2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-11 09:55:18 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
根据邵阳县《邵阳县安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我县教育系统工作实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展三年行动，推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现全县教育系统安全稳定。
二、主要任务
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)
（二）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。20_年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治，全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查，重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题，严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通“生命通道”集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限，力争在20_年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求，深化学校消防安全标准化管理。20_年，在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校，20_年，全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;20_年，有效落实学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。(局维稳牵头，各学校按职责分工负责)
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制，完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头，各学校按职责分工负责)
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。定期开展校车安全检查，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(校车办、维稳股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患，整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，加强学校在建项目安全管理，全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头，各学校按职责分工负责)
6.加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩，校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路，减少人车混行和交叉，设置减速带、交通安全标志，施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等，整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规，严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局维稳股牵头，各学校按职责分工负责)
（四）提升安全基础支撑保障能力。
学校安全工作是学校工作的重中之重，安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，广泛发动全体师生员工全员参与，始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，是做好其他工作的前提和保障。为了全面落实学校安全防范措施，开学初，我们对学校去年的安全工作进行了认真的总结。在此基础上，制定了今年安全工作的具体措施，进一步完善了安全工作制度。在此基础上，组织学校安全工作领导小组全体成员，对学校的安全进行了全面细致的大检查，发现问题就地制定整改措施。现将我校的安全自查工作总结如下：
一、思想重视，认识到位
学校安全工作责任制落实到位。校长与办公室、年级第一安全责任人签订《安全责任书》，逐级落实责任制，把安全责任落实到人。学校保卫安全岗位安全责任制，签订《安全保卫岗位责任书》，明确目标、责任到人。做到分工明确，职责落实。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。完善值班制度，形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。
二、管理到位，严格制度
为限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。
1、重视师生的交通安全教育。我校利用每星期一升旗、班队会、晨会，交通安全问题逢会必讲。充分利用广播、黑板报宣传。加强了门卫管理，严格执行门卫制度，进出校门签字，不许无关人员进入校园，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明，校外来客进出校门必须登记，还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育的同时，保证校园内正常的教育教学秩序。课间活动的安全也是学校日常监管的一项重要内容。要求学生课间做有意义的活动、游戏，严禁追逐打闹，体育活动不做危险的动作，课间值班领导、教师在校内巡查，随时发现随时制止。每当放学都有值班教师的疏散学生。
2、校舍方面。对教学用房进行了检查。对教室从屋顶、梁架、墙体、门窗进行了详细的检查，检查的结果一律完好;用电线路及用电设施都完好无损;各种专用教室与教室同样完好无损，设施齐备。其次，专用教室也同样屋架结构完好、墙体正常、墙基坚固;照明设施完好。第三对办公用房进行检查，整个房屋没有发现异常。第四，学校的仓库及其他非教学用房都进行了详细的检查，一律正常。厕所完好正常。
3、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，经常检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理。消除各类事故隐患。
4、加强学生集体活动的管理，每一次活动，都有主管领导在场，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。精心组织，确保安全，不发生伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动，都有相应的安全防范措施，不发生死伤事故。加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。
5、实验室由实验教师负责，主要有教学演示实验和学生分组实验操作的安全，对易燃、易爆等危险物品的储藏、搬运与使用中的安全，加强教学实验的安全教育，安全管理和危险品的保管。实验室建立了安全操作规程和实验室安全管理制度，建立了安全防范措施，设置了防火、防触电、防腐蚀等必备设施。
6、健全值班制度，上放学有教师值班，有事及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。
7、加强防盗工作。对各类电教仪器设有专人保管。都安装了防盗门、防盗窗和监控。
8、加强对校车的管理。校车只能由专职司机驾驶，做好定期保养，严禁带病上路。经常对司机进行安全教育。
我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己，大力消除各种安全隐患;从源头上抓起，让安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守，众志成城，坚决杜绝各类安全事故的发生。
三、整改措施
