关于扫黑除恶组织领导机制建设精选(十三篇)

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选一

党的十九大以来，镇党委认真贯彻落实上级关于扫黑除恶的重要批示指示精神和安排部署，以建强基层组织为着力点，以农村领域为重点，坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，不断推动全面从严治党向基层延伸。日前，中央纪委国家监委公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例。分别是：

河南省洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记兼村委会主任狄治民组织、领导黑社会性质组织案件。1997年至20_年，狄治民依仗家族势力，暴力破坏选举，违规发展党员，长期把持操控村级政权；随意殴打辱骂村民，敲诈村民财物；利用手中权力包揽村里大小工程；长期霸占村小学操场，导致学生多年无法上体育课；坐地起利，随意设卡强行收取过往车辆“补偿款”；以停电相要挟，强行向施工方供应劣质砂石，从中谋利；以债务纠纷为名，强行私扣施工承包方车辆，法院判决后仍拒不归还；多次威胁围攻乡政府、烟站工作人员，破坏烟叶收购秩序；以取消低保相威胁，强迫贫困户为其劳动，动辄拳脚相加；到贫困户家里“理直气壮”地拿走上级送的慰问品；弄权使绊，村民到村委盖章办事被迫向其送烟送钱；虚报冒领、侵吞克扣退耕还林、沼气池建设、村卫生室改造、人畜饮水工程、粮食补贴、村保洁员工资等各项惠农扶贫资金；千方百计拉拢腐蚀党员领导干部，捞取盗取政治荣誉。狄治民受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。该案涉及的56名党员干部和公职人员均受到党纪政务处分等处理。其中，洛宁县人力资源和社会保障局原党组书记、局长张红武，县林业局原党组副书记、城市管理局（城市综合执法局）原局长韦晓乐，县环保局原党组书记、局长孙海报，兴华镇原党委书记任元生等4人在先后担任兴华乡（后改为兴华镇）党委书记期间，以及洛宁县公安局景阳镇派出所原所长蒋小军、县公安局拘留所原指导员付建伟等2人在先后担任兴华镇派出所负责人、所长期间，因包庇、纵容狄治民涉黑犯罪团伙，同时因存在其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。因落实管党治党主体责任不力，洛阳市政协副主席、洛宁县委原书记孙君奎受到党内严重警告处分，洛宁县委书记张献宇受到党内警告处分。

湖南省综治办原主任周符波等人充当黑恶势力“保护伞”问题。20_年12月，长沙市公安局以涉嫌逃税罪、非法经营罪对涉黑犯罪团伙首要分子文烈宏等人立案侦查。为此，文烈宏多次找时任省公安厅党委副书记、常务副厅长周符波请求关照（周因经常在文烈宏开设的赌场赌博而相识）。20_年上半年，周符波违规指示长沙市公安局暂缓侦查，并出面协调文烈宏与举报人的关系。后长沙市公安局作出撤案决定。长沙市公安局原党委副书记、常务副局长单大勇违规与案件当事人文烈宏接触，向其通风报信，利用职务上的便利，为文烈宏涉黑犯罪团伙充当“保护伞”并收受巨额财物。周符波、单大勇还存在其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。其他为文烈宏涉黑犯罪团伙提供帮助的公职人员均受到党纪政务处分，其中涉嫌犯罪的被移送司法机关处理。

广东省惠州市公安局部分民警充当黑恶势力“保护伞”问题。20_年以来，惠州市以严少亮、张伟良为首的涉黑犯罪团伙，多次制毒贩毒、聚众斗殴、引发命案，并与该市以张奋强、吴新明为首的另一涉黑犯罪团伙争夺地盘，严重影响社会治安。惠州市公安局部分民警失职渎职，有的民警甚至长期充当该犯罪团伙“保护伞”，涉及刑侦、禁毒等警种共21人。其中，惠州市公安局刑警支队原支队长刘来发多次收受张伟良涉黑犯罪团伙钱财，在侦办其涉黑犯罪线索过程中，多次意图以个案处理代替黑社会性质组织犯罪结案，为其开脱罪行。惠州市禁毒委员会办公室原副主任曾高收受张奋强亲属钱款，违规安排会见，承诺帮助其减轻处罚；收受吴新明钱款，未采取有效抓捕措施，致其长期潜逃在外。其他民警存在索取、收受犯罪嫌疑人家属贿赂，违规干预执法活动，或不正确履行职责，帮助违法嫌疑人减轻、逃避处罚等问题。刘来发、曾高受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。其他违纪违法民警分别受到党纪政务处分和组织处理等。

广西壮族自治区永福县政协原正处级干部刘永祥充当黑恶势力“保护伞”问题。20_年至20_年，时任永福县政协主席的刘永祥长期与该县涉黑犯罪团伙首要分子李佳及其成员保持密切联系，并利用其职务上的便利，在当选政协委员、协调工程项目等方面为李佳等人谋取利益，收受李佳39.15万元；出资入股李佳经营的安棉采石场，并获利40.65万元；接受李佳请托，为因涉嫌犯罪被羁押的李佳涉黑犯罪团伙骨干成员向司法机关打招呼，办理了取保候审手续。刘永祥还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

