2023年扫黑除恶月工作小结集合如何写(六篇)

20_年扫黑除恶月工作小结集合如何写一

(一)统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

(二)加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为;

深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击;

全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

(三)立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务，同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;

在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;

在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

(一)强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

(二)采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

(三)强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

20_年扫黑除恶月工作小结集合如何写二

今年以来，xx镇按照中共xx县委、xx县人民政府关于印发《镇坪县开展扫黑除恶专项斗争实施方案》的通知(镇发〔20xx〕4号)文件精神，将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务来抓，明确重点村和重点行业领域，持续保持高压态势，不断深化线索摸排，有效震慑和预防了各类违法犯罪。截至目前，取得了明显成效，现将我本人履行扫黑除恶专项斗争工作职责报告如下：

作为xx镇扫黑除恶专项斗争第一责任人，我始终把扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚工作放在同等重要的位置，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。县扫黑除恶专项斗争推进会结束后，我镇立即组织召开了“xx镇扫黑除恶专项斗争工推进会”，对扫黑除恶专项斗争进行了全面安排部署，同时制定下发了《xx镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，对全镇的扫黑除恶专项斗争提出了具体要求。为确保扫黑除恶专项斗争按照时间节点有序推进，我镇定期组织召开专题党委会，听取各联村领导汇报本村扫黑除恶专项斗争开展情况。同时在每周的干部例会上，对本周扫黑除恶专项斗争阶段性工作进行细化安排，使我镇扫黑除恶专项斗争能够按计划、按步骤推进。

xx镇成立了以我为组长，镇人民政府镇长xxx任副组长，分管领导、联村领导、综治专干、司法专干为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，做到扫黑除恶专项斗争有人抓，有人管。为确保全镇6个村扫黑除恶专项斗争同落实、同推进，我坚持每月到村进行一次专题督导。对工作落实不力、工作进度滞后的村，进行“痕迹化”管理，在镇对村年度考核中扣除相应分值。

xx镇印发了《扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，对扫黑除恶宣传重点及宣传形式予以明确。充分利用宣传标语、横幅、led显示屏、微信公众号等深入广泛宣传扫黑除恶专项斗争，营造良好的社会氛围。在全镇范围内张贴了《xx市社会治安综合治理委员会办公室、xx市中级人民法院、xx市人民检察院、xx市公安局、xx市司法局关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》200余张，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅20幅，设置永久宣传牌4个，在“秀美xx”微信公众号刊发扫黑除恶专项斗争宣传稿件8篇，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行广泛宣传。同时，积极协调县级领导到村宣讲扫黑除恶专项斗争，由我负责衔接相关县级领导到村进行宣讲。今年以来，我镇累计开展县级领导到村宣讲扫黑除恶专项斗争5场次，取得了良好的宣传实效。

要保持扫黑除恶专项斗争高压态势，有效的线索摸排是关键。由我本人带头，在全镇6个村实行联村领导负责制，组织各村“四支队伍”对所驻村开展涉黑涉恶线索摸排全覆盖，将各村民小组的线索摸排任务落实到人头，确保线索摸排不漏一户，不落一人。对摸排出的疑似涉黑涉恶人员，由我组织召开党委会进行专题研判，切实做到“不冤枉一个好人，不放过一个坏人”。截至目前，我镇共摸排出疑似涉黑涉恶线索2条，通过党委会专题研判，未定性为涉黑涉恶案件。

20xx年以来，我本人切实履行扫黑除恶专项斗争各项工作职责，xx镇扫黑除恶专项斗争取得了一定成绩，但仍存在一些不足，比如未能摸排出有效的涉黑涉恶线索。下一步，我镇将持续加大扫黑除恶专项斗争工作力度，进一步深化线索摸排，不断巩固提升工作实效，确保有黑必扫、有恶必除，除恶务尽，营造和谐稳定的社会治安环境、健康优良的发展环境。

20_年扫黑除恶月工作小结集合如何写三

“扫黑除恶”专项斗争是今年以来党中央、国务院在全国范围内部署的一项打击震慑黑恶势力，铲除社会毒瘤，扫除背后保护伞，净化社会治安环境，提升人民群众安全感、获得感的重要工作。学校结合实际情况开展斗争，在保障全校师生安全，提升全校师生的获得感、幸福感、安全感方面具有重大意义。

