2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-12 18:07:16 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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[调查人]杨建
[调查目的]对本地区青少年吸毒的现实情况及特点、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策。
[调查时间]__年4月。
前言：
众所皆知，_一直危害着人类的身心健康。因国际毒潮泛滥的影响，国内_问题不断发展蔓延，青少年已成为_的主要受害 者 ，同时，_问题也已经成为引诱青少年违法犯罪的直接原因之一。为了进一步了解我市青少年吸食_的现状、特点和规律，找寻减少和断绝青少年吸毒的渠道，本人主要针对目前青少年犯罪情况进行了一次社会调查。
现将调查情况报告如下：
一、基本情况及特点
(一)调查对象的基本情况
近年来，天津市青年人吸毒情况呈递增和蔓延趋势。吸毒人员中大部分是无职业、辍学或社会上的一些闲散人员。据统计，吸毒者中青少年占到了70%，其中，吸食传统_的多为34岁以下，吸食新型_的多为25岁以下。如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
(二)特点
1、吸毒者具有结伙成群的特征。
青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。结伙吸毒与个人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
2、以贩养吸者较多。
由于吸食_需要花费较大的资金，一部分青少年通过以_养吸毒，由单纯的吸毒者变为 _者，由_的被害者变为害人者，走上了_犯罪的道路。在调查中我们发现，在_犯 罪人员中，有近半数以上是既_又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
3、吸毒者文化程度普遍偏低。
从各区登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、小学文化程度为最多，部分为文盲。
4、复吸率居高不下。
据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于_对吸毒者生理和心理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒——戒毒——复吸——劳教戒毒的现象。据强制戒毒所统计，我市吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80%左右，其中一年复吸率为70%，两年复吸率为80%以上，三年复吸率为90%以上。
二、吸食_所造成的危害
1、损害青少年的身心健康。
各类_对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病，而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对_产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格解体、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到_的人，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。
2、严重影响家庭生活。
据一调查个吸毒者每天所需毒资100—1000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
3、极易引发刑事犯罪。
吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看，吸毒者除了采用_等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获得财物，供吸毒之用。女性吸毒者以色相换 取财物，以娼养吸，进行违法犯罪活动。
三、吸毒原因分析
1、强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青少年最初接触_，往往受到好奇心的驱动，而且对_的危害不了解，在一试无妨的冒险侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。据戒毒所有关统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70%。
2、不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。除了家庭成员的吸毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。
3、个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往中称兄道弟，盲目的从众心理极强。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70%以上。
4、教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60%以上的吸毒青少年缺乏_知识的了解和认识，此外，对吸毒青少年的帮教、管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。
防治措施：
1、以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。目前，全国还没有适合青少年特点的禁毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离_宣传活动，使防毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
2、以法禁毒，加大打击_犯罪力度。严厉打击各种_犯罪活动，杜绝_来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。实践证明，只有加大对种、制、_犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项斗争，特别是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食_的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 _犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
3、以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱离毒魔。一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离_，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。
随着人类社会的不断进步发展和社会主义法制制度的逐步建立及完善，社会对个人的要求越来越高，法也越来越受到人们的重视，依法办事，已成为人们的共同信念。一个国家的法律体制完善与否也日益成为衡量这个国家现代化程度高低的标志。然而，根据有关数据表明：近几年来我国大学生的违法犯罪率呈大幅度增长趋势，可见增强法律意识、提高法制观念对大学生来说有着极其重要的作用。为了提高大学生的法律意识，我通过对调查问卷进行归类分析，对当前大学生对法律的认识情况有了初步的了解，同时对如何提高大学生的法律意识有了一定的计策。我还通过直访大学生，更加直接、清楚地了解到大学生的心里话，从而更加深入了解到当前大学生法律意识的情况。
一、调查问卷分析大学生法律意识存在的问题
对新疆各大院校学生进行了法律意识问卷调查，发放问卷80份，收回68份。男女比列1:1。
（一）大学生的法律知识水平有待提高。
法律知识是法律意识的一个重要内容，是衡量法律意识水平高低的一个重要标准。中国政法大学研究生院董舆教授通过他的法律意识调查报告显示出：“人们的法律意识水平的高低与其文化程度成正比。”大学生的法律知识水平普遍不高。当前我国大学生大都重视专业课，而对法律基础课不予以重视。另一方面，高校的《法律基础》课学时有限，要想在这么短的时间内要想大幅度的提高大学生的法律知识水平是很困难的。因此，高校大学生在这有限的课时中获得的法律知识也是有限的。
（二）大学生法律意识欠缺、法制观念淡薄。
法律意识是指人们关于法和法律现象的思想、观点和心里的总和。法制观点是高层次的法律意识，是人们对于现存的法律规范、法律活动和法律关系等现象的概括和总和。法律意识，法制观念决定着大学生，甚至是以后走入社会依法办事的自觉性。当前，非法律专业大学生法律知识匮乏，就容易产生错误的法律判断意识、淡薄的法制观念。在这种错误意识和观念支配下的大学生，违法犯罪行为无法预料。
（三）法律权利意识弱于法律实用意识
权利和义务是整个法律体系的核心内容，任何法律都不在乎是主体权利和义务的规定。法律观念和法制观念的强弱主要取决于主体的权利观念的强弱，权利意识对大学生法制观念的培养尤为重要。权利意识既包括对自我权利的认识、要求，也包括对他人权利的必然和必要性。没有对他人权利的尊重，就没有现代意义的权利观念。改革开放以来，随着经济发展和法制建设的进行，大学生越来越关注一些法律现象，在事关社会问题的解决尤其是身边的涉法问题时，他们能首先想到应该运用法律。但是，当他们自身遇到问题时，却因缺乏权利意识而极力回避，既缺乏对自己权利的维护，又缺乏对他人权利的尊重。主要表现在：一方面，当自己的合法权益受到侵害时，不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当权益，而是以消极的态度对待法律，甚至会放弃法律武器，采用报复的手段来讨回“公道”。另一方面，在事关自己的利益时，比如说在评优评奖、入党、就业、担任干部等具体切身利益面前，却一马当先，采取尽可能的手段，逃规避法为自己谋利，有时甚至导致违法犯罪行为的发生；在一方面，当自己的行为侵犯了他人的权益时，比如晚上熄灯后大声喧哗，影响他人休息，不经允许随意拿别人的东西，考试作弊等，完全不顾及他人的权利，甚至极力逃避，推卸责任，企望能法外开恩、法理容情，缺乏承担法律责任的意识的勇气。
（四）法律意识层面有待提高
法律知识是法律意识的一个主要内容，是衡量法律意识高低的主要依据。掌握法律知识的多少，法律水平的高低与法律意识成正比，随着我国法制的不断健全，内容的不断丰富，大学生整体的法律知识水平也应随之提高。但是目前，我国高校学生的法律知识水平并不理想。高校学生大多重视专业课而忽视基础课，因而多数学生对基础课只有到了考试的时候才临时抱佛脚应付了事，在这种思想支配下，大学生就不可能把法律基础课上好，就不会有扎实的法律基础知识。同时，除了法学院校外，不少高校法律基础课课时过少，教师只能略教一些法律知识，大学生也只不过略懂一些法律概念和常识。由于当前大学生法律基础知识比较薄弱，法律知识水平不高，因此，造成了他们一些错误的法律观点、淡薄的法制观念。错误的法律观点主要表现在：一是权与法不分、有不少学生认为在当今中国，权大于法；二是违法与犯罪界限不清，把二者等同起来；三是道德与法的界限不清，把道德规范作为法律规范，把道德情感当作法律准则，认为不符合道德规范的就是违法，淡薄的法制观念主要表现在：当自己的合法利益受到侵害时，不知道用法律手段类似保护自己。或者不相信法律，放弃法律武器。
（五）大学生的法律理论知识与实践相脱节
在我国任何一所高校都开设法律基础课作为非法律专业学生的选修课，在法律基础课上通过老师的讲授能够学到一定的法律知识，学生们都知道遇到问题、纠纷应该采取法律措施，拿起法律的武器来捍卫自己的权利。但是在现实中，如同学之间发生矛盾冲突时，有的同学就不能采取正确的方法解决，往往是头脑一热，就采取一些过激的，甚至愚昧的方式，最终造成严重的后果；有的同学则是当自己的合法权益受到侵害时，却不懂得如何用法律保护自己。因此，提高大学生运用法律知识的实践能力，使其学以致用，是迫在眉睫的一件大事。
二、调查中我们了解到大学生犯罪率高的客观原因有以下三个
（一）有的家长教育方法不好，有些是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”；有些是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂，甚至赶出家门。另外有的家长有不良嗜好的也有可能对孩子的成长产生不利影响。
（二）学校教育存在偏差。
主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。虽然学校有教给学生一定的法律知识，但却只局限与课本或书面上，未能真正教会学生运用法律，导致学生只会口头上的法律知识。
（三）社会诱因的侵蚀。
近几年来，社会上不良风气对大学生有很大的'腐蚀作用，文化部门有时对文化市场管理不够严格。另外，当前社会很多市民的法律意识淡薄，在这种社会环境潜移默化的影响下，造成大学生对法律的不重视，导致有些大学生由于存在侥幸心里而走上的犯罪的道路。
三、大学生犯罪率高的主观原因有以下三个
（一）有的大学生法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的东西，加上他们有的认识问题的能力和辨别是非的能力差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。
（二）有的大学生性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪，以致造成明知故犯的严重后果。
（三）有的大学生虽然对法律知识有一定的了解，但在现实生活中，受他们所处的环境和背景影响，往往会因为克制不住私欲而忽视了法律做出违法的事情。
由此可见影响大学生法律意识的因素有很多。根据调查显示，有的大学生认为家庭对他们法律意识的影响较大。他们觉得父母是孩子的是社会主义现代化事业的建设者和接班人。现代社会是一个法制社会，作为一名大学生要学习法律知识，学法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能护法，只有全体人民的法制意识加强了，才能实行依法治国，我们的国家才能不断强大。然而，目前我国一部分大学生的法律知识水平还比较低，未能适应社会发展的需要。有些大学生虽然认识法律知识，但在现实生活中却未能将其合理运用，这也是当前大学生在法律层面上的一大弊病。
一、调查目的
科教兴邦，提高全民的法律意识是我们实现法制现代化的重要任务和可靠保证，所以未成年人的法制教育对于我国建设社会主义法制国家更有着特殊的意义。本调查旨在通过对沈阳市内中小学生的法律意识情况的了解，探究我国城镇居住的未成年人法律意识现状，及时发现未成年人法制教育上的漏洞和缺陷，进而提出可行性方案，为未成年人维权和未成年人法制教育提供一些参考。
二、调查对象、方法与内容
调查时间：__年3月16日
调查地点：沈阳市白塔小学
调查对象：小学五年级2个班的同学(年龄9-12岁)
调查方法：问卷调查法、普遍调查法;
调查内容：共发放问卷81份，剔除不合格问卷3份,故78份问卷参与统计
三、调查结果与分析
1.您觉得法律重要吗?
