办法内容不一致的，以本办法为准执行。
1.加强领导，强化责任。冬春受灾困难群众基本生活救助工作是镇政府的重点工作。各行政村应密切关注灾情，及时掌握灾民困难群众的生活情况，并向镇党委政府汇报，当好参谋，发现问题，及时解决，确保冬春期间因灾困难群众生活不出问题。
2.深入调查，摸清灾情。各行政村要认真核查灾民困难群众的生活状况，认真扎实地对灾民需救助情况进行摸底、调查和评估，重点调查灾害损失情况，受灾困难人员的家庭基本情况、自救能力及缺口粮、少衣被等方面的困难，并登记造册，做到底数清、对象准、情况明，确保灾民、困难群众有饭吃，有衣被用。
3.规范救助程序，提高灾民救助工作的透明度。实施冬春期间受灾困难群众基本生活救助，由受灾人员本人向所在村民委员会提出申请，或者由村民小组向所在村民委员会提名；村民委员会组织由村两委、村民代表、村民组长参加的民主评议小组，对申请、提名需救助对象进行民主评议，确定拟救助对象，并在会议记录上签字；村民委员会将评议拟救助对象在村民委员会公示栏公示，公示期不少于7日；经公示无异议，由村民委员会将拟救助名单、申请、民主评议意见及会议记录复印件、公示证明等有关材料提交镇政府审核。冬春受灾困难群众基本生活救助要坚持公开、公平、公正原则，严禁徇私舞弊和弄虚作假现象。
4.严格纪律，确保救灾款专款专用。要本着“专款专用，重点使用、无偿使用”的原则，强化救灾款的使用和管理，严禁平均分配，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。镇民政所要对各行政村救灾款发放情况进行跟踪督查，重点督查救助对象掌握是否准确，是否按程序办事，是否张榜公示。对不按要求落实的，将追究相关人员责任。
20_-20_冬春救助
工作情况的汇报
市民政局：
我区在实施开展冬春生活救助工作中，主要以认真贯彻落实《受灾人员冬春生活救助工作规程》（民政部［200］号）和省、市关于冬春救助工作的各项政策规定，严格遵循“规范化管理、务实化运作”的工作要求，完善冬春救助工作运作机制、强化救助资金的管理，全面确保冬春受灾困难群众的基本生活得到有效保障。现将-冬春生活救助工作汇报如下：
一、切实加强组织领导，全面落实冬春救助工作。
根据省民政厅《关于切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知》（粤民［］号）要求，我们及时组织各镇（街）召开专项工作会议，明确分工，强化责任，制定了《-受灾人员冬春生活救助工作方案》，要求各镇（街）民政部门要做到：一要摸清冬春困难群众对象的底数；二要制定详细的工作方案；三要领导到位、资金要到位、物资要到位。形成一级抓一级、层层有人抓的良好工作格局，确保冬春救助工作顺利开展实施。同时，各镇（街）要对冬春期间困难对象进行造册登记，分类汇总《受灾人员冬春生活救助台帐》，按要求及时上报到我局。经统计，2-2冬春期间，全区需救助对象共人，其中需要口粮救济人，需要衣被救济人，需要医疗救助人。
二、冬春救助款物的监管、使用情况。
我们严格按照民政部《受灾人员冬春生活救助工作规程》政策要求，严格遵循“本人申请、村民评议、张榜公布、村委上报、镇（街）审批发放、区民政局备案” 等工作步骤，规范救济对象的核定上报、补助资金的申请、办理、拨付监督管理。坚持专款专用、重点使用的原则，将冬春生活救助款物及时下发到受灾困难群众手中。2-2冬春期间，全区共投入冬春救助款万元，帮扶救助困难群众人，其中：发放衣被件，救助人，物资折合万元；临时医疗救助人，发放医疗救助金万元。
三、存在的问题。
从近年来我们开展的受灾人员冬春生活救助工作过程中，救助工作管理仍存在一些问题，还不够规范。问题根源主要在于部分基层工作人员责任力度未能到位，加上缺乏对冬春救助工作规程政策业务不熟悉，造成工作滞后，在一定程度上影响了我区冬春救助工作的正常开展。对于存在的这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力加以解决。
二〇一二年四月二十七日
区政府办公室：
7月29日下午2时到30日凌晨7时，我乡普降大暴雨，降水量累计达100毫米，与去年同期相比超50%，又因我乡地处永定河泛区，地势低洼，造成全乡近年来最大一次内涝灾害。7月30日早晨，乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上，积极组织群众开展灾后自救工作，力争把损失减少到最低，现将全乡工作情况汇报如下：
一、受灾情况
此次降雨主要分布在我乡北部地区，涉及27个村街。其中小王务、熊营、大王务三村、大刘庄等村受灾最为严重，已形成内涝。由于此次降雨时间比较长，雨量比较大，据统计，截至7月30日上午，仇庄乡已有4206亩农作物受灾，其中玉米受灾2836亩，棉花受灾1180亩，树木受灾31亩，其他农作物受灾190亩。
二、积极抗灾
灾情发生后，乡党委第一时间召开党委会，针对灾情周密布署、压实责任、细化分工，及时进行抗灾自救。一是加强领导。成立了由乡党委书记郝亚明为组长，乡长符震为总指挥，全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组，负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时，严格按照“三落实”原则，确保人员、车辆、设备的`统一调度。二是现场指挥。30日上午，包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一起查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时，认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作；党委主要领导深入到重灾村街，实地察看灾情险情，现场指导、协调排涝工作。三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神，防汛期间，进一步强化防大汛意识，全体机关干部一直发挥“5+2”、“白加黑”精神，24小时做好值班，包村干部全天在岗，一旦发生险情，第一时间开展排涝抢险。
三、防灾自救
为全力恢复生产，确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、政府要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员带头，发动群众及时投身到灾后自救中去。同时，乡政府派出灾情检查组，深入到各村调查灾情，研究补救措施，为农民提供技术指导服务，指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块，指导农户补栽秋季作物，确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修，确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，保障经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。
仇庄乡人民政府
