2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-13 18:15:04 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
哪一个人不愿笑语长在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿繁荣昌盛。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。有了安全，我们的企业才能红红火火；有了安全，我们的员工才能高快乐兴上班来，平平安安回家去。安全就如一颗光芒四射的`太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。
《太平御览》中说，蛀众则木折，隙大则墙毁。此话告诉我们，居安莫忘危，防患于未然。“安全第一”天天讲，月月讲，年年讲，可谓老生常谈。预防事故天天防，月月防，年年防，为何仍有发生？除了重视不够、制度不严、设备问题、客观因素之外，细究起来，恐怕就是说得多，做好少。安全生产不能光落在口头上，要切实深入到企业的各个生产环节中去，将安全生产理念灌输到每一个员工的头脑中，使之落实到各自的工作中。
我们每天都要进行检查，此举可谓有效地促进了安全管理。但是，重要的是要把主要力气花在“落实”二字上。当我们没有按照规程和条例进行操作时，心里虽然不安，但是当看到什么事情都没有发生的时候，就会觉得违章操作也没有什么大不了的，只要自己小心一点，就不会酿成事故。
岂不知，正是因为这样的侥幸心理，使得我们在以后的操作中，一而再地违规操作，最终造成悲剧发生。新职工在入厂教育时没有认真学习，未充分认识到生产的危险性，而老职工在日常工作中麻痹大意，对于现场的危险源视而不见，最终造成悲剧一次又一次发生。我们抓安全生产，不能“胡子眉毛一起抓”，要学会善于运用哲学的观点、运用辨证的方法去观察事物，去处理问题，懂得抓主要矛盾，懂得抓主要矛盾的主要方面。古训有言：生于忧患，死于安乐。
危险往往来自麻痹和骄傲。在我们的日常工作中，一定要不断加强对员工的安全生产思想教育，提高员工的安全生产意识，使得安全生产真真切切落实到每一个员工的实际工作中去；进一步完善企业的安全设施建设，使之符合安全规程要求；通过各种形式的培训使得员工的安全生产技能、事故施救方法不断得到提高。
假设说企业是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全乐曲就会走调；假设说国家是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小圆就越小。安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。朋友们！为了我们美好的人生，为了我们家庭幸福，为了我们企业兴旺，为了我国昌盛，更为了整个世界少一点悲哀，多一份欢笑。来吧！让我们每一位朋友都要记住“安全，安全就是最美丽、最动人、最实在的幸福！”
1、总则
编制目的
建立健全应对全县突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
制订依据
依据《^v^突发事件应对法》、《^v^食品安全法》、《^v^产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《张家口市食品安全事故应急预案》和《尚义县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（ⅰ级）、重大食品安全事故（ⅱ级）、较大食品安全事故（ⅲ级）和一般食品安全事故（ⅳ级）四级。
特别重大食品安全事故（ⅰ级）：对包括我县在内的2个以上县区造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的食品安全事故。
重大食品安全事故（ⅱ级）：
（1）对包括我县在内2个以上县区造成危害的食品安全事故。
（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例；出现10例以上死亡病例。
较大食品安全事故（ⅲ级）：出现死亡病例；出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。
一般食品安全事故（ⅳ级）：出现50人以上、100人以下健康损害症状，但无人员死亡的事故。
适用范围
本预案主要用于指导全县的食品安全事故应对工作。适用于我县行政区域内发生的涉及跨乡镇区域的，或超出事发地乡镇处置能力的，或者需要由县政府负责处置的ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级突发食品安全事故应对工作。
工作原则
以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。
2、组织体系
领导机构
县政府是全县食品安全事故应急工作的最高行政领导机构，县突发公共事件应急委员会领导、组织和协调全县食品安全事故应急工作，决定启动和组织实施食品安全事故应急预案。
成立尚义县食品安全事故应急指挥部，负责全县食品安全事故应急工作，县政府主管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县卫生局局长任副总指挥，县卫生局、县教育局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农牧局、县工信局、县工商局、县质量技术监督局、县发改局、县财政局、县文广局、县食品药品^v^、县宗教局等有关部门的负责人为成员。
办事机构
县食品安全事故应急指挥部办公室是全县食品安全事故应急管理的办事机构，办公室设在县卫生局，县卫生局局长兼任办公室主任，主要负责县食品安全应急指挥部的日常工作，组织协调应急救援工作，组建和管理县食品安全事故应急处理专家库，组织开展应急救援宣传、教育和培训工作，组织修订县食品安全事故应急预案及有关配套措施，组织食品安全事故应急救援工作的信息收集、报送。
成员单位职责
县食安办承担县食品安全事故应急指挥部办公室的日常工作，指导和协助乡镇做好突发食品安全事故的预防、应急准备、应急处置等工作；负责食品安全事故应急救援的医疗救治，依法对食物中毒事件组织调查处理；做好相关信息发布。
县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查和处理。
县公安局负责组织全县食品安全事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好社会治安；负责指导、协调、组织重大食品安全事故发生地公安派出机构相关工作。
县民族宗教事务局负责事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。
县交通运输局负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。
县农牧局负责农产品质量安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作。
县工信局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、产销假冒伪劣酒类等食品安全事故的调查处理。
县工商局负责依法开展流通领域食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
县质量技术监督局负责依法开展对食品添加剂和食品生产、加工各环节重大食品安全事故的技术检验和事件原因的调查处理等监管工作。
县发改局负责粮食收购、储存、运输过程中粮油食品安全事故的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。
县财政局负责提供处理食品安全事故所必需的经费支持。
县文广局负责食品安全事故的新闻宣传报道工作。
县食品药品^v^负责餐饮消费环节相关技术鉴定、查处、规范等工作。
县宗教局负责清真食品安全事故的处理和应对工作。
乡镇机构
各乡镇政府负责本行政区域食品安全事故应急工作的组织领导，成立由政府主管领导负责，相关单位组成的应急指挥体系。
专家组
县食品安全事故应急指挥部根据实际需要，组织有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时直接参与食品安全事故的应急处置工作。
应急处理小组
重大食品安全事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组和综合组。
事故调查组：根据事故的性质和程度，按照职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论；组织协调相关职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。
