2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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严明党的政治纪律，维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。
严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性，是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
增强领导干部党性，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违^v^纪的行为作斗争。铁面执纪，坚决查处违^v^纪的行为，确保纪律刚性约束。
深化作风建设，坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神，要在坚持中深化、在深化中坚持，巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合党的群众路线教育实践活动，着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。
健全改进作风常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风，继承中华民族优秀传统，营造风清气正的社会环境。
加大执纪检查力度。抓住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。
驻局纪检组、监察室围绕聚焦水利中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，推进组织制度创新，在工作中发挥重要作用，按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干。坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念，改进方式方法，把握新形势下的工作规律。正人先正己，纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作。
1、主持纪委全面工作，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作；
2、负责制定纪委工作计划，加强督办检查，认真组织实施；
3、经常深入实际，认真调查研究，针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作改进意见和建议；
4、充分发挥监督职能，加强对乡党委及其成员执行纪律和落实廉洁自律规定情况的监督，确保政令畅通。参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商；
5、按干部管理有关规定负责组织查办所辖范围内党员干部违纪违法案件。实行重大问题乡纪委集体研究决定、定期向县纪委报告工作；
6、加强对村级纪检组织领导和工作指导，健全和完善村级纪检组织，充分发挥村级纪检组织作用；
7、加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查，切实纠正损害群众利益的突出问题；
8、加强对乡村纪检干部教育培训工作；
9、积极完成上级纪检组织和乡党委、政府交办的其他工作任务。
20__年，荷田乡纪委要在乡党委的正确领导下，在县纪委、县监察局的业务指导下，深入贯彻党的__大、__届三中、四中全会、系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神，严明党的纪律，维护党纪政令权威;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针;学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20__-20_年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设;全面加强干部作风建设，促进干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责;依纪依法查处违纪违法案件;继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，强化监督检查，持之以恒纠正“四风”;坚决维护党的纯洁性，坚持“转职能、转方式、转作风”，加强纪检监察干部队伍建设，充分发挥纪委的监督责任，不断开创荷田乡党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
一、加强组织领导，进一步完善和落实党风廉政建设工作责任制
根据人员变动，调整好党风廉政建设工作领导小组成员，使党风廉政建设工作有一个强有力的领导组织。制订班子成员党风廉政建设责任分解书，党委、政府负责人与片(线)长、办、站、所负责人及各村签订党风廉政建设工作目标责任书 ，把党风廉政建设工作的任务层层分解量化，变成硬指标，并把单位各部门党风廉政建设纳入文明目标考核，完善检查考核与监督、责任追究措施，建立健全落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的长效机制。
二、加强学习宣传教育，使反腐倡廉工作深入人心