20xx年入秋以来至今，我村出现有气象记录以来最为严重较强降水少的天气，旱情十分严重。为了贯彻落实省、市、县抗旱减灾会议精神，那诺乡党委、政府高度重视，及时研究部署，实行24小时抗旱值班制，全力投入，积极抗旱。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况及受旱原因
得戛村委会位于营上镇东南部，距镇政府所在地公里，所辖8个自然村，12个村民小组，有户数1820户，6690人，大牲畜890头。耕地总面积3013亩，其中：水田400亩，旱地2613亩。人均占有耕地亩；平均海拔1820米，年平均气温℃，日照时数约1770小时，年降雨量1404毫米，无霜区可达265天。干旱指数在至之间，年蒸发量1100mm。由于长达5个月的持续干旱，造成土壤墒情差，使越冬作物普遍生长缓慢，与历年相比，返青推迟7—10天。从总体情况看，小麦、油菜100%受旱，此次干旱持续时间之长、受旱范围之广、受旱程度之重均为历史罕见。其中小麦严重受旱达到70%以上，干枯死苗面积万亩，占总面积的3%。油菜严重受旱达到90%以上，干枯死苗面积万亩，占总面积的。
二、所做的工作
（一）深入调查，摸清情况。由分管副乡长带领相关人员，深入村组一线了解旱情，立足抗大旱、救大灾的工作思路，首先保证农村人畜饮用水，全面掌握旱情，密切关注旱情发展；搞好水库水的调度使用，合理调节蓄水。
（二）加强科学抗旱指导，广泛发动群众抗旱自救。按照上级党委、政府的要求，镇党委派出农机农技站和水管站技术人员深入旱区，对每名技术人员实行分片包干，落实抗旱责任制，驻点指导群众科学抗旱、生产自救，采取必要的措施，减少蒸发，节约水源，利用广播等形式向群众广泛宣传抗旱知识，充分调动广大群众的抗旱积极性。
（三）在确保水库、坝塘安全的前提下，分别制定旱期蓄水保水措施，最大限度的利用水库蓄水支援农村抗旱保苗，减轻干旱损失。
（四）针对出现人畜饮水困难的村社，采取修缮人畜饮水设施。目前共修缮8个村民小组的自来水管。
（六）从实际出发因地制宜落实好抗旱措施：
一是找水抗旱，广找水源；
二是抽水泼苗抗旱，早晚泼水湿地润苗；
三是及早谋划绝收田地的补救措施。力争通过改种、抗旱、保苗等措施将损失降到最低。
（七）及时向上级汇报、反映我村抗旱的相关情况，争取上级对我乡的支持。目前，初步投入抗旱经费5余万元。
三、下步工作
一是充分调动群众积极性，继续加大水利设施的修缮力度。
二是旱情解除，干部群众思想不放松，按照镇委、镇政府的统一部署，帮助群众解决减产不减收的具体问题。
三是在搞好水利设施修缮的同时，调整不足，制定解决得戛村水利不配套，沟渠老化，水源利用率低等问题的长远计划。
四是继续坚持24小时值班制度，密切注意天气预报，确保信息畅通，确保抗旱防汛两不误。
尊敬的区教育局及中心学校领导：
20**年4月18日下午4点30分左右，一场突如其来的夹杂着冰雹的暴风雨袭击了我镇，当时风力达到9-10级，只见树倒枝折、瓦片横飞。我校受灾特别严重。我校领导当即向教育局和中心学校领导电话汇报了灾情。并组织学校行政人员进行了安全排查，对危险区域进行了暂时警示处理。
4月19日上午，局领导到我校查看了受灾情况。
经初步统计；有教学楼，储藏用房，厨房，厕所大约500平方米的屋面受损。
学校至少50米围墙受雨水冲刷，已经明显倾斜，摇摇欲坠。
学校铁门、不锈钢旗杆被狂风刮倒，都已经断裂变形。
以上设施如不及时修缮，将危及师生的生命安全。要得到修缮，需要维修资金30000余元，我校无力解决。
特写此报告，希望上级领导解决我校的实际困难。
金凤山学校
自xx年1月以来，xx镇降雨量偏少，气温异常偏高，旱情呈持续发展趋势。导致我镇水库、坝塘蓄水量下降，给全镇的农作物造成了严重的损失、给全镇人民群众的生活用水和牲畜饮水带来了很大的压力。旱灾发生后，镇党委政府高度重视，积极采取应对措施，组织全镇人民群众开展抗灾自救，最大限度将农作物的损失降到最低，尽一切可能保证人畜饮水。现将有关情况汇报如下：
一、受灾基本情况
其中团结村、庆明村、芭蕉林村、下胜村、星光村五个村旱情最为严重。给全镇农业生产和人民群众生活带来了严重影响，截止xx年12月30日，全镇共有14609亩粮食作物和经济作物受灾。其中粮食作物受灾3669亩；经济作物受灾10890亩，成灾1215亩。小麦受灾3669亩。油菜受灾803亩。蔬菜受灾1100亩，成灾215亩。茶叶受灾8937亩，成灾1000亩。其他杂作物受灾50亩。到目前为止，预计因灾导致全镇直接经济损失达万元。
二、下阶段将开展的抗旱减灾工作
1、加强水资源管理，强化用水调度。认真摸清水源现状和用水需求，抓住有利时机增加水库坝塘蓄水量。
2、积极与县气象局加强联系，密切关注天气变化。
3、加强抗旱新技术和新产品的宣传，大力推广使用旱地龙等抗旱剂和薄露灌溉等节水灌溉技术。
4、切实抓好抗旱设施的维修养护。组织力量对抗旱提水设施进行全面检查和维修养护，同时抓紧渠道清淤和维修。
5、开展灾情核查上报工作。
三、抗旱减灾工作中存在的困难和问题
1、农民自救意识不强，被动应付。
2、抗旱经费严重不足，投入偏少，不能满足全镇的抗旱自救要求。
3、整体抗旱能力不强，抗旱设备损耗失修。
4、抗旱有偿服务收费难以落实，缺乏新的运行机制。
5、蓄水工程少，工程性缺水严重，导致了“水在河里流，人在田里愁”的现状。
为确实解决受灾群众的实际困难，我镇将积极向上级领导在救灾资金和救灾政策方面争取对xx镇的支持。
一、旱情特点
入春以来，我县降雨偏少，据统计溜子田水库雨量站1至4月2日共计89天，降雨量仅为，最大日降雨量仅为。加之20xx年11月至12月降雨量偏少，致使我县出现了50年一遇的干旱。由于降水量偏少全县54座水库库容亿立方米(总亿方)比多年同期减少10，5座水库干涸。
我县农作物受灾严重，截止4月2日农作物受灾千公顷，其中：轻旱千公顷，重旱千公顷，干枯千公顷。水田缺水千公顷，旱地缺墒千公顷，牧区受旱面积平方公里，因旱造成45个自然村万人和万头大牲畜饮水困难，部分自然村万人生产、生活严重缺水，有的地方水源干涸，要到15公里外的地方运水，每方水运费达15元。由于旱情及3月份的霜冻导致全县农作物大量绝收。
截止20xx年4月2日全县共投入抗旱人数万人，其中，机关干部万人次，投入机动抗旱设备720台(套)，出动抗旱运水机动车16辆次，抗旱用电万度，抗旱用油吨，实现抗旱浇灌面积千公顷次，临时解决人畜饮水困难万人和万头(匹)大牲畜。
二、主要抗旱措施
针对各地出现的旱情，县委高度重视，于3月20日即发出“关于认真做好防旱抗旱工作的紧急通知”，要求各乡(镇)防汛抗旱指挥所切实加强组织领导，未雨绸缪，认真研究抗旱对策，及早动员部署。
一是适时启动抗旱预案，落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势，按照抗旱预案规程和“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，正确处理工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度，正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系，把保证城乡居民生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。