事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回违法食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。
医疗救治组：由县卫生局负责组织。其职责：组织协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。
案件查办组：由县食安委办公室牵头组成。其职责：迅速查办案件，追踪溯源，查处违法当事人。
综合组：由县食安委办负责。其职责：汇总信息，报告、通报有关情况。
3、运行机制
各乡镇、社区、村委会和有关部门要建立应对食品安全事故的预测预警、信息报告、应急处置及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。
预测与预警
建立预测预警系统，按照食品安全事故发生、发展的规律和特点，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展事态，及时向社会和公众作出预警，做到早发现、早报告、早处置。
预测预警系统
依托全县突发公共事件预警信息的综合发布系统，建立健全食品安全事故预警系统。
预警级别
预警级别与县突发公共事件分级标准相一致，一般分为四级：ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级和ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警发布
当食品安全事故已经发生，但尚未达到ⅳ级标准时，所在乡镇要发布ⅳ级预警信息；当食品安全事故超过ⅳ级标准，但尚未达到ⅲ级标准时，县政府要发布ⅲ级预警信息；当食品安全事故超过ⅲ级标准，但尚未达到ⅱ级标准时，县政府要发布ⅱ级预警信息；当食品安全事故超过ⅱ级标准，县政府要发布ⅰ级预警信息。
各乡镇、有关部门单位要及时、准确地向县政府报告ⅳ级以上食品安全事故的有关情况，并根据食品安全事故的危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括食品安全事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
一、媒介定位：
媒介属性:平面
媒介规格:地方(宁波市主流报纸媒介，如《东南商报》《现代金报》《宁波日报》《宁波晚报》)
媒介传播覆盖
地域构成：宁波市市区以及周边县
受众构成：宁波市广大市民
媒介报道需求：报纸、数字报纸
一、选题：
明确报道性质:调查性报道
评价选题的三个指标：
1.独特性：从本次事件中挖掘更深内涵，挖掘出隐藏在这事件后让人们反思的内容，权力与权力的利益化结盟，不仅屏蔽了个体学生的权利，也呈现出一种权力通吃、有恃无恐的现实格局。
2.能引起广泛关注与思考：“冒名顶替”事件绝不止于影响两位女孩的境遇，还有很多类似的例子。假罗彩霞冒名顶替上大学，从根本上侵害了真罗彩霞的受教育权，也损害了社会的公平正义，虽然国家相关部门正在对案件的相关责任人进行调查，等待他们的将是法律的严惩，但是从这起假罗彩霞事件中不难看出，我们的监管体制中还存在着诸多弊病。
3.对未来有大的影响：希望有关部门、有关人员以本次事件为鉴，从中吸取教训，惩戒体制存在漏洞。要超越个案意义上的审视，除了彻查并严厉追究相关人员的法律责任，更重要的还在于检讨一些地方的权力运作机制，反思权力难受制约与监督的现实原因，寻找公权腐化谋私的曝光出口和公民权利的制度化救济通道。
二、报道范围：
1、主要报道对象：王峥嵘、清华大学人文社会科学院院长李强、教育部有关负责人、
原因：采访王峥嵘，获得它如何操作冒名顶替，揭露此次事件的暗箱操作。
采访清华大学人文社会科学院院长李强、教育部有关负责人，寻得解决这些问题的方法政策。
辅助报道对象：罗彩霞、王佳俊
原因：采访冒名顶替事件的受害人，明白这些事件给受害人带来的危害，并看受害人对此事解决是否有什么意见。
2、所需数据资料：历年来暴露出相似的案例的具体数据资料
三、报道班子：
班子成员角色：
记者：负责文案、采访工作
拍照：负责抓拍重要镜头
四、报道角度：
1.倾向角度：反面
因为本次事件有很多值得人们深思的地方，通过负面的报道，引起大家的注意及反思。
2.思辨角度：批判的
这说明很多权力者作假肆意妄为，折射出权力策划下的欺侮隐蔽，也隐含着权利受权力压制后的忍辱负重。
3.情绪角度：冷静的
五、报道计划
(一)确定报道范围
报道对象：王峥嵘、清华大学人文社会科学院院长李强、教育部有关负责人
报道范围：以“假罗彩霞”事件为事件的报道重点。其中包括事发起因，过程，主要在于怎么样解决这个弊端。事件发生后，各方反应及应对措施为后续报道对象。其中包括受害者及其家属的反应，当地政府的实施措施以及该事件所引发的社会意义。
报道面：以本次事件为当天的头版头条。最好配以巨幅或数幅图片。之后跟进报道的内容可排在二版或三板。视情况而定，也不排除将相关内容排在头版。新闻评论可随跟进报道之后，或并排在同一版。
(二)确定报道重点
报道的核心事件：从假“罗彩霞”看监管体制之漏洞
核心人物;教育部有关负责人
核心问题:
高校是否也应进行必要的入校比对核查工作，共同提高冒名顶替的难度和风险系数?
所有权力能得到有效监督制约，彻底消解“权力通吃”现象?
(三)确定报道周期
持续报道四天，分时间的起因、事件发展过程、相关人物人物专访、从假“罗彩霞”看监管体制之漏洞。
(四)制定发稿计划
题目：“冒名罗彩霞读书案”
内容：本次事件的介绍
体裁：叙述文体
篇幅：一篇
题目：冒名顶替上大学事件内幕调查
内容：20XX年罗彩霞被同班同学王佳俊冒名顶替上大学的内幕展开调查情况
体裁：解释性报道
篇幅：一篇
题目：
1.王佳俊的父亲王峥嵘：会给社会一个交代
2.教育部从“罗彩霞案”得到什么教训?
内容：
1.在满世界都在议论用权力为女谋学的王峥嵘,但谁才是这件事的始作俑者?
2.教育部从这起冒名上学事件中得到什么教训。
体裁：
1.叙述
2.叙述
篇幅：各自一篇
题目：从假“罗彩霞”看监管体制之漏洞
内容：招生体制上存在着漏洞
体裁：叙述
篇幅：一篇
稿件刊出的先后次序与具体时间：
按事件的发生先后进行
报道时间：5月2日至5月30日
稿件在版面上的位置：以本次事件为当天的头版头条。最好配以巨幅或数幅图片。之后跟进报道的内容可排在二版或三板。视情况而定，也不排除将相关内容排在头版。新闻评论可随跟进报道之后，或并排在同一版。
六、可能意外及应急对策
如果事件有什么突破性的发展或有什么值得报道的资料可以进行跟进报道。获取更多相关信息，了解大众对于此次事件的看法。最后是新闻评论。评论员根据此次踩踏事件进行评论。
七、报道评价
评价指标与评价形式:以消息和评论为主，以集中式和连续式相结合的报道方式。
八、其他
分别成立前线报道和后续报道小组。分别负责事发现场取证报道和时候各界的反应及措施的报道。同时另设一组，对此次事件进行评论发表。
猜你喜欢：
前言IV 1 总则1
编制目的：1 编制依据：1 适用范围：1 2 事故风险分析2 3 应急指挥机构及职责2
组织体系2
应急指挥机构构成及职责2 职责3
公司应急经管委员会及应急办公室职责3 突发事件应急值班室3 现场应急救援指挥部3
现场应急救援指挥部总指挥职责3 现场应急救援指挥部副总指挥职责：4 现场救援组4 抢险救援组4 专家组5
其他部门职责5 4 处置程序6
事故接警报告6 应急启动6
应急启动条件6 应急启动：6 应急指挥7 资源调配8 应急救援8 扩大应急8 5 处置措施8 处置原则8 应急处置9 应急行动9
/ 11
本规范的编写符合《企业规范编写规则》、《企业规范编号规则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-20_）的要求。
本规范由办公室提出，组织起草。本规范由HSE部归口经管。本规范起草部门：办公室。本规范起草人：杨廷科
本规范文次为新制订，第一发布。
I / 11
人员密集场所疏散应急预案
1 总则
编制目的：
为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障全体员工身体健康与生命安全，减少公共财产损失，维护公司正常的生产、生活秩序和持续稳定发展，特制定本预案。
编制依据：
《^v^突发事件应对法》(主席令第69号)《生产安全事故报告和调查处理条例》^v^令第493号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（^v^令第599号）《国家突发公共事件总体应急预案》(国办发[20_]11号)《企业事业单位内部治安保卫条例》（^v^令第421号）《^v^集会游行示威法》（主席令20号）《^v^治安经管处罚法》（主席令38号）《生产安全事故应急预案经管办法》（安监总局令第17号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-20_）《电力企业综合应急预案编制导则》（电监安全【20_】22号）《^v^安全生产法》（20_版）《国家安全生产事故灾难应急预案》
