2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-19 10:56:57 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
（一）建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
（二）以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局；围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。
三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部＋协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用；创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。
四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。
（三）打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。
一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡（镇）机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡（镇）机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。
二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。
三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。
四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实从严治党要求，提高基层党建工作科学化水平，形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的新局面，结合我镇实际，特制定本计划。
一、指导思想
以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十九大会议精神，认真学习领会习近平***一系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，适应党的建设新常态。
二、目标任务
深入开展“三抓四创五达标”活动，以“规范化建设年”为载体，严格落实党建责任制，扎实开展“三严三实”专题党建活动和“四有书记”主题教育活动，深化“三访五促、为民服务”活动，夯实基层组织基础，加强党员队伍管理，严肃党内组织生活，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、工作方法
(一)开展“三抓”工作，形成党建工作新合力。
各支部党组织要落实抓基层党建工作主体责任，各支部党组织书记要树立抓基层党建工作主业意识，落实“第一责任人”职责。通过“抓投入、抓示范、抓考核”，以上率下，齐抓共管，形成抓基层党建工作强大合力。
1.抓投入，强化保障力度。各支部党组织要加大基层党建工作投入力度，加强党组织自身建设，选优配强领导班子，明确责任分工，规范日常管理;落实基层党建工作专项经费，加强党员教育管理服务，严肃党内组织生活，健全困难党员关爱机制。
2.抓示范，强化典型带动作用。各支部党组织要突出先进典型培树工作，充分发挥示范带头作用。重点打造党建示范村3个;党建带动产业发展示范点20个;党员致富示范户50户;党员文化传播户50户;十文明户55户。建立党员示范户、党员先锋岗，开展“党员亮身份”活动，建立党员档案卡，记录党员日常表现情况，开展民主评议工作，处置不合格党员。
3.抓考核，强化责任落实。各支部党组织要全面细化基层党建考核指标，加大党建考核分值的权重，强化党建工作督促检查，推行支部党组织书记镇党委专项述职基层党建工作制度，同时开展评议考核基层党建工作。
(二)开展“四创”活动，打开党建工作新局面。
各支部党组织要结合自身特点，围绕镇党委中心工作，突出重点，强化措施，抓好规范性、基础性党建工作，创建“发展型农村党组织、服务型基层党组织、模范型机关党组织、社会型企业党组织”。
1.创建发展型农村党组织，全面加强战斗堡垒作用。
各村党委要以农村改革发展为主线，夯实农村党组织基础，开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，突出其在产业优化升级、拓宽增收渠道、带领群众致富、促进农村经济方面的作用，加强村级党组织活动场所建设，健全党建文书档案资料，狠抓发展党员和党员队伍教育管理工作，规范党务、村务公开。在发展新党员方面，实行党员推荐一带一机制，一名老党员推荐一名新党员，一带一帮助，再结合党建指导员日常考察制，全体党员票决制，将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员，优化农村党员队伍结构。突出党建创新工作，重点抓好农民专业合作社党建工作，创建“合作社里党旗红”这一党建品牌，实现合作社党建工作全覆盖。
2.创建服务型基层党组织，全面提升综合管理能力。
各村委党组织要以服务村民为重点，强化基层党组织建设，开展“服务镇靖做合格*员”创建活动，突出其在服务群众、扶贫致富等方面的作用，每名党员要掌握一门致富技术，带领周围群众致富;联系一户贫穷户，帮助快速致富;开展一次公益活动，弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。充分发展党员的先锋模范作用和基层党组织的核心作用。
3.创建模范型机关党组织，全面提高群众办事效率。