今年，我们要把党风廉政建设的学习宣传教育放在首要位置，要充分利用创建“湖南省楹联文化之乡”、“__市楹联文化第一乡”的机会，把党风廉政建设的内容写进楹联，挂进百姓家，进行反腐倡廉工作的宣传，继续加大对党章的学习宣传，认真落实《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国^v^党内监督条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，在村级财务报账员、村纪检委员和村级财务监督员会上，集中学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。突出解决“六大问题”，即切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题、切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题、切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20__-20_年工作规划》，深入开展廉政文化“六进”活动，加强反腐倡廉教育工作的组织协调，使全党全社会高度重视和积极参与反腐败工作。把组织教育和自我教育、警示教育和示范教育、传统教育手段和现代化教育手段结合起来，引导党员干部增强廉洁从政和遵纪守法意识。深入开展保持党的纯洁性教育，促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。加强对青少年的思想道德教育，树立全社会以廉为荣，以贪为耻的道德观念，增强干部群众反腐倡廉的信心和决心。
三、认真执行党内监督条例，加强对干部的监督检查
认真贯彻执行《党内监督条例》和《信访监督暂行办法》，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉说话和函询等制度执行情况的检查，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则。积极推进党务公开。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开。发挥^v^和无党派人士的监督作用，加强新闻舆论监督，形成了惩恶扬善、祛邪扶正氛围。今年乡属部门单位及省、县驻荷田各单位分两个系列进行了述职述廉测评，对倒数第一名的单位乡人大、政协对其进行评议。
四、注重信访工作，确保一方平安
五、严肃党纪国法，依纪依法查处违纪违法案件
注重以法制思维和法制方式反腐败。把制度关进笼子，使干部职工按规矩办事，坚持“查清问题、惩治腐败、减少损失、维护稳定、促进发展”的工作思想，坚持“打防并举、标本兼治”的原则，发现问题，及时查处，及时结案。做到惩前毖后、治病救人、宽严相济。今年查处违纪案件2起，戒勉谈话7人次。
六、加强作风建设，持之以恒纠正“四风”
1、抓好各项制度执行。整顿作风，只有“逗号”没有“句号”。要继续抓好中央和省市县关于改进作风、密切联系群众规定的落实，一个时间节点一个时间地抓，一个问题一个问题地规范。要严格执行党政机关不得举办节会、展会、庆典，市以下党政府及其部门不得开展评比达标表彰活动的规定;严格执行公务外出凭公函接待、同城禁止用公款相互宴请、不得以任何名义赠送礼金或土特产品、严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支等公务接待制度;严格落实党员干部不得出入私人会所、不得违规多占用办公用房、不得违规操办婚丧喜宴的要求，使制度成为带电的高压线。全县纪检监察组织要把纠正“四风”作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，完善作风建设动态巡查制度、定期通报曝光制度，加强执纪监督和惩戒问责，严肃查处和曝光违反作风建设的典型案件。
2.协助县纪委开展七项专项治理。“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等“四风”问题社会反应强烈。20__年，要着重抓好以下七个方面的专项治理：第一，开展超标配备公车及公车私用专项整治，建立健全相关管理制度和管理平台，实现公务用车“数量减少、费用降低、管理规范”的工作目标，为党政机关公务用车制度改革打下良好基础。第二，开展违规职务消费和公款大吃大喝专项整治，坚决纠正一些地方和单位少数领导干部及工作人员职务消费盲目攀比、挥霍浪费、假公济私、化公为私问题，坚决纠正部门单位接待活动中超规格、超标准接待问题，坚决查处利用农家乐、私人会所等场地公款吃喝行为。第三，开展公款送礼专项整治，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵、支付凭证，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权由关的单位或个人财物的问题。第四，开展领导干部收受红包礼金等问题专项整治，县纪委在工商银行设立__县廉政账户5910，党和国家工作人员对未能拒收、难以退回的礼金礼品，必须自收礼之日起一个月内如实登记、上交纪委监察机关或交存廉政账户。第五，开展“庸懒散”和“打牌赌博”专项整治，查究机关干部上班时间擅离工作岗位、迟到早退，查究上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或出入娱乐场所等问题，依据“三个一律”进行严厉问责。第六，开展“小金库”专项治理，督促各乡镇、各单位进一步完善财务管理制度。第七，开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理，整治超编制限额进人问题、超范围分社党政职务的问题和超职数、超规格配备领导干部问题，严肃查处违反规定程序乱进人的问题，严肃查处财政供养人员在编不再岗、冒领财政资金的行为即“吃空饷问题”。