二是确保重点，科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度，确保重点对象的用水需求，尤其要以确保夏收夏种作为当前农业农村工作的重中之重，切实把保障人民群众生活用水、重点工业用水和“三夏”农业生产用水放在突出位置。水源有困难的地方，广泛动员发动群众，采用引、堵、拦、截、抽等措施解决水源总量;水源严重短缺的地方，要结合农业种植结构调整，选用耐旱地优良品种，推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。
三是各尽其责，协同做好抗旱工作。要求各级各有关部门认真履行职责，切实加强对基层防旱抗旱工作的指导，在资金、物资、技术等方面给予支持，为水资源短缺地区群众提供帮助。气象、水利、防汛部门要及时分析判断气象、水文态势及旱情发展趋势，为领导防旱抗旱决策提供可靠的依据;农业部门要加强对农作物抗旱的技术指导和重要经济作物的重点保护，加强水肥管理，采取覆经济遮阴等措施，保墒抗旱;水利部门要科学调度水资源，指导各地加快水毁水利工程修复及灌区、渠道、灌溉设施配套改造，加大山地水利和抗旱水源工程建设力度，开展节水灌溉和乡村供水工程建设;林业部门要认真做好造林保苗工作，认真检查森林防火责任制的落实情况，严格野外火源管理，遏制森林火险发生;渔业部门要做好海、淡水种苗场的保种工作，加强水产养殖技术指导;经贸、电力部门要做好用电协调工作，合理安排全县用电。特别强调各级各部门要密切配合，形成合力，加强信息交流，做好优质服务，确保夏收夏种工作顺利开展。
三、抗旱工作情况及效益
抗旱工作：20xx年全县投入抗旱人数万人，其中，机关干部万人次，投入机动抗旱设备720台(套)，出动抗旱运水机动车16辆次，抗旱用电万度，抗旱用油吨，实现抗旱浇灌面积千公顷次，临时解决人畜饮水困难万人和万头(匹)大牲畜。
四、主要经验
针对严重的旱情，××县委及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想，坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想，坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导，强化责任。县委研究，处级领导分片负责，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督察组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。三是县委先后2次发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。四是加大投入，全力支持抗旱。采取补助、部门支持、乡镇和群众自筹、干部职工捐资等办法多渠道筹措抗旱资金，20xx年全县已投入抗旱经费68万元。五是全民动员，抗旱保春耕。各乡镇及县直各相关部门进入5月全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共渡难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何人或任何地方挤占或挪作他用，确保专款专用。
五、抗旱经费投入及使用情况
20xx年，全县共投入抗旱保苗专项经费68万元，其中：县级以上拨款20万元;县级财政拨款10万元;群众自筹38万元。主要用于购fa旱地龙及抗旱设备和抗旱水源点建设。
六、抗旱工作存在的突出问题
我县旱区存在的主要问题是：一是降雨时空分布不均匀;二是水资源分布极不平衡;三是水资源年内年际变化大;四是产水供水时间不一致;五是蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足;六是引水工程存在渠系不配套，造成引水渠倒塌淤积严重，水量浪费严重;七是抽经济设施部份被盗，毁坏严重;八是水利工程及水源点工程建设滞后;九是水毁工程修复经费不足等。十是抗旱经费投入严重不足。
七、对今后抗旱工作的对策及建议
抗旱工作的对策及措施：根据我县的实际情况应采取以下措施及对策：一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理经济措施：发展节水农业;推广使用“fa旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
八、防汛工作准备情况
我县20xx年防汛的各项准备工作严格按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求。做了五个方面的准备，
一是组织准备，组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。4月份各乡(镇)公布了辖区内重点河流水库防汛责任人名单，要求防汛责任人要对防汛工作进行以经常性督促检查，深入调查研究并解决防汛工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处，落实在防汛工作全过程。
二是工程准备。对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯设施等安全避险设施进行严格检查和安全维护，积极争取和筹措水毁资金100万元，抓紧抓好水毁工程修复和险工险段的除险加固，做好蓄滞洪区运用的各项准备工作，确保各项工程正常运行。
三是方案准备。根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，修订、完善防御特大洪水工程预案和全面开展洪水风险图的编制工作，提高了可操作性。四是物资准备。做好了防汛物资的补充和储备工作。五是工程准备。落实好专业抢险队伍和群防队伍，通过技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。
市民政局：
8月8日下午13时， __镇局部区域遭受特大暴雨、冰雹袭击，使__镇8个自然村受灾，灾害造成受灾自然村不同程度的.损失。其中：农作物受灾面积 亩， 经济林受灾面积 亩， 村村通公路损失达 公里。据统计，此次特大自然灾害预计给__镇共造成经济损失 万元。如此罕见的惨重损失，对受灾群众来说可谓当头一棒，群众情绪波动较大。
在灾情发生的第一时间，__镇党委、政府及时形成抢灾应急预案件，开展生产自救，其做法如下：
一是深入调查核实受灾情况。组织全镇党员干部分组进村入户，到田间地头准确落实受灾情况，做到不漏村、不漏户、不漏地块，分门别类理清灾情。
二是正确引导，稳定群众情绪， 增强群众自救信心。组织包村干部、各村领导做好群众思想工作，特别关注生活条件较差的困难群众，鼓励他们树立自救信心，尽快恢复生产。
尽管__镇党委、政府迅速展开生产自救，但由于此次自然灾害具有来势猛、强度大等特点，给群众带来较大经济损失，请求上级部门给予帮助支持。
特此报告
__镇人民政府
二○__年八月九日
20xx年，余店镇共新引进项目4个，协议投资26000万元，实际到位16000万元，待建项目一个，实际到位资金1000万元。具体情况如下：
一、新建项目四个：