山东省日照市东港区电子商务中心原主任梁志刚等人充当黑恶势力“保护伞”问题。20_年7月至20_年，梁志刚在担任日照市东港区贸易办生猪定点屠宰管理办公室主任、区商务局执法科科长期间，利用职权长期为张守刚、张守玉兄弟涉黑犯罪团伙实际控制的方鑫食品有限公司人员违法行为提供保护，造成恶劣社会影响。梁志刚在生猪屠宰活动监管过程中，让不具备执法资格的方鑫食品有限公司人员参与、配合执法，违反规定由该公司折价处理查处的肉品。将执法过程中发生的就餐、加油、车辆维修等费用共计20.25万元在该公司报销，其中梁志刚个人以电话费补贴的名义报销2万元。收受该公司经理所送现金1万元，放任该公司人员暴力执法，致使多名猪肉经营业户被殴打。梁志刚还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。其他为该涉黑犯罪团伙提供帮助的公职人员均受到党纪政务处分。

从曝光的这五起典型案例看，有的党员干部和公职人员直接组织、领导、参加涉黑涉恶违法犯罪，有的庇护、纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”；有的地方党委政府和职能部门惩治不力、疏于监管、失职渎职，客观上助长了黑恶势力的蔓延坐大。这些问题严重破坏当地政治生态、经济秩序和社会安定，严重侵蚀人民群众对党和政府的信任，严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感，必须重拳出击、严肃查处、严惩不贷。

中央纪委国家监委有关负责人强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。各级党委和政府要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实担负起扫黑除恶专项斗争主体责任，特别要压实县、乡两级党委和政府主要负责同志主体责任，压实相关职能部门和单位的直接责任。对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、有乱不治、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治不力的，要严肃问责。

中央纪委国家监委有关负责人要求，各级纪检监察机关要坚决贯彻落实党中央部署，把打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”同整治群众身边腐败问题紧密结合，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其工作人员，做到有的放矢、精准惩治。要加大案件查处力度，对全国扫黑办、最高人民检察院、公安部等挂牌督办或重点督办的涉黑涉恶案件，要及时介入、同步跟进，深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题，确保除恶务尽。要注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。要加强与政法机关的协作配合，共同在深挖问题线索上想办法，在信息共享上做文章，在协同办案上下功夫，在专项督导上齐用力，稳步推进专项斗争深入开展。要推动以案治本，对于典型案件，既要公开通报曝光，形成有力震慑；又要深入剖析、堵塞漏洞，不断扎紧制度的篱笆，把“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，持续净化政治生态，切实维护群众切身利益，用专项斗争的扎实成效取信于民。

同志们，我们要严格落实上级精神，依法严厉打击黑恶势力，一是坚决把思想和行动统一到习近平***重要指示精神上来，进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感；二是坚持“依法严惩”方针和系统治理、源头治理，坚决遏制涉黑涉恶违法犯罪、铲除黑恶势力滋生蔓延土壤；三是全体共产党员要增强“四个意识”、落实“两个维护”，牢记共产党人的使命和担当，勇当扫黑除恶专项斗争先锋。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选二

全镇广大人民群众：

开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。根据党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》及省、汕尾市和陆丰市有关部署要求，结合我镇实际，镇委、镇政府从今年年初开始在全镇范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，将打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，重点打击威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗教势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等十类黑恶势力，以最大的决心、最严的标准、最硬的手段，全力铲除黑恶犯罪滋生土壤，全面推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

黑恶势力是国家的毒瘤、民族的祸根、人民的公敌，黑恶不除，则民不安、国不宁。扫黑除恶人人有责，平安碣石人人共享。为此，我们发出如下倡议：

如果您是社会各界的一员，请您与您邻里携起手来，积极检举、勇于揭发黑恶势力违法犯罪线索，自觉自发与黑恶势力作坚决斗争，形成全社会同仇敌忾的浓厚氛围。

如果您是机关单位的一员，请您与同事携起手来，旗帜鲜明支持扫黑除恶专项斗争，主动依法行政，强化部门监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，还人民群众一片净土。

如果您是政法干警的一员，请您与战友携起手来，勇于担当，敢于碰硬，重拳出击不手软，依法查办不含糊，深挖“保护伞”，坚决铲除黑恶“毒瘤”，为人民群众撑腰壮胆。

重拳扫黑除恶，离不开您的积极参与;净化社会环境，离不开您的大力支持。希望全镇广大人民群众积极行动起来，检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。对于举报，一经查实，将按汕尾市、陆丰市有关规定最高给予500000元奖励，并予以严格保密。

朗朗乾坤绝不容黑恶势力有藏身之地，让我们从现在做起，以雷霆万钧之势向黑恶势力亮剑，坚决打赢扫黑除恶这场人民战争，为碣石长治久安、加快振兴发展贡献力量!