3、整治四类不正之风。“不怕群众不服气，就怕干部不正气”。要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层。第一，抓好教育领域不正之风的治理，大力纠正义务教育阶段乱收费、教辅资料散滥和在职教师组织学生补课收费等问题。第二，抓好医疗服务中的不正之风的专项治理，督促加强医德医风建设，着力纠正收受红包、“开单提成”等问题。第三，抓好征地拆迁行为的监督检查，督促严格执行征地拆迁补偿条例等法律法规，严肃查处征地拆迁中损害群众利益的行为。第五，抓好基层党风廉政建设。深入推进农村党风廉政建设，督促执行农村基层干部廉洁履职规定，健全村务监督机构，切实解决农村“三资”管理使用、农村土地征用流转等环节损害群众利益的问题。
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点，结合我市卫生工作实际，在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议，安排部署全年工作。下发《__年度全市卫生系统党风廉政建设和反____工作实施意见》、《__年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业_的实施意见》。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位，健全制度，规范运作，强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目，药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业_专项治理工作。根据^v^、省卫生厅的统一要求，针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中，存在的商业_行为，在深入开展自查自纠的基础上，集中人员，集中时间，严肃查处一批吃回扣，拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点，切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动，方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费，学习推广济宁医学院附院的经验，全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目，并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件，及时处理群众的投诉，进一步发挥“***”投诉电话的作用;五是采取多种形式，广泛开展民主评议行风政风工作，健全社会监督员制度。
7、抓好政务，院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时，积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作，适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报，认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查，保持政令畅通，确保市卫生局的各项工作任务，圆满完成。
10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设，强化业务培训，充分发挥其在党风廉政建设和反____工作中的组织协调作用。
11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。
一、总体思路
以全市行政区划调整为新的起点和强大动力，以__大和__届三中全会精神、“____”重要思想为统领，在市委的统一部署和市纪委的统一领导下，紧扣经济建设中心，服务第一要务大局，突出重点，与时俱进，深入开展党风廉政建设和反～斗争，为经济建设加快发展、社会事业加速推进、三个文明协调发展提供强有力的服务保障。
二、具体设想
__年，我镇将采取扎实有效的措施，不断加大工作力度，努力开创纪检监察工作新局面。具体在“8个实”上下功夫。
1、提高党员干部拒腐防变能力要有实质性举措
明年是我国开展十五计划的第二年，在新形势下，加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力已是我们纪检^v^门的一项首要工作。重点要做到“三个加强”
一是加强学习。组织全镇党员干部学习党风廉政建设各项规定和制度，学习党的__大、__届三中全会精神和“____”重要思想，构筑坚固的拒腐防变思想道德防线。
二是加强组织领导。全镇各单位要紧紧围绕党委、政府的中心，坚持一把手负总责，从主要领导做起，严于律己，言传身教，用过硬行为带出全镇的好风气，赢得群众的拥护。
2、规范领导干部廉洁从政行为要有实质性手段
我们将始终坚持严格要求、严格管理、严格监督，不断规范领导干部的从政行为。重点落实三个环节
一是坚持各项制度的落实。坚持个人重大事项报告制度、新提拔干部廉政谈话制度、干部离任审计制度、各类工程项目招投标制度和5个公开制度，狠抓廉洁自律各项规定的落实，做到用制度管人，靠制度办事。镇纪检^v^门要加强对领导干部8小时工作以外的监管，加强与领导干部家属的沟通，帮助领导干部管住小节，牢固树立勤政廉政意识，进一步规范领导干部的廉洁自律行为。