关于印发《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则》等两个文件的通知办安环〔20_〕33号
《贵州黔西中水发电有限公司突发事件综合应急预案》
适用范围：
本预案适用于贵州黔西中水发电有限公司在人员密集场所发生意外时，受伤害者在未到达医院前得到及时妥善处理，抢救生命，减少伤员痛苦，防止伤情加重，正确而迅速把伤员转送到医院救治，特制定本预案。本预案适用于公司各类安全生产事故或其它突发事件造成作业人员伤害事故的应急处置。
2 事故风险分析
0 / 11 在人员比较集中的地方（办公楼、较大型会议室、公司举办大型活动场所等）或因其他专项预案引发本预案，由于突发意外事故，易造成人员踩踏等人身伤亡事故。
3 应急指挥机构及职责
组织体系
贵州黔西中水发电有限公司人员密集场所疏散应急组织体系如下图：
国家电投应急组织体系政府应急指挥机构金元集团应急组织体系公司应急管理委员会公司应急办公室(应急值班室）公司应急组织体系安全警戒组新闻报道组现场应急指挥部专家组公司应急队伍抢险救援组事故调查组善后组公司应急组织体系部门应急小组燃管部应急队热机检修部应急队主机运行部应急队电热检修部应急队燃运部应急队
应急指挥机构构成及职责
应急经管委员会
公司成立突发事件应急经管委员会： 主 任： 总经理
副主任： 党委书记、副总经理 成 员：副总工程师及各部门主任 应急办公室
应急经管委员会下设办公室，应急办公室设在HSE部： 主 任：HSE部主任
成 员：各部门支部书记、各部门副主任、当值值长、安全专责、HSE部专责、工会干事、计划部土建专责
1 / 11 突发事件应急值班室
公司在1号集控室设立突发事件应急值班室，由当班值长负责，挂靠HSE部。 现场应急救援指挥部
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时，成立现场应急救援指挥部，负责组织现场应急救援工作、发布信息，配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急经管委员会组成人员组成。总指挥由公司应急经管委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型，副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。 现场救援组
发生本预案启动的人员密集场所突发事件时，成立现场疏散组、安全警戒组、善后组、新闻报道组、事故调查组。 专家组。
由公司专家相关人员组成。
职责
公司应急经管委员会及应急办公室职责
公司应急经管委员会
贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署；
人员密集场所突发事件发生后组织确定启动应急预案，成立现场应急指挥部，明确总指挥和副总指挥；
对启动应急救援预案后重大事项进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急救援工作。
协调外部相关部门和政府应急指挥机构进行应急工作； 根据人员密集场所突发事件的处理情况决定终止应急预案。 应急办公室（应急值班室）主要职责
人员密集场所事故应急处置的综合协调部门，当发生人员密集场所事故启动应急预案时，根据应急经管委员会的指示，组织主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、办公室、营销部等做好应急救援的措施；
安排人员协调与黔西县政府、交通主管部门的工作，将当地政府的指（命）令、交通主管部门的各项预防控制措施和要求，迅速向应急经管委员会汇报；
及时收集人身伤亡突发事件的相关信息，并作出初步判断，报送公司应急经管委员会； 做好人员密集场所人身伤亡突发事件信息收集工作，根据信息收集情况在应急结束后组织制定人员密集场所应急事故工作总结。
落实应急经管委员会安排的其他工作。 突发事件应急值班室
应急值班室负责公司24小时应急值守，在突发事件应急处置过程中，承担突发事件信息的接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。 现场应急救援指挥部
组织指挥救援队伍实施现场救援行动； 向公司应急经管委员会汇报事故处理情况；
组织事故调查及事故善后工作，总结应急救援工作经验教训。 现场应急救援指挥部总指挥职责
负责组织人员密集场所事故应急预案具体实施工作，指挥应急处置行动； 批准现场应急救援过程中的重大决策；
研究落实上级单位及政府部门和机构要求的措施；
2 / 11 宣布人员密集场所突发事件应急状态的解除。 现场应急救援指挥部副总指挥职责： 动； 协助总指挥工作；
根据授权代理行使总指挥职责；
组织制定和完善人员密将场所预案伤亡事故应急抢险救援方案，协助总指挥指挥应急处置行组织召开应急会议，部署应急工作；
调动应急资源，协调有关部门和单位的应急响应行动； 及时向总指挥报告突发事件发展态势。
现场救援组 抢险救援组
主要由主机运行部、燃运部、燃管部、热机检修部、电热检修部、生产技术部等部门人员组成。抢险救援组的主要职责是：开展人员密集场所疏散事件先期处置工作；落实和实施应急抢险救援方案；收集、分析、跟踪事件发展动态，处理汇总现场信息；落实应急救援指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。 安全警戒组
主要由办公室保卫、营销部等部门人员组成。办公室、营销部负责人牵头负责安全警戒组的组织和协调工作。
安全警戒组的职责是：根据人员密集场所疏散的应急响应及处置要求，参与现场次序维护、善后处理等工作，协作开展事故调查，并及时向上级和应急指挥部报告现场应急处置情况。 新闻报道组
主要由政治工作部、HSE部、生产技术部、^v^等部门人员组成，政治工作部负责人牵头负责新闻报道组的组织和协调工作。
新闻报道组的主要职责是：根据授权，保持与媒体的沟通与联系，向员工和相关方发布人员密集场所疏散突发事件信息，必要时召开新闻发布会或情况通报会；收集、跟踪舆论信息；分析突发事件应急处置的相关法律责任，提供法律支持；落实应急救援指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。
事故调查组
主要由HSE部，生产技术部、人力资源部、计划部、财务部等部门人员，有关专家组成。HSE部负责人或生产技术部负责人牵头负责专家组的组织和协调工作。
事故调查组主要职责是：根据人员密集场所疏散事件性质、影响程度和事故调查相关制度的要求，协助或组织开展事故调查工作，查明事故原因，提出处理意见。并按照规定程序形成事件报告单，经审批后逐级上报。 善后组
主要由人力资源部、财务部、政治工作部、HSE部、^v^等部门人员组成。应急救援指挥部根据需要调用其他部门人员参加善后组。政治工作部负责人牵头负责善后组的组织和协调工作。
善后组的主要职责是：指导并做好维护公司稳定、思想政治工作及伤亡职工家属安抚等工作；维护公司正常工作秩序；做好群体性上访人员的政策解释和协调疏导工作；参与有关各方赔偿或补偿规范的制定和协调工作；落实应急救援指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。 专家组
发生本预案启动的人身伤害突发事件时，根据现场情况，从公司的应急专家库中抽调人员成立专家组，为现场应急工作提供技术支持。
3 / 11 其他部门职责
HSE部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；负责组织人员密集场所疏散事故应急预案的制定、修订、演练工作；负责人身伤亡事故应急处置安全监督、保障工作；参与事故调查工作。 生产技术部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；研究判断人员密集场所疏散事故事件的现状和趋势，为应急救援指挥部应急准备和应急工作提供决策和工作建议；积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持；参与事故调查，分析事故原因，为事故处理提供技术支持。
热机检修部、电热检修部：执行现场应急救援指挥部的应急指令；负责人身伤亡事故应急物资采购计划的申请，做好应急物资的日常维护与保管工作；积极组织人员参与公司人身伤亡突发事故的应急处置工作；当发生设备损坏情况时，提出具体可行抢修方案，并组织抢修人员、落实抢修材料和设备，完成抢修任务；向现场应急救援指挥部汇报应急救援工作进展情况。
一、评估
（一）基本概况：
20xx年，我县文化相关企业共35家，涉及从业人员360余人，根据统计要求，全年全县文化市场未发生一起重、特大责任事故，无突发事件。这一成绩的取得益于上级政府和主管部门的领导，得益于州县两级行业主管部门扎实有效的管理，更得益于各企业牢固树立“安全第一、预防为主”的方针；强化管理，苦练内功；落实责任、恪尽职守。主要做法有以下几点：