****中学于9月12日召开扫黑除恶专题会议，布置扫黑除恶任务，组织各部门进行摸排自查，没有发现有教职工、学生参与(涉及)黑恶势力的情况，没有发现有黑恶势力威胁学校师生或其他可能涉及黑恶势力的相关线索。

通过张贴扫黑除恶公告、标语，致家长一封信，组织部门自查，组织党员干部签订承诺书，组织全体教师签订承诺等方式全面执行扫黑除恶的工作。

我校校门口存在摩托搭客佬乱摆车辆兜客现象，目前我校已通过设置隔离桩等措施，对校门口摩托搭客乱象进行整治。

接下来我校将本着“有黑扫黑，有恶除恶，无恶治乱，无治固本”的原则，加强宣传力度，加大保卫力量，在提升全校师生的获得感、幸福感、安全感方面提供保障。

谈话人：

被谈话人：

20_年扫黑除恶月工作小结集合如何写四

其主要的用意在于深入贯彻党中央关于党员涉黑涉恶重要指示精神，落实党员扫黑除恶专项教育活动。下面小编和大家分享专题党课讲稿：党员扫黑除恶文章，提供参考，欢迎大家阅读。 党课讲稿一

这次党课是根据xx市委市政府领导同志的要求，决定组织进行的课程学习及培训。其主要的用意在于深入贯彻党中央关于党员涉黑涉恶重要指示精神，落实党员扫黑除恶专项教育活动。按照xx市委政法委工作部署安排，我下面就党员涉黑涉恶及相关政法工作安排思路，着重讲三点意见和看法。

一、坚持高度政治站位，重视党员涉黑涉恶战略行动 今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、完成十三五规划目标的收官之年,党员涉黑涉恶事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想等一系列重大工作。我们在座的每位同志都需要高度重视扫黑除恶、依法治党这一时代性工作部署要求。 书记***曾经指出，扫黑除恶是我们党内外的一件重要任务，应该在全国范围内发起总动员。我省省委省政府、省委政法委先后召开专题会议，研究讨论党员涉黑涉恶问题，进行扫黑除恶专项斗争全面部署。今年，我市市委书记xxx同志表示，各部门各级领

导都要找准站位，严格对照自身行为，从高度、广度、深度、力度上提出新的更高要求，约束自己、管控举止。可以说，***的重要指示为我们开展党员涉黑涉恶斗争提供了工作遵循和指导思想。我们必须做到高度重视，在充分认识党员涉黑涉恶重要性的基础上，把行动意识提高到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度上来。采取一切举措净化政治生态，清除重点行业、重点地区、重点领域等社会治理的问题，推进我市党员涉黑涉恶战略行动治理体系和治理能力现代化。

各部门同志要将扫黑除恶与反腐结合起来，与加强基层组织建设结合起来，打造出风清气正、和煦阳春的一派景象。同志们须知，我们在扫除黑恶势力的过程中，应该全面、立体化、多角度展现出我们党员的先锋模范作用以及我市人民雷霆万钧的气势，表达各位同志涉黑涉恶行动的必战必胜决心。因此，我们就要深刻领会、理解、把握开展扫黑除恶专项斗争与战略行动的政治意义、现实意义和历史意义，努力做到提高政治站位和思想理念，树牢四个意识，切实增强党员义务感、责任感、紧迫感，致力于把思想认识统一到书记***的重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，以高度的政治自觉、行动自觉、意识自觉推进党员涉黑涉恶战略行动扎实开展、有序进行。

二、勇担政治义务责任，着力加强扫黑除恶组织保障 正如我们年度工作计划中所写的一样，扫黑除恶行动是党和人民交给我们的重大政治任务，也是市委市政府交给我们的必须肩负的重大政治责任。xx市长曾经在全市经济工作会议上强调过，党员涉黑涉恶问题不容忽视，扫黑除恶是我市发展的新战略、新目标、新计划，加强组织力量是势在必行的任务。所以，当前和今后一个时期，我们一定要建立健全扫黑除恶组织队伍，避免黑恶势力对经济建设与城市发展形成任何干扰破坏，绝不允许黑恶势力侵蚀我们的业绩与成果。我们所有党员同志都必须肩负好这个政治责任，用一切力量营造一个公平正义、祥和平稳、安定有序的全面发展环境和氛围，满足全市人民对生活福祉的需求。

同时，在座的同志在何时何地都要讲政治、担义务、负责任，以顾全大局的心怀，自觉将扫黑除恶战略行动置于市委城市规划发展战略中，勠力同心、统筹执行，争取在协同推进的过程中彻底贯彻落实行动计划。我们知道，只有自己首先做到杜绝黑恶势力的破坏，才能凝聚身边同志的力量，形成强大的队伍效应。 当然，市委市政府政法委也应切实发挥好总揽全局、协调各方的作用，及时通过专题研讨会研究解决经费提供、技术支撑、队伍组建、设施配备等重要问题。加强党政一把手在领导队伍扫黑除恶行动中责任人的榜样模范作用，激励党员干部要敢于动真碰硬，要靠前指挥，