镇党组织要以方便群众办事为己任，突出模范型机关党组织建设，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法，落实县委《实施办法》，理顺机关党组织关系，推进机关党组织标准化规范化建设。开展模范机关创建活动，率先在窗口单位和服务岗位设立党员示范岗和服务先锋岗，形成党员做示范，干部争先进的局面。同时公开办事流程，实行办结制，彻底杜绝群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象。
4.创建社会型非公党组织，非公党建覆盖全面扩大。
非公企业党组织要进一步巩固“非公组织建设年”活动成果，一是系统抓好学习培训，重点开展企业出资人、党组织负责人、党建指导员的培训。二是继续抓组建，积极培养、吸纳一批非公经济从业新党员。三是抓载体，组织形式多样的调研、参观、学习、交流、观摩，组织开展服务型党组织创建活动。四是抓调研，开展标准化非公企业支部、服务型党组织建设、党建与企业发展等课题研究，探索非公党建工作措施。
(三)做到“五个达标”，呈现党建工作新常态。
1.做到党员思想教育达标。各支部党组织要坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训。一是加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。二是加强党章和党性党风党纪教育培训。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。四是加强业务知识和职业技能教育培训。重点加强基层党组织书记、基层一线党员、新党员、流动党员和党员创业就业技能培训。
2.做到党员管理达标。各支部党组织要规范党员组织关系转接，严格党籍党龄管理，规范党费收缴、使用和管理，完善民主评议党员制度，加强流动党员管理，严肃党内表彰和纪律处分，全面推行发展党员“三票决、三公示”工作法、民主监督和民主评议“两评一定”工作法，规范党员档案管理，定期维护党员信息库。
3.做到党内组织生活达标。各支部党组织要规范党内组织生活，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，按季度召开党课。严格执行民主生活会制度，按照党的群众路线教育实践活动的标准，只能升不能降。
4.做到制度建设达标。各支部党组织要制定和完善《基层党建工作制度汇编》，认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员教育培训制度和政治生活制度、组织生活制度等党内有关制度，切实做到令行禁止，不流于形式。
5.做到阵地建设达标。各支部党组织要加强党组织活动、办公场所建设，设置党员活动室，健全基层党建文书资料，及时公开党务、政务、财务信息，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供坚强组织保障。
四、保障措施
1.加强组织领导，落实工作责任。各支部党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。每月至少要研究一次党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。党建工作领导小组要切实负起责任，党委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部党建联系点制度，领导干部要经常深入基层调查研究，指导工作。
2.及时总结经验，促进工作创新。各支部党组织要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导、典型带动，积极创建党建工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，以点带面，不断提高建工作的整体水平。
3.加强督促检查，确保完成任务。各支部党组织要对加强对所属基层党组织的党建工作开展定期或不定期督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要形成党建工作定期报告和通报制度，各支部党委每年向镇委组织部书面报送《基层党建工作总结》。
为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实从严治党要求，提高基层党建工作科学化水平，形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的新局面，结合我镇实际，特制定本年度工作计划。
贯彻落实党的十九大会议精神，认真学习领会习近平***一系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，适应党的建设新常态。
深入开展“三抓四创五达标”活动，以“规范化建设年”为载体，严格落实党建责任制，扎实开展“三严三实”专题党建活动和“四有书记”主题教育活动，深化“三访五促、为民服务”活动，夯实基层组织基础，加强党员队伍管理，严肃党内组织生活，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）开展“三抓”工作，形成党建工作新合力。
各支部党组织要落实抓基层党建工作主体责任，各支部党组织书记要树立抓基层党建工作主业意识，落实“第一责任人”职责。通过“抓投入、抓示范、抓考核”，以上率下，齐抓共管，形成抓基层党建工作强大合力。
1.抓投入，强化保障力度。各支部党组织要加大基层党建工作投入力度，加强党组织自身建设，选优配强领导班子，明确责任分工，规范日常管理；落实基层党建工作专项经费，加强党员教育管理服务，严肃党内组织生活，健全困难党员关爱机制。
2.抓示范，强化典型带动作用。各支部党组织要突出先进典型培树工作，充分发挥示范带头作用。重点打造党建示范村3个；党建带动产业发展示范点20个；党员致富示范户50户；党员文化传播户50户；十文明户55户。建立党员示范户、党员先锋岗，开展“党员亮身份”活动，建立党员档案卡，记录党员日常表现情况，开展民主评议工作，处置不合格党员。