认为非常重要，认为一般重要，0%认为不太重要，认为不重要
2.下列哪些法律是您所知晓的?(多选)
宪法，刑法，民法通则，婚姻法，未成年人保护法，劳动法，环境保护法，公司法，合同法，著作权法
3.您觉得“违法”和“犯罪”有区别吗?
没有区别，是一样的概念 有区别，二者不一样
以上数据可以看出，大多数在城镇居住的未成年人的法律意识还是比较强的，这跟学校的法制教育及家长的普遍文化水平有很大关系。对各门法律的知晓度调查中，未成年人保护法占的比重最大为，说明在小学生心中保护未成年人的法律思想根深蒂固，学生普遍具有自我保护的法律意识。比重第二大的《刑法》为，而在社会生活中起着重要调整作用的《民法通则》，学生们仅有人表示知道该法律，这是受我国固有的重刑轻民的法律历史传统的影响。因为在一般人的概念中，一提起法律首先联想到的就是“抓人”跟“判刑”，对法律在社会生活中的全面调整和对公民权利的全面保障作用没有充分认识。再者是与我们对未成年人进行法制宣传的重点有关。近年来，由于青少年违法犯罪的日益严重，出于社会稳定的考虑，对未成年人法制宣传最多的是《刑法》知识和《治安管理处罚条例》，注重的是义务与责任教育，强调的是守法观念，忽视了帮助孩子们学会利用法律武器保护自己合法权益和了解法律的基本程序的教育，这种法制教育的偏差，不利于健全的法律意识的培养。其中令人可喜的是，在其他知晓率较高的法律当中，除了平时日常生活中可能被接触到应当知晓的《婚姻法》为，《环境保护法》也有四成的学生知道，说明近些年来，市民的环境保护意识大大提升，无论是政府的行政措施还是学校老师相关教育都把保护生态环境放到第一位，努力改善城市环境，尤其是沈阳市，从以前的白色垃圾漫天飞到现在马路街道各个角落整洁一尘不染，市民的素质显著提高，小学生如今有这样的环保意识实在让人可喜可贺。
4.“未成年人”是指多少岁以下的公民?
0%10岁以下 岁以下 岁以下 岁以下
5.我国实行的是几年义务教育?
三年 六年 九年 十二年
6.您觉得自己年满多少岁可以去打工挣钱?
0%12岁 0%14岁 岁 岁
7.请依次说出急救电话、报警电话和消防电话号码：
正确率(男生，女生75%)
上述这些问题考察的是小学生对公民基本权利的了解程度。九成以上的小学生能够准确的说出“未成年人”的概念是指满18岁的公民以及18岁以上才可以被用人单位雇佣建立劳动关系获得劳动报酬，说明学生的公民权利意识和劳动权利意识的具体法律知识了解程度比较深。六成的学生知道我国实行九年义务教育，说明学生的教育权利意识比较强，但仍需提高。有的学生能准确说出三个紧急报警电话，且根据我调查的数据进一步分析，男生的情况要比女生好些。我认为实际的正确率应该再高一些，因为不排除学生没有仔细审题答错顺序的情况，所以对三个报警电话的调查，学生们的答案还是比较理想的。
8.在学校，老师可以对学生进行体罚吗?
不可以，这样做侵犯了我的权利
不可以，但是如果老师这样做了，我也觉得无所谓
可以，老师惩罚我们是为我们好
9.您觉得家长可以打小孩吗?
不可以，这样做侵犯了我的权利
不可以，但是如果家长这样做了，我也觉得无所谓
可以，父母当然可以打自己的小孩
10.老师或者家长偷拆你的信件、偷听你的电话，您觉得这样做对吗?
不对，这样做侵犯了我的权利
不对，但是我也不知道该怎么办
对的，他们有权利这样做
11.如果高年级的同学向你要钱，你会怎么办?
当场反抗，不给他们
先给他们，事后告诉家长或者老师
给他们，事后就当做没发生过
12.如果你把别人打伤了，别人要求负责，这时你该怎么办?
不负责，因为我没有能力负责
父母负责，因为他们是我的监护人
13.经营者可以向未成年人销售烟、酒吗?
可以 不可以
14.未成年人可以进入营业性娱乐场所吗?
可以 不可以
15.你曾经违反过交通规则吗?例如闯红灯
从来没有 (男：，女)
偶尔会，只要两边没车就会 经常，就算有车也会
16.父母可以任意支配孩子的存款吗?
当然可以，我的钱都是家长的
不可以，这样做侵犯了我的权利
不可以，但是我对此也没有办法
17.如果觉得自己的权利受到了侵害，你会怎么做?
向同学或朋友述说 告诉老师或者家长,
向司法机关求助 默默忍受
18.您去超市的时候，如果工作人员怀疑你偷东西，可以搜你身吗?
拒绝 如果对方态度强硬，就只好接受
完全接受(男：，女：)
以上问题主要针对《未成年人保护法》上的对未成年人人身权、财产权、通信自由权、人格权等一些未成年人的基本权利提出的问题。调查结果基本接近我们预想的结果，但有些数据也令我们担忧。例如第10题中，五成的学生赞同老师在教育过程中体罚学生，而根据《未成年人保护法》第二十一条：学校、幼儿园、托管所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。在传统的教育过程中我相信体罚的情况在各个学校都会有，也不排除有其显著效果的可能，但是这种侵犯未成年人人身权，伤害他们身心的教育方法必须得以整治。同理，家长在教育孩子的时候也不应该用体罚的方式，应该用更和善更文明的方式体现出成人的涵养以言传身教，因为社会在进步法制在健全，传统的教育模式中的糟粕必须抛弃，否则我们就称不上一个现代化的社会主义法制社会。
《宪法》的第四十条规定_公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。《未成年人保护法》第三十九条也作出类似规定：任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃;除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。在这道问题的答案数据中，的同学面对自己的通信自由权被侵害而无能为力，而有的同学则并没有意识到自己的权利被侵害，因此在这方面，公民权利及未成年人的权利应该及时向学生们传达，以维护他们的权利。 在父母任意支配孩子的存款问题上，也有过半数的同学认为“当然可以，我的钱都是家长的”，只有的同学明确表示这样做侵犯了他们的权利。其实在现实中这种情况非常普遍，父母每日给孩子零花钱，使得孩子认为大人在金钱方面占有绝对支配的地位。依照法律规定，未成年人因其是无行为能力或限制行为能力的人，所以，他们只能行使与其年龄、智力相适应的行为，否则，该行为无效。未成年人的父母或其他监护人可以为未成年人保管财产及制止未成年人不适当地处分财产。但是保管并不意味着可以任意支配，未成年人可以行使与其年龄智力相适应的行为，因此父母不应该“剥夺”孩子的财产权，鉴于日常生活实际情况，我认为孩子通过赠与、继承、特殊劳动酬劳等得到的合法收入，监护人可以代为保管，或者在与孩子商量下共同处分其财产。
的同学认为应该当场在第13题中未成年人人身权财产权受到侵害时，
反抗维护自己的权利，的同学则表示先给他们，事后告诉家长或者老师。第二种同学的反应我们可以理解为“缓和、智取”的方式，因为未成年人在体能状况上属于弱势群体，硬拼的话可能会给自己带来更大的伤害和麻烦。选择当场反抗的同学的法律意识和与恶势力做斗争的勇气和胆量都让人欣慰，但是我认为遇到这种事情应该按照当时的实际情况智慧理性的去应对，至少应该保全自己的生命，其次才是财产，这样做不代表我们向恶势力妥协，我们可以事后求助家长老师或者司法机关，让有能力和权力的人惩治罪恶，调查中只有一名同学表示“给他们钱事后当做没有发生”我想这就需要学校家长尽到学生的教育责任，防患于未然。
关于经营者禁止向未成年人销售烟酒和未成年人不能进入营业性娱乐场所的问题，学生们都明确的知道并且能够遵守规范。关于闯红灯等违反交通规则的行为，有的同学表示“偶尔会，只要两边没车就会”，女生的情况大大好于男生。我认为这个问题源于大人生活中的陋习，导致孩子也照猫画虎有这种侥幸心理，我们在生活中可能由于各种事情时间紧迫而违反交通规则，但是这种行为一代代的传播使未成年人也养成了乱穿马路乱闯红灯的陋习就得不偿失了，甚至一旦出现了交通事故人员伤亡就更悔之晚矣了，因此文明出行不只是一句口号，更是根治交通陋习，创建和谐交通的一剂良方。
关于超市搜身的问题，令我们惊讶的是，的同学选择完全接受，而且是男生居多，只有的同学表示坚决拒绝，这让我们不禁担心这种严重侵犯公民人身权、人格权的行为难道在孩子们心中成了合法行为?似乎小孩要用接受搜身来证明自己的清白，但浑然不知自己已被侵权。这个问题希望学校的老师以及家长及时给孩子灌输维权思想，例如可以通过调监控录像等方法证明自己，绝不要让违法之人有可乘之机，尤其是女孩，更应该警惕这种以怀疑盗窃为借口的搜身，伤害儿童身心健康。