我校充分认识到学校安全工作的重要性，把做好学校安全工作摆到重要位置，努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障广大师生能在一个良好的环境中工作学习，我校着重从以下几个方面抓好安全工作：
1、校舍修缮方面
我校定期对教室等建筑设施进行检查、检修，在每年开学前把检查维修校舍作为一项重要工作来抓。由学校总务处负责及时排除检查出来的隐患，避免恶性事故的发生。
2、校区安全保卫工方面
保卫工作坚持预防为主，保障安全的方针，学校设立了传达室，有专人负责，外来人员必须经过登记才能进出，严格进出校门的管理，每天都有值周和值日老师负责当天的安全保卫工作，同时加强与派出所的联系，实行警校共建，搞好学校周边地区的治安，，避免各类事故的发生。
3、交通安全方面
我校门口直接面对公路，存在较大的安全隐患，为此我校每天安排值日老师在校门口值勤，保证学生的安全。为了学生的安全，我校每学期及时对学生进行交通知识的教育，使学生掌握交通安全常识，同时注意到部分学生不注意行车安全，利用晨会课加强对他们的交通法规教育，避免交通安全事故的发生。
4、消防安全方面
消防安全素质，不仅是学生适应社会，适应生活的技能和特长，更是涉及他们自身安全，保护生命的基本素质，我校面向全体学生进行消防安全教育，进行消防演练，使每一名学生都能了解到掌握一定的消防知识，具备一定的消防能力。，努力避免消防安全事故的发生。
5、防溺水教育
教育学生不得私自去水库、河里、池塘游泳，同时利用黑板报加强对学生防溺水知识方面的教育。6、加强对校车主、司机及乘务人员的安全教育工作。
每周召一次车主人员参加的安全教育会。遇不正常天气及时召开会议，提醒车主人员时刻注意行车安全。督促车主每天出车前要对车况进行严格排查，发现问题及时处理，排除一切安全隐患，确保运营安全。
通过在以上几个方面的查漏补缺，不断巩固我校的安全工作，及时地吸取某些重大事故的经验教训，同时借鉴兄弟学校的一些做法和措施，努力避免安全事故的发生，使我校的安全工作更上一层楼。
为确保广大师生安全，确保校园和谐稳定，按上级文件精神要求，结合我校实际，依据我校总体安全工作方案，制定本学期安全工作方案。
一、安全工作领导小组
组 长：
副组长：
组 员：全体中层行政人员 年级部管理人员
领导小组下设安全保卫办公室，办公室设在后勤处，由德育副校长x分管，后勤处x主任负责落实具体工作。
安全工作领导小组下设指挥组（组长x）、保卫组（组长x）、现场处置组（组长x）、现场救护组（组长x）、通讯联络组（组长x）、后勤保障组（组长x）、事故调查组（组长x）等应急小组。（各应急小组具体分工及工作流程详见附件1·《广附江东中学公共突发事件总体应急预案》），其他各项要求详见《江东中学安全工作手册》。
二、总体要求与安排
1.继续坚持“安全第一，预防为主”的思想，不能让安全意识放松，让安全警钟长鸣，
2.落实好常规安全隐患排查和整改工作，落实安全问题岗位责任制，落实首遇责任制，签订安全责任书。
3.德育处后勤处做好安防人员和生活老师的常规工作指导培训和专项业务培训，督促好他们完成安全工作任务。
4.做好师生安全知识、法律知识、禁毒防毒知识、防溺水知识的宣传和教育。
5.组织好学生和应急疏散演练，与交警、社区警务室紧密合作做好校门交通疏导和交通安全教育。
6.协助上级机关和社区、警务室做好校园周边环境整治，确保校园安全和师生人身、财产安全。
三、 季度工作安排
（一）春季安全工作安排：
日召开各级行政领导参加的开学安全工作会，由安全工作领导总负责人、领导小组组长主持，对学校安全工作、学期安全要求、季度安全特点、开学安全布置进行总体部署。体卫艺负责处落实食堂检查和饮用水消毒，后勤处、德育处负责落实宿舍、教室、运动场、饮用水等各项设施检查。
月28日，召开全校教师参加的开学工作暨校园安全工作会议，部署学期工作，提高安全意识。
月1日上午召集宿管队、联防队举行校园安保工作会，审查生活设施、各项装备的安全检查情况。发现装备问题由后勤处汇总、联系维修并通报各相关年级。
月初，体卫艺处、后勤处组织进行一次蚊虫消杀和有关防止传染病的春季卫生宣传教育。
5.第二周周一组织开学班主任安全工作培训，开展一次面向全体班主任副班、学校行政领导、年级部领导的安全知识培训。培训时间定为2月9日即周一的第8节（会议安排另行下发或按照会议课件）。
6.各班级在开学第一周或第二周召开一次以新学期信心提升、校园安全教育为主题的班会，对学生进行入学教育，使学生尽快从假期生活中恢复过来，迅速进入校园生活状态。
7.在三月最后一周或后一周组织一次校园安全疏散演练，演练地点设在宿舍区，演练时间为中午14:15，即中午起床时间，具体安排以《疏散演练方案》为准。
（二）夏季安全工作安排：
月初勤处后勤处联系有关部门对下水道通畅情况进行检查，以应对雨季。
月中旬组织安全工作中期重点检查，德育处和宿管队对宿舍床铺、栏杆、风扇等进行安全检查，后勤处、信息中心、年级部对教学楼、实验楼等场所的栏杆、装备、外墙瓷砖等进行安全检查，后勤处、体卫艺处组织对行政楼及运动场的设施设备、看台、旗杆等进行安全检查。利用家长会和家长学校建设的机会，开展对家长的安全教育指导或提示。
月份德育处组织一次预防地震的知识讲座，并通过广播、宣传栏、宣传页等方式进行全覆盖教育，组织5·12防灾减灾日活动，举行一次教学区防震演练，演练时间为上午9:15即课间操时间，另团委学生会再组织一次防震知识宣传或参观活动。
月初组织一次交通安全、防溺水安全教育，结合高考工作布置，做好防暑降温工作安排，并对校园及周边环境进行一次比较彻底的安全检查，开展一次面向全体师生的安全意识教育；组织6·26禁毒教育。
月初放假之前各年级组织一次交通安全年级广播会议，同时开展防溺水教育和人身安全教育，做好假期安全提示，通过《致家长一封信》和校讯通*台等多种形式，联系家长进行教育。
（三）秋季安全工作安排：
月底，召开安全工作领导小组会议，做好安全工作检查，后勤处联系队伍对存在安全隐患的设施设备进行整改和维修。
为认真落实《关于进一步加强学校安全工作的意见》，切实做好学校的安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。现结合我校实际，特拟定《学校安全工作实施方案》。
一、指导思想
以上级安全会议精神为指导思想，本着以人为本，生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神，层层把关，杜绝一切隐患，以保证学校的正常工作正常进行。做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保师生安全。
二、组织领导
（一）、学校安全工作小组
组 长：
副组长：
成员：各处室主任、年级组长、全体班主任
（二）学校领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。建立学校安全方面的各种制度和奖惩措施等。
2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。
3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。
5、负责学校安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。
6、负责妥善解决各类突发事件。
（三）认真执行学校安全工作议事制度。
学校把安全工作列入重要议事日程，在年度工作安排中，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。学校每季度至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。
为进一步加强校园安全教育和学校安全工作，切实把校园安全制度和安全措施落到实处，现制定我校“校园安全月”活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观和“*安校园”理念为指导，全面贯彻“安全生产年”工作的各项部署，紧紧围绕我市开展的“安全主体责任落实年”主题活动，校园安全活动方案。创新形式、创新内容、创新手段、深入普及安全法律法规和安全知识，提高师生安全责任意识，引导全社会关注校园安全，落实安全责任目标，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。
二、活动主题
关爱生命，安全发展
三、活动时间
6月1日——6月30日
三、活动内容及活动安排
（一）加大宣传力度，强化师生安全意识。
1．通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2．充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3．认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。