1、XX市盛泰矿业有限公司片麻岩回收铁精粉生产项目。于20xx年2月引进，落户在余店镇丰林村，3月份正式动工建设，由随州老板钟先勇投资新建，该项目总投资13000万元，矿区面积平方公里，目前到位资金11000万元，已完成办公楼，水、电、路及设备基础等方面的工程。7800万的生产设备已全部定购。预计20xx年12月正式竣工投产，投产后年创产值36000万元，创税收1500万元以上。
2、XX市金山农业科技发展有限公司。该公司于20xx年元月引进，落户于XX市工业基地城南工业园，由上海不锈钢老板张仁道、熊齐兰等投资创建，主要从事农副产品的加工出口。公司占地50亩，目前已完成土地平整，围墙建设。生产车间、办公楼建设将于近期全面开工。
3、XX市卉丰农林有限公司。该项目于20xx年8月引进，由广东东莞鸿美森科技有限公司投资，法人代表刘大山，专门从事以“三白”蔬菜为主的农产品加工销售。落户于XX市余店镇墩子村工业小区，占地20亩，计划总投资3000万元，目前正在加紧厂区建设。
4、XX市双赢实业有限公司。该项目协议总投资5000万元，计划落户于XX市工业基地城南工业园，由广东惠州双赢实业有限公司投资，法人代表程开宇，项目已通过XX市相关部门论证、市政府审批，正在办理各项手续。前期该公司已在XX市和成新材料有限公司内租用20_m2车间一栋，进行乳胶漆及高档油漆生产，到今年10月底，已实现产值1500万元。
二、续建项目一个：
xx市和成新材料有限公司于20xx年引进，落户于XX市工业基地，占地40亩，总投资5000万元，目前已投资2800万元，生产设备已全部到位，正在安装之中，预计20_年2月正式投产。建成后可年产高级工业用耐磨材料5000吨，创利税1500万元。
三、在谈项目四个：
1、XX市松立矿业有限公司片麻岩回收铁二期工程项目。属松立矿业的续建工程，计划总投资3000万元，新建2条选矿生产线。全部建成投产后可产年铁精粉10万吨，实现年产值9000万元，创税500万元以上。目前已达成意向协议，正在进行矿区勘测和各项手续的办理。
2、年产10000吨金属镁生产项目。该项目已与温州客商陈建勇签定投资意向书，协议投资10000万元。目前已进入项目论证，矿区勘探的最后阶段，项目建成后，可创年产值220_万元，实现税收8000万元。
3、年产10万吨的纳米钙生产项目。该项目已与XX市回收客商石伟先生签订，投资意向书，计划投资8000万元，设计年产纳米钙10吨，年可创产值2亿元，实现税收600万元以上，目前已完成前期项目论证，资源勘探等方面的工作，待市政府审批后，即可动工建设。
4、页岩砖生产项目。该项目属盛泰矿业的配套生产项目，是省发改委、省国土资厅、省安全生产监督管理局共同发文要求与片麻岩回收铁配套的项目，主要是有利于矿产源源的综合利用和排除选矿企业的安全隐患。项目计划投资1200万元，年产页岩砖8000万块，待盛泰矿区投产后即可开工建设。
自6月份以来，连续集中的强降雨引发了我县特大洪涝灾害，由于地处沿岸，江河水涨及内涝并重，灾害造成的损失特别严重，目前，根据省市有关要求，我局对全县科技受灾情况情况进行了调查统计，现将有关灾情汇报如下：
一、总体灾情概括
特大的洪涝灾害给我县农业生产、交通运输、居民生活、工业生产、水利设施等造成了严重损失，科技受灾也非常严重。同时，我县的科技项目和科技企业遭受巨大的损失，截止目前，全县科技受灾损失万元，其中农业科技项目损失1768万元，工业科技损失万元。
二、科技项目受灾情况
三、科技园区受灾情况
我县的农业科技示范园在此次洪涝灾害中，因内涝造成了大部分的良种苗木受淹，受淹面积200多亩，受淹苗木200多万株，虽然展开了积极的自救措施，但受长时间的雨水浸泡，极大地影响了苗木的生产发育，直接经济损失达100万元。
四、科技型企业受灾情况
县在此次洪涝灾害中，企业遭受重创，全县园区内企业受灾较重有17家，特别沿岸的企业。其中受灾的科技型企业有4家，经济损失达万元。分别是驰帮药业有限公司经济损失达2100万元，化公有限公司经济损失186万元，制药有限公司经济损失万元，金属有限公司经济损失万元。
五、科技需求
1、加强白蚁防治服务。
2、加强对回鱼病害的防治服务
3、镁片遇水易燃的原因。
面对严峻的夏旱形势，富村镇党委政府始终坚持抗旱救灾保民生、保稳定、促和谐、促发展的原则，切实增强抗旱救灾信心决心，积极采取应对措施，加大抗旱资金投入，动员广大干部群众投入到抗旱救灾工作中，为抗旱救灾工作提供有力的物质保障和人力保障。通过全镇上下坚持不懈的努力，解决了重点缺水地区人民群众的饮水困难问题，保证了群众的正常生活用水；解决了旱情极为严重地区部分农作物的灌溉问题，最大限度的减少和降低了农作物的损失，确保了人民群众正常的生产生活，维护了社会的和谐稳定，促进了经济社会的健康发展。现将基本情况汇报如下：
一、总体情况
富村镇灾情涉及21个村（居）委会204个自然村271个村民小组23582户89551人，造成直接经济损失万元。其中：农作物受灾57820亩，成灾51700亩，造成直接经济损失万元；经济作物受灾59980亩，成灾53710亩，造成直接经济损失万元；林木受灾29518亩，苗木损失株树万株，造成直接经济损失万元；造成人畜饮水困难涉及11个村委会20个自然村2768户22367人，大牲畜2521头（匹、只）；共有小水窖376口，蓄水5600方，水库3个，蓄水545000方，塘坝4个，蓄水90000方。
（一）农作物受灾情况
1．包谷受灾48000亩，成灾42450亩，其中：损失程度在30%—50%的9950亩，50%—80%的15750亩，80%以上的16750亩，因灾减产万公斤，造成直接经济损失万元。
2．水稻受灾2300亩，成灾1990亩，其中：损失程度在30%—50%的440亩，50%—80%的580亩，80%以上的970亩，因灾减产万公斤，造成直接经济损失万元。
3．其他农作物受灾7520亩，成灾7260亩，其中：损失程度在30%—50%的1990亩，50%—80%的2890亩，80%以上的2380亩，因灾减产万公斤，造成直接经济损失万元。
（二）经济作物受灾情况
1．烤烟受灾16980亩，成灾14510亩，其中：损失程度在30%—50%的10530亩，50%—80%的2275亩，80%以上的1705亩，因灾减产万公斤，造成直接经济损失1721万元。
2．蔬菜受灾120_亩，成灾10950亩，其中：损失程度在30%—50%的5460亩，50%—80%的2790亩，80%以上的2700亩，因灾减产万公斤，造成直接经济损失万元。
3．魔芋受灾31000亩，成灾28250亩，其中：损失程度在30%—50%的10920亩，50%—80%的120_亩，80%以上的5330亩，因灾减产万公斤，造成直接经济损失万元。
（三）其它受灾情况
全镇林木受灾总面积29518亩，苗木损失万株，直接经济损失万元。8月29日大凹子村委会大寨村发生一起火灾，涉及房屋2间共48平方米，直接经济损失万元。9月3日，托田村委会马新田村倒塌房屋1间16平方米，直接经济损失万元。
二、深入落实县级抗旱救灾工作安排