在自己权利受到侵害时，有的同学选择默默忍受，这个数据也让我们格外担心，即使是在学校在家里也会有孩子没在大人眼下活动的情况，老师有保护义务却也不能面面俱到，在孩子独自面对侵权的时候，这种默默忍受的消极态度不仅使自己的权利遭到侵犯，更使不法分子逍遥法外甚至助长其气焰使其屡次犯案，在平时的教育中，大人不能只教给孩子不做违法的事情，更要告诉他们面对罪恶如何维护自己的权益，以及在保全自己人身安全的情况下和恶势力作斗争。总之，法律意识的灌输不单单是让孩子知法不犯法，更要懂法不受侵犯。
19.您从何种途径了解法律知识的?(多选)
关于离婚案件审理情况的调研报告
一、前言
家庭是构成社会的基本单位，离婚的增多就意味着家庭的不稳定，家庭的不稳定则会带来社会秩序的混乱。由此可见，离婚不再是个人的问题，而是一个社会问题。昔日曾共同生活、亲密接触乃至有过甜蜜时光的夫妻，今日何以曲终人散、分道扬镳。作为法科学生，我们除了需要扎实的理论功底之外，还需要在真正的实践中得到学习的提高，了解到更多的实务方面的问题。鉴于此我在盐湖区法院禹都法庭实习期间对离婚纠纷案件审理情况进行了认真调查和分析研究。
调查人：乔鹏
调查时间：20_年9月2日-20_年12月28日
调查地点：禹都法庭
调查方法：旁听案件
二、事实部分
结婚一直是国人心目中的人生头等大事，古来就有“洞房花烛夜，金榜题名时”的说法，可见婚姻在国人心中的重要地位。然而随着时代的发展，人们的婚姻观念和现状却在传统与现代的矛盾中不断变化。现如今中国经济高速发展，物质文明与精神文明的大幅度提高下，人民生活水平好过以往任何时期，为何离婚的势头反而越来越高？究竟是什么促使了人们提出离婚呢？有人说，当初选错了，不该娶她或不该嫁他；有人说，是因为性格不合，感情不和；有人说，为财产，起纠纷了；有人说，是生理缺陷，不过，也有夫妻在申请离婚时，很坦诚地写出离婚原因：第三者介入。随着社会的进步国人观念和意识形态的不断变化，人们对家庭的依赖程度反而变得越来越少，不少人仅把家庭看成是个吃饭睡觉的地方。很多年轻人认为，现代社会的恋爱、婚姻是两个人的事，门当户对、听父母的话之类统统过时了，自己的感觉最重要，如果不合适就散伙，互不拖累，婚姻观念比较淡薄。
对于近年来离婚情况的分析统计如下：
1、离婚者年龄结构为：30岁以下离婚人数占岁之间离婚人数占岁离婚人数占岁以上离婚人数占。
2、由于家庭经济困难而引发离婚的约占。离婚者身份为：农民约占离婚人数的约,无业人员和下岗工人约占,事业单位(主要为教师和医生)占离婚人数的约占,机关干部占离婚人数的约占,其他占离婚人数的约占
3、由于一方长期外出，又不与家庭联系，漠视家庭责任和夫妻感情而引发离婚约占。
4、由于婚前缺乏了解而草率结婚，婚姻基础差而离婚的约占。
5、婚姻基础好，但婚后不注重培养感情，互不履行夫妻义务而离婚的约占
对于从抽样调查的30本案卷的情况来看，“80后”（1980-_出生）已经成为离婚的高发人群。在这些夫妻中“周末夫妻”、“AA消费制”、“合则聚不合则散”等婚姻理念颇受这些80后小夫妻的认可和追捧。他们是第一代独生子女，从小就受父母骄宠，个性分明，父母对唯一的孩子只付出，不求回报，造成现在这些80后小夫妻的骄纵。在婚姻生活中，缺少必要的宽容与忍让，遇事容易冲动。凡事只考虑自己的感受，很少会为对方着想。即使对自己的另一半，也是互不相让，因为他们不知道有时候应该作出谦让。仅仅为锅碗瓢盆、油盐酱醋、家长里短等小事而打得不可开交，直至闹离婚。缺乏忍让和宽容，成为这些人群离婚的主要原因。同时，他们对婚姻缺少正确地认识。结婚前，是浪漫而又甜蜜的，把生活想像得过于美好，而结婚后，却要面对烦琐而又实际的事情，强大的落差，使他们不能适应。他们缺少责任感，不能承担责任与义务。浮躁，已经成为许多问题的根源。一些夫妻，对配偶缺乏必要的关心、尊重和宽容。当他们在婚姻中遇到摩擦时，不是沟通和宽容去解决问题，而是互相争吵，而溺爱子女的双方父母加入其中，则导致夫妻之间的矛盾发展成两个家庭的矛盾，小事变大事。
经过翻看案卷，浏览起诉状和法律文书，查询资料，我总结出十个主要的离婚原因：（1）婚外情；（2）不能正确对待生活矛盾；（3）一方因外出打工或其他原因，夫妻长期分居；（4）双方性格不合；（5）一方患有严重的疾病；（6）家庭暴力；（7）一方被判处刑罚；（8）家庭经济困难；（9）与家人发生矛盾；（10）其他原因。在多数的情况下，离婚的原因都不是单一的，而是几种原因促成了夫妻感情的破裂导致婚姻的末路。
三、案例分析
案例一
原告续国强，男，1984年3月17日出生，汉族，夏县新建南路9号居民，现住运城市盐湖区槐豫东路兴农信用社家属院西单元二楼西户。
被告杜婷婷，女，1985年4月1日出生，汉族，现住天泰文化苑公司宿舍。
原告续国强与被告杜婷婷离婚纠纷一案，盐湖区法院于20_年7月16日立案受理。依法由审判员靳_适用简易程序公开开庭进行了审理。原告续国强、被告杜婷婷到庭参加了诉讼。
20_年3月3日，原告续国强与被告杜婷婷未经婚姻机关登记便举行结婚仪式同居生活。20_年11月3日，原、被告生育一女孩，取名续心尧。20_年12月17日，原、被告补办结婚登记。原、被告在婚后生活中，因被告在娱乐场所工作，经常晚上半夜才下班回家，加之原、被告缺乏沟通，导致原告对被告产生怀疑，双方为此经常发生争吵和打架。20_年，被告向夏县人民法院提起离婚诉讼，后在家人的劝说下撤回起诉。但原、被告之间的矛盾并未消除，仍然无法共同生活。现原告要求离婚，被告当庭表示同意。同时查明，被告结婚时的陪嫁物有荣事达半自动洗衣机一台、美的空调柜机一台、大衣柜一个、鞋柜一个、餐桌餐椅一套、安吉尔饮水机一台、豆浆机一台、万年历钟表一个、被子十四条、被罩十条、毛毯一条、包袱六个（内有床上用品五个四件套）及现金2万元。原、被告婚后夫妻共同财产有电脑四台、冰箱一个、健身器一台。被告当庭陈述陪嫁的2万元已经在婚后花完，其余财产均在原告家中。另查明，原、被告所居住的运城市盐湖区槐豫东路兴农信用社家属院西单元二楼西户房屋系小产权房，由原告父亲借资并以自己的名义签订合同而购买，价格为23万元，其中被告从其娘家借款2万元。被告辩称该房屋系原告父亲赠予原、被告的财产，且将孩子过满月的礼金交给原告父亲归还了房贷，原告否认，被告未提供证据证明。关于女儿续心尧的抚养，被告当庭表示自己暂时无力抚养女儿，应当随原告生活，待日后有能力时再变更抚养关系。原告称购买四台电脑向其朋友借款3万元，被告否认，原告未提供证据证明。
证实上述事实的证据有原、被告的结婚证和女儿的户籍簿，以及原、被告能够当庭印证的陈述。
法院认为:原、被告结婚后因生活琐事产生误会，双方又缺乏沟通，经常为生活琐事发生争吵和打架，导致夫妻感情彻底破裂，原、被告当庭表示同意离婚，法院予以支持。原、被告婚后夫妻共同财产应当依法予以分割。被告结婚时的陪嫁物属于被告婚前的个人财产，应当归被告所有。运城市盐湖区槐豫东路兴农信用社家属院西单元二楼西户房屋，系原告父亲借资并以自己的名义签订合同而购买，不属于夫妻共同财产。但原告应当将被告娘家的借款2万元予以返还。依照法律规定，原、被告对婚生女儿均负有抚养的义务，鉴于被告当庭表示无力照顾女儿，其女儿可由原告抚养，被告应当承担部分抚养费。法院依照《_婚姻法》作出了准予离婚的判决，并对财产进行了分割。
案例二
原告董钊，男，1984年6月4日出生，汉族，中铁二局第五工程有限公司员工，住山西省万荣县皇甫乡_村。
被告吴庆文，女，1985年6月17日出生，汉族，住运城市盐湖区怡景华庭27号楼2单元2楼西户。
委托代理人陈永宽，山西南风律师事务所律师。
原告董钊与被告吴庆文离婚纠纷一案，法院于20_年9月26日立案受理。依法由审判员靳_适用简易程序公开开庭进行了审理。原告董钊，被告吴庆文及其委托代理人陈永宽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告董钊诉称：原告与被告吴庆文20_年1月19日登记结婚，由于婚前了解不够，草率与其结婚，加之婚后两地分居，感情一直不好。同时，被告不孝敬父母，性格暴躁，经常乱发脾气，经多次苦心规劝，仍不予改正。被告婚后的所作所为对家庭及亲人极端的不负责任，严重伤害了夫妻感情。由于原、被告的性格不合，双方自20_年6月分居至今。现夫妻感情已经彻底破裂，请求依法判决离婚，婚生女儿董子涵由原告抚养。