旗帜鲜明地支持扫黑除恶队伍执行工作任务，排除行动阻力，为政法机关等有关部门撑腰打气，增强各组织依法履职效能，牢固各组织政治意识、大局意识，提升各组织扫黑除恶能力与水平。各部门负责人也要鼓励本单位同志敢于同黑恶势力作斗争，严查严检，筑牢扫黑除恶队伍工作力量。 三、增强严惩打击力度，营造扫黑除恶行动压倒态势 这些年来，我市在市委市政府的坚强领导下，全面部署、连续作战，严厉惩处打击了党组织内外一批黑恶势力及犯罪分子。这有效净化了我市的经济社会发展环境，有力保障了政治稳定有序状态。可是，我们在座的每一位同志并不能因此而沾沾自喜、掉以轻心。因为，我们需要清醒看到，一些黑恶势力滋生的土壤和气候仍然存在，并借机逐步向政治领域渗透，趁势拉拢党员干部，有意腐蚀我们的政权组织。而且，这些损害党员党性的涉黑涉恶势力具有隐蔽性、对抗性、暴力性的特点，我们不得不打起百分之百的注意。 尤其是面对寻求政治靠山的涉黑涉恶势力，我们更要加强防范意识，避免自己被同化、被恶化、被污化。那么，另一方面，对于以表面合法形式掩盖违法犯罪行为的涉黑涉恶党员或组织，我们必须加以高度重视，立即组建调查团，甚至下到基层进行彻查和严惩，让扰乱社会秩序的涉黑涉恶党员组织接受绳之以法的裁决。

需要强调的是，如果我们党员同志参加涉黑涉恶势力破

坏行动，那将会造成不可估量的社会损失，并且成为动摇党执政根基的重大隐患。在面对党内涉黑涉恶新问题的时候，我们一定要查清楚当前扫黑除恶工作中的薄弱环节和链条松动关节。有关领导干部同志一定要加强对扫黑除恶工作的认识，提高组织能力，消除松懈麻痹、畏难思想和消极情绪。在这里，我还要进一步指出的是，某些同志在扫黑除恶战略行动中不愿打、不敢打、不真打、不会打、不深打，让涉黑涉恶党员有机可趁、逃脱法网的制裁。这是坚决不允许再次发生的失职、渎职行为。还有的基层组织同志存在软弱涣散甚至不同程度腐败贪污的问题，跟黑恶势力沆瀣一气、同流合污，影响了党组织机构的形象与名誉。 对此，我们在座的各位同志一定要坚决打击、避免以身试法，加强协调机制，形成强大治理合力，创造压倒性态势，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，进一步保证将黑恶势力消灭在萌芽状态，致力于党员涉黑涉恶战略行动打出声威、打出实效、打出质量。有关部门组织要敢于下重手、出重举，做到毫不手软、严厉打击，始终对涉黑涉恶势力保持高压态势和严厉情形。各位同志要迅速形成战队组织，务必在全部实现零突破的基础上，向市委、市政府交账，向全市人民交一份扫黑除恶满意答卷。

同志们，书记***曾指出，我们党要把扫黑除恶战略行动与反腐败斗争紧密结合起来。不得不说，我们个别党员

20_年扫黑除恶月工作小结集合如何写五

为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

20_年扫黑除恶月工作小结集合如何写六

同志们：

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平***为核心的党中央站在全局和战略高度作出的一项重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。去年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争重大部署，扫黑除恶专项斗争开展以来，各级各部门按照县委县政府的统一部署、精心组织、全民动员、多措并举，重拳出击，成功的破获了一批批涉黑涉恶案件，社会反响良好，取得了阶段性成效。我们广大党员干部要充分认清当前扫黑除恶斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强扫黑除恶的紧迫感和责任感，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，为全县进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。下面，就扫黑除恶专项斗争，我从五个方面和大家进行交流。

十九大报告再次强调，必须增强“四个意识”，坚决维护习近平***在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“四个意识”核心是看齐意识。中共中央站在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的高度，发出开展扫黑除恶专项斗争的通知，****作出了重要批示。广大党员干部都必须向上看齐，做到头脑清醒，认识清楚，思路清晰。

1.这次扫黑除恶规格更高。1983年，全国开展了第一次大规模“严打”。2000年，中央首次提出开展全国性打击涉黑犯罪。20_年，以“中共中央、国务院”名义发出“扫黑除恶专项斗争”通知，这在历史上还是第一次。这次全国开展扫黑除恶专项斗争，是习近平***亲自批示、亲自号令的，过去扫黑除恶都是中央政法委牵头、发文组织实施，这次是中央和国务院发文，中纪委、中组部、中央政法委等近30个部门联合办公，规格之高，前所未有。广大群众不要心存疑虑，黑恶分子不要心存侥幸。

2.这次扫黑除恶力度更大。从“打黑”变“扫黑”，虽然只是一字之差，但足见力度之大。过去“打黑”强调点对点打击黑恶势力犯罪，这次“扫黑”是更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。就是要像秋风扫落叶一样全面扫，像镰刀割韭菜一样反复打，像疏沟清淤泥一样深处挖。中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊，坚持依法严惩，打早打小，除恶务尽。