1、制定突发事件应对预案。20xx年文化稽查大队分别制订了《龙里县文化市场突发事件应对工作预案》同时各企业根据县文化稽查大队部署也制订了相应预案。
2、认真开展好专项整治活动。20xx年结合我县文化市场特点：
一是在县文化企业1月－12月开展了集中整治活动，以遵守文化市场法律、法规为主题。
二是在文化企业开展“安全管理年活动”，以苦练内功，规范管理为主题两项活动，县级领导高度重视，工作扎实，严格按序时进度有部署、有检查、有总结，开展得有声有色，卓有成效。
3、突出安全重点，狠抓关键安全。针对人员文化市场聚集场所突发事件的特点：
一是狠抓了文化市场从人员的培训，20xx年联合规行办举办一期相关培训，共计100余人参培。
二是狠抓节日安全，20xx年于4月底、9月底和12月底组织对全县文化企业进行安全专项检查。
4、强化行业管理，苦练企业内功。在这方面县文化稽查队对文化企业的基础记录台帐、规范企业管理行为进行严管，另一方面狠抓文化企业的经营资质、经营行为、安全状况、管理水平等方面的状况，凡达不到资质要求的，一律不予发证。并限期整改。
5、对来我县演出的外地演出团进行管理。联合公安对外来演出团进行监管，一方面对演出团的演出资质进行审核；另一方面对具有资质的演出团的演出地点进行严格控制。力求演出安全无事故开展。
（二）存在问题
1、对违章从业人员教育面未达100%；
2、部分企业换证工作为落实。
二、今后工作的重点及打算：
20xx年是十二五的第二个年头，也是社会经济快速发展的关键时期。我们将继续加强企业的经营管理，为行业安全提供保证；继续抓好日常管理，因地制宜开展些专项整治、专项检查；继续强化企业的基础管理，落实安全责任，为确保行业安全，构建和谐社会而努力。
中国移动湖北公司xxxx分公司 人员密集场所应急处理预案
第一条 为维护中国移动湖北公司xxxxx分公司人员密集场所正常秩序，预防或减少人员密集场所突发事件带来的危害，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20_）编制，特制定《中国移动湖北分公司XXXX分公司人员密集场所应急处理预案》（以下简称本预案）。
第二条 人员密集场所定义及处理工作原则
根据《^v^消防法》第七十三条第（四）项规定“人员密集场所是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。”同时人员密集场所处理工作应坚持以人为本、安全第一的原则，应按照统一指挥、措施得力，政府协调、部门联动、依法、快速、高效、稳妥的原则组织实施。
第三条 人员密集场所处理领导小组工作职责
中国移动湖北公司xxxx分公司成立“xxx分公司人员密集场所突发事件应急处置领导小组”，公司总经理任组长，分管安全、业务等副总经理为副组长，领导小组成员为各部门负责人。领导小组办公室设在人员密集场所应急办公室，由专业承办单位负责人任主任，同时按事情属性分别成立人员密集场所应急处理团队（其成员由对口主管、公司安保人员），负责对人员密集场所的处置进行引导、协调、督促，并做好人员密集场所应急处理信息交流等服务工作。
（一）人员密集场所处理领导小组工作职责： 1、审定符合本单位实际的应急处理预案； 2、决定启动和终止应急处理预案； 3、统一指挥应急处理工作； 4、调配各类应急处理资源；
5、决定向系统内上级机构报告人员密集事件及其处理情况；
6、审定应急处理信息披露事项； 7、决策应急处理工作的其他重要事项； 8、总结应急处理工作经验教训。
（二）人员密集场所处理领导小组办公室的职责： 1、负责接收人员密集场所突发事件信息情况，提出人员密集场所突发事件级别判定意见，并综合汇总上报工作。
2、指导督促人员密集场所应急处理预案的执行； 3、收集、上报、通报有关信息资料； 4、收集、整理、保管应急处理档案资料； 5、按权限对外披露相关信息；（三）人员密集场所应急处置组的职责： 1、制订并组织实施本单位应急处理预案；
2、及时向系统内上级机构上报有关应急处理信息； 3、根据实际情况，联系相关系统外职能部门协助处理事件；?4、落实应急处理预案的演练工作；
5、完成系统内上级交办的应急处理工作其他事项。?（四）办公室下设成立人员密集临时工作处置小组? 1、综合协调组。由事发地组织负责人为组长、成员由事发地直接主管人员为组员，主要负责宣传解释工作等事宜。?
2、安全保卫疏散组。由事发地综合部经理为组长，安全管理中心工作人员及保安为组员。主要负责疏散引导及现场治安保卫等工作。?
3、医疗救护组。由事发地工会主席为组长，组员由工会干事、党群干事及当地医疗机构为组员。主要负责现场救护等事宜。?4、新闻发布组。由事发地综合部经理为组长、成员由新闻干事组成。?
5、后勤保障组。由事发地综合部经理为组长、成员由后勤管理人员及车队驾驶员组成，主要负责现场救援的后勤保障供应等工作。?
6、善后处理组。由党群部经理为组长，协同有关部门及政府进行善后处置工作。? 第四条 人员密集场所应急预案启动条件及分类? 人员密集场所预案启动条件： 1、火灾。
2、拥挤、踩踏等突发事件。 3、雷击、爆炸。4、重大治安事件。5、建筑物坍塌。6、其它突发安全事件。?
按人员密集场场所人均密集程度（每平方米实际密集人数）分类划分为：?
（一）特大人员密集事件（I级）? 人均密集场所每平方米密集人数7-6人?（二）重大人员密集事件（II级）? 人均密集场所每平方米密集人数5-4人?（三）较大人员密集事件（III级）? 人均密集场所每平方米密集人数3-2人?（四）较大人员密集事件（IIII级）? 人均密集场所每平方米密集人数1人。?
第五条 凡符合人员密集场所启动条件之一及分类1-3级条件，事发地应立即按程序报告人员密集处理领导小组办公室，报告内容主要包括：事件发生的地点、时间、原因、性质、人数以及事件造成的主要危害、人员状态反应、事态发展趋势和采取的应对措施等，并协同就近岗位人员进行先期处理。?
人员密集处理领导小组接到报告时，视情况危害程度，决定是否启动“本预案”。在一般情况下，决定增派现场安保人员或专业救援力量即可；当情况紧急，必须停止活动或紧急疏散现场人员时，要立即启动本预案，同时报当地政府有关部门或上级部门，政府部门或上级启动“预案”后，本预案服从“预案”。?第六条?人员密集应急处置预案?
（一）?人员密集应急处理?
人员密集事故发生后，人员密集处理领导小组应成立临时指挥部和有关处理团队要认真履行各自职责，采取相应处置措施。?
1、人员密集事故发生后，人员密集处理领导小组应急临时指挥部迅速启动应急预案，迅速开展处置工作，人员密集处理领导小组应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置，并将处置情况及时上报当地政府及上级。?
2、现场处置现场应急指挥机构到位、应急处置人员进入事故现场后，按照职责分工迅速投入处置工作。人员密集正在发生的应急处置方法：?
（1）发生拥挤的通道或场所的执勤保安及公司员工要告知观众不要惊慌、不要拥挤，必要时启用广播系统发布通告，同时迅速截留过往人员，组织分流、疏散、抢救，并立即向指挥部报告。
（2）指挥部调动人员赶赴增援，采取用人墙形成分流通道进行隔离，或分段组织疏散撤离。?
（3）重点维护通道(楼梯)狭窄处、人员拥挤处的秩序，保护妇女儿童先行离场，对起哄、故意拥挤以及趁火打劫的，要给予警告或实施强制措施。?
（4）组织医护人员对伤者进行救治或立即送医院抢救。?
3、人员密集伤亡事故已经发生的处置方法：? （1）迅速实施现场管制。伤亡事故发生后，要按照职责分工要求，迅速对事故现场进行治安临时管制，对重点部位实行守护。通过现场管制，切实起到震慑犯罪、稳定民心、控制局势的作用。?
（2）迅速疏散群众。要引导现场人员和车辆有序离开现场，防止挤、踩、压伤(亡)事故的再次发生。要维护好现场和通往医院的交通秩序，保证救护车辆畅通无阻；场外执勤人员要疏散围观群众，并协助维护好交通秩序。?
（3）迅速救护伤员和被困群众。要积极协同^v^门及时将伤员送往医院抢救。?
（4）迅速调查事故原因。及时组织对案发现场进行勘查，搜集并固定事故发生现场违法犯罪行为的证据，并协同有关部门对事故原因和经过进行调查。?（5）迅速恢复现场秩序。现场处置工作结束后，要迅速清理现场，尽快恢复现场秩序。同时，要协同有关部门做好伤亡者家属安抚工作，将事故对社会的影响减小到最低限度。?
4?、应急结束?
密集人群拥挤事故处置工作完成后，由人员密集应急指挥部组织有关部门进行分析评估，提出结束应急状态的建议。宣布应急状态结束后，相关部门按照密集人群拥挤事故应急救援预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。?
（二）恢复与重建?
密集人群发生事故后应当迅速采取措施，积极协助有关单位开展救济救助工作，恢复正常的交通、治安秩序。配合有关单位调查、统计密集人群拥挤事故的影响范围和受灾程度，评估、核实事故所造成的损失情况，并按规定向进行信息披露。配合有关单位及时做好伤亡人员的救护、丧葬抚恤以及恢复、重建工作。?