根据《关于进一步做好抗旱救灾工作的紧急通知》（富府明电〔20xx〕117号）、《关于做好当前抗旱防汛和农业生产有关工作的紧急通知》（富府明电〔20xx〕119号）、《关于进一步规范灾情报送工作的通知》（富府办明电〔20xx〕126号）和《富源县人民政府关于切实抓好20xx年晚秋生产的通知》（富政发〔20xx〕42号）要求，富村镇及时组织各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任、镇直单位负责人、镇机关全体干部召开会议，传达文件精神，根据文件要求，落实责任领导、责任单位、责任人，具体负责抓好全镇各块抗旱救灾工作，限定工作时限，明确目标任务，把抗旱救灾“保生产、保民生、保安全、保稳定”作为一切工作的出发点和落脚点。
一是成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长、其他班子成员为成员的抗旱救灾工作领导小组，实行领导分片、干部包村、部门挂钩负责制。各村（居）委会也成立了相应的抗旱救灾工作领导小组，全面实施抗旱救灾工作，确保群众正常生活用水、确保饮水安全、确保社会安全稳定。
二是制定了《富村镇抗旱救灾工作实施方案》，做到一村一策、一产业一策，建立供水台账。安排挂片领导、挂钩干部和挂村单位全面深入各村、组、户调查了解旱情，引导群众树立节水意识和战胜灾难的信心和决心，消除等、靠、要思想，积极开展抗旱自救，确保抗旱救灾工作取得实效。受灾情况和抗旱救灾情况实行一日一报制。
三是稳定群众思想。组织人员有针对性地做好供水困难地区的供水协调和饮水困难群众的思想稳定工作，稳定群众的情绪，防止群众因缺水而产生恐慌，由村（居）委会安排专人管护，加强对水源点的监控，避免因争水、抢水引发恶性 事件。
四是积极开展救灾救济工作。安排民政部门对旱情较重地区的困难群众进行摸底排查，准确掌握他们的生产生活情况，及时进行救灾救济，帮助解决好生活中的实际困难和问题。
五是把晚秋生产作为全镇抗旱救灾夺丰收的重要举措，宣传引导群众尽快将生产重心转移到抓好晚秋作物种植上来，因地制宜，合理布局晚秋作物。
三、强化工作措施，全力抗灾救灾
针对严重的旱情，镇党委、政府牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想，切实把抗旱救灾工作作为当前各项工作的首要任务来抓，着力解决集镇供水、群众生活用水和农业生产用水问题。
（一）强化组织领导，发动群众齐心抗旱
镇党委政府坚持把抗旱救灾工作作为当前的首要任务来抓，多次召开抗旱救灾及森林防火工作专题会议，全面安排部署抗旱救灾工作。
一是成立了抗旱救灾协调领导小组，及时下发了《富村镇关于切实做好当前抗旱救灾工作的`紧急通知》；
二是挂片领导、挂钩干部积极深入基层，深入群众，了解旱情，组织发动群众全面开展生产自救，帮助解决群众生产生活中的实际困难。
三是受灾情况和抗旱救灾情况实行一日一报制。截止9月9日，全镇共有缺粮人口10552人，已发放粮食10600公斤，救助受困人员1049人，救助三无人员55人。
（二）突出重点区域，因地制宜抗旱
1.确保抗旱资金投入。
今年以来，县始终坚持以人民群众的根本利益为最高出发点、把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，坚持以人民群众满意为目标，以改善民生为重点，不断增强服务群众的能力，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，努力为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众提供优质服务，为社会和广大人民群众办实事，办好事，做了一些实实在在的事。
一、以改善民生为重点，大力开展社会救助和救济救助。
一是积极参与救济救灾活动。今年以来共筹集救济款101502万元，发放救灾物资万公斤，救助受灾地区农民1557户33447人，解决了受灾群众221443户131589人的生活问题，帮助受灾群众度过了难关，受到群众的一致好评;积极参与社会救济救助。今年以来共发放救济款20_1万元，救助受灾地区农民2540户11217人，救助受灾人民7904人,发放救济款154508万元，救助受灾群众13757人;积极筹集救助资金3000万元，救助受灾地区农民3380人，发放救济款88000万元(棉被18502万只，面包6850万只)，救助受灾群众17272人，救助受灾群众100000余人;积极开展城乡低保、城乡义务兵救助工作。今年以来发放城乡低保、城乡义务兵救助资金1300万元，帮助受灾地区农民110500余人次;帮助受灾地区农民15500多人次;救助受灾群众7530人次，救助受灾群众17500余人次;积极开展城乡弱势群体救灾救济工作，今年以来，累计帮助受灾地区农民3328人次，其中救助受灾地区农民12133人次，帮助受灾群众4231人次。
二是积极参与社会救助。今年以来，县积极参与“四城联创”工作，积极参与社会救助工作;积极参加社会救助工作，积极参与社会救助工作;认真做好“城乡低保”工作，今年以来共发放城乡低保22472万元(含1971万元)，发放城乡低保金5012万元(含1931万元)，救助受灾群众2574人次。
二、以人民群众为中心，加强社会公共服务体系建设。
在全县深入开展以“人民服务，为人民服务”为主要内容的社会主义新农村建设，着力抓好社会主义新农村建设工作。
一)加强社会公共服务体系建设。一是加强对社会公共事务的监督管理。县成立了由分管领导为组长为副组长，县财政局、县人社局、县农业局、县妇联等相关部门为成员的社会保障体系建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，由办公室主任负责日常事务。同时还制定了《关于加强社会保障工作的实施意见》，明确工作职责，加强领导，确保社会保障工作的顺利开展。二是健全县社会保障体系建设。今年以来，县财政局积极争取县社会保障工作经费，在县财政局的支持下，县财政局对县社会保障体系建设进行了全面的指导，目前县社会保障局已完成了社会保障局的改造、建档、评估、审批等相关工作，为社区居民办实事、做好事提供了保障。三是加强社会救助体系建设。今年以来，县社会保障局先后组织社会救助工作人员进行了两次专题培训，培训人员达1500多人次，参加培训人员达260多人次。四是开展“两癌”免费查治工作。县社保局在县人社局的支持下，对全县1846个社会服务中心和600多个农村低保户进行了认真清查，共清查出低保对象616户，全部进行了认定，并将认定的对象进行了全面登记，做到底数清，情况明。今年共计核定低保对象5078户，全部进行了摸底排查，做到了底数清，情况明。五是做好社会救助工作。按照上级要求和县工作安排，对县级事业单位122个社会保障单位进行了认定。
二)大力开展城乡居民集体医疗救助工作。一是积极做好社会救助工作。在今年县委、县的领导和县财政局
一、防汛备汛情况