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选三

为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选四

根据《水利部关于水利系统深入开展扫黑除恶工作的通知》，以及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作的部署和要求，我局精心部署，积极行动，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。现将20_年工作开展情况进行总结。汇报如下：

我局主要领导高度重视，多次在局班子会议上进行研究部署，并专门召开由全体干部职工、直属各单位负责人及各镇(场)水利水电管理所负责人等参加的专项工作会议，传达贯彻水利部、省、市、县关于水利系统扫黑除恶专项斗争工作的精神，进一步提高水利系统对开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和政治责任的认识，研究部署推进深入开展扫黑除恶专项斗争各项工作。

严格按照省、市、县有关要求，结合实际，制定了《惠来县水利局深入开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，明确工作目标、工作重点及工作措施;成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，其它班子成员任副组长，局人综股、计财股、建管股、农水股、水政水资源和河湖管理股、水政大队、水土保持站等股室负责人为成员，切实形成整体工作合力，确保深入开展扫黑除恶专项斗争顺利开展。

1、加强巡查监管。一是按照“分片巡查、分组负责、队长负总责”的方式，水政监察大队分为二个片区于每周星期二、星期五进行分片巡查，重点加强对原已取缔违法采砂点及乱建、乱搭、乱倒等区域的巡查监管，坚决做到发现一宗，查处一宗;二是向各镇(场)水利水电管理所和局直属各单位下发通知，按属地管理范围，由各单位填报“扫黑除恶”、“环境犯罪”专项行动排查表，定期汇报工作开展情况。三是由局建管、计财等职能股室，重点围绕水利工程建设等易被黑恶势力破坏的领域，特别是对在建工程招投标和建设过程进行全面排查，规范工程建设，确保工程质量。经过排查监管，目前暂未发现在建工程招投标和建设过程存在违法操作等问题。

2、开展联合执法行动。积极联合县环保、自然资源、公安等县直部门及各镇(场)进行打击整治行动。一是联合县环保、建设等部门开展辖区内入河排污口整治工作。20_年惠来县共摸查入河排污口48个，编制完成了入河排污口整治方案，目前已基本完成整治。二是分阶段对河道堤岸等违章建筑物和构筑物进行全面清理、拆除。共清理拆除违章构建物130多宗，合计8000平方米，清除乱堆乱弃物237处。三是开展河道水面漂浮物清理打捞专项行动。共清理河流长度943.642千米，清理池塘140个。

3、加大宣传引导。粘贴《揭阳市扫黑除恶线索办理流程图》，加强工作指引，营造扫黑除恶的宣传声势;依托“众剑行动”红袖章交通志愿服务活动，多角度宣传扫黑除恶专项斗争工作，形成良好的社会氛围;借助电子显示屏、宣传海报等媒介多渠道进行正面宣传，不断提高群众的知晓度和参与度。

4、做好基础工作。建立健全扫黑除恶专项斗争管理台账，指定专人负责，定期对开展专项斗争以来的传达贯彻、会议纪要、有关股室和下属单位每周涉黑涉恶问题线索排查情况等进行整理汇总，确保各项工作有登记、不遗漏。同时，根据市、县扫黑除恶专项斗争有关文件的要求，落实专人，每月二次报送阶段工作进展情况。

一是交办案件情况。我局自接收线索排查案件后均第一时间落实专人，迅速开展调查核实工作，并按有关规定程序及时回复调查核实情况。阶段来，我局共收到交办案件5个，所有线索案件均是历史遗留问题，我局将借历史加强水利基础设施等方面的深挖扩线力度，不断强化巡查监管，确保各项工作落实到位。

二是移交案件情况。自专项斗争工作开展以来，我局经过排查核实，依据有关程序规定取证后，于20_年移交公安部门案件1宗后，今年尚无线索移交。

我局将认真按照县委、县政府和上级的工作部署，根据“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，无乱强基”的要求，继续完善扫黑除恶工作机制，确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效，确保水务系统安全稳定发展。一是进一步强化线索摸排继续发动群众提供涉黑涉恶问题线索。确保发现一起、上报一起。二是继续进一步强化宣传发动，继续浓厚宣传氛围。三是完善工作台账。做到每件工作留痕和有关涉黑涉恶问题线索来龙去脉清晰可查。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选五

按照县扫黑办关于扫黑除恶专项斗争的各项要求，我镇扫黑除恶工作严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求，全面贯彻落实依当书记在集体约谈会上讲话精神，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，现将一年来的工作总结如下。