（二）以活动为载体，增强安全教育的效果。
1．进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准找全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。
2．各班建立安全检查小组，由正副班主任、班委会成员组成，负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3．继续维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。
4．与学生及家长签定安全协议书，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。
5．对学生进行安全、法制方面的讲座，用身边的.例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能，并组织安全知识考试。
（三）做好服务保障工作
1.加强校产的使用与维护管理。要以“校园安全月”为契机，一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。二是加强用水、用电管理，为教育教学提供优质服务。
2.做好综治工作。一是加强护校值班管理，提高防范意识，做好出入人员和车辆检查和记录。二是密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。
（四）加强组织领导、强化安全责任意识
1.为切实做好学校安全工作。成立由校长任组长，教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组，具体安排和调度安全工作，进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任，把安全工作列入岗位职责范畴之中，真正实现“一岗双责”。
2.进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任、细化程序、有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。
3.落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，各处室和班主任是本部门安全的第一责任人，对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任，把安全责任及安全教育当做总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建*安校园。学校与教师签定安全工作目标责任书，在进一步明确责任的基础上，对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。
4.建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。
四、方法步骤
（一）动员部署，制定方案。按照上级有关工作部署，认真做好校园安全生产工作，进一步明确校园安全生产工作的重要性，扎实有序地做好安全生产工作。
（二）自查自改，消除隐患。针对存在的安全问题，有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患，并在规定的时限内予以解决。
（三）全面检查，督促整改。在自查自改的基础上，学校有关部门要经常进行安全大检查，查明查清各部位存在的安全隐患，依照标准和要求建立台帐，督促有关部门认真整改。
五、基本要求
学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照“属地管理，分级负责”的原则，切实加强领导，明确责任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全长效机制上狠下功夫，把学校的安全工作落到实处，营造良好的育人环境。
（一）加强组织领导。要切实加强对校园安全生产的领导，列入学校每年工作的重点内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，明确专门机构和人员负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全工作目标管理责任书，把责任落实到部门、年级和个人，齐抓共管，形成合力。对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题，学校要制订应急预案。成立学校校园安全生产工作领导小组，指导工作的进行。
按照^v^^v^《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价〔〕68号)要求，根据财政部、证监会、^v^、银监会、^v^《企业内部控制基本规范》(财会〔20xx〕7号)及其配套指引和^v^《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔20xx〕108号)有关规定，集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。结合集团公司实际情况，制定本方案。
一、 指导思想
集团公司内部控制体系建设的指导思想是：以风险管理为导向，以内部控制为核心，以开展管理提升活动为契机，健全管理制度，夯实管理基础，固化业务流程，全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力，提高经营效率，防范经营风险，把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。
二、 总体目标
内部控制体系建设与实施的总体目标是: 保证企业经营管理合法合规，保护企业资产安全、完整，保证企业财务报告及相关信息真实完整，有效提高企业的经营效率和效果，满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求，促进实现集团公司“做强做优，世界一流”发展战略目标。
三、 基本原则
1、风控结合，符合规范。以风险管理为导向，以内部控制建设为核心，实施集团公司“以风险管理为导向的内部控制体系建设”，同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和^v^《中央企业全面风险管理指引》要求。
2、统筹规划、统一标准。统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案，明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法，并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估，确保全集团内部控制体系标准一致。
3、全面启动，分类实施。集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作，确保在X年底前正式运行。葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度，确保在X年建立起规范的内部控制体系。
4、部门协同，上下结合。集团公司各部门要积极参与内部控制体系建设，做好本部门主管业务的内部控制建设，并配合开展好跨部门业务的内控工作。集团公司所属单位要以业务活动为单元细化内部控制体系建设职责，接受上级业务主管部门的指导和监督。
5、把握关键，突出重点。在全面推进的基础上，重点抓好资金、投资、采购、基建、在建工程管理、产权管理、人力资源管理、质量安全管理等对集团运营影响较大、风险较高的重点领域和境外业务、金融等特殊业务的风险评估和内部控制建设工作。
6、注重实效，狠抓落实。集团公司体系建设要紧密结合企业实际情况，坚持“七项落实”，即：风险评估和流程控制措施要落实到公司治理中去、落实到战略规划中去、落实到规章制度中去、落实到岗位职责中去、落实到绩效考核中去、落实到信息系统中去、落实到企业文化中去。
7、闭环运行、持续改进。集团公司内部控制建设与实施工作要形成建设、运行、检查、评价、问责的一套闭环运行机制，并通过监督检查和评价工作促进持续改进。
四、 总体安排
葛洲坝集团(股份有限)公司已按照集团公司部署全面开展内部控制体系建设，确保在X年底前完成内部控制体系建设全部工作。集团公司总部及所属其他单位内部控制体系建设工作从X年7月开始启动，分为准备及启动、体系建设、运行及改进三个阶段，X年底以前全面运行，各阶段的主要工作内容和安排如下：