3.这次扫黑除恶领域更全。这次扫黑除恶由过去的重社会治安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切身利益的腐败问题和黑恶行为，增强群众的获得感，抓净化基层民主政治生态，优化社会环境，增强群众的幸福感。中央要求各级政法部门进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署，自20_年初(1月23日)开始，至20_年底结束，为期三年。

20_年：严态势，营造人人喊打的氛围。

20_年：攻案件，提升群众满意度。

20_年：建机制，取得压倒性胜利。

中央已经明确，要重点打击的十二种“黑恶势力”，这十二种黑恶势力是：

(1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景县等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

(9)插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;

(10)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

(11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

(12)坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

那什么是黑社会?什么是恶势力?什么是黑恶势力“保护伞”?什么是“软暴力”?什么是“村霸”呢?

1.什么是黑社会性质组织?

根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

(一)形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

(三)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;

(四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定县域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

2.什么是“恶势力”?

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定县域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

3.什么是黑恶势力“保护伞”?

开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

4.“保护伞”指哪些公职人员?

(1)中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议各级委员会机关，民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员。

(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。

(3)国有企业管理人员。

(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。

(5)基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。

(6)其他依法履行公职的人员。

5.什么是“软暴力”?暴力、威胁色彩虽不明显，但实际是以组织的势力、影响和犯罪能力为依托，以暴力威胁的现实可能性为基础，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生产、工作、生活的手段，属于《刑法》第二百九十四条第五款第(三)项中的“其他手段”，包括但不限于所谓的“谈判”“协商”“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。

6.什么是“村霸”?利用家族、宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的黑恶势力分子。

7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一个或者多个已交房即将开始装修的住宅小县楼盘，违背市场交易自愿公平原则，以暴力、威胁等手段，向正在装修的业主等消费者强行高价出售沙石料等装修材料，以垄断市场获取高额非法经济利益。这里所说的沙霸，不仅仅是对沙子销售的掌控，还有水泥、红砖等辅助装修材料。

8.黑恶势力在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中为谋取不法利益煽动闹事等行为的法律后果?

黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰，纠缠，哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属于《刑法》第二百九十三条第一款第(二)项规定的“恐吓”、《刑法》第二百二十六规定的“威胁”，同时符合其他犯罪构成条件的应分别以寻衅滋事罪、强迫交易罪定罪处罚。

9.农村地区打击重点是什么?

农村地县打击重点是：打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

扫黑除恶专项斗争，要摆出大阵势，形成大声势。要唱响一个调。要通过标语、专栏、微信、微博等广泛开展扫黑除恶宣传，营造强大的严打声势和斗争氛围，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，做到家喻户晓、妇孺皆知。要理清一本帐。要畅通举报渠道，广泛收集涉黑涉恶问题线索，要按照“属地管理”原则，利用村居干部、社区民警、社区网格员、治安积极分子等力量，收集重点领域、重点行业、重点人员的违法犯罪线索。对近年来信访案件、治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件进行梳理，综合分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。要织密一张网。发挥基层组织的“第一道防线”作用，发挥群众“第一视线”作用，形成专群结合的工作格局。进一步加强群防群治组织建设，提高基层组织管理社会、化解矛盾、服务社会的能力。

扫黑除恶，必须要以秋风扫落叶之势、所向披靡之势向黑恶势力宣战，必须要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。对不构成犯罪的恶势力违法活动要采取治安、行政的手段打击处理，严防黑恶势力坐大成势。二要断苗。坚持打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击。三要治本。采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、罚没等手段，铲除黑恶势力经济基础。要严查党员干部充当“保护伞”的问题，即对涉黑涉恶犯罪案件坚决深挖背后腐败问题，对黑恶势力的“关系网”、“保护伞”，一查到底，绝不姑息。凡是参与涉黑涉恶组织的机关干部、村组干部坚决清除出干部队伍，并从严从重打击处理。

扫黑除恶斗争就如同打仗，没有严明的纪律，就不能打硬仗，更不可能打胜仗。这给我们党员干部也提出了更高的要求：在这次专项斗争过程中，党员干部和普通党员都要站出来，参与进来，讲政治，扬正气。在改革开放和市场经济的新形势下，有极少数党员干部经受不住考验，在思想作风、工作作风、生活作风上出现了一些问题，这些腐败问题严重削弱了党的战斗力，严重影响了干部形象，归根结底，就是放松了自我要求，忘记了党员身份。

同志们，扫黑除恶专项斗争序幕已经拉开，号角已经吹响，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以十九大精神为引领，按照中央、省、市、县和局党委的部署，打赢这场没有硝烟的人民战争，还群众一片净土蓝天。

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