镇村分别成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，层层签订“扫黑除恶”专项斗争责任书，镇上由党委书记任组长，分管副书记任副组长，各村由村支部书记任组长，其他村干部为成员，结合我镇实际制定工作方案、完善工作台账等档案资料，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。自开展此项工作以来共召开扫黑除恶专项斗争会议3次，参会人员达100余人次，多次传达省、州、县扫黑除恶工作会议精神，并对镇、村扫黑除恶工作做了详细的安排和部署，各村层层传导，定期进行情况汇总，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。

开展自下而上、条块结合的全面排查，要全部摸清底数，建档立卡，对本辖区内是否存在涉黑涉恶问题进行全面排查。镇扫黑办每月要将工作开展情况和涉黑涉恶线索汇总上报，通过多种形式畅通举报渠道，设立扫黑除恶专项斗争举报电话，设置举报箱，悬挂横幅、张贴公告，充分发动群众举报涉黑涉恶犯罪等突出问题。聚焦基层组织建设、重点项目推进、民生工程中的涉黑涉恶线索，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的.各类黑恶势力。加强对群众反映强烈的多发易发地带的排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

在国道沿线、村活动室、群众聚居地等醒目位置张贴宣传标语、电子标语和举报电话，悬挂横幅20幅，张贴扫黑除恶宣传公告共12张，制作宣传展板7个，发放宣传资料1000余份，填写问卷调查600余份，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱7个，公开中央、省、州、县、镇、派出所举报电话6个，力争做到专项斗争家喻户晓。

加强对辖区内重点人群管控，不断完善刑满释放人员和社区矫正人员动态管控机制，对有犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控;做好对外来务工、无业、失业人员和失学、辍学青少年的服务管理工作，把预防犯罪工作纳入日常管理服务，防止其拉帮结派或者被黑恶势力教唆、利用，防范可防性案件的发生。

在基层开展扫黑除恶是党中央的一项伟大部署，具有十分重大的现实意义，也是一项长期、艰巨的任务，必须立足当前、着眼长远，把集中打击与经常性打击结合起来，把治标与治本结合起来，逐步把扫黑除恶工作经常化、规范化，避免集中打击过后又出现反弹的局面。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选六

为深入推进扫黑除恶专项斗争工作，根据中央、省、市、区《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，结合我局实际，决定建立扫黑除恶专项斗争工作督导检查制度，每季度不定期的对各工商所扫黑除恶专项斗争工作进行督查。

组 长：

副组长：

成 员：……

1、围绕扫黑除恶专项斗争工作，对各项工作目标、任务、落实情况开展督促检查。督导工作每季度不少于一次。督导内容主要是围绕政治站位，重点督导贯彻落实上级决策部署情况。围绕宣传发动，重点督导发动群众情况。围绕综合治理，重点督导对重点行业、重点领域加强日常监管，开展专项整治情况。围绕线索摸排，重点督导对“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情况，治理单位党员干部涉黑涉恶涉毒问题情况。围绕责任落实，重点督导党组落实扫黑除恶专项斗争和禁毒主体责任和提供坚强组织保证情况。

2、全面了解工作进展情况，及时提出督查意见。督导组采取明察和暗访相结合等形式进行督导检查，通过听取汇报、查阅资料、深入基层走访群众等方式检查了解扫黑除恶工作进展情况，并及时提出意见和建议。

3、善于发现存在的问题，及时总结、推广优秀工作经验。根据检查中发现的普遍性、倾向性问题，有针对性的提出办法和建议，将各所好的经验做法进行梳理推广

4、及时反映工作情况，确保信息沟通顺畅。督导组要主动了解各所工作开展情况，及时进行沟通，协调解决存在的问题。

此次扫黑除恶专项斗争工作，任务重、要求高，督导组要高度重视，提高政治站位，根据区委的要求，创造性的开展工作。

(一)要认真学习钻研，增强工作的主动性。督导组要认真学习掌握扫黑除恶专项斗争工作的各项规定、工作措施、方法步骤和目标要求，做到各项工作进度心中有数。

(二)要深入调查研究，增强工作的创造性。善于发现问题，总结经验，形成指导工作的思路和对策，创造性的完成督导工作。

(三)要加强分类指导，增强工作的时效性。要根据不同领域加强基层工商所开展专项斗争工作的目标要求，紧贴实际，分类指导，有针对性的开展工作。

(四)要加强沟通联系，增强工作的协调性。要及时汇报地道检查工作情况，重要情况随时报，加强各所与全局工作的沟通协调，及时做好上级指示精神和要求的传达贯彻。

(五)要做到廉洁自律，增强工作的自律性。要带头遵守廉洁自律的各项规定，不增加基层工商所的负担，树立良好形象。

建立督导检查制度是全局对深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施有效督查的重要手段，是确保我局扫黑除恶专项斗争工作的有效措施和重要保障。督导检查组要严格按照扫黑除恶专项斗争工作的总体要求和目标任务，明确工作重点，把握方法步骤，，积极履行职责，高质量高效率的完成督导检查工作。局属各部门要积极配合督导组开展工作，提供必要条件，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选七