被告吴庆文辩称：原、被告自小就是一个村里长大的，双方结婚前是了解的，由于原告在外地工作，所以结婚后不能长期在一起生活，孩子出生后，我一个人又要工作又要带孩子，非常辛苦，所以和原告沟通较少。我对原告的父母也尽到了应尽的义务，并非原告所称的不孝敬。春节期间，原、被告还在一起，所以夫妻感情并未破裂，被告不同意离婚。
经审理查明：20_年1月19日，原告董钊与被告吴庆文登记结婚。20_年9月22日，原、被告生育一女孩，取名董子涵。由于原告在外地工作，常年不在家中，原、被告相互沟通较少，导致双方因生活琐事及婆媳关系等问题产生矛盾。
证实上述事实的证据有原告递交的结婚证以及原、被告的当庭陈述。
法院认为：原、被告因异地工作而分居时间较长，相互缺乏沟通，尤其是孩子出生后，双方对面临的抚育子女和孝敬父母等生活问题没有经验，导致原、被告之间产生误会和矛盾。原、被告在生活中应当相互包容和积极沟通，共同孝敬好父母和抚养好女儿。原告无证据证实夫妻感情已经彻底破裂，对其提出离婚的诉讼请求，法院不予支持。依照《_婚姻法》第三十二条的规定，法院驳回原告董钊的离婚诉讼请求。
四、分析总结
单一看待离婚问题仅仅只是一个家庭问题，但是离婚案件在民事案件中往往占据了较大的比例，且也是容易引起社会不稳定案件种类之一。对于离婚案件中问题处理不好往往容易引起新的矛盾和纠纷。对于离婚案件中的问题本人有如下的看法和分析:
1、由于传统的观念的改变和变化导致的人们更加追求自由的天性，对于这种情
况应当加强对离婚当事人的诉讼引导，避免由于冲动引起的离婚。针对80后小夫妻的草率离婚的问题，需要有针对性地进行疏导、化解年轻一代的婚姻烦恼，增加缓冲和冷静的过程，可以是的很多受损程度较轻的家庭关系得到缓解和修复。对于法院的调解无效的，法院要做好庭前的指导工作，提高当事人举证能力，了解举证责任分配，知晓举证不利的后果，促使当事人增强证据意识，提高依法举证能力，及时收集和保存证据，保证举证的合法性、针对性和有效性，实现无过错方获得损害赔偿的可能性。
2、开展法制宣传，树立正确的人生观、婚姻观、价值观，要进一步加大法律宣传力度。使得国民知法懂法，加强社会联动，定期举行关于家庭观和婚姻法的知识讲座，进一步加大婚姻法的宣传工作，使得婚姻法中规定的一夫一妻制度、夫妻互相忠诚等婚姻思想深入每一对夫妻，并且为广大的人民群众提供婚姻家庭相关法律咨询服务，将夫妻之间的矛盾化解，普遍的提高群众的法律责任意识，达到减少因为人生观、婚姻观、价值观的改变而发生的离婚案件。
3、程度不同的违法问题，往往是最终导致离婚的原因。比如家庭暴力、非法同居、结婚不登记、欺骗隐瞒真实情况等现象。往往就是这些的违规、违法的行为严重的影响了法律的执行，使得相关人的相关权利受到了损失。同事也是造成了家庭的纠纷和夫妻之间的矛盾，也是离婚案件上升的原因之一。因此预防和治理违法、违规的婚姻也就成为了当前应该治理和预防的重要任务。这就要通过家庭、单位、有关部门、政府婚姻管理机关等组织和部门发挥响应的作用，建立起一个多层次、多渠道、全方位的综合预防体系，才能有效地防止违法婚姻的发生，最大限度地 少离婚案件上升。
4、应当对婚姻有一个正确的理念。当今社会在发展进步的同时也同样会促使人们提升对婚姻的期望值。男女之间的地位在社会上也越加的平等，于是人们对婚姻生活也有了更高的要求。在此环境下，夫妻对彼此的要求也随之提高，期待和现实的落差，使得争吵就多了，争吵造成了夫妻之间的矛盾激化，促使婚姻走上了末路。对此应当加强教育使得人们对婚姻生活应有个正确的理念。一段婚姻要经过无数风吹雨打，在这个过程中，单靠最初的激情是很难维持的，一定要真正用心去经营夫妻双方应互相体谅，互相支持。同时帮助双方明白彼此间面临的差别和改进沟通方法，鼓励夫妇双方努力维系婚姻，发挥家庭功能，减少婚姻中的冲突，即便通过调解双方仍不合者，也可以通过调解将离婚的负面影响降到最低程度，有效避免夫妻双方矛盾越来越大、裂痕越来越深。
5、实施向妇女适度倾斜的原则。妇女相对处于弱势，在婚姻家庭破碎后受到的伤害也相对较深，在合法的基础上适当照顾女方，是司法关怀的一种体现方法。离婚时在财产处理地方，原则上均等分割，但考虑到我国的现实情况，大部分妇女的经济条件同男性相比仍有一定差距，因此要适度照顾妇女的利益，保证妇女不因经济问题而影响其正常行使离婚权利，避免妇女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生
活陷入绝境。同时要充分考虑妇女对家庭的隐形贡献，按照照顾妇女利益的原则给予妇女适当补偿。对于因经济困难无力聘请诉讼代理人的农村妇女，法院在依法减免其诉讼费用的同时，可以主动与法律援助部门联系，为其申请法律援助，由律师无偿为其提供法律帮助，平等保护她们的诉讼权利。
6、加强对离异家庭子女的保护。法院在审理离婚案件时不仅要考虑子女随哪一方生活更有利于其成长，还要做好父母双方的法制教育，非抚养方及时支付抚养费，抚养方尊重另一方的探视权，使子女能够感受到父母双方的温情，双方相互，监督减少对子女合法利益的侵害。建议有条件的法院可以与离异家庭、子女就读学校建立联系卡，时时回访沟通，了解子女生活学习情况，及时制止对子女利益损害情况发生，使我们的审判工作得以延伸，更好的保护离异家庭子女，防止其成为问题少年。
7、强化离婚案件的调解工作。利用调解前置程序，理清双方的婚姻状况及争执焦点。最高人民法院出台的简易程序审理案件的司法解释，将婚姻纠纷列入调解前置程序的框架，这样便于法官及时了解双方当事人的婚姻基础，婚后感情，涉诉缘故，是否有调解和好的希望，做到心中有数“对症施药”。对夫妻感情较好的，只因一时冲动草率引诉的，可采用“冷处理”的方法；对双方因误解或误会引起的离婚，帮助双方消除误会；对婚姻感情确以破裂，在调和工作未果的情形下，应及时开庭依法妥善化解婚姻纠纷。审判中应贯彻和体现“能调则调，多调少判”原则，对死亡婚姻尽量劝离，让双方好聚好散，对尚有和好希望的婚姻，则应尽量调解和好。
一、我市法律服务市场的基本情况
(三)服务机制不断完善。近年来，我市法律服务行业开展了教育规范树形象、规范建设年等活动，完善了工作机制，提升了法律服务人员的责任意识、管理意识和服务意识，推进了法律服务市场规范化、制度化建设。一是完善法律服务管理机制。进一步加大对法律服务市场的管理监督和指导力度，通过信息公开、诚信档案等方式规范行政管理，加强行业管理，强化自律管理，形成三者有机结合、良性互动的管理机制。二是完善法律服务案件质量监管制度。监督和指导县(市、区)法律服务工作，落实便民措施，简化程序，加大办案力度，通过发放办案情况反馈表、征求有关单位意见、法庭旁听、自查抽查、评选优质案件等方式，提高法律服务质量和办事效率。三是完善法律服务便民机制。畅通农民工申请法律援助的渠道，方便农民工就近申请法律援助;采取积极措施，对农民、农民工追讨工资和请求经济赔偿的案件，不审查经济困难条件，确保需要法律帮助的农民工及时获得法律援助;创新服务形式，采取代书、诉讼、非诉讼代理等服务方式，为农民、农民工提供有效的法律援助。
法学类社会实践报告范文
大学两年期间，我们法学专业的学生学习了《刑法》p《刑事诉讼法》p《行政法和行政诉讼法》和《民法》等一系列的实体法与程序法。为了使同学们能加够深入，更进一步的理解这些法律，上两个星期，我们理工学院07级法学全体同学在冯哲老师的指导之下举办了模拟法庭。这次举办模拟法庭是按照学校法学法律实践报告的要求，规范而进行的。
这次模拟法庭我们全班都参加了，大家都很兴奋，不过不足之处是我们班的卷宗跟别人的不一样，卷宗里面除了口供没有什么实质性的东西，这无疑给我们一个巨大的考验，但是经过我们全体同学和冯哲老师的共同努力，我们还是很功的完成了任务。
在这次模拟法庭当中，我担任的角色是被告人的辩护律师。当律师一直是我的梦想，所以第一次模拟自己梦想中的角色，除了兴奋还有忐忑。拿到卷宗的.时候我就迫不及待的开始看，不仅看它的内容，还看它订卷的顺序，因为在这之前我从来都没有见过真正的卷宗，这给了我一次从理论到实践转变的机会。
本次模拟法庭的案件是“共同盗窃铁路运输物资案”，案件事实是：四个被告人涉嫌共同盗窃五次铁路运输物资，一个被告涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益。通过整个庭审，我了解到整个庭审是由法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述，当庭宣判组成的。庭审给我印象最深刻的是法庭辩论阶段，它让我了解到一个律师必须具备丰富的课外知识，言论技巧和超强的应变能力。例如：辩护人在法律允许的范围之内为了维护自己当事人的利益，盘问证人，向告人发问的时候，这就需要技巧。通过这次模拟法庭，我真正认识到法律的崇高与正义，也加强了我成为一名律师的决心。