3.抓考核，强化责任落实。各支部党组织要全面细化基层党建考核指标，加大党建考核分值的权重，强化党建工作督促检查，推行支部党组织书记镇党委专项述职基层党建工作制度，同时开展评议考核基层党建工作。
（二）开展“四创”活动，打开党建工作新局面。
各支部党组织要结合自身特点，围绕镇党委中心工作，突出重点，强化措施，抓好规范性、基础性党建工作，创建“发展型农村党组织、服务型基层党组织、模范型机关党组织、社会型企业党组织”。
1.创建发展型农村党组织，全面加强战斗堡垒作用。
各村党委要以农村改革发展为主线，夯实农村党组织基础，开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，突出其在产业优化升级、拓宽增收渠道、带领群众致富、促进农村经济方面的作用，加强村级党组织活动场所建设，健全党建文书档案资料，狠抓发展党员和党员队伍教育管理工作，规范党务、村务公开。在发展新党员方面，实行党员推荐一带一机制，一名老党员推荐一名新党员，一带一帮助，再结合党建指导员日常考察制，全体党员票决制，将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员，优化农村党员队伍结构。突出党建创新工作，重点抓好农民专业合作社党建工作，创建“合作社里党旗红”这一党建品牌，实现合作社党建工作全覆盖。
2.创建服务型基层党组织，全面提升综合管理能力。
各村委党组织要以服务村民为重点，强化基层党组织建设，开展“服务镇靖做合格*员”创建活动，突出其在服务群众、扶贫致富等方面的作用，每名党员要掌握一门致富技术，带领周围群众致富；联系一户贫穷户，帮助快速致富；开展一次公益活动，弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。充分发展党员的先锋模范作用和基层党组织的核心作用。
3.创建模范型机关党组织，全面提高群众办事效率。
镇党组织要以方便群众办事为己任，突出模范型机关党组织建设，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法，落实县委《实施办法》，理顺机关党组织关系，推进机关党组织标准化规范化建设。开展模范机关创建活动，率先在窗口单位和服务岗位设立党员示范岗和服务先锋岗，形成党员做示范，干部争先进的局面。同时公开办事流程，实行办结制，彻底杜绝群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象。
4.创建社会型非公党组织，非公党建覆盖全面扩大。
非公企业党组织要进一步巩固“非公组织建设年”活动成果，一是系统抓好学习培训，重点开展企业出资人、党组织负责人、党建指导员的培训。二是继续抓组建，积极培养、吸纳一批非公经济从业新党员。三是抓载体，组织形式多样的调研、参观、学习、交流、观摩，组织开展服务型党组织创建活动。四是抓调研，开展标准化非公企业支部、服务型党组织建设、党建与企业发展等课题研究，探索非公党建工作措施。
（三）做到“五个达标”，呈现党建工作新常态。
1.做到党员思想教育达标。各支部党组织要坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训。一是加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。二是加强党章和党性党风党纪教育培训。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。四是加强业务知识和职业技能教育培训。重点加强基层党组织书记、基层一线党员、新党员、流动党员和党员创业就业技能培训。
2.做到党员管理达标。各支部党组织要规范党员组织关系转接，严格党籍党龄管理，规范党费收缴、使用和管理，完善民主评议党员制度，加强流动党员管理，严肃党内表彰和纪律处分，全面推行发展党员“三票决、三公示”工作法、民主监督和民主评议“两评一定”工作法，规范党员档案管理，定期维护党员信息库。
3.做到党内组织生活达标。各支部党组织要规范党内组织生活，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，按季度召开党课。严格执行民主生活会制度，按照党的群众路线教育实践活动的标准，只能升不能降。
4.做到制度建设达标。各支部党组织要制定和完善《基层党建工作制度汇编》，认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员教育培训制度和政治生活制度、组织生活制度等党内有关制度，切实做到令行禁止，不流于形式。
5.做到阵地建设达标。各支部党组织要加强党组织活动、办公场所建设，设置党员活动室，健全基层党建文书资料，及时公开党务、政务、财务信息，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供坚强组织保障。
1.加强组织领导，落实工作责任。各支部党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。每月至少要研究一次党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。党建工作领导小组要切实负起责任，党委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部党建联系点制度，领导干部要经常深入基层调查研究，指导工作。
2.及时总结经验，促进工作创新。各支部党组织要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导、典型带动，积极创建党建工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，以点带面，不断提高建工作的整体水平。