为深入贯彻上级关于开展“扫黑除恶”专项斗争的部署要求，在全院营造荡浊扬清，积极向上的清风正气，根据相关文件的要求，我院迅速动员，召开“扫黑除恶”动员大会，成立“扫黑除恶”工作领导小组，制定了具体工作方案，并与各科室负责人签订了“扫黑除恶”专项斗争线索摸排承诺书，将“扫黑除恶”工作列入医院重要工作日程，进行了前期宣传和摸排工作。

8月28日上午，-省卫计委党组成员、副主任-带领委规信处洪-处长、妇幼处周-处长等一行对我院“扫黑除恶”专项斗争工作进行督导检查，听取相关工作情况汇报，了解医院开展专项斗争进展情况。院党委书记-、副院长-、副所长-、-等院领导召集全院中层领导干部参加专项行动座谈会。会上，院党委书记-代表我院向委领导表态，坚决拥护党中央、国务院关于“扫黑除恶”斗争的重大决策，坚决贯彻省卫计委相关会议文件精神，坚决落实委领导的督查要求，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，全院积极、下大力气排查黑恶势力线索。

8月28日下午，在全院周会上，-副院长向与会人员传达了省卫计委“扫黑除恶”专项斗争工作视频会议精神和-副主任督导讲话精神，再次部署专项斗争工作，指出：各科室要结合工作实际、强化重点线索的排查，在扫黑、除恶、治乱上下功夫，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”。

根据文件精神和院领导的部署，医务科、保卫科及各相关科室密切配合，主要从五个方面开展摸排工作：

一是在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的疑似黑恶势力和摆场闹事扰乱医疗秩序的“医闹”，如-县籍的患方在医疗纠纷中，有多例发生人员聚集、行为过激、威胁辱骂等行为；

二是各种非法经营活动，重点是盘踞在医院周围的占道经营、医托、“号贩子”，非法从事非医疗转运的“黑救护车”，垄断医院护工市场，抬高服务费的“黑护工”；医院太平间非法开展殡仪服务的“黑殡葬”等；

三是以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力，如在护工聘请、设备采购、招标投标、建筑工程等方面是否存在黑恶势力牵连盘踞的问题；

四是医院内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的；

五是其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

有关科室在摸排中发现了一些可疑线索，并将可疑线索及时报告公安机关和上级主管部门。

在排查有关线索的同时，我院组织全体员工，认真学习“扫黑除恶”专项斗争的具体内容，充分利用电子屏、微信公众号、宣传栏等形式，全方位加强宣传引导，广泛接受群众监督举报，在全院形成了一股强有力的“扫黑除恶”的旋风，确保“扫黑除恶”工作全方位、无死角。

“扫黑除恶”专项斗争是推进依法治国和社会和谐安定的关键一役。我院将以高度的责任感，认真履行职责，全力投入到这项专项工作中，完成各项任务，促进社会和谐安定，建设平安医院。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选八

检举揭发黑恶犯罪，警民联手共建平安。

投案自首是黑恶犯罪分子的出路!

正告黑恶犯罪分子要认清形势，投案自首!

扫黑除恶，功在当代，利在千秋。

莫怕黑恶势力，积极检举揭发。

严惩黑恶势力，共享平安成果。

利剑出鞘保安宁，扫黑除恶护民生。

积极检举揭发黑恶霸痞犯罪，警民联手促进社会和谐

积极行动起来，坚决同“黑恶势力”犯罪作斗争。

坚决铲除危害一方的黑恶势力。

深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作，发动群众积极提供黑恶势力犯罪线索。

全民动员人人参与，打一场扫黑除恶的人民战争。

深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作，发动群众积极提供黑恶势力犯罪线索。

全民动员，坚决铲除黑恶“毒瘤”。

坚决打击利用宗族势力横行乡里的“村霸”“乡霸”!

依法严厉惩处“街霸”“市霸”“行霸”等黑恶势力!

坚决打击建筑业运输业釆矿业集市中的“行霸”“市霸”!

坚决铲除强拿硬要逞强斗狠强揽工程的黑恶勢力!

坚决打击采取贿赂暴力威胁等手段干扰破坏乡村基层换届选举的黑恶势力!

依法打击煽动群众闹事组织策划群体性上访的黑恶势力!

严厉打击欺行霸市强买强卖敲诈勒索聚众滋事等黑恶势力!

严厉打击非法垄断经营，破坏经济秩序的黑恶势力!

严厉打击“讨债”公司“地下出警队”“职业医闹”等黑恶势力!

坚决打击组织从事“黄赌毒枪”违法犯罪活动的黑恶势力!

坚决打击对矿产资源进行私挖滥釆的违法犯罪行为!

坚决打击拉帮结派寻衅滋事称王称霸的帮派势力!

依法打击高利放贷恶意讨债巧取豪夺经济利益的黑恶势力!