在参与这次模拟法庭过程中，我对盗窃罪，区分主从犯，特别自首有了更深的认识。
经过模拟法庭，我对于盗窃罪中关于数额较大，数额巨大，数额特别巨大的区分和立案标准有很深刻的理解。所谓“数额巨大”是指盗窃公私财务的数额在500元-20_元期间，“数额巨大”是指盗窃公私财务5000元-2万元之间，“数额特别巨大”是指盗窃公私财务3万元-10万元期间；立案标准是数额较大和多次盗窃。
对于从犯，根据《_刑法》第二十七条之规定在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯，对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。这是一个法定减轻处罚的情节，在模拟法庭之前，我一直以为这没有什么好说的，主从犯在题目的案例中一眼就能看的出来，可是一旦接触到真正的案子，我才发现根本就不是那么一回事，在真实的案例当中，我们很难判断共同犯罪中行为人所起的作用，除非是那中很简单的案例。在这一起“团伙盗窃”中，我就是从第二被告作案工具的来源，盗窃意图、销赃所得、在共同盗窃中具体分担的角色来为我的当事人辩护的，最兴奋的是我的辩护意见被审判长所采纳。
模拟法庭快要的结束的时候，也就是法庭辩论阶段，公诉方对我的辩护发表意见的时候，提出我运用法条错误很是让我震惊，我一直都以为特别自首只是要求被采取强制措施的犯罪嫌疑人，被告人和正在服刑的罪犯如实供述司法机关还没有掌握的本人的其它罪行。当公诉人宣读第二款的规定是说向司法机关供述司法机关已掌握的或者判决确定的罪行不同种罪行才能构成特别自首，在参与模拟法庭之前我从来都没有发现过这个问题，也从来都没有认真仔细的扣过字眼，不过这为我以后的法律道路敲响了警钟，使我认识到法律是一个严肃认真的东西，以后我会加强对这方面的注意，我感谢模拟法庭中公诉人帮我指出我的错误。
法学专业实习调研
20_年4月19日
法学专业实习调研报告
法学院xx级x班xxx
11月至 1月，我在xx省xx市xx县公安局实习。此次实习主要目的是：提高我们毕业生的适应社会能力以及将大学四年所学知识能够与实际相结合，用实践更好的检验我们所学的理论，查缺补漏，将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论实际相结合；同时，找出在实际工作中与课本所学的不同，认识差异性，并总结找出原因。
实习内容：此次实习，主要带过的岗位很多，在法制室接触过基层派出所报送上来的案卷，要将案卷审核，找出实体和程序中的错误，指出并退回让其改正；在基层派出所干过片警，维系一方治安，调节群众纠纷；也在刑警大队跑过现场，虽然都是小的案件，可是每次都感觉很新鲜。各个部门有它的职能，在实习的2个月的时间里，虽然跑了几个部门，可是从中也学到了不少东西，认识到了每个部门的重要性；也深刻认识到了一个案件的处理，从报案开始，到报送检察院公诉，最后的案件审判，整个过程也是非常复习和冗长的；同时，也在实习过程中发现了许多问题。
1月1日起已经施行新修订的《刑事诉讼法》，在新的《刑事诉讼法》中，一个重要的特点就是进一步完善了证据证据，由此对侦查取证行为提出新要求。那么，对公安机关就有一个更高的要求，————“积极更新执法理念，强化证据意识，转变办
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案模式”。在侦查取证过程中积极适应新《刑事诉讼法》的新要求新规定，理性、平和、文明规范执法，有效提高执法水平和办案质量，使侦查取证与新的《刑事诉讼法》无缝对接。可是，对于基层公安机关和检察院来说，缺少相关的培训学习，相应的接受新法的能力有待提高，致使新《刑事诉讼法》的施行在基层公安机关和检察院有滞后性，存在一些不完善的地方，具体表现在：
第一、受理、立案存在问题。因为职能的限制，导致侦查部门只重视侦查手段的应运，而忽视相关材料的格式。受案过程的问题主要反映在从报送法制室审查的相关材料中，仍就使用旧立案、侦查的材料，根据_规定，在 1月1日以后，所有立案材料都统一使用新格式，而在实习单位7个的基层派出所和2个刑警大队所报送的案卷来看，只有2个派出所是根据最新规定来记录的材料，剩余7个单位都扔使用以前的格式，合格率仅占。填写内容错误、不完整、不客观也是主要问题之一，比如在制作《接受刑事案件登记表》填写上，表中的每一项内容必须如实填写，如缺项必须划线，报案内容栏应填写报警人报警的内容，而不是犯罪嫌疑人的犯罪事实；再如，询问笔录中，犯罪嫌疑人所按手印都是有严格规定的，应当每页都有被调查人的签名，骑缝有被调查人加盖手印。原来要求是不能有差错的立案侦查材料都存在错误，说明我们基层机关在工作中存在严重纰漏，没有认真学习落实新《刑事诉讼法》和相关的司法解释，基层干
20_年4月19日
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警缺乏学习新知识的能力，对新《刑事诉讼法》和相关的司法解释没有起到足够的重视。
第二、对扭送人、报案人、控告人、举报人保护措施不足。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》（_127号）第一百七十条规定：“公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其亲属的安全。扭送人、报案人、控告人、举报人如果不愿意公开自己身份，应当为其保守秘密，并在材料中注明。”可是在基层公安机关中，对于扭送人、报案人、控告人、举报人的保护措施很不完善，或者说根本就没有相应的措施来保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其亲属的安全。这导致法律条文所规定的权利权利人实际上没有享有，在实际工作中出现犯罪嫌疑人迫害、威胁举报人或控告人，自诉案件中迫使其改变控诉，使犯罪嫌疑人逃脱法律的制裁。
第三、现场勘查中，对寻衅滋事、聚众斗殴、盗窃以及现行案件等犯罪现场的勘验，未进行必要的勘验、检查，采集有关证物，最终导致在只有犯罪嫌疑人供述的情况下，没有其它证据佐证的，形成孤证，一旦犯罪嫌疑人翻供，无法定案。其次，技术人员只重视主体现场的勘验，忽视关联现场的勘验，导致一些关键性的痕迹物证未能提取，无法全面证实案件的情况，使得全案证据未能形成完整的证据体系。再次，即使进行了现场勘查，但很多的现场勘查笔录错误百出，甚至连案发现场在何处这样的基本事实都不清楚；有相当一部分案件无现场照片，即使有现场照
20_年4月19日
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片，也无准确规范的说明；勘查笔录与现场照片的内容不一致，造成犯罪嫌疑人供述与现场勘查过程中所获取的证据不能形成证据锁链，削弱了证据的效力。技术人员在对现行案件犯罪现场进行勘验时，现场勘查工作要有一定的持续性，但当前大部分侦查人员只注重前期的勘查工作，未能根据案情发展的需要，对现场内有关犯罪的物证、书证加以固定和提取，为案件的侦查提供有力的支撑。
第四、讯问过程也存在问题。在实习过程中，明显感到讯问过程的不规范，比如：讯问笔录制作简单粗糙。讯问笔录不能详细描述犯罪嫌疑人作案的手段、现场状况、作案时的自然状态、侵害对象的特征以及犯罪嫌疑人作出的有罪供述、无罪辩解等情况。在抽样选择了50份报送法制室的材料中，其中有7份存在复制现象，导致笔录的真实性受到质疑；3份存在记录地点不明确，缺少记录人员的签名。笔录的不合格率达到20%，严重影响了办案效率，丧失了公信力，容易造成工作中的被动。缺乏询问技巧、询问抓不住重点，致使记录的口供失去原来的作用，不能作为证据使用。由于基层干警普遍存在任务重，业务能力低、工作中缺乏相应知识的学习，更没有收到专业的培训，因此，犯罪嫌疑人的讯问只能按照书本或者经验来做，缺乏科学的指导，容易出现上述问题。
第五、执行程序不规范。在讯问犯罪嫌疑人、询问证人或进行其它侦查过程中，没有严格执行双人办案制度，常常从材料上
20_年4月19日