3.加强督促检查，确保完成任务。各支部党组织要对加强对所属基层党组织的党建工作开展定期或不定期督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。
1、每月组织4次护理业务学习。
2、每月组织一次院内感染知识学习。
3、每月组织1次护理业务知识查房。
4、每周2次护理业务知识提问。
5、参加医院组织的业务学习、三基理论考试和技术操作考核。
6、定期/不定期组织学习、考核核心制度、相关法律知识、护理应急预案等。
1、毕业后1年暂未取得护士执业资格护理人员的培训：要求以临床基础护理技能为主，兼学专科护理知识和技术。能熟练掌握晨间护理、晚间护理、鼻饲、吸痰、吸氧、卧床病人更换床单及体温单绘制等。每月对其进行技术操作考核，护理理论知识考核及院感知识考核。
2、毕业后13年轮转护士的培训培养目标：
⑴具有熟练的基础护理技能
⑵能掌握各类监护仪器：床边心电监护仪、简易呼吸器等。
⑶能掌握肺结核科常用药品剂量及毒性反应
⑷掌握护理文书书写。
⑸能掌握心肺脑复苏急救技术。
培训计划和方法：
⑴鼓励自学
⑵由高年资护士进行传、帮、带
⑶在实践中培训：利用护理业务查房、举办专题讲座以及通过实际业务指导加强基本功训练和系统的理论学习。
⑷每月进行技术操作考核、理论考试、院内感染知识考试。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建标准化项目建设，与基层组织建设年目标同向、任务相符、措施一致，是加强党的基层组织建设的重要内容和重要抓手，是在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的具体行动。为此，结合鹰潭实际，我们将基层组织建设的重点任务分解成具体项目，促使基层组织在形象建设上有新提升、在为民服务上有新举措、在制度建设上有新拓展、在加快发展上有新成效。
实施办公场所建设的标准化，提升政权形象增强基层党组织的向心力。基层组织直接面向群众开展工作，在很大程度上，人民群众就是通过基层党组织的形象来认识我们党的形象。基于这一认识，我们按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求，重点解决鹰潭市部分乡镇办公条件简陋和村级无办公场所的问题，使基层组织办公场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准。在办公场所的建设上，我们提出了一系列标准，如“六个统一”的标准，即统一悬挂国徽、统一升挂国旗、统一在交通路口设置乡镇政府指示牌、统一设置集镇建设规划图、统一办公室标识和办公设施、统一设置上墙资料和版式。
同时，立足县(市、区)和乡镇实际，根据各地的资源禀赋，引导和鼓励各地在确保规定动作做到位的基础上，因地制宜，将自身特色与标准建设互相融入、互为补充。目前，全市所有乡镇(街道)都对办公场所进行了维修改造，基层机关工作环境整洁大方、生活环境方便舒适。办公场所标准化建设既提升了干部的“精、气、神”，增强了干部的自豪感和归属感，激发了党员干部干劲，又提升了基层政权形象，为更好领导和组织群众奠定了基础，增强基层党组织的号召力和向心力20xx强基层个人心得体会20xx字3篇心得体会。
实施便民服务中心建设的标准化，提升服务水平增强基层党组织的凝聚力。加强基层组织建设，要从群众最盼望解决的问题抓起，把群众是否满意作为最终检验标准。为此，鹰潭市在推进基层党建标准化项目建设的实践中，始终坚持以人为本、服务群众，按照“统一、规范、便民”的要求，不断加强便民服务中心建设，把提高基层党建科学化水平和提升为民服务质量有机结合起来。
在抓好便民服务中心硬件设施的同时，着力构建“一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结”的服务模式。同时，建立了“一个起立、一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水”为内容的“五个一”文明办公制度，突出了“紧急问题及时办、符合政策马上办、困难问题灵活办、敏感问题透明办、复杂问题耐心办”的“五办”要求，真正把便民服务中心建成了民心工程。此外，在农村，构建了上有乡镇便民服务中心、下有村组民事村办点、中有乡村干部上门服务的全覆盖便民服务格局，做到了群众办事“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”。在社区，充分利用现有信息网络资源，按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求，建立了覆盖全市社区的综合服务管理信息平台。
实施日常运行机制建设的标准化，提升管理水平增强基层党组织的创造力。针对乡镇干部管理难、村组干部待遇偏低、农村年轻党员发展力度不够等问题，围绕规划决策、组织协调、监督控制、考核奖惩、学习创新等方面建立了一套实用、可操作性强的运行机制。我们健全了乡镇党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制;建立完善乡村干部工作绩效考核机制，在乡村干部中实行工作绩效与津补贴发放挂钩;加强党员队伍建设和管理，高度重视青年农民党员的发展工作，全面实施党员发展“2+5”模式;进一步加强党员管理工作，建立党员“先锋创绩”制度，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。
实施日常运行机制建设的标准化，不仅要让基层干部知道干什么，还要使其明白怎么干，促使各项制度的落地生根。为此，我们在全市开展了以“人对人、面对面、手拉手、心连心服务群众”为内容的多项主题活动。日常运行机制建设的标准化，不仅充分调动了干部的积极性和主动性，进一步转变了干部作风;更重要的是有效激发了基层党组织和基层干部的生机和活力，增强了他们为民服务的热情和本领，帮助群众解决了实际问题，使群众感受到了党和政府的温暖，密切了党群干群关系