坚决铲除危害一方的黑恶势力。

坚决打击黑恶势力,严惩“乡霸”“路霸”“村霸”“市霸”“行霸”。

依法严打“村霸”“乡霸”等黑恶势力，建设社会主义新农村。

坚决打掉黑恶势力“保护伞”。

坚决打击操纵基层选举，把持基层政权的黑恶势力。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选九

同志们：

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平***为核心的党中央站在全局和战略高度作出的一项重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。去年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争重大部署，扫黑除恶专项斗争开展以来，各级各部门按照县委县政府的统一部署、精心组织、全民动员、多措并举，重拳出击，成功的破获了一批批涉黑涉恶案件，社会反响良好，取得了阶段性成效。我们广大党员干部要充分认清当前扫黑除恶斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强扫黑除恶的紧迫感和责任感，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，为全县进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。下面，就扫黑除恶专项斗争，我从五个方面和大家进行交流。

十九大报告再次强调，必须增强“四个意识”，坚决维护习近平***在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“四个意识”核心是看齐意识。中共中央站在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的高度，发出开展扫黑除恶专项斗争的通知，****作出了重要批示。广大党员干部都必须向上看齐，做到头脑清醒，认识清楚，思路清晰。

1.这次扫黑除恶规格更高。1983年，全国开展了第一次大规模“严打”。2000年，中央首次提出开展全国性打击涉黑犯罪。20_年，以“中共中央、国务院”名义发出“扫黑除恶专项斗争”通知，这在历史上还是第一次。这次全国开展扫黑除恶专项斗争，是习近平***亲自批示、亲自号令的，过去扫黑除恶都是中央政法委牵头、发文组织实施，这次是中央和国务院发文，中纪委、中组部、中央政法委等近30个部门联合办公，规格之高，前所未有。广大群众不要心存疑虑，黑恶分子不要心存侥幸。

2.这次扫黑除恶力度更大。从“打黑”变“扫黑”，虽然只是一字之差，但足见力度之大。过去“打黑”强调点对点打击黑恶势力犯罪，这次“扫黑”是更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。就是要像秋风扫落叶一样全面扫，像镰刀割韭菜一样反复打，像疏沟清淤泥一样深处挖。中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊，坚持依法严惩，打早打小，除恶务尽。

3.这次扫黑除恶领域更全。这次扫黑除恶由过去的重社会治安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切身利益的腐败问题和黑恶行为，增强群众的获得感，抓净化基层民主政治生态，优化社会环境，增强群众的幸福感。中央要求各级政法部门进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署，自20_年初(1月23日)开始，至20_年底结束，为期三年。

20_年：严态势，营造人人喊打的氛围。

20_年：攻案件，提升群众满意度。

20_年：建机制，取得压倒性胜利。

中央已经明确，要重点打击的十二种“黑恶势力”，这十二种黑恶势力是：

(1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景县等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

(9)插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;

(10)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

(11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

(12)坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

那什么是黑社会?什么是恶势力?什么是黑恶势力“保护伞”?什么是“软暴力”?什么是“村霸”呢?

1.什么是黑社会性质组织?

根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

(一)形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

(三)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;

(四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定县域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

2.什么是“恶势力”?

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定县域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

3.什么是黑恶势力“保护伞”?

开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

4.“保护伞”指哪些公职人员?

(1)中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议各级委员会机关，民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员。

(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。

(3)国有企业管理人员。

(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。

(5)基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。

(6)其他依法履行公职的人员。

5.什么是“软暴力”?暴力、威胁色彩虽不明显，但实际是以组织的势力、影响和犯罪能力为依托，以暴力威胁的现实可能性为基础，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生产、工作、生活的手段，属于《刑法》第二百九十四条第五款第(三)项中的“其他手段”，包括但不限于所谓的“谈判”“协商”“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。

6.什么是“村霸”?利用家族、宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的黑恶势力分子。

7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一个或者多个已交房即将开始装修的住宅小县楼盘，违背市场交易自愿公平原则，以暴力、威胁等手段，向正在装修的业主等消费者强行高价出售沙石料等装修材料，以垄断市场获取高额非法经济利益。这里所说的沙霸，不仅仅是对沙子销售的掌控，还有水泥、红砖等辅助装修材料。

8.黑恶势力在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中为谋取不法利益煽动闹事等行为的法律后果?

黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰，纠缠，哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属于《刑法》第二百九十三条第一款第(二)项规定的“恐吓”、《刑法》第二百二十六规定的“威胁”，同时符合其他犯罪构成条件的应分别以寻衅滋事罪、强迫交易罪定罪处罚。

9.农村地区打击重点是什么?