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反映出侦查人员在同一时间段进行两项以上的侦查活动，致使到提捕公诉阶段，不能说清原因，被公诉机关认定取证不合法，影响案件的正常诉讼。同时，采取强制措施超期。特别体现在在拘留期限内的提请批捕和逮捕羁押期内的移送起诉环节。侦查人员在犯罪嫌疑人羁押于看守所后，忙于此案的进一步的侦查取证工作或其它案件的侦查，经常会忽视羁押期限，使得超期羁押成为常态。
基于公安机关在立案、讯问、侦查、羁押、逮捕等程序的问题的谈论从来没有停止过，同时，公安机关也时不时的出点什么“小事”拨动一下法学界的神经。从79年刑诉法到97刑诉，再到今年新颁布的《刑事诉讼法》，公安机关的工作不论是从实体还是从程序上来讲，客观的评价都是在进步的，它的进步体现了中国法律体系的正规化和完善化。当然，这样的进步是用惨痛的代价换来的——河北聂树斌“强奸杀人案”、湖北佘祥林“故意杀人案”、云南杜培武“故意杀人案”……这些人都是中国法制建设的推动者，她们用自己的生命来告诉现有制度的不完善，其代价是惨痛，也是引人深思的。
究其原因所在，是多方面的。既有办案人员思想认识、责任心、法律知识、业务能力等个体方面的因素，也存在破案责任机制、侦审一体化机制、考核机制等制度方面的因素，是其综合作用的结果。一、随着刑事案件数量的上升，加之现代科技的发展，是犯罪更加隐藏，难以发现，在最基层的公安机关又是接触
20_年4月19日
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规范和发展基层法律服务，是司法行政机关一项需要高度关注的重要课题。围绕襄阳市司法局“规范、发展”要求，本人依据多年从事基层工作的经验并通过深入基层实地调研，深感规范法律服务行为，加强法律服务行业市场监管对于构建社会主义和谐社会，促进区域经济持续、健康发展，具有十分重要的现实意义。
我国的基层法律服务制度产生于上世纪80年代中期，其设立主要为弥补当时律师、公证人员不足。设立伊始，基层法律服务便定位于立足农村乡镇和城市街道，为保障和促进经济社会稳定和发展，接受基层政府、企事业单位或公民委托，提供一定范围的法律服务和法律帮助活动。20多年来，我区的基层法律服务工作始终坚持立足基层、贴近群众的服务宗旨，在推动全区改革开放，加强基层民主法制建设，维护基层社会和谐稳定，促进经济社会健康发展，满足基层广大群众法律服务需求等方面发挥了重要作用。但随着社会变革不断深入和国家政策调整不及时，当前我区基层法律服务，尤其是农村基层法律服务发展进程中出现了一些不容小窥的问题，本文试图以襄州区为例在对这些问题梳理分析的基础上，提出一些合理化发展建议，以期达到抛砖引玉的作用。
一、我区基层法律服务发展概况
xx年前，我区法律服务所均挂靠镇司法所，与司法所一套人马、两块牌子、合署办公，为镇政府内设机构，按事业法人组织列编，除开展法律服务业务外，还承担基层司法行政职责，负责指导人民调解、进行法制宣传等工作。xx年，依照司法部和省司法厅的文件精神，我区法律服务所全部与司法所脱钩，改制为自收自支的社会中介组织。法律服务所由初期的28个、发展到最高峰的30个、随着襄州区的乡镇合并到现在整顿保留为16个。法律服务执业人员从最高峰的130多人整顿保留到现在的76人。
二、当前法律服务执业存在主要问题及原因
(二)法律服务所内部管理不健全、不规范。一些法律服务所制度虽然挂在墙上，却没有得到执行。从受理案件到立案、代理、收费、取证等或多或少地存在一些问题，制度建设不完善，制度执行不力，内部监督不到位，财务管理不规范，案件卷宗材料不齐全，办理完毕后没有将办理情况归档备查。如：办案材料都在承办人手里，没有由法律服务机构统一保管;办案上还存在小作坊模式，单兵作战、个人主义比较突出。
三、规范基层法律服务工作的对策建议
基层法律服务行业要自觉按照市场规律来运行和发展，自觉融入社会管理创新发展格局，不断深化服务所体制机制改革，紧紧围绕中心工作，以城市街区和乡镇农村为服务重点，整合服务资源，拓展服务领域，改进服务方式，加强行政、行业、自律管理和社会监督有机结合，努力为经济平稳较快发展搞好服务。
(一)实施人才战略，强化教育培训，全面强化队伍建设
法律是人类伟大的发明，它使人类学会了驾驭自己。因此，法律应有至高的权威;法律应有至尊的地位;法律应有至贵的价值;法律应有至诚的信仰。随着近年来我国法制建设的不断加强，法律对于中国公众来说已经由远而近，由陌生到熟悉。如今，究竟法律在公众心目中的地位如何?人们对法律的认识程度如何?我做为一名法律专业的在读大学生，带着这些问题对我的家乡丹东20多名公务员、工人、农民、城镇居民、执法司法人员以及在读学生进行了一次调查。
本次调查采取问卷调查的方式。内容为--1你作为行人时你会怎么做，2你的朋友或亲人向你借钱(数额较大)时你是否会要求对方写欠条，3你认为现在打官司是靠法律还是靠金钱人际关系。从调查的情况看，近60%的人认为我国现行法律体系较为完备，执法情况总的较好，法律权威正在逐步形成，“法治国家”的目标能够实现。40%的人对法律的现状表露出不满、担忧、无奈、失望，他们反映的主要问题是：
(一)在一些地方法律得不到全面实施。
(二)轻视法律、漠视法治的现象仍然存在。
(三)公民对法律赋予的权利欠缺理解，不善于依法维权。
(四)执法不严的问题还比较突出。
(五)法律的普及不够深入，宣传教育不够广泛，效果不很理想，尤其是边远地区、农村、企业、基层单位、学校等还存在“死角”、“空白”。
(六)在立法(包括法规、规章)中还存在一些问题，如部门利益倾向突出，存在重数量轻质量的现象，在地方立法中群众参与还不够。
现针对调查问卷提到的三个问题一一具体解读。
第一：问题1“当你做为行人时你会怎么做”。目的：希望人们能遵守交通规则 。存在问题：有人闯红灯，竟然有人跟着一起闯红灯!还有人在汽车飞驰时，竟然疯跑过去，吓得汽车连踩油门，一旁的人吓得魂都没了。当然总体上人们还是能遵守交通法规的。大部分人能遵守交通规则，警察要加强对行人的管理和教育，可以在路旁发放交通常规，提醒行人不要闯红灯，做好市民的思想工作，让更多人知道生命的重要性，学会保护生命。
第二：问题2“你的朋友或亲人向你借钱(数额较大)时你是否会要求对方写欠条”。目的：考察公民在经济理财方面的法律意识。存在问题：对于欠条的真确使用还存在误区，也有人认为熟人之间使用欠条是对对方的一种侮辱更有甚者怀疑欠条的法律作用。虽然问题很多，但是大多数人对欠条的理解和使用还是正确的。但是在这里我认为还是有必要解释一下在法律中有关欠条的相关规定。在我国法律中规定有效,借条可以做为合法的证据使用。我国<>第七章 诉讼时效 第一百三十七条规定：诉讼时效期间从知道或者应当知道权利受侵害时起计算。但是，从权利受侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。 希望大家在遇到此类问题是能够真确的书写使用已维护自己的正当利益。同时希望有关部门能加强有关的宣传力度。
一、金融危机反映到法院工作中呈现的主要特点
（一）经济危机目前在司法层面的影响已初步显现
相关数据反映，目前，涉金融案件收案已呈现上升趋势。其中，部分增量是符合司法规律的正常反映，而非完全因金融危机所致。这主要是由我省所处区位（内陆省份）、经济结构（外向型经济相对比重较小）、经济发展水平以及司法规律所决定。未来上升趋势将更为明显，可以预测，在XX年以及之后较长的时期内，金融危机的影响将大量反映到司法领域。
（二）所涉法院和工作领域较为集中
从所涉法院范围来看，目前大成都经济圈内的基层法院相对反映明显，已审理或正在审理的涉金融危机的案件较多，如成都市武侯区、高新区、青羊区等基层法院，而中、高级法院和其他市、州法院尚反映不明显，已审理或正在审理的涉金融危机案件较少。从所涉工作领域来看，在民事审判、执行领域已有明显反映，刑事审判领域也有一定程度的反映，行政审判领域目前尚不明显。
（三）五类案件明显上升
一是涉及企业破产清算案件明显增多。该类案件涵盖劳动合同、借款合同、买卖合同、土地使用费等多种纠纷。二是劳动争议大幅上升并出现新情况。XX年全省劳动争议案件同比增长，其中群体性劳动争议案件上升势头明显。三是房地产纠纷大幅度增长并出现新情况。XX年全省房地产合同案件同比增长，该类案件涵盖了建筑施工、劳动争议、商品房买卖、预售等多种纠纷。因社会整体经济低迷、房价下滑，出现了购房者按揭断供、开发商交房买方不接受、恶意毁约、违约等情况，这类纠纷敏感度高、易形成连锁反应的群体性纠纷。四是贷款纠纷大幅增长。如成都市青羊区法院XX年下半年贷款案件同比增长，信用卡透支案件增长360%。五是涉及中小企业的传统商事案件上升明显。XX年全省票据案件同比增长，股东权案件增长，证券案件同比增长。