(一)准备及启动阶段(X年7月～X年9月)。
本阶段主要工作内容是在转发并组织学习^v^、财政部相关制度和文件基础上，明确内部控制体系建设范围，确定内部控制体系建设方案，建立集团公司内部控制建设组织体系，制定体系建设指导手册，召开内部控制体系建设动员会，组织体系建设培训，为实施体系建设奠定基础。
1、明确内部控制体系建设范围。通过对各子企事业单位的调研分析，结合集团公司发展战略，确定参与本次内部控制体系建设的具体单位。除特殊情况外，集团公司所属企业全部同步开展本次体系建设。
2、确定内部控制建设实施方案。根据^v^、财政部《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》要求，结合集团公司的实际，编制完成中国能源建设集团内部控制体系建设实施方案，经集团公司党政联席会议批准后正式实施，并报^v^^v^备案。集团公司所属单位内部控制体系建设实施方案由本单位领导班子审定后于9月30日前报集团公司备案。
3、建立内部控制建设组织体系。在集团公司总部和所属子企事业单位中建立内部控制与全面风险管理体系建设领导机构，明确体系建设责任部门，配置专职人员，建立集团公司体系建设组织体系。
4、制定体系建设指导手册。按照“符合规范、借鉴先进、整合现有、简单实用”的原则，深入研究《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》、《中国能源建设集团有限公司管理体制和管控模式暂行方案》等文件精神，学习借鉴先进企业内部控制体系建设的成功经验，结合集团公司所属单位内部控制或全面风险管理体系建设现状，制定集团公司的体系建设指导手册，用以统一建设标准，指导各单位的体系建设工作。
5、召开内部控制体系建设动员会。由集团公司主要负责人主持召开全集团内部控制体系建设动员会，宣传财政部、^v^对于内部控制体系建设的相关要求，明确集团公司内部控制体系建设的具体内容、职责分工和工作程序。
6、组织内部控制体系建设培训。组织集团公司总部各部门、事业部内部控制体系建设兼职人员和所属各单位内部控制建设分管领导、牵头部门负责人进行理论知识和业务技能培训，系统掌握集团公司内部控制体系建设的内容、技术和方法。
(二)体系建设阶段。(X年10月～X年5月)
本阶段的主要工作内容是按照集团公司内部控制体系建设标准和方案，开展业务活动梳理和规范对标，评估业务活动主要风险，再造业务控制流程，确定业务流程关键控制点，建立完善业务管理制度，编制岗位职责说明书和权限指引，制定内部控制手册。
1、规范公司治理结构。建立规范的公司治理结构和议事规则，明确各类治理主体的权利运行机制，合理设置职责权限，规范决策程序，确保“三重一大”集体决策制度有效落实，建设和倡导合规、诚信的企业文化，提高企业依法合规经营管理能力。
2、梳理业务活动。以集团管理模式和部门职责分工为基础，根据企业生产经营实际情况，对集团总部和各子企事业单位的管理活动、生产活动分类逐级进行全面梳理，根据信息化的要求编制各业务活动的编码。
3、开展规范对标。按照梳理的各项业务活动，清理现有管理制度中的控制措施，逐一核对《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的具体要求(集团公司所属子企事业单位同时要逐一核对集团公司相关管理制度要求)，编制对标缺陷清单。
4、评估业务活动主要风险。分析查找各项业务活动存在的主要风险，按照发生可能性和发生后对企业的影响两个维度对风险进行评估，编制风险清单。
5、确定业务活动关键控制点。根据风险评估结果，确定业务活动的关键控制点，制定关键控制点的具体控制措施，建立重大风险预警机制和应急预案。
6、业务活动控制流程再造。结合主要风险防范要求和关键控制点控制措施，重新设计或者修订业务流程图。
7、建立完善业务管理制度。对照《对标缺陷清单》，结合业务流程图，重新制定或者修订各项业务的管理制度。
8、编制岗位职责说明书和权限指引。根据业务流程图和业务管理制度，编制岗位职责说明书，明确该项业务活动涉及的各工作岗位的具体工作内容和工作要求;编制业务活动权限指引，明确各项业务活动参与者的工作分工和执行权限。
9、制定内部控制手册。在系统总结内部控制体系建设成果的基础上，制定集团公司总部和各子企事业单位的内部控制手册，包括内部环境手册、风险评估手册、控制活动手册、信息与沟通手册和内部控制评价手册，作为内部控制体系建设、运行、维护、评价的依据，确保全集团从思想和行为上对内部控制体系保持高度统一。
(三)运行及改进阶段。(X年6月～X年12月)
本阶段的工作内容主要是开展内部控制运行培训，体系试运行和修改完善，建立内部控制信息系统，组织评审验收并正式运行。
1、内部控制运行培训。主要结合内部控制手册，分工作内容和层次对全体员工进行内部控制体系培训，使每个员工了解所从事业务的管理流程，熟悉本岗位的工作职责和权限。
2、体系试运行和修改完善。内部控制体系设计完成后组织进行试运行，根据试运行的反馈结果对内部控制体系进行修改完善。
3、评审验收并正式运行。组织专家对体系建设成果进行评审验收，验收合格后正式运行。
4、体系运行的持续改进。建立内部控制评价体系和内部控制缺陷认定标准，按照日常修订和定期修订两种形式，结合外部审计和内部监督，对内部控制体系进行持续的修订完善，并对有规不依的问题进行追究。
为了保障全校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据上级有关精神，结合我校实际，特制定本方案：
一、指导思想
为了贯彻落实上级对学校安全工作的要求，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校安全稳定与发展。
二、工作重点和主要措施：
组长：
副组长：
成员：全体班主任
安全工作领导小组职责：
①、根据上级有关部门的工作部署，组织实施上级有关安全工作意见。
②、根据有关法律法规和学校实际情况，制订学校安全规章制度。
③、制订学校安全年度工作计划，并组织落实。
④、定期召开学校安全工作例会，学习有关政策法规，研究学校安全工作。
⑤、定期开展学校安全检查工作，对发现的问题提出整改方案。
⑥、落实学校安全值班护校工作。
⑦、推动和组织多种形式的安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。
⑧接受并处理学校紧急情况。
（二）加强学习，统一认识，提高学校教职工安全责任意识认真组织全体教职工学习有关安全工作的法律法规和规章制度，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性和各种安全工作规程，使全体师生充分认识安全工作的意义，并从讲政治的高度来做好安全工作。为了确保安全工作责任的落实，学校与全体教职工签订安全责任书，将责权明确到人，建立多层次的安全工作机制。
（三）建立健全安全工作制度，严格考核把关
为使安全工作规范化，学校根据实际制订和完善各项安全工作制度及应急预案。做到谁主管，谁负责，实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓，做好过程管理，建立工作台帐，严格考核把关。
（四）开展多种形式的安全教育活动，扎实推进安全工作结合安全教育月、教育周，开展多形式的安全宣传，结合德育工作开展各类检查评比活动，结合少先队活动开展各种主题教育，结合学科教学活动进行安全内容渗透，同时以宣传栏、板报、广播，向学生传授安全知识，提高学生自我保护的意识和能力，做到人人重视安全，个个注意安全。
（五）认真排查安全隐患，及时排除
日常工作中，加强对安全隐患的排查，一旦发现重大安全隐患，或者发生重大险情，及时上报有关部门并采取有力的防范措施。对于一般安全隐患，及时排除，不留后患。在安全工作领导小组定期召开的的工作会议上，针对各部门出现的隐患，及时制定出排险措施并督促实施，将安全隐患消除在萌芽之中。
安全工作是学校工作中的重要内容，全体师生要做到警钟长鸣，时时注意安全，为把我校建设成为*安、和谐的校园而努力奋斗。
（六）各类安全及事故应急总体要求
1、安全领导小组定期对学校的各个部位进行安全检查，发现问题及时责成有关责任人立即改正。
2、各部门、各方面的责任人要对自己所负责的地方进行定期检查，发现隐患就地处理，自己无法解决的要上报安全领导小组，不能拖拉。
3、发生突发事件时，全体教职工要以保护学生的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。
4、学校发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间向区教育局和有关*部门报告，并及时向*、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故保护工作，上交突发安全事故有关材料，做好善后处置工作。