农村地县打击重点是：打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

扫黑除恶专项斗争，要摆出大阵势，形成大声势。要唱响一个调。要通过标语、专栏、微信、微博等广泛开展扫黑除恶宣传，营造强大的严打声势和斗争氛围，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，做到家喻户晓、妇孺皆知。要理清一本帐。要畅通举报渠道，广泛收集涉黑涉恶问题线索，要按照“属地管理”原则，利用村居干部、社区民警、社区网格员、治安积极分子等力量，收集重点领域、重点行业、重点人员的违法犯罪线索。对近年来信访案件、治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件进行梳理，综合分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。要织密一张网。发挥基层组织的“第一道防线”作用，发挥群众“第一视线”作用，形成专群结合的工作格局。进一步加强群防群治组织建设，提高基层组织管理社会、化解矛盾、服务社会的能力。

扫黑除恶，必须要以秋风扫落叶之势、所向披靡之势向黑恶势力宣战，必须要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。对不构成犯罪的恶势力违法活动要采取治安、行政的手段打击处理，严防黑恶势力坐大成势。二要断苗。坚持打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击。三要治本。采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、罚没等手段，铲除黑恶势力经济基础。要严查党员干部充当“保护伞”的问题，即对涉黑涉恶犯罪案件坚决深挖背后腐败问题，对黑恶势力的“关系网”、“保护伞”，一查到底，绝不姑息。凡是参与涉黑涉恶组织的机关干部、村组干部坚决清除出干部队伍，并从严从重打击处理。

扫黑除恶斗争就如同打仗，没有严明的纪律，就不能打硬仗，更不可能打胜仗。这给我们党员干部也提出了更高的要求：在这次专项斗争过程中，党员干部和普通党员都要站出来，参与进来，讲政治，扬正气。在改革开放和市场经济的新形势下，有极少数党员干部经受不住考验，在思想作风、工作作风、生活作风上出现了一些问题，这些腐败问题严重削弱了党的战斗力，严重影响了干部形象，归根结底，就是放松了自我要求，忘记了党员身份。

同志们，扫黑除恶专项斗争序幕已经拉开，号角已经吹响，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以十九大精神为引领，按照中央、省、市、县和局党委的部署，打赢这场没有硝烟的人民战争，还群众一片净土蓝天。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选十

同志们：

近年来，我校始终以维护社会和谐稳定、创建“平安校园”为目标，严厉打击各类违法犯罪活动，在广大人民群众的支持下取得了良好成效。为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，根据自治区的统一部署，组织开展为期三年的“扫黑除恶”专项斗争工作，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现国家长治久安，我在这里为大家就扫黑除恶工作讲以下几点，请大家认真听、认真做好笔记。

开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央站在全局和战略高度作出的一项重要决策，各级各部门、单位要充分认清当前“扫黑除恶”斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强“扫黑除恶”的紧迫感和责任感，把深入开展“扫黑除恶”专项斗争作为工作新常态、维护一方平安的重要举措，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，积极回应群众期待，为全市进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。

我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人民期盼为念、为人民利益而战，依法严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打出声威、打出实效。结合实际采取针对性更强、操作性更有力的措施，强力推进专项行动见成效、出战果，力争在最短时间内挖出一批黑恶线索、严惩一批黑恶犯罪，坚持打击处置恶势力的保护伞，以助推反腐败斗争取得新成效;坚持“打早、打小、打苗头”和“露头就打”原则，通过摸排深挖，已经构成黑社会性质组织犯罪，要举全局之力，组织精兵强将，传导压力，强化措施，加大投入，精准打击，确保“扫黑除恶”专项斗争取得实实在在的成效。

一是思想认识到位。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

二是安排部署到位。

我们要在区委区政府的坚强领导下，科学谋划、精心组织、周密实施。制定专项斗争方案，对中央省市区的会议精神进行贯彻传达，并就相关工作进行安排部署。

三深入摸排到位。

我们要迅速开展前期的摸排工作，紧盯十种黑恶势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查，确保做到底数清，情况明，零遗漏。

四是精准打击到位。

要严格按照自治区关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等16类黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选十一

按照市委、市政府以及市卫生健康局关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，严格落实《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》(公卫健党组发〔20_〕1号)

文件精神，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会利

谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护我院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。

按照《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使卫生院和村卫生室工作中涉及黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。

成立公主岭龙宇医院扫黑除恶专项斗争工作领导小组，名单如下：

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成员：各科室负责人及各科室护士长。领导小组下设办公室，办公地点设在综合办公室，王雨溪任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。

(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围

1.在我院醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用电子显示屏、宣传单等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员我院职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。

2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。

3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。

(二)加强线索摸排学习，全面掌握情况

1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送市卫生健康局和市扫黑除恶领导办公室。

2.深入走访服务。每月在我院职工中开展扫黑除恶排查，填写《扫黑除恶排查表》，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。

3.集中研判深挖。协同配合公主岭市公安局开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、申并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。

(三)突出重点深挖，依法严厉打击

全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：

1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。

2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力采取“摆队形”占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。

3.寄生我院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。

4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。

5.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。

6.其他影响我院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

(一)加强组织领导。全院职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，我院各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。