（四）诉讼保全、执行工作呈现新动向
XX年全省法院诉讼保全和执行案件均有明显上升。银行要求收回贷款，以及因资金链断裂导致诉讼保全的案件均已显现。
二、当前人民法院在服务经济发展中面临的主要问题
（一）法院自身面临的问题
1.个别审判人员对法院工作应对金融危机的重要性认识不足。个别法官认为金融危机是国家宏观经济管理职能部门的事，远离自己的工作生活，表现出一种无所谓的态度。同时，对金融危机的危害性认识不足，认为金融危机主要是对欧美、日本等发达国家影响大，而对我国无甚影响或影响较小。
2.部分法院对如何积极主动服务企业促进经济发展思考不够、行动不力。部分法院认为法院只能被动受理案件，而后在审理、执行中才能服务企业，而不是主动积极地防范和化解社会矛盾及经济风险，服务经济发展。
3.对部分企业经营受损是否确属金融危机影响甄别不够。在金融危机中确有部分企业是因受金融危机的影响而致资金紧张，履约能力受限。但也有一部分企业与此无关，而是借机恶意毁约、要挟、赖债及逃债等。调研显示，在过去的工作中，法院对该类情况的把握和甄别不够。
4.法院服务经济发展的要求与难度明显加大。与常态纠纷相比，在金融危机这一非常态背景下，涉金融危机纠纷面临着更多的突变性和非确定性，使法院工作服务经济发展的要求与难度明显加大。这就要求法院保持一种稳健和冷静的司法态度，一方面要加强对涉金融危机纠纷的预测研判，做好应对准备；另一方面要高度重视对相关问题的专题调研，确保司法应对能动有序。
5.司法解决纠纷面临的难度、风险和成本加大。灾后重建与金融危机背景下，各类纠纷所涉社会因素、政策因素与法律因素多重交织，司法的有限性表现得更为突出，单纯依靠司法解决纠纷所面临的难度、风险和成本进一步加大。如果法院不加分析，全然介入，不仅难以有效和顺利解决纠纷，还可能使矛盾进一步激化，加大解决问题的难度和成本的投入。
6.裁判标准的把握及利益冲突的平衡难度加大。由于地震和金融危机因素的介入，司法案件中的社会关系和争议焦点因此变得更为复杂、多样，突出反映在五方面：共性要求与特殊情形并存；法律问题与社会因素交织；历史原由与突变情势纠结；常态调控与应急处置交错；程序选择与实体裁量两难。针对具体个案，特别是广受关注的争议性案件的司法裁量一般化与个别化之间的潜在冲突有所加剧，保持统一的裁判标准、平衡利益冲突难度加大。
（二）相关规定不完善制约了法院功能的发挥
1.司法救助的范围有限。根据我国现行有关司法救助制度的规定，免交诉讼费的救助对象仅限于符合条件的自然人，而不包括企业。而受这次金融危机冲击较大的是中小企业。这些中小企业向人民法院申请诉讼费缓、减、免时，如果严格依法则不符合条件，即使符合条件也仅能缓、减，而不能免交诉讼费。
2.司法高效的要求与简易程序适用范围存在冲突。我国目前关于适用简易程序的案件类型已有明确规定，而法院案多人少的矛盾较为突出，尤其在这个特殊时期更显紧张。如成都市武侯区法院平时民事法官一年人均办案300余件，如要进一步提高司法效率，就需要扩大适用简易程序的适用范围。
3.管辖权下放与基层法院办案能力存在一定矛盾。根据法院相关司法解释对经济纠纷级别管辖的规定，将原由中高级法院一审的85%以上大标的民商事案件下放到基层法院。这一规定虽有一定合理性，但基层法院案多人少的矛盾突出，且基层法院部分法官的司法能力有待提高，在此特殊时期矛盾更显突出。
4.《物权法》相关规定过于原则。调研显示，商品房地下车库的归属问题以及物业纠纷频发（这类纠纷处理不当易引发连锁性群体纠纷），但因《物权法》规定较为原则，相关实施细则及司法解释尚未出台，致各地法院在处理中把握尺度不一。
5.对“金融危机”是否属免责事由理解不一。因金融危机致不少企业签订的合同不能履行，出现了大量违约案件。但对“金融危机”是否可视为“不可抗力”或“情势变更”，目前尚存在不同认识，亟需相关政策或司法解释予以明确。
（三）司法政策影响了法院功能的发挥
1.清理执行积案专项活动与服务企业“过冬”需要进一步协调关系。中央政法委牵头的“清积”专项活动，目前正在深入开展，而在被执行人中有大量属于受金融危机影响的企业。因此，“清积”工作与服务企业“过冬”二者之间必然存在紧张关系。虽然在执行中法院会尽可能调整司法策略，创新执行方法，平衡双方利益，但在穷尽一切手段后，冲突仍有可能存在，法院应如何选择，需要较为明晰的司法政策指导。
2.维护金融安全与服务企业“过冬”需要进一步协调关系。二者均是中央政策的要求，但金融企业追收欠款所涉的一部分企业正好又是受危机影响的企业，法院在穷尽策略和手段后，部分案件间的冲突仍在所难免，法院如何选择，同样需要司法政策指导。
3.维护社会稳定与服务企业发展需要进一步协调关系。一方面，金融危机中人民群众对法院工作的效率、实效要求更高；另一方面，受金融危机影响的部分企业又是被告或被执行主体，需要给予一个喘息之机以安全“过冬”。法院工作一方面要考虑人民群众权益与社会和谐稳定，另一方面又要考虑企业的发展，致使法院工作面临两方面矛盾的协调难度增大。
三、人民法院应对金融危机、服务经济发展的对策路径
人民法院应密切关注金融危机走势，通过充分发挥法院职能作用，积极引导金融市场良性发展，推动经济平稳较快发展。
（一）进一步转变工作理念，创新工作方法。一是进一步认清形势，增强工作的针对性。通过分析国际金融危机的后续发展、变化态势，以及对我国、我省经济发展和社会稳定的影响，认清法院工作在化解金融危机影响、维护社会稳定方面面临的新形势、新任务，增强使命感、责任感，不断探索新的有效应对措施。二是转变观察和处理问题的模式。认真研究和把握经济社会发展规律，善于从政治上观察问题、思考问题、解决问题，做到变被动为主动。跳出法院没有案件就不能服务经济的狭隘意识，既处理好案件，又积极主动的参与防范、化解社会矛盾。三是打破思维定势，注重利益平衡。常态思维下，部分企业尤其是房地产、外向型等企业被视为强势主体，但在金融危机这一非常态社会背景下，部分企业转变为“弱势群体”，这就需要改变对案件的惯性思维与判断标准。在具体案件的处理中，要注重考量、权衡案件处理的利弊得失，既要权衡当事人之间的利益，又要权衡当事人与社会之间的利益。四是创新工作方法。对一些涉及面广、成因复杂、容易引发群体性事件的案件，在不违背法律和政策的前提下，坚持突破常规，特事特办，避免机械执法，就案办案，防止个别纠纷转化为群体性纠纷，防止民事纠纷转化为治安或刑事案件，防止非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。
（二）积极延伸审判职能，扩大司法服务空间。一是积极建立对企业进行定点法律援助的帮扶机制。为帮助企业安全“过冬”，切实建立对企业进行定点帮扶的法律援助机制，将部分影响严重的企业列为法律援助定点单位。通过对定点企业进行走访和调研，了解我省企业经营状况和亟待解决的法律问题，主动为企业提供法律服务。二是建立联席沟通机制。通过召开座谈会等形式，将企业因金融危机已经面临以及可能面临的法律政策问题逐一梳理，邀请相关专家、职能部门共同研究，提出有针对性的解决意见。三是积极提出司法建议。对于法院在服务经济、办理相关案件中发现的一些问题，积极采取司法建议的方式向相关部门提出，促使问题得以解决。四是适时开展专项活动。通过开展“进企业提供服务，帮助企业解困”等专项活动，切实帮助企业度过难关。
（三）充分发挥审判职能，依法服务经济发展。一是充分发挥刑事审判职能，保障金融安全。依法打击侵犯国有资产等各类经济犯罪和职务犯罪，限度保护国有金融债权。严厉打击金融犯罪活动，制裁金融违规行为，加大追缴赃款、退赔的力度，限度地为企业挽回经济损失。二是充分发挥民事审判职能，维护市场经济秩序。依法限度保障国有金融债权，防止国有资产流失。依法保护非公有制经济发展，保护非公有制企业在投资融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。合理把握涉企业债务案件的审判尺度，妥善审理因资金链断裂引发企业债务的重大案件，防范和化解因企业资金链断裂造成的风险和困难。依法审理涉房地产、保险、证券、期货、信托、知识产权等类案件，合理运用破产清算、重整及和解制度，服务经济发展。三是充分发挥行政审判职能作用，为经济发展营造良好的法治环境。依法支持行政机关服务经济的整治行为，遏制地方保护、地区封锁和部门行业垄断。加大征地、拆迁等行政案件的审理力度，促使行政机关正确履行法定职责。创新行政诉讼结案方式，大力推行协调和解，坚持保护与监督并重，促进法治政府建设。四是充分发挥执行职能作用，确保合法权益得以实现。大力加强金融案件执行力度，着力解决金融纠纷案件难以执行的问题。认真研究执行工作策略，积极探索灵活多样的方式方法，慎重使用强制执行措施。加强同相关部门的协调配合，不断完善化解“执行难”的综合联动机制。建立执行案件信息管理体系，推进执行救助专项资金的建立，妥善解决特困申请执行企业的困难，帮助企业安全“过冬”。