实施集镇建设标准化，提升发展能力增强基层党组织的战斗力。推动发展，是基层党组织战斗力的最重要体现。按照促发展的目标，我们坚持以集镇建设标准化为龙头，充分发挥集镇在强经济、富群众中的带动作用，将集镇建设与产业集聚有机结合，以“特色、整洁、繁荣、有序”为目标，大力搞好集镇环境卫生，完善集镇经营管理机制，做旺集镇商贸、产业和人气，促进乡镇经济快速发展。
我们加大对集镇建设的资金投入，积极整合小城镇建设、新农村建设、开发扶贫等各项资源，统筹安排林业、商贸、发改、体育等部门的基础设施和公共服务项目，进一步改进和完善集镇基础设施，完善功能配套，切实加强管理，做到改善人居环境聚人气，优化投资环境旺商机。集镇建设标准化的实施，既解决了集镇交通不畅，脏、乱、差等问题，促进了集镇环境整洁卫生、管理井然有序，提升了集镇品位;又有利于吸引外来投资，引导产业集聚，促进产业发展，促进农民就地就近转移、发家致富，有力推动了我市城乡统筹发展。
为了深入贯彻十九大的精神，加强我社区党组织建设，提升我社区党建工作科学化水平，充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范带头作用，开创我社区党建工作新局面，积极做好各项工作，全面加强社区党组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。特制订201x年党建工作计划:
一、以老带新，推动队伍建设创新。
社区党委采取以老带新、以新促老，不断提升队伍的整体战斗力，形成共同进步、共同提高的良好局面。
一是社区党委书记作为党建工作第一责任人，自觉扛起责任，带头管党治党。加强领导班子队伍建设，注重储备培养，把培养选拔储备人才纳入重要议事日程，不断完善人才库建设。
二是把一批群众认可度高、善于做群众工作的老党员，推选为党委成员、党支部书记、党务工作者，党员志愿者充分发挥老党员经验丰富的特点，充实领导班子力量。
三是根据社区实际情况，调配公益性岗位的大学生协助做好党务工作。发挥大学生懂电脑、思想新、擅写作等优势，使社区党建工作的活力大大增强。
四是在发展党员方面，既突出党员发展工作重点，又注重改善党员队伍结构。重视在高知识群体、大学生等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公联合党支部中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。
二、固本强基，推动党员管理创新。
社区党委为切实加强新形势下的党员管理工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是定期召开会议研究部署党员管理工作，按照在职、离退休、下岗、失业对党员进行分类，如实地记载了党员在学习教育、履行职责、参加组织活动、交纳党费等方面的情况。
二是对流动党员进行调查、摸底、统计工作，建立流动党员档案信息库，实行动态管理，跟踪管理。并通过定期走访流动党员家属，及时解决流动党员家属生活中的一些困难，为长期外出的流动党员解决后顾之忧。
三是探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。针对社区党员老龄化现象，社区采取“双服务”的工作模式，既真心实意关心和爱护社区老党员，为老党员提供服务。又积极调动和发挥老党员的工作积极性、主动性，自觉自愿的投身到社区建设之中，使得老党员在社区内就能实现“老有所乐、老有所为”，为社区的建设发展奉献余热。
四是加大党员中先进典型选树力度，对工作、生活中涌现出来的先进典型、先进经验，及时总结推广，以个体推动整体，形成人人争当典型，个个要求进步的良好局面。
三、因地制宜，推动阵地整合创新。
为创造良好的工作环境，社区积极探索，加强基础设施建设，推动阵地整合创新。
一是在社区会议室、党员活动室内定期召开党员大会、党小组会议、居民代表大会、社区“两委”会等。
二是利用社区党校和远程电教活动室，探索生动有效的党员教育方式。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有计划、有步骤地对广大党员进行经常性教育。
三是运用社区宣传栏、党务公开栏、万村网页、qq群、短信平台等，实现由单一载体向多种载体的转变，加强党建宣传阵地建设。并规范党务公开的程序、内容、形式，力求公开的范围广泛，公开的内容全面。
四是依托居家养老中心、城市生活e站、“农家书屋”等社区活动场所，经常性开展形式多样、健康有益的文体娱乐活动。
四、丰富载体，推动活动形式创新。
新形势下加强基层党组织建设，不仅要在工作内容上创新，而且要在活动方式上创新。社区党委一是在日常工作中，与社区工会、妇联、关工委、共青团等部门配合，组织走访慰问困难党员、开展“送温暖、献爱心”等活动。
二是在元旦、春节、七一、中秋、端午等重大节假日，通过座谈会、主题宣讲、文艺晚会等形式，有计划地组织开展形式多样的主题教育活动，寓教育于节日纪念日中。
三是利用社区多种文体协会，组织开展活动，丰富小区居民的业余生活。四是联合小区物业，开展各类安全生产检查、防火消防演练等活动，提高居民安全防范意识。
五、群策群力，推动服务方式创新。
社区党委不断创新社区服务方式，满足社区居民需求，群策群力，共同服务居民。
一是以“四叶草”党员志愿服务队伍为依托，根据服务对象的不同需要，采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶，有针对性地开展服务活动。
二是利用网络员、业委会、楼栋长等队伍发挥居民自治作用，配合社区工作。
三是与“双联系”共建单位一起，坚持对结对帮扶联系户做到多走动、多熟悉、多沟通、多服务。创新方式，拓展内容，深入推进“双联系”工作。
四是结合创建文明城市活动，与社区民警、执法队员对车辆乱停放、占压盲道、流动摊点、出店经营等现象进行整治，形成文明有序的新风貌。
六、改变思路，推动工作方法创新