安全性，是院校开展一切正常教育科研的确保，是每一个家庭和睦的确保，是小孩快乐成长的确保。依据上级领导对于安全生产工作的重要批示，并融合我院具体情况，特制订安全性工作方案和应急方案以下：
一、提升安全防范意识，贯彻落实各类管理制度
1、不断完善组织架构，不断完善安全性工作规范和应急方案（如饭堂卫生安全规章制度、值班制度、防灾减灾紧急预案等），分配二十四小时值勤，明确安全性工作岗位职责，确立各单位职责分工，做好指挥调度系统及融洽相互配合，产生密切配合的体系。贯彻落实逐级承包制，校领导为第一责任人，由班级小组长到教导主任、兼课教师、学生、父母，产生逐层许多人抓，每个人有义务的承揽体制。院校与各单位承担教师（包含教导主任、寝室责任人、伙房管理人员、有机化学实验员等）签署安全生产工作保证书，并在“四考”中推行重特大安全生产事故一票否决。
2、全力学习培训宣传策划安全常识，摆脱师生存有的疏忽大意的观念。运用校会、主题班会、主题班会教案及其校园广播、板报、演说等方式宣传策划安全常识，使师生了解到啥事有风险，啥事不应该做，干了会有什么不良影响，应当怎么做，如何防止风险；假如发生风险，理应如何逃生，如何急救知识，如何求助。
3、搞好清查，防范于未然。对重中之重房屋、电源电路、饭堂、小卖店等开展习惯性的查验，发现问题，妥善处理处理。
4、组织纪律性是对小孩个人行为的管束，而这类管束更是小孩快乐成长的合理确保。务必提升常规管理，不可以出現管理方法系统漏洞。尤其是在中午、晚饭后提升监控器幅度，果断劝阻下井冼澡的事儿发生。关键由带班领导、执周教师机构学生会查人贯彻落实。
二、校园安全工作中具体办法和应急方案
（一）、安全用电
1、下课后值日生要断开课室开关电源。
2、暴风雨天要断开楼内开关电源。
3、住宿生禁止擅自在宿舍内应用“电热棒”，不可擅自接灯，不可应用交流电流的收录机等备用家用电器。
4、碰到电路故障，发生关闭电源状况，学生要汇报电焊工维修，不必自身开展路线检修。
5、打扫房间要留意维护家用电器，切勿用湿抹布去抹电缆线和电灯泡led灯管、电源插座等家用电器。
6、不能爬电线杆掏鸟，没有电缆线下开展堆雪人、玩球等主题活动。
7、假如发生触电事故，立刻就地执行科学研究救护并联络医院门诊，随后汇报。
（二）、用火安全性
1、提高防火安全观念，学习培训防火知识。
2、学生不可作死，冬季供暖，根据《取暖防火制度》实行。在供暖期避免一氧化碳中毒，带班领导、查宿教师每日必须严苛查验炉灶，查验自然通风状况，并提示学生安全提示。
3、学生搞好防火安全宣传策划。如劝导、阻拦爸爸妈妈没有郊外用火，家里用火安全提示，安全性应用液化气罐等。
5、饭堂煮饭用火，根据《伙房防火制度》实行。
6、假如发生火灾事故（因用火或因电造成），该怎么办？一旦发生火灾事故，不要慌，应依据火灾立即采取有效对策。如果是授课期内，应立刻消防疏散学生，并逐步汇报。在灭火全过程中，不允许学生参加灭火，只能够做一些服务性工作中，教师通过培训的能够参加灭火。
（三）、体育文化、安全游戏
1、常常查验体育器械，确保器材的安全系数。
2、体育课程，教师严格管理，避免大撒鹰。
3、来教学生安全防护专业知识，及其恰当的应用体育健身器材的专业知识。
4、在课间活动做正当性手机游戏，不可在教室内追逐打闹，不可在楼栏处拥堵，更不可做危险性游戏。
5、健身运动或手机游戏时发生损害，立即报告老师，开展妥善处理，损害比较严重立刻联络医院门诊，并逐步汇报。
（四）、劳动者安全性
1、劳动者时，严实机构，责任到人，规定学生遵循工作纪律，服从分配听指挥。
2、应用专用工具时，禁止玩耍、追逐打闹。
3、留意劳动防护。
（五）、团体活动中的安全性
1、除纳入院校工作规划中的关键教学活动以外，正常情况下已不机构别的人群主题活动。如郊游、秋游等。
2、若有人群主题活动，务必创建严实机构，责任到人，层层抓落实。
（六）、食品卫生安全
1、师生饭堂严苛按《伙房卫生管理制度》实行。
2、严控货源供应商，选购安全性达标的食品类，并做好纪录。
3、对校园内小卖店严苛监控器，定期维护，发觉到期或不过关食品类立刻勒令其食品类停售，令其纠正。
4、如发生食品类中毒了，值勤教师、领导立刻联络医院门诊或拨通120电話，并马上汇报。
（七）道路交通安全
1、每名师生务必铭记交通出行安全知识，遵循交通法规。
2、学生骑自行车（不满意12周岁的不允许在路面上骑自行车），规定不能转手骑自行车，不骑顺风车，不与机动车辆抢道等；教师不可酒后驾驶。
3、进出学校门务必下车时，并秉着一慢、二看、三根据的标准。
4、果断不允许学生开车幼儿园接送。学生上晚修不允许骑自行车。
（八）、极端气侯、自然环境下的安全隐患
1、遇暴风雨时，避免遭雷击，规定小孩不上大树、电线杆、墙下等处避开，也不必立在山脉等高空，也不必接通电话。
2、假如在下学时发生暴风雨，务必延迟下学，下完雨后沒有水灾，可自主搭伴回家，天晚时可联络父母，或由教师接送回家。假如发生山体滑坡，务必由父母来接，或由教师接送即可离开学校，如遇特殊情况，应留校酒店住宿或请教师想其他方法。
3、如发生地震灾害，教导主任或授课教师立刻机构学生有纪律的撤出到宽敞的体育场。二楼西面2个课室的学生从西面的楼梯道撤出，东面2个课室的学生从东面楼梯道撤离。
（九）、防洪措施和应急方案
1、我院位于广州天河岸上，防洪方式不容乐观，全体人员师生要摆脱消极思想，心存侥幸，秉着安全第一的标准，将防汛工作抓深抓实抓及时。
2、创建防汛抢险救灾指挥者机构，碰到紧急状况指挥者井然有序。校领导为总指挥长，政教处和总务处，班级小组长到教师的四级指挥者承担体系。值勤教师二十四小时到岗，寄宿教师紧密配合，若有状况马上汇报、下传。
3、关心气温方式，收查天气预报，如发现异常，早做分配。
4、创建上下游管理机制。与上下游的荣华富贵山中小学、歪脖沟中小学取得联系，如出現部分暴雨，发生山体滑坡，立刻通告初中，依据状况决策是不是执行紧急预案
5、大白天授课期内发生山体滑坡，严重危害到师生安全性，规定学生遵从教师分配，有纪律的迁移，迁移到距院校500米的眉洲村（线路：沿道路南行，东向）。紧急情况时，规定学生要赶紧课桌椅、桌椅等悬浮物，尽量和老师、同学们在一起，等候解救，干万不可以独自一人回家。
6、晚间发生山体滑坡，严重危害到校园安全，值勤教师、酒店住宿教师立刻机构男人女人住宿生学生迁移，并逐级汇报。水不很大时，可迁移到教学大楼，水过大，按应急预案5迁移。
7、备汛提前准备。观念提前准备，提升防汛观念，遇事不慌；修渠筑堤，重中之重清查，防患未然；物件提前准备，准备好药物、强光手电、铁锹等物；确保通信的通畅；开展防洪仿真模拟演习。
（十）治安工作
1、提升内控管理，提升与司法机关的联络，职业与人群预防融合（保安、带班领导、执周教师、学生会），对校园内关键部位重中之重预防、巡查。防盜，避免师生遭受外地人的各种各样损害。
2、提升师生观念质量文化教育，妥善处理融洽各种各样矛盾纠纷，避免校内违法违纪的`事件发生。
一、指导思想和工作目标
牢固树立“安全优先”的教育发展理念，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项安全措施和管理要求，切实加强校园安全管理力度，全面落实校园安全建设标准，维护校园安全稳定。
通过集中整治，进一步加强校园安全管理，使学校的安全保卫、校车、校舍、食品、消防等安全工作再上新台阶，杜绝重特大校园安全责任事故，预防一般安全事故，确保全市各学校、幼儿园校园安全无事故。
二、集中整治重点
校园安全集中整治活动期间，各学校、幼儿园在全面抓好校园安全建设标准规定的各项要求的同时，重点做好安全保卫、校车、校舍、食品、消防等内容的集中整治：
1.大门值守集中整治
重点整治：各学校、幼儿园落实大门值班制度不严，外来人员随意进出校园；值班期间值班教师未佩戴值班标志，保安未按要求着保安制服、手持警械坚守岗位，出现擅离职守、脱管失控现象；保安在岗不尽责，做与工作无关的事；在学生上课期间，学校未实行封闭管理，大门、侧门未上锁且保安未上岗值班；在学生上下学时段，值班人员数量不足、未提前到岗值班和到岗不尽责等。
2.交通秩序集中整治
重点整治：取缔接送学生、幼儿上下学的非标准校车；校车超员、超速；校车乱停乱放，校车未停稳前学生随便上下车和攀爬车窗上下车；无随车照管人员或随车照管人员不认真履行职责；进出校园车辆不按规定路线行驶、超速行驶、不按规定停放、不避让上下学学生人群，与学生争道抢行；未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学；家长接送学生车辆停放混乱；校园周边存在驾校培训点，规划考试路线导致的交通秩序混乱等。
3.校舍隐患集中整治