1、防汛检查及时、有效。2月下旬，区防汛指挥部以1号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知，要求各镇、各水利工程管理单位进行自查，3月1日至5日，全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查，并进行工程登记造册，上报区防汛办备查。从4月上旬开始，由区水利局、防办领导班子带队，组成5个检查组，分赴各镇进行督查，重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办，认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》，各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字，以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的内容。及时向各镇反馈存在的问题，责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理，并对龙王镇下达了东楼水库险情除险通知。同时，按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作，落实人员，挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届，人员变动，区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工，重新核准落实了大中小型水库六大责任人，江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共22处，包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固，1处小流域治理工程，对此，我们逐项倒排工期，跟踪督办，当前，13座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成，对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程，确保汛期安全施工，安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年，我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案， 21座小型水库除险加固工程和1处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案，并通过市防指审批，汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。近年来，我区的三级防汛物资储备体系已基本建立，但由于我区地理位置决定，防汛压力很大，在物资储备上，我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石，以备抢险，同时加强物资规范管理，逐步达到物资专人管理、专库存放，高标准、高规格储备，袋类每年更新，木桩定规格尺寸，并将桩头削尖，桩尾用铁丝扎实，做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋60000条，编织袋40万条，桩木190立方米，铁锹6500把，编织布1000平方米，救生衣500件，抢险全方位自动工作灯1套，发电机2台，排涝水泵15台套，铁丝500公斤，摩托艇1艘，橡皮船1只，船只30只，电缆10000米。发电机20台，砂石料1500立方米。
二、抗旱工作情况
1、今年旱情概况今年1月中旬至3月上旬我区基本无降水发生，降水量仅为,较常年偏少7成，发生了一定旱情，之后的3月15日、3月23日两次降雨，分别为4毫米和毫米，从总的情况看，再次降水强度普遍偏小，分布也不均匀，不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析，截止4月上旬，全区农作物受灾总面积38万亩，其中小麦30万亩，油菜3万亩，其它作物5万亩，尚无人畜饮水困难发生。4月12日至13日，我区普降中雨，平均降雨量15毫米，旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量29300万立方米，比多年同期偏少18%，大中型水库基本是正常水位运行，小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行，未有水源补充，境内河流来水量基本正常，对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水，其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要，我区自去年汛期结束之时，就着手搞好蓄水保水工作：一是水库灌区及时做好蓄水保水；二是整治渠道引客水，维修泵站提xx、xx、唐xx、汉江等河流水、疏通机井提地下水；三是大力做好小型水库整xx蓄水；四是新挖、扩挖堰塘积散水，同时全区已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20处，小型水库除险加固完成7座，新挖、扩挖堰塘300多口，可新增蓄引水500万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下，以高度的政治责任感，制定最优方案，加大防汛抗旱工作力度，以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，在标准洪水和水利工程控灌范围内，确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站，确保人民生命财产安全，确保城乡和交通防洪安全，确保减轻城乡渍涝损失，确保城乡居民生活生产用水；出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失，以改革的创新的精神加快推项工作，为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
尊敬的招商局领导：
20xx年7月17日，无情的暴风雨引起的洪灾，摧毁了我家里无数物资。霎时间，只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没， 还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门，全家只能在床上过夜，家人连吃的都没有，只能饿着肚子坐到第二天，正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。
在次日6点20分时须，水已经淹平了家里的床铺，我看见情况越来越严重，赶忙打电话给村支书申请救助，虽然村领导离我家不到一里路，可想到怕进水救不了烈火，我赶紧把年老的母亲、年幼的女儿、姐姐及妻子一一背着转移到安全的地方，那时门外的水位已淹到我的肚脐。到了9点许，村副主任到家对面的邻居家门前照了张相就走了，吕支书几次赶到我家询问观察灾情。
到了19日下午，我们给父亲烧百日包回来在邻居家准备吃饭时，村吕支书带领县招商局两位领导，冒着大雨，绕着危险的山路徒步到我家查看受灾情况，可由于水位还深，（连供饭都是在水里了，那是心理的感受是多么的凄凉）无法看到家里的情况。只能在安全处查看。领导的安慰，领导的关心，令我及家人感动不已。真是灾难无情人有情啊！
连续几天的强降雨，导致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院坝都还有30厘米左右的水位，也打乱了家里的正常生活。但毕竟还是要生活，我就和家人及叫来两个亲戚帮忙把家里清理。