第七条 本人员密集场所应急处理预案自印发之日起实施。
在现代科学技术高速发展的今天，要求新闻从业人员具备从事新闻工作的基本业务能力。
一幅好的新闻照片就是一条好新闻，关键是“贵在发现，贵在表现”。新闻摄影必须抓住表现特征这一环节，因为任何事物都有其独特的地方，突出表现特征，也就突出了新闻主题，避免了新闻形象的一般化，照片才有其鲜明的个性。
新闻摄影的表现对象是广泛多样的，它可以从生活的各个方面来表现，以达到反映现实社会中的某些事件的目的。但在现实社会中，人是占主导地位，是一切社会活动的主体，新闻摄影要反映生活反映工作主题，就必然联系到人的活动，新闻摄影也不例外。
新闻摄影最主要的是通过表现来说明新闻事件，一件优秀的新闻摄影作品如何给读者强烈的吸引力和感染力？关键是以下几点。 一是开头揭示主题。
一组新闻摄影作品和一篇文章一样，首先要鲜明的揭示主题，它决定读者是否能够一眼就看到报道的意义。开头照片我们可以选择事件开端的场景，也可以选择足以概括整个新闻事件中有气势的场面，开头照片通常起到新闻导语的作用。
在开头照片的文字说明中概述专题报道的主要内容，使读者看后对报道的内容首先得到一个初步的概念。 二是分清新闻主体段落。
按顺序有层次地展开内容，概括介绍新闻事件。但新闻摄影的段落与层次，有别于文字创作的段落与层次，一般来说新闻主体部分的每一个段落，既是一个内容，也是一个层次，可以由一至数张照片组成。
三是要有鲜明的表现力。在整个新闻摄影报道初步完成后，通过我们事先对新闻事件报道的构想，在拍摄出来的照片中选出表现力比较鲜明的照片。
比如，会场全景，主要人物讲话，实地考察、讨论、表彰、总结发言等场景照片，然后按照事物发展时间顺序，选出一组精美的新闻图片。 四是配发简要的文字说明。
文字说明在新闻摄影报道中大体分两部分：一种是专题图片报道，这一类图片报道主题比较深入详细，选择多幅照片及相关文字报道字数较多；一种是单幅的图片新闻，单幅图片主要是以突发事件或典型重大新闻为报道线素，需要及时通过媒体向社会和公众传播，相对而言，这类图片新闻报道，除了典型具有感染力的图片外，文字说明就起到了画龙点睛的作用，在阐述事件的时间、地点、人物、新闻导语时应该语言精炼。 随着现代新闻事业的飞速发展和现代工具功能的改善，新闻摄影的表现方式有了新的变化，但无论如何新闻摄影的发现与表现都会贯穿于我们全部的工作实践之中，所不同的是对我们的工作提出了更高的要求，要求我们在熟练掌握现代化手段的同时独具慧眼，还需要有一定的文字写作能力，多读一些文学、历史、法律及国家有关法规政策的书籍，甚至在文学艺术等领域要有一定修养，这样才能以独特的视角、用有感染力的语言来引起读者的共鸣。
其次，为准确表现新闻事件，更应在摄影之前对自己的拍摄对象有足够的了解。例如：单位准备一个大型会议需要全过程摄影，之后还需新闻报道，那么根据掌握的会议日程和程序根据新闻报道的重点自己制订一个摄影计划，做到心中有数。
在拍会场全景时一般不使用闪光灯，因为一般闪光灯指数大都在10~20以内有效，所以利用室内自然光才能拍摄到满意的照片，可以使用三脚架用慢速拍摄，如果你使用的数码相机有CF卡可以调整拍摄数值那就更加方便，只要调整感光值就可以完成拍摄任务。另外拍摄全景应从多个角度多拍几张。
在拍重要人物发言时以使用20~80毫米变焦镜头为好，同时注意尽量不要从正面拍摄，以免由于闪光灯光线造成拍摄对象闭眼或由于闪光灯特定的光学作用造成红眼，采取30~40度角拍摄为最好。拍摄主要人物讲话一般尽量在构图时把人物放在画面重要位置，而且尽量要在短时间内完成，以免产生不必要的影响。
另外也要注意到，会场内有。
为维护师生员工人身安全和财产安全，提高食品安全突发事件的快速反应和协调水平，有效保障师生生命财产安全，维护学校饮食服务正常秩序，把食品安全突发事件的损失降低到最低，特制定《xx学院学生食堂食品安全工作应急预案》。
一、指导思想
树立“以人为本”的工作理念，将全体师生员工的生命安全及学校大局放在首位，贯彻“安全无小事，责任重于泰山”的思想，落实“预防为主、规范处置”的方针，消除食堂食品安全隐患，杜绝食品安全事故。在食品安全事件发生后，尽一切努力保证师生员工生命财产安全，把事故造成的损失降到最低。
二、工作原则
(一)预防为主、常抓不懈
宣传普及食品安全突发事件预防知识，提高全体员工的防护意识和处置水平。加强日常管理，及时发现并排除食品安全隐患，把食品安全事故发生的概率降到最低。
(二)统一领导、依法管理
严格遵守国家有关法律法规，对食品安全突发事件的预防、报告、控制和救援工作依法开展。建立由饮食服务中心主任担任组长的学校食品安全突发事件应急处置工作领导小组，全面负责组织、指挥、协调与落实学校食品安全突发事件的应急处置工作。
(三)条块结合、以块为主
食品安全突发事件的预防与应急处置工作实行条块结合、以块为主，属地管理。中心办公室负责督各食堂、班组落实食品安全突发事件应急工作各项措施，组织各食堂、食品流通单位每年进行一次食品安全突发事件应急处置演练。
(四)快速反应、高效运转
建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时报告和处置。
三、领导机构
饮食服务中心成立学校食堂安全事件应急处理工作领导小组，其组成人员如下：
组长：饮食服务中心主任
副组长：饮食服务中心副主任
成员：办公室及直属人员、各食堂班长
四、应急处置预案
在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失，积极配合相关部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时排查食物中毒原因，并配合有关部门妥善处理事故。具体应急措施如下：
员工立即向食品安全管理员或负责人报告，管理员或负责人要认真核实后，立即在规定时间内按程序报告向当地政府和上级主管部门、监管部门报告。报告内容：中毒单位、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、中毒主要症状，不得隐瞒、缓报和谎报。如果怀疑与投毒有关，还须向当地^v^门报告。
立即主动停止食品务经营活动，积极组织救助病患者，尽可能按照就近原则联系医疗单位进行救治。
食物中毒事故发生后，注意应急处置方式方法和维护稳定，避免引发群体性心因性反应。事故原因需由市疾病预防控制中心、食品安全监督部门确认。
加强信息发布管理，统一信息发布口径，作好舆论引导，同时安抚好中毒患者，稳定患者情绪，避免引起社会恐慌、媒体不实炒作和造成执法应急管理资源浪费。
保护好现场，对制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保护。保管好可疑食品、饮水及其有关工具、设备和场所以及对可能受污染的区域采取控制措施维持原有的经营状况；对剩余的食物予以暂时封存；将可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁，同时主动追回售出相关食品。
在食品安全监督部门专业人员到达后，积极配合收集可疑食品及原料和中毒顾客的呕吐物、排泄物等；同时详细叙述中毒的情况；积极协助食品药品监督管理部门做好调查工作及各项后勤保障工作。待现场调查结束后，按照食品安全监督人员要求销毁造成食物中毒的食品，对现场和所有餐炊具进行彻底消毒。是否继续营业，听候食品安全监督部门的处理结果和通知。
（１）防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施，紧急通道标志明显，每班有紧急疏散方案。
（２）幼儿在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通；
（３）食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢；
（４）要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训，全园教职工做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。
一、总则
（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。
（二）工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。
（三）编制依据：《^v^消防法》、《^v^食品卫生法》、《传染病防治法》等。
（四）适用范围：附中、幼儿园。
二、组织体系及职责任务