重点整治：校园场地、房屋出租或出售给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动，利用校园用地建设对社会开放的停车场；学校危楼危房、墙体开裂、门垛不坚固；走廊护栏、天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装不合理、不牢固；未在事故易发地设置警示标识或防护设施，未在校内高层建筑及大型活动场所安装避雷设施；未在每层楼房、每栋平房醒目位置悬挂统一的安全负责人、监管人标牌等。
4.食品卫生集中整治
重点整治：取缔私自设立的小卖部；食品安全管理制度不健全，未取得有效的餐饮服务许可证；食品的购买、运输、储存、加工不符合卫生标准和有关要求；未按要求对从业人员进行健康体检；未对自备水源、二次供水进行净化、消毒；学校超市管理不到位，出售“三无”、变质、不洁等食品；未按规定设立卫生室，未配备专职卫生技术人员等。
5.消防设施及特种设备集中整治
重点整治：各消防重点部位未配备消防设施器材或消防器材过期未检验；教学楼、宿舍楼未安装应急照明设备及疏散标识，消防通道不畅通；校内用电线路布置不规范、老化；锅炉等特种设备未按要求检验检修，锅炉工未经培训无证上岗；使用不符合安全要求的液化气钢瓶等。
三、方法步骤
校园安全集中整治工作采取自查与督查相结合、明查与暗访相结合、集中检查与不定时检查相结合的方法，对检查出的安全隐患要立即进行整改。集中整治时间为xx年xx月份，分四个阶段组织实施：
1.组织发动阶段(xx月xx日至xx月xx日)
各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要结合安全集中整治要求和各自实际，建立集中整治领导小组，制定工作方案，广泛发动，层层部署，全面启动集中整治活动。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要将集中整治工作方案于xx月xx日前报教育局安全科。各学校于xx月xx日前电子版报教管办。
2.自查自纠阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
为进一步加强校园安全管理，建立健全维护校园安全长效工作机制，切实保障师生人身和财产安全，根据有关法律法规和国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的*精神,以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“*安校园”建设为载体，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则，进一步加强校园安全管理工作，为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
二、基本原则
遵循“预防为主、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则,形成“*统一领导,部门指导督促,学校具体落实,社会广泛参与”的运行机制,形*人有责、齐抓共管的工作格局。
三、工作目标
四、组织机构
成立西山区校园安全防范工作指挥部，指挥长由区委常委、副区长张晓担任，区校园安全防范工作指挥部下设办公室在区教育局，办公室主任由区教育局局长陈锦担任，副主任由区委政法委副*李俊、区*分局副局长张钧、区教育局副局长景海林担任，办公室工作人员从区教育局内部抽调。
成员单位由区综治办、区教育局、区*局、区财政局、区司法局、区安监局、区交运局、区住建局、区文广体局、区卫计委、区市场监督管理局、区城管局、区环保局、区水务局、团委、关工委，街道办等部门组成。
五、主要任务及措施
（一）加强校园内部管理。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”、谁开办，谁负责”的原则，落实校园安全管理党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”的责任体系，层层签订责任书，明确责任人，健全完善安全责任体系；强化师生应急、交通、用电、消防、法制等知识宣传教育，提高安全防护意识；建立学校安全事故预测、预防和预警机制，落实防范措施，完善突发事件应急预案，健全应急机制，妥善处理各类事故；落实干部教师带班值班和门卫管理制度，完善工作台账，健全管理机制，维护正常教学秩序；通过家长工作委员会，加强与学生家长沟通交流，对学生管护做到全覆盖；严格落实校园人防、物防、技防等安全措施，配齐配强校园保安，加强校园安防器械、监控等设施的配备，维护校园安全秩序；建立校园安全隐患经常性排查工作制度，对消防、用电、危险品、校舍、特种设备、食品卫生等存在的安全隐患，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期整改。
为强化全市学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据邢台市《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和沙河市安全生产委员会《沙河市安全生产专项整治三年行动总体方案》，结合全市教育系统实际，制定本方案。
一、总体要求
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻^v^^v^关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神，按照^v^、^v^和省委、省政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进全市学校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
二、整治目标
通过开展全市教育系统安全专项整治三年行动，依法治安能力大幅提高，积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强全市教育系统安全人员培训，全面提升业务素质和能力；落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升；校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态；严格落实学校安全法规和制度，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。
三、主要任务
（一）深入学习贯彻^v^^v^关于安全生产的重要论述
1.各学校要将宣传贯彻^v^^v^关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
3.各学校要安排理论学习中心组专题学习，学深悟透^v^^v^关于安全生产重要论述，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以对党和人民高度负责的精神，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。
（二）进一步建立和完善学校安全责任体系
根据省市相关文件，制定并落实学校安全岗位责任制，强化学校安全主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志具体抓，其他负责同志督促抓，做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实，使安全工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推进。建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系
一、思想目标
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
二、组织领导
学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
三、时间安排
从20_年6月至20_年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署（20_年6月上旬）
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治（20_年6月中下旬至12月）
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚（20_年）
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升（20_年）