一是与物业相互配合，充分发挥物业在小区治理方面的作用。我社区所负责的两个小区，长江长与国贸天琴湾，两小区战线较长，状况不同。针对长江长小区前期物业与开发商遗留下的电梯和水管问题，社区将进一步跟进，确保问题彻底解决。并将帮助长江长小区新物业公司尽快熟悉小区的环境，加强管理，解决问题，共同把小区治理好。并将协调处理好国贸天琴湾存在的房屋质量，力促将矛盾扼杀在萌芽状态。
二是将社管信息化向深处发展。优化网格员作用，把网格员发展成七大员:
①做好人口摸查的“信息员”。积攒群众基础，在第一时间掌握各种动态，及时更新信息数据，做到(网)格不漏户、户不漏人。成为社区计生管理工作的前沿哨兵。
②与居民交朋友的“联络员”。网格员在上门走访时，会向居民发放网格化服务管理联系卡，联系卡上有网格员的姓名、照片、联系电话、负责片区与服务内容，方便居民与网格员联系。
③当好传播政策的“宣传员”。网格员利用茶余饭后深入居民之中，采取拉家常、侃大山的形式，与居民进行聊天时有意识地引导话题、宣扬美德、传播政策，实现了在家常化的聊天中潜以默化宣传政策。
④化解矛盾纠纷的“调解员”。网格员负责掌握本网格内的情况，参与到调解工作中，及时化解邻里纠纷，防止矛盾激化。
⑤防范消防隐患的“安全员”。针对每周的消防检查任务，网格员进一步加强消防安全的宣传，提高了社区单位和居民的消防安全防范意识。
⑥维护环境卫生的“管理员”。网格员手持社管通手机在小区内进行仔细巡查，发现所属网格内的问题,通过社管通手机及时上报,做到及时发现问题、及时处理问题。
⑦为居民服务的“服务员”。网格员根据片区情况，有针对性地开展服务活动。对老年人，以生活、医疗方面服务为重点;对老弱病残，以扶贫帮困、医疗保健为重点;对妇女，以学习健康、维权知识为重点;对青少年，以健康上网、思想道德教育为重点。根据弱势群体的实际需要，采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶，广泛开展个性化、专业化志愿服务活动。
一、总体思路
以认真贯彻落实党的__大党的__届三中全会精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，进一步加强党员干部群众路线教育实践活动，为推进农村改革发展，全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过党组织的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，党员的先锋模范作用充分发挥，党在农村的各项方针政策得到全面贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。在广泛深入调研的基础上，按照党的__大和党的__届三中全会会议精神的要求，结合实际，科学制定三年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的__大和__届三中全会精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中实行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农强农政策落到实处。
二是创新工作和活动载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和__大会议精神以及形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展创先争优和党的群众路线主题教育活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员干部在村级经济建设和发展中充分发挥模范带头作用。
三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。进一步激发党组织的生机和活力，同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。
四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵营等配套组织。切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证村级各项工作落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。让群众推选出“政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益”的人，作为自己的带头人以及村级后备干部。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，建立完善村级干部激励保障机制，实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。
(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质提升工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”(带头致富，带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息的“三优先”原则，在项目、资金、技术、信息等方面向致富党员能手倾斜。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务，不符合党员条件的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性和纯洁性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。
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