（四）建立和完善工作机制，确保法院功能有效发挥。一是建立纠纷甄别机制。各级法院在立、审、执的各环节建立纠纷甄别制度，区分哪些主体确属受金融危机影响，哪些是借危机为己寻利，在此基础上，有针对性的采取应对措施。二是健全立、审、执“绿色通道”机制。对需要及时处理的涉金融危机纠纷、涉民生案件，适用快立、快审、快执的“绿色通道”，及时维护当事人的合法权益。三是建立重大案件报告制度。对于涉及金融机构、国有资产、企业改制、资金链断裂、投资者出走等产生的群体诉讼以及影响金融经济秩序稳定、社会稳定等特别重大的案件，各级法院实行逐级向上级法院报告制度。四是建立重大案件集中管辖制度。对于涉及当地行业龙头企业资金链断裂引发债务以及涉及群体性纠纷等重大案件，实行集中管辖，由省法院统一协调、指定集中审理和执行，统一裁判标准。
（五）加强组织协调，不断提升司法保障和法律服务的能力和水平。一是紧紧依靠党委的领导和政府的支持，依法处理好群体性纠纷案件。在处理群体性纠纷中，紧紧依靠党委的领导和政府的支持，加强与工商、公安、金融监管、劳动保障及相关经济金融政策制定机关、监管机关的沟通协调，将诉讼与非诉讼纠纷解决途径有机结合，有效化解纠纷。二是在应对金融危机中提高法院队伍司法能力。着力提高法院队伍应对金融危机、服务“两个加快”、解决实际问题的能力。坚持不懈地加强党风廉政建设，认真执行法院的“五个严禁”及省法院的相关规定，提高广大干警廉洁自律、拒腐防变的意识和能力，维护司法廉洁，促进司法公正。三是加强调查研究和宣传工作。深入开展前瞻性调查研究，及时总结审判经验，研究制定指导意见。加强司法宣传工作，及时通过召开新闻发布会、发布典型案例、组织专题报道等形式进行法制宣传，教育和引导各类市场主体增强依法经营和风险防范意识，努力营造公平有序的经济秩序。四是加强组织指导。省法院切实加强对大要案件处置工作的监督指导力度，对可能影响社会和谐稳定的重大案件，注重认真研究、精心审理、及时总结经验，妥善化解矛盾纠纷，切实推动经济发展，服务“两个加快”。
四、促进经济发展的几点建议
应对金融危机、促进经济平稳较快发展是一项系统工程，需要通过国家和社会的各种力量，全面加强协调配合，修改完善相关法律政策，建立健全长效机制，共同做好有关工作，从而形成联动合力，为企业创造宽松环境，帮助企业渡过难关。
（一）针对实践中反映较为集中的法律政策问题，建议有关部门及时加以修改完善，确保法院工作有序高效进行。一是建议修改司法救助的主体范围，将确有困难的中小企业纳入免交诉讼费等司法救助范围。二是建议通过修改法律或司法解释的方式，扩大适用简易程序的案件范围，赋予部分案件当事人在级别管辖上享有一定的选择权。三是建议《物权法》实施细则尽快出台，对“金融危机”是否属民法上的“不可抗力”或“情势变更”尽快在法律上予以明确。四是建议出台相关司法政策，统一有关纠纷的应对思路和处理尺度。
（二）由省委政法委牵头成立应对金融危机的协调机构，加强组织协调。由党委、公检法、政府相关职能部门、企业、行业协会、基层组织等相关人员组成，定期交流，加强信息共享、法律研讨、工作经验交流及工作协作联动。在此基础上，建立快速反应机制、情况通报机制。
（三）建立健全风险预警机制，加强对金融危机的防范和化解。相关单位立足自身职能范围，进一步提高对集团纠纷苗头的敏感性，加大矛盾排查力度。对于有矛盾苗头以及有示范效应、可能引起连锁反应的事件，及时向本级及上级政法委与政府报送预警信息，做到早发现、早预防、早控制、早处置。
（四）由省委政法委牵头，推动川渝或更多省、市协商形成不同省、市司法机关之间的工作联动机制。切实加强各司法机关之间互通案件信息、司法工作协作、社会力量配合等方面的合作与协调，共同应对、妥善处理涉金融危机案件。
（五）各级政府在实施各项宏观调控措施时，进一步规范行政行为，减少行政争议。特别是在基础设施建设、拆迁、环境保护、房地产等领域，各级政府及职能部门要进一步规范行政行为，尽量减少行政争议的发生，更加重视通过协调和解的办法解决行政争议，帮助企业平稳过渡，安全“过冬”。
关于法学专业大学生现状调研报告B
20_年4月19日
关于法学专业大学生就业调研报告
中国北京理工大学珠海学院
14级文法学院法学7班
RIVER
11月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
正文
一、当前就业形式
二、就业形式严峻原因
三、社会对法学专业人才的需求状况
四、司法考试现状
五、法学专业女大学生就业现状
20_年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
一：当前就业形势
在法学类专业中就业率最高的是经济法学95%，以下依次是国际法学94%，社会学84%，民商法学84%，其它法学专业83%。
在毕业半年之后，法学类毕业生平均月薪中位值为 元，低于全国211院校毕业生的平均月薪中位值2500元，与全国其它本科院校平均月薪中位值持平。
法学类毕业生的平均求职花费1935元则要高于211院校毕业生的花费1374元，比全国其它本科院校毕业生1530元也高出不少，其中耗费最大的民商法学专业竟然高达4400元。
但法学类毕业生毕业时掌握工作的能力42%要高于211院校毕业生41%，也高于全国其它本科院校毕业生39%。
法学类毕业生毕业半年之后对自己的工作能力满意度较高，为88%，高于211院校和其它本科院校，均为87%。
二：就业形式严峻原因
20_年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
①扩招。太多院校跟风设置法学专业，致法学专业太多太滥，才最终导致法学这块“优质蛋糕”变了味。事实也确实如此。据了解，当前中国并未对高校设置法学院系设定统一标准。设置法学专业的门槛过低甚至没有门槛，也使得中国高校出现许多“法学专业目睹之怪现状”，如一些理工院校为升综合大学而设法学；一些专科院校为提升品牌而设法学；一些院校虽设有法学，却没有专职教授，甚至没有科班出身的法学老师。据不完全统计，中国设有法学本科专业的高校为292所； 约为560所，4年所增数量几乎与过去20多年积累的数量持平；截至 底，该数值更是达到了634所，法学一跃成为了当前中国开设数量最多的三大专业之一。至此，中国高校的“法学_运动”也成功完成了三级跳。有数据显示，当前中国有30万左右的法学本科在校生和22万左右的法律专科在校生，比30年前增长了200多倍。一方面高校对法学专业的招生量在“大步向前”，另一方面，社会对法学人才的需求量却是“步履蹒跚”，这就把大量“法学遗民”堵在了就业的高速路口。
②司考。号称天下第一难的司法考试，作为法律职业的准入制度，阻碍了相当一部分人的前进脚步。
③专业教育。法学专业就业面的狭窄及其过高的门槛，当前高校的法学教育也只是根据传统着眼于培养在法律职业部门从事法律职业的人才，而没有根据人才市场需求变化着眼于更为宏观的市
20_年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
场需求为社会各行各业培养优秀的法律人才，与社会需求相对脱节。
④法学是一门社会学科，要求必须有丰富的社会实践。就拿律师行业来说，律师所提供的商品是服务，所出卖的是自己的办案经验和法学知识的结合物,是利用自己的经验和法学知识为当事人争取最大的利益。这就需要法学专业的毕业生要有一定的办案经验，这样才能很容易的找到法律工作，而其恰恰正是法学毕业生所缺少的。一定程度上正是法学专业的社会性质所决定的。脱离社会实践的法律知识是没有生命的。
⑤期望值过高。法学学生毕业后更青睐机关单位，对薪资、社会地位的要求比较高。
三、社会对法学专业人才的需求状况
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