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
校园突发事件是指发生在校园内外由本园师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。
校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、幼儿园教学、工作和生活秩序、幼儿园和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震等)等。事实证明，及时的抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。为此，我园制定安全事故发生的校园安全应急方案：
一、日常安全管理
1．每天值日园长和值周教师要严格按照值勤制度，在校门口、幼儿园校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2．禁止幼儿在校园教学内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者对涉及的班主任进行处分。值周教师要注意纠正幼儿在校园内上述违规现象。
3．为防止幼儿在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证幼儿有纪律、守秩序的`上下楼，当天值日园长和值周教师负责楼道口进行监督、疏导。
4．各班教师要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强幼儿的自救自护的教育和训练。
5．幼儿园要不定期的对园内大型玩具设施进行检查，发现问题及时处理。
6．幼儿园定期不定期进行各校的安全检查，发现问题，及时解决，消除校园的安全隐患。每学期期初、期末都必须就幼儿安全工作进行全面的自查、复查。
7．幼儿园建立安全例会制度，每月工作会议必须对上一月的安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署，全体教师安全工作例会每季度召开一次。
8．建立安全工作台账制度，按年初制定的幼儿园安全责任分工，各司其责，共同搞好幼儿园安全工作。
二、具体安全事故救助应急预案分析
(一)校园出入管理
事发现象：有陌生人强行进入校园未果吵闹；有陌生人强行进入到校园。
救助方案：一旦当有陌生人强行进入校园未果而吵闹时，要立即查明原因，及时解决问题。如涉及治安问题，可移交派出所处理。如有陌生人强行进入到校园时，要立即找到该人，问清原因，及时处理。如涉及治安问题，可移交派出所处理。
(二)火灾及爆炸事故
事发现象：发生火灾、爆炸事件
救助方案：当发现幼儿园发生火灾或爆炸时，值班人员要立即拨打119报警。报警要将本单位的位置等信息提供给消防部门。
具体的报警语是：这里是和睦幼儿园，发生了火灾，火势(较大或具体情节)，火灾的具体位置是――(教学楼或其它)的是第( )层楼，是――(电火、其它物质着火)，现在火已经―― (着火的现象)。请赶快来救火。我到××路口等候消防车，我穿( )衣服。
1．发生火灾及爆炸事故时，应在第一时间内向119消防指挥中心报警，如有人员伤亡要同时呼叫120急救，并立即向镇教育局和镇政府报告。
2．抢险应急小组迅速切断有关电源。
3．幼儿园应急抢险小组全部成员到位，组织疏散师生，有序撤离到安全区域。
4．应急抢险小组在消防人员到达之前，在确保安全的前提下，先行组织第一轮灭火，消防人员到达后在统一指挥下积极配合消防人员灭火。
5．在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6．现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。
7．火灾事故处理过后，幼儿园要立即进行灾后重建等恢复性的工作，争取在最短的时间内恢复教学。
(三)值班工作
事发现象：值班人员不到位；出现火灾、被盗等。
救助方案：如出现值班人员没到岗时，幼儿园要立即找人到岗，同时调查没到岗人员的原因。出现火灾、被盗事情时，按本预案第二款规定办理。
(四)食堂卫生安全
事发现象：集体食物中毒
救助方案：
1．发现师生有类似食物中毒症状(进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状)时，应立即拨打120急救中心或直接送医院诊治。
建国XCX周年大庆，是全党全国人民政治生活中的一件大事，根据山西省教育厅关于做好国庆期间安全稳定工作会议精神和临汾市委、市政府8月28日安全生产电视电话会议的要求。切实做好国庆两节期间的安全稳定工作，构建校园安全长效机制，建立稳定和谐的校园环境，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
认真落实中央、省、市关于做好国庆期间安全稳定工作的一系列指示和要求，以强化组织机构，逐级落实责任为抓手;以排查学校各类安全隐患为重点，组织动员各方面力量，消除不安全、不稳定因素，确保建国60周年大庆期间学院的和谐稳定。
在此期间要实现“六个确保”：即确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生群死群伤重大治安灾害事故和安全生产事故，确保各项庆祝活动安全顺利进行。做到“四个到位”：即思想认识要到位，排查整治要到位，安全防控要到位，责任落实要到位。
二、组织领导
为做好我院安全稳定工作，学院决定成立国庆期间安全稳定工作领导小组。负责及时处置国庆期间突发的重大安全稳定紧急事件。
组 长：秦国杰
副组长：武丙云(负责全院的安全保卫、食堂、疾病防疫等安全稳定工作)
成 员：高运昌 马温才 梁培福 梁吉平 郝普安 段宏川
成明祥 刘晋洪 刘凤鸣 苏保卫 许 敏 张存祥
王丽明 孟安黎 陈志强 龚根宝 赵志轩 杨丽青
张洪红
三、工作重点
1、加强大学生思想政治工作，建立反渗透的长效机制。关注学生的思想动态，及时发现异常行为，如有异动,迅速启动《学院突发事件应急预案》。
2、进一步加强学院的值班工作。认真落实领导带班制度，坚持做好总值班、保卫巡逻值班、班主任值班、后勤保障值班等工作。
3、做好安全隐患排查工作。对各有关单位防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查，重点检查消防设施、灭火和应急疏散通道预案制定及演练、消防安全责任制、存放易燃易爆化学物品以及安全出口等符合国家有关标准的落实情况。对各食堂操作间、小卖部卫生设施、餐饮设施、日常饮用水源的管理情况;食品卫生许可证领取情况;食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查学院食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
4、新生入学的安置工作。认真做好新生入学的资格认定与审查工作，保证迎新工作的顺利进行,做好应届毕业生的就业和毕业证发放工作。
5、安排好假期(两节期间)滞留学生的学习和生活及安全教育。
6、搞好建国60周年系列文化活动。
四、保障措施
(一)加强领导。各单位党政一把手作为安全稳定工作的第一责任人，主管领导为直接责任人，领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人，都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。
(二)明确责任。按照要求，明确任务，突出重点，强化责任，搞好沟通。要把各项工作目标、任务和措施进行细化和分解，逐一落实到具体单位、具体领导和具体人员身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(三)加强信息反馈。建立定期报告制度，各单位于每周三下午16时前定专人将本单位的安全稳定情况以书面形式汇报学院办公室，学院办公室汇总后，于每周四下午16时前向省教育厅稳定办报告情况，有事报情况，无事报平安，并及时上报整治行动各阶段的进展情况，重要情况随时报告。
为进一步加强和持续改进学校安全管理工作，维护学校全体教职
工及学生的安全，建设平安校园，促进社会和谐稳定，根据《全省安
全生产专项整治三年行动实施计划》***、
区教育局的安排部署，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、整治目标
推动建立完善“党委领导、校长负责、社会协同、公众参与、法治
保障、科学系统、全面规范、职责明确”的学校安全风险预防、管控与
处置体系，为维护教职工及学生生命安全和身体健康、维护教育系统
安全稳定、维护社会和谐稳定大局提供有力支撑。
二、主要任务