（一）应急组织机构与职责
1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。
2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。
（二）组织体系框架：见附表1。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。
（二）预防预警行动
对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。
（三）预警支持系统
制作流程:策划选题——确定选题——每位参与者提交——负责人汇总后分发给每位参于者——每位参与者对所有分别进行打分——负责人根据打分情况进行加权处理——选出分
关于专题的分类,目前只能按照专题来源和生存周期不同,笼统分为事件类专
2 ---
其一,多角度。一个事件从不同角度关照,有不同的立尝成色。最明显的例子,是对同样一个新闻事件,媒体之间的报道不同、甚至是冲突。作为没有原创权的我们来说,我们无法从实证的层面辩解真伪,但是我们有一个得天独厚的优势,是可以同纬度的展现。
例如,对广州岗顶爆炸案的报道,南都和新快的报道是冲突的,我们可以在同一个页面上,同时展现二者之间的差别。最简单的方法是利用摘要的空间做文章,把两家的对立报道用图表、表格的方法一目了然的表达出来。清晰、直观,给用户展现不同媒体的事实,是非自有公断。
6 ----
目前车间组织学习了《“”天津供电段供电作业人员高处坠落事故教训》的安全事故通报,事故的主要原因是职工未认真执行安全操作规程，不按章作业，干部现场管理不到位。
此件事故的发生，暴露了安全管理的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，现场不进行查勘，作业人员缺乏基本的安全技能。事实证明，如果对危险点不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，在次强化了大家的安全生产意识，安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常工作中。
1、这件事故充分暴露出来的问题是：“违章，麻痹，不负责任”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事、快当、存绕幸心理，怕麻烦，这就是事故发生的必然。
2、作业人员严重的违章，是导致事故发生的主要原因，不严格落实高空作业制度，无安全措施保障的情况下就作业，严重违反《安规》和保障安全的技术措施，这也是事故发生的必然。
3、制度的缺失，管理的缺位。严不起来，落实不下去，执行力差，而且在检查中只报喜不报忧，平时对设备管理又不到位消缺又不及时，判断缺陷又不准确，日常巡检工作又不认真，致使存在不安全的因素而导致事故的发生。
4、风险管理流于形式，有章不循，有规不遵，工作浮躁，作业人员现场操作不按要求执行，危险点控制措施虚设。
为了有效应急处置敬老院内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，结合敬老院实际，特制订本预案。
一、领导机构与职责
1、机构设置
敬老院成立了食品安全应急领导小组：
组长：陈文恩
副组长：郎世全
成员：王天栋 夏尚清 王小云 纪秀兰 殷林德
领导小组下设办公室，全面负责敬老院日常生活中食品卫生、安全事宜，办公室设在院长室，由院长王天栋任主任。（电话：18xxxx989）
2、机构职责：
统一指挥敬老院食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展,统一组织事故善后处理工作，落实整改措施。
定期组织敬老院食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。
接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
根据工作计划和领导指示，在敬老院有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
1、完善制度。根据上级先关部门的指示，制定完善敬老院食品卫生安全制度及食品卫生安全事故应急预案。
2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合敬老院其它安全工作，进行定期和不定期的检查。
3、落实职责。院长为敬老院食品卫生安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。
4、加强教育。加强对入住老人的食品卫生知识的宣传教育，通过知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。
三、应急处置程序
（一）及时报告
发生食品安全事故后，敬老院食品卫生安全领导小组副组长（院长）要在半小时内向镇主管领导报告，报告内容有：发生食品安全事故的地址、时间、事故人数、主要临床表现等。镇领导根据实际情况向民政局领导汇报。并要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
（二）立即抢救
食品卫生安全领导小组在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。
（三）保护现场
发生食品卫生安全事故后，院领导在向有关部门及领导报告的同时要保护好现场和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，事故老人的排泄物、呕吐物要保留，提供留样食物。
（四）配合调查处理
院相关人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将事故老人所吃的食物、进餐人数，事故老人的主要反映，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
四、事故责任追究
对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任。
结束了近三个月的实习，今天总结其中的得失不免有些回味无穷。在这三个月的时间里，亲历了各种新闻事件的前后，让我对于社会层面的了解又深入了一层。不管是政策法规、社会民生，新闻所给予的对于我们周边信息的了解和反思，是人生阅历中不可或缺的一笔。
记得我刚进入学校第一次接触专业知识的时候，听到的第一句话是：多听多看多感受。当时得很浅显，但通过这一个月时间的磨练，我知道这一句看似简单的话所涵盖的东西很多。对于新闻而言，就是了解事件的现象，挖掘事件的背景，探究事件的本质。
在实习期间，作为记者，我下了城郊，去过国企、各政府职能部门、气象局……生平第一次参加了新闻发布会，居然还见到了诸如谢霆锋，陆毅这样的大明星。这些时光曾经让我垂头丧气，但也更让我的专业技能迅速成长。
进入《百姓连线》栏目组老师交给我们的第一个任务就是接听观众的。说实话我刚开始有点不以为然，这么简单的事情给我做不是有点大材小用吗？慢慢的我发现了对于我们《百姓连线》的重要性。因为我们是一、档民生类栏目，我们的工作就是通过与观众的交流来为老百姓排忧解难。我们大部分的新闻信息都来自于观众的“爆料”，它是我们做新闻的第一步，可以称得上是我们的生命线。这也是我们栏目叫做百姓“连线”的缘由。
经历一段时间最基本的接线工作后，慢慢的老师开始带我们。访了，这可是我们一直梦寐以求的啊！一直以为自己在语言表达方面很有天赋。但是，在经过第一次写稿完上交就被大幅度删减之后，我开始觉得，我在语言表达方面是有问题的。总的说来就是：语言不精练，需要言简意赅。这可能是我很久以来养成的习惯，凡是讲道。，就喜欢掰碎了说，条分缕析，非常注重形式上的完整。而有时候，这些^v^分析^v^是不必要的，有些看上去很华丽很工。的句子实际上是完全可以删除的。
以前年少轻狂的我总想着语不惊人死不休，很多题材总希望能钻牛角尖进行猛烈的抨击。但我很快发现，这样的文章是铁定被毙的。我开始翻看旧新闻，学习老师们怎么写新闻报道。渐渐地，我开始明白，电视台作为传播最广的媒体，具有无与伦比的影响力，同时也承担着巨大的社会责任。这就决定了政府新闻必须有一些条条框框，有自己独特的运作规律。首先必须以正面报道为主，负面报道少一些；接着，带有批评性质或监督性质的报道必须小心措辞，务必做到有。有据，不温不火。任何差错都可能导致非常严重的后果。
慢慢的，我的报道就写上路了。以前我只知道我想说什么，但现在我还知道了该怎么去说。