忙了一整天算是清理了，可看到家里的损失，自己觉得太心寒。家里受灾严重。其中：
电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损120xx元左右。
牲口；母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。
家具铺盖；沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。
粮食；菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。
其它；80多个平方的0代天麻繁殖培育种种植绝收，造成经济损13000元左右，1400多个平方的地膜白菜种植绝收，造成经济损6000元左右，两套老木栅子发霉腐烂造成经济损5000元左右，四包尿素，一包复合肥融化，造成经济损610元左右，水稻受灾面积2。6亩，预计减产4成，预计造成经济损失1000元左右。玉米受灾面积6亩，预计减产8成，预计造成经济损失2600元左右，其他粮食预计造成经济损失500元左右。
以上灾情；已造成经济损失七万余元。
此次受灾我家在猫营镇最为严重，物资损失较多较大，由于地质环境因素，排水沟出现严重性人为破坏，每年的水灾都要遭受不同程度的损失，房屋安全结构受到严重性的损伤，墙面出现裂缝漏水，屋面出现炸裂漏水，瓦房木梁断裂几根，墙面出现偏移。需要重新维修，我无力及时解决。特写此报告，希望上级领导伸出援助之手，解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。
xx年x月x日
我县防汛抗旱工作在上级主管部门的指导和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，积极践行可持续发展治水思路，充分贯彻防汛抗旱方针政策，周密安排部署，科学决策指挥，各成员单位和各相关职能部门认真履行职责，广大干部群众积极开展生产自救，为防汛保平安、抗灾保发展做出了富有成效的工作，努力将水旱灾害损失降到了最低限度。现将今年防汛抗旱工作总结报告如下：
一、汛情、旱情和灾情
1、汛情。今年全县降水量比往年偏少，属偏旱年份。1月至16月降水量为，比同期1380mm少降,少17%，比多年平均少降,少13%。主汛期，我县遭受“、、、”共4次暴雨袭击，其中7月7日凌晨至13时，榔坪、贺家坪、火烧坪、磨市4个乡镇1小时降雨量达到50??以上;7月26日23时至27日6时，全县16个乡镇平均降雨量55mm，最大降雨量火烧坪乡达;7月31日22时至24时，龙舟坪镇白氏坪村、刘家冲村遭受“沱子雨”，降雨量明显高于周边，达;8月1日21时至2日1时，龙舟坪、都镇湾、高家堰3个乡镇遭受大暴雨,最大降雨量为。
2、旱情。今年全县16个乡镇均发生了不同程度的冬春旱情。1月至6月，全县降水量为287毫米，比历史同期偏少40%。全县仅有的一座小(一)型水库在除险加固，未蓄水;七座小(二)型水库均为病险水库，也处于限库或空库运行状态，各类水利工程蓄水比多年同期减少21%，蓄水总量不足。
3、灾情。
(1)洪灾：六次暴雨袭击，使全县16个乡镇76个村万人不同程度受灾，无死亡、失踪人员。农作物受灾面积千公顷，成灾面积千公顷，绝收面积千公顷;因灾倒塌房屋74间，损坏房屋1276间，4370多间农房进水，紧急转移安置灾民489人;损坏公路120多处650多公里，冲毁桥涵122座，公路中断130条次，供电中断8条次;水毁河堤、沟渠204处千米，损坏灌溉设施7处;因灾造成16多个工矿企业停产。据统计，今年的洪涝灾害造成直接经济损失亿元，其中农业直接经济损失亿元，工业交通运输业直接经济损失亿元，水利设施直接经济损失亿元，其它经济损失亿元。
(2)旱灾：去冬今春的连旱，致使全县16个乡镇的油菜、小麦、苞谷、水稻、土豆等粮食作物，以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶叶、烟叶、晚熟??柑、夏橙等经济作物大面积受灾，部分地方出现人畜饮水困难，其中渔峡口、火烧坪、榔坪、贺家坪等4个乡镇灾情最为严重。全县农作物受灾面积12454公顷，轻旱8251公顷、重旱3990公顷、干枯213公顷，54465人和14162头牲畜饮水困难。因旱缺水使火烧坪乡投资近3亿元的高磷铁矿联产试车后无法正常生产、湖北长阳经济开发区16多家企业停产近两个月。此次旱灾，造成直接经济损失达亿元，其中农业直接经济损失亿元，工矿企业直接经济损失亿元。
二、主要工作
1、落实防汛抗旱责任，增强工作领导。
三是实行县级领导包联乡镇制度，县防办按照“分地域、分条线、分流域、分企业”的方法把每条河流、每座水库、每个涉水工程和每个重点山洪灾害点的防汛抗旱责任分级落实，县领导亲自到所联乡镇督办落实防汛抗旱措施，各乡镇、各部门严格按照防汛抗旱行政首长负责制的要求，分级包干落实了防汛抗旱责任，确保了度汛安全。
2、加强预案建设，强化防御知识宣传。
一是按照“责任到人、预警到乡、预案到村”的要求，县防办组织指导制定了全县防汛抗旱应急预案、龙舟坪城区防洪应急预案，16个乡镇制定了乡镇防汛抗旱应急预案，154个行政村也分别制定了山洪灾害防御预案，已初步构建了“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。
二是修订完善了如河流、水库、堤防险工险段、水电站、尾矿库(坝)、重点工程建设项目和受山洪威胁地区的防洪抢险应急预案，进一步落实了预警预报方式、撤离路线、避险地点以及灾民救助等措施。
三是积极组织防汛抗旱知识培训。利用召开全县防汛抗旱工作会议之机，组织乡镇分管防汛抗旱工作的领导和工作人员学习了防汛抗旱基本知识和水旱灾害统计报告制度。借助“世界水日”、“防灾减灾日”等广场宣传活动，组织机关干部向群众发放山洪灾害宣传手册逾千份，同时深入基层，向村民发放“山洪灾害防御明白卡”，营造了科学防范、全面防御的良好氛围。
3、加强检查督办，确保防范措施落实。
一是3月上旬至4月中旬，县防办组织专班对全县重点防汛部位进行了汛前安全检查，尤其是对中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站安全管理、小区域滑坡避险保安存在的隐患进行了检查督办，共送达《防汛安全检查整改通知书》15份，进一步明确了防汛责任和整改措施。
二是县防办建立了防汛风险隐患排查、登记、整改及动态监管制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的层级负责制，并健全风险隐患和防汛责任数据库，促进了应急管理由被动应对向源头管理转变。
4、强化应急值守，规范信息报送制度。
一是加强汛期24小时值班。县防办始终坚持24小时值班和领导带班制度，值班人员坚守工作岗位，认真履行职责，保证信息畅通，确保各项防汛指令及时传达，并按要求及时上报洪涝灾害和抗旱实时报表及其它综合材料。
二是规范信息报告制度。进一步规范了水旱灾害统计报表工作，尤其对统计的范围、内容和报送方法等作了明确规定，做到了灾情信息统一规范，上报及时准确。按照县人民政府办公室《关于进一步加强和规范突发事件信息报告工作的规定》要求，进一步规范了防汛抗旱信息的报告要素、时限要求、信息渠道和责任主体，强化了对重要信息的查询、研判、跟踪和汇总，提高了防办工作效率和应急处置能力。