（一）完善校园内部安全管理体系。
1．压实校内安全工作责任。牢固树立安全是办学底线的理念，
承担起校内安全管理的主体责任。学校对照《中小学校岗位安全工作
指南》健全安全工作领导机构，明确各个岗位安全职责并纳入目标绩
效考核，完善安全管理制度，加强教职工及学生安全教育管理，落实
意识形态工作责任，做好经常性思想政治工作，密切家校联系家校协
作，建立风险预防、管控与应急处置机制。各类校外活动场所、以学
生为主要对象的各类培训机构和课外班等，由属地政府统筹协调有关
部门承担安全监管责任，督促举办者落实安全管理责任。（责任单位：
校办公室，各年级班主任）
2．完善人防体系建设。采取“学校招聘、相关部门培训、教育使
用”方式，为学校配齐配强保安、宿管、校医等人员。保安人员按照学
生规模500人以下2至3名、500人至1000人3至5名，1000人以
上不低于学生总数3XXXXX的比例进行配备。寄宿宿舍至少配备2名专职
保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名保安员。
校园保安员须通过购买服务从专业保安***聘请，不得自行招聘
保安人员。校园保安员必须符合《保安服务管理条例》规定，原则上
年龄须在20至50岁之间。校园保安员应急处置装备须按照“八小件”
防护器材（器件）标准配备齐全。配备1名校医，学生规模超过1000
人的配备2名校医，每增加600名学生增配1名校医。加大对教职员
工的法治安全教育培训力度，每年举办不少于1期安全工作人员能力
提升培训班。（责任单位：人事处、财政处，总务处）
3．完善物防体系建设。设置不低于2米的围墙或其他实体屏障，
实行校园封闭式管理。在校园门口设置隔离栏、隔离墩、减速带、升
降柱等设施。学校视频监控室、财务室、实验室、档案室、保密室等
重点部位要加强防盗门、防盗窗等“三铁”建设，各项防范措施落实率
达到100%。（责任单位：总务处、财政处）
4．完善技防体系建设。推进学校智慧安防系统建设。视频监控
系统要不间断进行图像采集且保存时间应不少于90天，做到公共区
域无死角，一键式紧急报警系统要做到校门等重点场所全覆盖，一键
今年以来，在福建南*、广东雷州和江苏泰兴校园及其周边相继发生了多起，针对师生的恶性血案。敲响了校园安全的警钟。为了加强我校及其周边的安全工作，保障学校正常的教育教学秩序，保证师生的人身安全，维护学校安定有序的教学环境。根据20xx年度海南省教育厅、县教育局和多文镇委镇*的学校安全工作会议要求，特别是多文中学周边安全工作预案。
一、成立学校安全工作小组
组长：
副组长：
成员：
二、我校校园及其周边存在的安全问题
1、教学大楼使用至今，损坏严重，经有关部门鉴定为d级危楼，且楼梯狭小，不符合安全通道要求。
2、学校围墙低矮，并且年久失修，经常出现倒塌；一些不法青少年也从围墙进出校园，对师生进行骚扰，影响师生的人身安全。
3、我校大门口是西线国道，而且是坡路。来往车辆速度较快，路口没有校园路口标志牌，公路上边也没有人行道。对师生上下班构成交通安全隐患。
4、校园内、教室中用电线路电线老化，时常发生短路，燃烧现象，造成师生用电存在安全问题。
5、在上午下课后，下午上课前、下午下课后，及晚修下课后。每一个星期五下午后，经常有些不法青年利用这段时间。进入校园，滋生闹事，扰乱学校教学秩序，
三、我校采取有措施，加大校园安全预防力度。
1、强化值日工作。
我校成立了校园行政领导组成的值日工作制度。认真抓好校园内教育教学秩序，预防突发事件。
2、经常性开展安全教育，防患于未然。
我校利用升*，早操等时间，不定时对师生进行各类安全教育，针对各地发生的安全案例，进行有效性的安全案例分析，强调安全工作的时效性。
3、制定各种安全工作预案，并组织全体师生进行安全预案的演练，使安全教育工作深入人心。
4、要求各班主任利用班会时间，对学生进行各种安全教育讲座，有针对性对可能产生的安全隐患打预防针，引导学生人人讲安全，时时想安全，提升学生的安全意识。
5、加强门卫管理力度，制定门卫工作职责。校外人员进出校园实行登记制度，无有效果证件人员一律不准进入校园。校警要积极，主动配合值日人员巡视校园，对校园内产生的斗殴打架行为坚决给予制止。如有外面不明真相人群。骚扰学校秩序应及时向校长及派出所汇报。
6、政教室领导实行工作值班制度，及时处理校园内突发时间，维持正常的教育教学秩序。
7、定期开展安全自责工作，对存在安全隐患的问题，进行自责，出现问题，即使整改。
8、成立校园安全巡视小组，由学校领导牵头，组织一些中青年教师、校警对校园进行巡视检查，特别是晚修下课后，在校门口巡视，防止一些不法青少年对学生的骚扰，维护学生的人身安全。
9、积极、主动与多文镇委、镇领导及多文派出所沟通、共同维护学校周边的安全工作。
总之，安全工作应时时刻刻，时时处处引起我们的重视。“安全责任，重于泰山”。安全工作不能有一丝一毫的马虎大意，因此“防患于未然”是安全工作的关键。
我们将坚持“预防为主，标本兼治”的原则，广泛开展安全教育，让全体师生在*安、和谐的校园环境中工作和学习。
为了贯彻落实教委的学校安全工作意见，及时、妥善地处置学校突发安全事故，我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策，结合我校实际制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的宗旨，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生，以创建和谐校园为宗旨，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护教育稳定和校园安定。
二、工作目标
1. 牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2. 完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3. 建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园正常秩序。
三、工作原则
1. 坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2. 坚持领导有力，组织严密，制度落实，责任到岗，预防为先，反应迅速，处理得当的原则。
四、组织管理
1. 成立校园安全应急工作领导小组，切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：
组长： 副组长： 成员：
2. 主要职责
⑴部署处置安全防范工作，安排、检查落实学校安全重大事项。
⑵启动应急预案，应对突发安全事故。
⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1. 校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
2. 及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。
3. 与驻地^v^门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4. 召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。
5. 确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6. 召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7. 专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位的联系工作。
8. 学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
9. 结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜，包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
六、校园安全应急预案
（一）教学活动安全应急预案
1. 教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时，责任人要在进行必要紧急处置的同时，在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导，学校要及时上报相关领导。
2. 平时要加强校园安全知识的学习和宣传，要
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