电视台是一个很好的平台，在这里，可以走访很多地方，什么样的人都有机会碰到。这些经历对增长见闻、开拓视野大有裨益。
因为。访，我接触了许多我以前不可能接触的到的地方和人。实习期间接触的人，有普通市民，有农村村民；有企业家，有律师；有各部委的领导，有政府官员；还有各媒体的新老记者等等。
我。访过的大人物、经历过的大场面并不多，但十几次宝贵的访经历，让我在公众场合不再怯场，学会很平静地与各种人交谈，我需要的信息。
我会访吗？以前我自以为我会。但是，当我真正实施的时候，发现我所谓的会，只不过是能够把想要问的问题说清楚而已，从不考虑怎样把新闻事件背后的故事挖掘出来，也不考虑如何引导被。访对象说出新闻主题。
我们有次做了一条政府慰问部分困难企业军转干部的新闻。被。访对象都是身患疾病而家庭经济较为不好的军转干部，市政府在每年八一都组织到他们家里进行慰问。在。访的过程中，被。访对象由于碍于脸面，一直不肯说自己的经济困难，总是敷衍我。如果一直这样下去，这个。访就没办法用。于是老师教我这样处理，让我问他有没有像册，能不能让我们看看。他给我们拿出来，我便故意问他这些温馨的照片是什么时候拍的，最近怎么不再拍了。问到这他沉默了，我看见他的眼眶开始湿润，慢慢的落下泪。他说，自从企业困难后，家里就省吃俭用了，哪还能拍照啊……顺着他的话，我接着问，遇到这么多的困难，政府有没有什么帮扶的措施？这样就水到渠成地把。访的主题引了出来，让他触景生情，这种有感而发的情绪才是真实的。这就是一个新闻老手和新闻新手的不同。老师不仅能快速把握要说的内容，更能找出最巧妙的方式，使一个本来很不易表达的内容变得深刻形象。慢慢地我体悟到，功夫，就在点滴间显现。
每次跟老师们出去跑新闻，他们跟任何人打交道都能做到恰到好处。对方可能是各级官员，可能是平民百姓，可能是记者同行。任何一场，老师们总能够适时插话，精确获得所需要的信息。
因为我们《百姓连线》是一个和观众互动性很强的栏目，我们经常会见一些到台里来的观众，尽我们所能为其排忧解难。有一次我们接待了一个来访群众，讲述了自己的不公待遇，想通过电视台的报道寻求公平。老师耐心地听了他的话，仔细阅读了他提供的材料后说，这里面涉及太多法律问题，作为媒体不能涉足法律上孰是孰非的纷争。但是您讲述的事情，我们可以予以批露，请提供更详细的资料和相关证据，相信从这个角度切入报道，对解决您的问题也会有所帮助。就这样，来访的群众满意地离去了。我再一次体验了什么是高手。
“思想是一张卷起来的毯子，不展开就不知道有多少破洞。”在学校学习的三年中，我的确掌握了不少理论知识，也培养起许多自信。但是，一旦应用于实际当中，才发现很多自信其实是盲目的，实习了才真切发现自己的不足。
“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”实习的这段时间让我逐渐明白个人力量的渺小。你必须得跟别人合作，不要幻想仅靠自己的双手撑起一片天空。
实习的三个月里，出了新闻十多条。
这三个月里，稿件被枪毙两次。
这三个月里，既有欢欣，也有尴尬。
这三个月里，懂得了应该眼毒、鼻灵、耳聪、嘴活。
这三个月的成长比得上一年。
一、目的
及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害，提高快速反应和紧急处理的`能力，最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的危害，保障人民群众身体健康与生命安全。
二、报告
任何单位和个人发现食物中毒事件应急时（2小时内）向建管处相关部门报告。
三、处置
1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组，由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。
2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。
3、根据伤亡情况上报相关职能部门，并请求他们立即出示现场共同处理。
4、采取果断措施，立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救，并根据伤情请求上级医疗机构共同救助，同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属，做好解释和安抚工作。
6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地控制食品卫生安全。
7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。
四、要求
1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。
2、事发地单位要在第一时间赶赴现场，立即启动预案，及时向上级报告相关情况。
3、凡因工作不到位，不履职尽责，不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。
五、站食品安全协调领导小组成员和站应急处理分队
1、领导小组成员：
组长：
副组长：
成员：
2、医疗救护应急小组：
组长：
队员：
3、防疫应急小组：
组长：
副组长：
成员：
4、后勤保障组：
组长：
副组长：
成员：
主讲人：吴江 教授
中国人事科学研究院院长、党委书记
同志们好，今天我们讲的这个题目是应对突发公共事件的能力。
我今天讲几个问题，一是什么是突发公共事件，它的基本内涵是什么;第二个，对于突发公共事件，政府有哪些责任，我们公务员应该有哪些基本的素质要求;第三个方面，我们讲应对突发公共事件的三种能力：法治能力、决策能力和协调沟通能力。
应对突发公共事件的能力，是政府的一个基本职责，也是公务员的一个基本能力。突发公共事件，从时间上来说，它就是突如其来的、意想不到的一些天灾人祸。应对突发事件，又可以叫灾害管理，这是从严重程度来划分的;另一种叫法是，公共危机管理。危机，实际上是讲突发事件的波及的范围，可能会成一个地区、一个国家或者全球性的危机。例如SARS病毒、禽流感等都带有全球性的危机。
第一个问题，突发公共事件的基本内涵
突发公共事件管理，是在管理过程中的一种非常态的管理。这种管理的非常态，有时候就给我们一个错觉，即天灾人祸是百年不遇、十年不遇的，是偶然发生的，相对来说，其发生的概率较小。但是，我们首先要肯定，突发事件其实是经常地、方方面面地暴露在我们日常的各种活动之中。
古希腊的一位哲学家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的”。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。自然灾害平均每年造成近2万人死亡，直接经济损失高达国家财政收入的1/4至1/6。20世纪全球发生的破坏性地震中我国占1/3，死亡人数占1/2,近50年，477次地震死亡万人，直接经济损失420亿元;全国有2/3的国土面积不同程度受到洪水威胁，特别是长江、黄河、淮河等七大江河中下游地区，集中了全国1/2的人口，3/4的工农业产值，洪涝灾害的威胁更为严重。发生的特大洪水，使亿亩农田受灾，死亡4150人，仅直接经济损失就达2551亿元。近几年每年因各类事故造成13万多人死亡，70多万人受伤，直接和间接经济损失约2500亿元。全球交通事故每年伤害1500万人，死亡70万人，我国占1/6;仅，道路交通事故死亡12万多人，煤矿事故死亡6434人，火灾事故死亡2497人。在各类事故中，一次死亡30人以上的特别重大事故，平均每月达起。目前全球新发现的30余种传染病已有半数在我国发现。20全国按规定报告的27种传染病发生近260万例，其中死亡6474人，死亡率为万。特别是非典疫情，波及内地24个省份的266个县(市、区)，报告病例5327例，死亡349例。发生的高致病性禽流感疫情，波及16个省(区、市)，疫情对我国经济发展，特别是家禽养殖业和农民增收造成了严重影响。
我国近十年来的突发事件，包括自然灾害、生产安全等方面的事故，在经济上所造成的损失，每年大约是在6000亿美元，约占GDP的5-6%，各种事故的总量，每年增长的幅度也在6%左右。最高的年份，增长到22%。这是一个庞大的数字。有的专家曾经做了一个统计，我国每年发生的事故，平均分摊在公务员身上，数量是每年每人一件。这对我们从中央到地方政府的公务员，是一个巨大的压力。所以提高应对突发公共事件的能力，对于公务员来说是当务之急。把应对突发事件能力纳入到政府的职责，并且作为政府管理的一个重要职能。