5、狠抓项目建设，提高防灾减灾水平。
一是争取防汛应急项目。今年我局向省水利厅争取了应急度汛及水毁水利工程设施应急修复工程，争取项目资金30万元，完成了磨市马鞍山段河堤除险加固工作。
二是完成了马磨河水库除险加固工程，该工程于1月初动工，7月底结束，完成投资400多万元。目前，县内联丰、红旗两座小(二)型水库正在抓紧除险加固实施的前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程，工程概算投资2846万元，国家投资1316万元。目前，榔坪集镇段的河道治理工程进入了现场准备。
四是完成抗旱设备购置工作。今年我县被纳入了抗旱服务队重点建设县，按照国家防汛抗旱总指挥部《关于印发县级抗旱服务队建设管理办法的通知》(国汛〔20xx〕16号)、省财政厅、省水利厅《关于拨付中央财政特大抗旱补助费的通知》(鄂财农发〔20xx〕59号)文件要求，正式组建了防汛抗旱服务队，购置了包括抗旱应急拉水车、移动灌溉、输水软管、清淤、发电等共五大类、价值250多万元的抗旱设备，落实了近90平方米的防汛抗旱物资储备仓库，进一步加强了防灾减灾装备和基础设施建设，提高了抗旱应急保障能力。
五是进一步完善了山洪灾害预警系统平台建设，同时开展短信预警，初步建立了山洪灾害监测预警机制，使有效防御山洪灾害的能力得到了明显提高。
6、加强防办能力建设，提高队伍综合水平。
一是加强队伍建设。县防办原有人员3人，今年新增公益性岗位1人，进一步优化了防办工作人员的年龄和知识结构，提高了办事效率和工作水平。
二是紧紧围绕防办工作职责，以县级防办“六个一”建设框架为重点，建立了一套如检查制度、值班制度、总结制度、档案管理制度、水旱灾害统计报告制度等覆盖防汛抗旱工作的规范制度，强化了岗位责任，健全了工作机制，做到了用制度管人、管事。
7、全力抢险救灾，确保损失降到最低。入汛以来，我县遭受6次大的暴雨袭击，造成全县16个乡镇76个村万人不同程度受灾。灾情发生后，全县各级各部门认真贯彻落实省、市、县防指的防汛工作部署，全力以赴抢险救灾。县委、政府主要领导亲自安排部署防汛工作，指导抢险救灾;各成员单位认真履行职责，分工协作，密切配合，县水利、民政、交通、国土等部门派出工作专班，深入灾区核查灾情、疏通道路、查勘险情;各受灾乡镇党政一把手亲临抗灾一线，组织广大干部群众抢险救灾，开展生产自救。全县共投入防汛抢险劳力万人次，投入资金150万元，其中省市下拨抗洪抢险资金55万元，投入价值65万元的抢险物资，减淹耕地千公顷，减少受灾人口万人，成功避免山洪灾害人员伤亡2起45人，山洪灾害转移人口万人，减灾经济效益亿元。
今年我县大多数乡镇发生了冬春旱情，造成万人和万头牲畜饮水困难,县委、政府高度重视严重旱情，多次召开抗旱专题办公会和会商会，及时研判旱情形势，因地制宜地采取抗旱措施，积极组织农民生产自救，把干旱造成的损失降到最低限度。根据旱情发展态势，我县于5月25日启动了自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应，各级各部门采取得力措施，全力投入抗旱救灾，6月份连续3次降雨，总降雨量达89mm，使旱情得到有效缓解，Ⅲ级响应于6月14日终止。旱情发生期间，全县共投入抗旱资金300余万元，投入抗旱人数万人，投入机动抗旱设备万台套，投入机动运水车辆万车次，抗旱浇灌面积千公顷，减少粮食损失万吨，减少经济作物损失850万元，临时解决了万人和万头牲畜饮水困难。
三、存在的问题及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作，虽然取得了一定成绩，但也暴露出了一些问题：
一是中小河流堤防防护标准明显偏低，防洪能力严重不足;
二是病险水库防洪仍是心腹之患，不能满足防洪保安要求;
三是山洪灾害防御难度大，有效防御手段十分有限;
四是各类预案演练机制不健全，实用性和可操作性有待检验;
五是抗旱水源严重不足，水利化程度有待提高;
六是防办现代化、信息化办公建设滞后，防办能力建设有待加强。
20xx年，我办将继续推进防汛抗旱“两个转变”，按照省、市防指和县委、县政府的安排部署，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，以落实防汛抗旱责任制为核心，以防洪保平安、抗旱保发展为重点，以提高应急能力建设为抓手，扎实开展防汛抗旱各项工作，最大限度减轻水旱灾害损失，为县域经济社会持续健康发展提供强力支撑。主要做好以下几个方面的工作：
1、加强“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站安全管理、小区域滑坡避险保安等为工作重点，全面落实防汛责任，强化监督检查，进一步加大水利建设投入，提高防洪抗灾能力，确保度汛安全。
2、加强山洪灾害防御工作。继续完善山洪灾害防御预案，并适时组织预案演练，提高预案的实用性和可操作性。完善山洪灾害预警系统平台建设，建立健全山洪灾害群测群防体系，加大山洪灾害防御知识宣传力度，提高群众防灾减灾意识和自救互救能力，逐步形成依法防控、科学防控、综合防控、群防群控的良好氛围。
3、坚持防汛抗旱两手抓。立足防大汛、抗大旱，在做好防汛准备工作的基础上，做好抗旱工作，加强墒情、水雨情监测，科学分析预测抗旱形势，积极搞好抗旱配套设施建设，做到有汛防汛、有旱抗旱，切实做到防汛抗旱并举。
4、加强应急值守和信息报告工作。坚持防汛抗旱24小时值班和领导带班制度，统一水旱灾害统计报表，规范防汛抗旱信息报送，提高水旱灾害应急处理效率。加大防汛抗旱信息化建设力度，提高监测、预报、预警水平，为防汛抗旱决策调度提供快速、可靠、有力的技术支撑，不断适应应急管理工作的新要求。
5、加强防办能力建设。强化组织机构建设，进一步明确防汛抗旱行政责任人的工作职责，加强与各成员单位的沟通联系，使其各负其责，形成合力共同防汛抗旱。强化队伍能力建设，在加强内部管理制度建设的同时，强化防办工作人员业务学习，全面提高理论政策水平和业务工作能力，创新工作机制，改进工作方法，不断适应现代条件下防汛抗旱工作需要，真正使防办发挥好参谋服务作用。
各乡（镇）人民政府要加强灾害救助政策与社会救助政策有序衔接，按照“不落一户、不漏一人”的要求，实施精准施救。-是强化灾后救助衔接。各乡（镇）人民政府在做好受灾人员紧急转移安置工作，妥善安排受灾人员生活保障和灾后应急期救助的同时，及时准确统计过渡期需救助人口数量，确保受灾人员基本生活。经应急期救助和过渡期救助后，受灾群众基本生活仍存在较大困难的，要积极开展社会救助工作。对符合“先行救助”有关政策规定的,实施临时救助;对符合低保条件的，要按照规定纳入最低生活保障;对因灾导致的特困人员，要及时落实特困供养政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。二是强化冬春救助衔接。乡（镇）人民政府要扎实组织好受灾群众冬春救助工作，按照“分类救助，重点救助”原则，明确本级冬春救助实施标准，确保受灾群众安全、温暖过冬过节。要结合冬春救助情况统筹做好临时救助和走访慰问等工作，既避免“福利捆绑”，又防止“救助遗漏”，切实增强救助实效。
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