(三)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。

(四)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照规定追究相关人员责任。

关于扫黑除恶组织领导机制建设精选十二

同志们：

今天我来为大家上一堂以廉政教育为主题的党课，一是贯彻落实市委、中心党组关于廉政建设要求；二是在扫黑除恶专项斗争的关键时期，把清廉警钟敲得更响，把该提醒的话说得更明，引导大家增强廉洁自律意识，筑牢思想防线；三是进一步强化责任，调动大家的工作积极性，始终保持干事创业的良好精神状态。

习近平***深刻指出：微腐败，也可能成为大祸害，它损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。这一论断充分体现了党中央对基层反腐败严峻形势的清醒认识和准确把握，充分体现了从严治党、从严治吏、正风肃纪的坚定立场。近年来，各级党委对党风廉政建设的认识高度前所未有，对腐败案件的查处力度前所未有，对腐败问题的整治深度前所未有。

一是持续保持高压态势。这是从国家层面讲的，尽管当前反腐败压倒性态势形成，但是各级纪检监察机关对腐败案件零容忍的态度没有变，始终保持反腐败的高压态势。

二是深入向基层延伸。改变以往反腐败认识上的 上面九级浪、下面纹丝不动 的状态。从中央通报的案件看，大量的侵害群众利益的案件、群众身边的微腐败案件、大数据比对出的案件、八项规定案件、扫黑除恶案件等都可以看出，反腐败正在向基层延伸，而且正在加大力度，当前的基层巡察已经延伸到窗口。

三是坚持向标本兼治推进。反腐败斗争正在从最初的治标到现在的治本。习近平在十八届中央纪委三次全会上指出： 反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。在十八届中央纪委七次全会上指出:标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。随着各项规范性政策文件制度出台，为标本兼治提供了依据。

作为基层干部，不要认为反腐败离我们很远；不要认为贪腐的数字太小，任何的错误认识和侥幸心理都会导致一失足成千古恨。

以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失 。从我们系统内发生和媒体曝光的一些案件中，我们应该反思警醒，自身对照检查，看看自己是否存在相同或类似的问题？问问自己是否做到了廉洁从政，严于用权？当前我部干部职工中存在着很多突出问题：

（一）不担当、不作为，责任意识不强。****指出： 是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面 。在我们的干部当中，就存在一些怕担责，畏难的，遇事相互推诿扯皮的情形。工作上不去想怎么落实工作，而是难字当头，讲客观理由；不去想如何完成任务，而是想怎么推卸责任；不去想职责分工，而是散软说能力有限；窗口工作没有巧，关键是要有责任心。

（二）不慎微、不慎权，纪律意识不强。不遵守办公作息时间，部分值守人员不在岗；有的出工不出力，不严格按工作要求落实；部分干部职工对住房公积金的基本政策知识一问三不知；还有一些干部职工迟到、早退现象屡教不改；有些干部职工给前来办事的群众胡乱解释政策，给工作造成了很多的被动，影响了单位的整体形象。

（三）不思考、不进取，学习意识不强。时代在发展，社会在进步，人也是一样，要与时俱进，不断提升优化自身能力素质，才能适应当前各项工作的需要。尤其是像我们这样业务性很强的窗口单位，更加需要不断的学习各项有关的政策、法律、财务、计算机等知识，才能很好的为缴存职工做好服务工作。有些干部干部职工，不学纪律规矩，不懂四个意识，不知两个维护。有些干部职工，不学业务，党建、扶贫、环保、扫黑除恶相关应知应会基础知识都不清楚；有些干部职工，思维僵化，能力弱化，不提高个人能力，对一些基本的办公软件一窍不通，遇事就以不懂当挡箭牌。不会就要学，怎么能不以为耻，反以为荣。

（四）不积极、不主动，谋事意识不强。十个听话的不如一个用心的。用心，就是要有热情、有干劲，要动脑筋、善思考。年轻干部要多思考，多学习，机遇总是留给有准备的人，工作不能总是一等、二靠、三看，要有积极主动的态度，主动配合、加强协调，积极出点子、想办法。

作风不硬，自身腰板就不硬；只有作风硬，才能不为人情所困，才能坚持原则，才能坚决与不正之风作斗争。因此，我们要持续转变作风，深化党风廉政建设。

（一）加快建章立制，完善党风廉政建设制度体系。无规矩，不成方圆。党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的制度和规矩，用制度和规矩管人管事。我们要严格遵守中心有关规章制度，同时也要加强内部管理，出台自己的管理办法，尤其是责任分工制度、内部管理制度、承诺服务制度等。

（二）加大执纪力度，适应党风廉政建设时代需求。

***以来，中央老虎苍蝇一起打的反腐败斗争呈现出新的亮点。作为基层干部，我们要严守生活细节，见微知著，防微杜渐。

（三）转变工作作风，营造风清气正干事创业环境。落实中央八项规定，做到工

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