一、在面对突发事件时，我们首先要考虑的就是如何保障安全。
第一要确认在突发事件发生时，哪些价值会受到威胁?是什么价值受到威胁?这是必须要明确的。政府的职责，就是要确认是哪些价值受到威胁，我们如何使这些价值免于受到这种威胁，或者减少损失。
第二就要考虑、研究，威胁来自哪里。有时威胁来自天灾，有时来自人祸，有时也可能源于我们的责任没到位或者技术手段不够。所以，只有认清威胁从哪里来，我们才能够找到根源，对症下药。
第三谁来解决这些威胁呢?这是第三个要回答的问题。突发公共事件的威胁处理不是由单独的哪个人、哪个单位能解决的，根据事件的大小及危害程度，有时可能会上升为一个地区、一个国家甚至全世界联起手来处理。的东南亚海啸，涉及到了全世界范围内的赈灾活动、救助活动。如果不是全世界各个国家联合起来，这场海啸带来的灾难就很难恢复。
第四解决这些威胁的手段是什么呢?突发事件的性质不同，我们所采取的解决手段就不一样。有些需要做疏导工作，有些需要采取严厉打击措施，如^v^的恐怖活动。
第五谁来为安全支付成本。突发事件造成的损失，都是要计算成本的。
二、突发公共事件的特点。
第一个特点，突发性和紧急性。公共事件的突发性和紧急性需要领导者马上做出决策，使损失降低到最小。如恐怖事件、事故灾难、特大刑事案件等。
第二个特点，高度的不确定性。例如年的SARS病毒，这是我国以及全世界从没有预见的灾难。由于缺乏预见与应对经验，其不确定的特殊情况使得全国陷入恐慌之中。又如切尔诺贝利核电站泄漏事件给我们的启示。核电站的的巨大贡献是有目共睹的，但其泄漏的危害却也是非常不确定的。
第三个特点，威胁的社会性。我们都知道的事件，不仅给美国，也给全世界的经济带来巨大的损失，全世界的经济降低了一个百分点。19的特大洪水，不仅影响了我国的农业生产，同时也影响了我国的教育、经济、服务业等方方面面。
第四个特点，救援资源的稀缺性。突发公共事件一发生，就会动用社会物资储备。物资的大量需求，就会对政府造成一定的压力，怎样调配好这些物资，对政府来说是一个巨大的考验。
三、我国把突发事件分成四类。
第一类是自然灾害，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾7个分类。
《看见》这本书早有听说，但一直没有看，只知道是一名叫做柴静的央视记者所写。直到有一天，刷微博时看到她多年前关于xxx主题的一个采访，被她提问的深度所震惊，由此对她以及她的工作经历产生了极大的兴趣，便将《看见》这本书买了下来。
《看见》是以她的一个个采访和报道经历组成，中间插有她的一些感悟。这本书触动人的不只是一个个触目惊心的故事，还有直达灵魂的拷问、发人深省的分析。而且最令我记忆深刻的也并不是故事，而是故事里许多必然的无奈和背后的缘由。
柴静是一名记者，她的工作就是为公众报道事件。我们都看过电视报道，知道大多数是什么样的，可是柴静不一样。她不甘于只将表面事件表达出来，而是非要追根究底，将整个事件全盘挖出来，淋漓尽致地展现在观众面前。
这本书里收录的有非典、奥运、地震、环境污染、征地冲突这种“大事”，也有xxx、留守儿童、虐待动物这种“小事”。但不论大事小事，她总是从细节出发，让人看到最真实的情况，而不是大而空地给出结论。我想这也是她受观众喜爱的一个原因，谁都不喜欢蒙昧，而她擦亮真相，放大到镜头前。
她强调新闻报道不应该给出个人评判，只需讲出事实，观众自有判断。但柴静是个感性的人，她前期控制不住自己对某一方的倾向性，另一方面，她也是个理性的人，这体现在她努力不失偏颇，给予每一方表达的机会，而且提问逻辑清晰，环环相扣，深挖问题本源。
《看见》使我思考了许多，亦学到了许多。比如：新闻应全方位报道，减少评判，避免误导观众;少用道德的角度看待问题，遵循逻辑，理智考虑才能从根本上解决问题……
一、媒介定位：
媒介属性:平面
媒介规格:地方(宁波市主流报纸媒介，如《东南商报》《现代金报》《宁波日报》《宁波晚报》)
媒介传播覆盖
地域构成：宁波市市区以及周边县
受众构成：宁波市广大市民
媒介报道需求：报纸、数字报纸
一、选题：
明确报道性质:调查性报道
评价选题的三个指标：
1.独特性：从本次事件中挖掘更深内涵，挖掘出隐藏在这事件后让人们反思的内容，权力与权力的利益化结盟，不仅屏蔽了个体学生的权利，也呈现出一种权力通吃、有恃无恐的现实格局。
2.能引起广泛关注与思考：“冒名顶替”事件绝不止于影响两位女孩的境遇，还有很多类似的例子。假罗彩霞冒名顶替上大学，从根本上侵害了真罗彩霞的受教育权，也损害了社会的公平正义，虽然国家相关部门正在对案件的相关责任人进行调查，等待他们的将是法律的严惩，但是从这起假罗彩霞事件中不难看出，我们的监管体制中还存在着诸多弊病。
3.对未来有大的影响：希望有关部门、有关人员以本次事件为鉴，从中吸取教训，惩戒体制存在漏洞。要超越个案意义上的审视，除了彻查并严厉追究相关人员的法律责任，更重要的还在于检讨一些地方的权力运作机制，反思权力难受制约与监督的现实原因，寻找公权腐化谋私的曝光出口和公民权利的制度化救济通道。
二、报道范围：
1、主要报道对象：王峥嵘、清华大学人文社会科学院院长李强、教育部有关负责人、
原因：采访王峥嵘，获得它如何操作冒名顶替，揭露此次事件的暗箱操作。
采访清华大学人文社会科学院院长李强、教育部有关负责人，寻得解决这些问题的方法政策。
辅助报道对象：罗彩霞、王佳俊
原因：采访冒名顶替事件的受害人，明白这些事件给受害人带来的危害，并看受害人对此事解决是否有什么意见。
2、所需数据资料：历年来暴露出相似的案例的具体数据资料
三、报道班子：
班子成员角色：
记者：负责文案、采访工作
拍照：负责抓拍重要镜头
四、报道角度：
1.倾向角度：反面
因为本次事件有很多值得人们深思的地方，通过负面的报道，引起大家的注意及反思。
2.思辨角度：批判的
这说明很多权力者作假肆意妄为，折射出权力策划下的欺侮隐蔽，也隐含着权利受权力压制后的忍辱负重。
3.情绪角度：冷静的
五、报道计划
(一)确定报道范围
报道对象：王峥嵘、清华大学人文社会科学院院长李强、教育部有关负责人
报道范围：以“假罗彩霞”事件为事件的报道重点。其中包括事发起因，过程，主要在于怎么样解决这个弊端。事件发生后，各方反应及应对措施为后续报道对象。其中包括受害者及其家属的反应，当地政府的实施措施以及该事件所引发的社会意义。
报道面：以本次事件为当天的头版头条。最好配以巨幅或数幅图片。之后跟进报道的内容可排在二版或三板。视情况而定，也不排除将相关内容排在头版。新闻评论可随跟进报道之后，或并排在同一版。
(二)确定报道重点
报道的核心事件：从假“罗彩霞”看监管体制之漏洞
核心人物;教育部有关负责人
核心问题:
高校是否也应进行必要的入校比对核查工作，共同提高冒名顶替的难度和风险系数?
所有权力能得到有效监督制约，彻底消解“权力通吃”现象?
(三)确定报道周期
持续报道四天，分时间的起因、事件发展过程、相关人物人物专访、从假“罗彩霞”看监管体制之漏洞。
(四)制定发稿计划
题目：“冒名罗彩霞读书案”
内容：本次事件的介绍
体裁：叙述文体
篇幅：一篇
题目：冒名顶替上大学事件内幕调查
内容：20xx年罗彩霞被同班同学王佳俊冒名顶替上大学的内幕展开调查情况
体裁：解释性报道
篇幅：一篇
题目：
1.王佳俊的父亲王峥嵘：会给社会一个交代
2.教育部从“罗彩霞案”得到什么教训?
内容：
1.在满世界都在议论用权力为女谋学的王峥嵘,但谁才是这件事的始作俑者?
2.教育部从这起冒名上学事件中得到什么教训。
体裁：
1.叙述
2.叙述
篇幅：各自一篇
题目：从假“罗彩霞”看监管体制之漏洞
内容：招生体制上存在着漏洞
体裁：叙述
篇幅：一篇
稿件刊出的先后次序与具体时间：
按事件的发生先后进行
报道时间：5月2日至5月30日
稿件在版面上的位置：以本次事件为当天的头版头条。最好配以巨幅或数幅图片。之后跟进报道的内容可排在二版或三板。视情况而定，也不排除将相关内容排在头版。新闻评论可随跟进报道之后，或并排在同一版。
六、可能意外及应急对策
如果事件有什么突破性的发展或有什么值得报道的资料可以进行跟进报道。获取更多相关信息，了解大众对于此次事件的看法。最后是新闻评论。评论员根据此次踩踏事件进行评论。
七、报道评价
评价指标与评价形式:以消息和评论为主，以集中式和连续式相结合的报道方式。
八、其他
分别成立前线报道和后续报道小组。分别负责事发现场取证报道和时候各界的反应及措施的报道。同时另设一组，对此次事件进行评论发表。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：