二是坚持厉行节约，杜绝奢侈浪费的落实。严格执行招待费财务报支制度，坚决制止用公款大吃大喝的不正之风，执行手机、住宅电话费的报支规定。大力压降各种费用，保障中心工作、重点工程的支出，杜绝铺张浪现象的发生。
三是各单位一把手公开述廉工作的落实。在做好镇主要领导在全镇两级干部大会上公开述廉工作的同时，要求村支部书记、主任在村党员、村民代表大会上公开述廉，事业单位负责人在中层干部会议上公开述廉，让全体党员、群众代表来评议，确保领导干部勤政廉政。
3、纠风治乱工作要有实质性发展
(1)继续在困难金发放、各项收费、费用开支上，坚持常规检查与突击检查相结合，协调各职能部门对违规对象严肃查处，决不手软。
(2)针对农村乱搭乱建管理混乱的局面，按照镇领导班子现场办公会提出的明确要求，督促有关部门专门整顿，保证全镇农村建房手续规范，管理到位。
(3)与其他有关职能部门一起，定期召开片会，及时发现苗头和隐患，把问题解决在萌芽状态，全面加强纠风治乱工作。
4、查处违纪违法案件要有实质性动作
(1)继续在^v^门和群众举报提供线索的基础上，全力加大对违纪违法党员干部的查处力度，严格按《中国_纪律处分条例(试行)》的规定严肃查处。
(2)主动出击，通过座谈会等多种形式，掌握有关情况，从中挖掘线索，全方位、深层次开展案件查处工作。同时与其他有关职能部门沟通配合，旁敲侧击，相互协调，震慑有错误倾向的党员干部。
20xx年是党的召开的喜庆之年，是全面实施“”规划承上启下的重要一年，全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻在中央纪委xx届七次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚决维护党的纯洁性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进党风政风建设、反腐倡廉建设、基层基础建设、党的纯洁性建设，为“推进城市更新，打造品质之区”和率先基本实现现代化提供坚强的政治保证，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、严肃党的政治纪律
1、加强对换届工作监督。围绕区人大、政府、政协换届，与组织部门协调配合，抓好政治纪律教育，组织党员干部学习党章和党内法规，把“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传到每一个党员。加强换届工作的督查，对换届中出现苗头性问题早警示、早预防;严肃处理违反换届纪律的行为，用铁的纪律保证换届风清气正。
二、加强机关作风建设
2、加大重点工作督查。围绕“推进城市更新，打造品质之区”突破年活动，加强对“凤凰新城、新城、东经120创意街区、文化宫大商圈”等市510工程和区重点项目的督查，抽取一定数量重点项目和重点工程，进行实时跟踪，掌握项目进展，落实各项任务，推动项目快速高质运行。及时发现和纠正执行决策不力、项目推进不力、干部作风不实的问题，及时向区委、区政府反映重点项目、重点工作推进情况。
3、开展“三解三促”活动。按照省委部署，督促各级领导干部走进企业、社区、群众家庭搞服务、解难题，促发展，对组织不力、工作不实，虚以应付的，抓好整改，防止形式主义走过场。
5、改进作风评价机制。进一步完善科学合理的机关绩效考评办法，建立部门和基层双向考核机制，把机关工作的评判权交给基层;组织街道机关中层干部作风专项评议，切实解决“中梗阻”现象;组织窗口行业服务质量专项评议，不断提高窗口行业服务效能和服务水平;组织人大代表、政协委员巡视机关作风，发挥作风行风监督员、第三方机构的作用优势，加大监督力度。
6、加大作风整顿力度。对照《关于机关作风和效能问责暂行办法》列出的五大类30种情形，大力治理庸、懒、散的现象，通过严格管理，严肃问责，着力纠正党员干部队伍中的不良风气。
三、开展专项治理工作
7、治理工程建设领域的突出问题。对按照市“廉洁示范工程”创建要求的3000万元以上项目加强廉政巡查，保证资金使用、工程变更、工程质量等关键环节监管到位;对政府投资的500万元以上的项目要严格执行项目信息公开，公开接受社会监督;对机关、街道、村投资的5至50万元小额工程一律进入区招投标平台，保证规范运作;加强征收工作监督，对征补方案制订、“一事一议”相关政策、征收人员开展廉政监察，维护征收的廉洁性，维护社会稳定。
8、治理损害群众利益的突出问题。认真履行《行政监察法》赋予的职责，督促有关部门履行执法职责，加强对环境保护、安全生产、食品药品安全和安居工程质量的监管，严防公共安全事件;配合有关部门开展联合执法，及时发现并依法处理背后的违法违纪、失职渎职案件。抓好源头预防工作，对去年发生安全生产重大伤亡事故的企业要组织“回头看”，对发生死亡事故的企业，重点剖析原因，堵塞管理漏洞;对安居房工程质量要组织力量开展专项督查;对群众反映比较集中的重金属污染、危险品管理、违法排污企业要纳入重点监管对象，跟踪监督。坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风。
9、治理影响公务廉洁性的突出问题。严格执行《公务用车管理规定》，加强执法用车的管理;严格执行研讨会、论坛、节庆活动的审批制度和经费管理制度，控制活动规模;巩固小金库专项治理成果，做好建章立制工作，落实长效管理。
四、推进反腐倡廉建设
10、健全制度体系。认真落实《关于落实党风廉政建设责任制的规定》，规范责任分解、严格责任追究。完善“三重一大”民主决策制度的配套制度、行政自由裁量权的相关制度、廉政风险预警机制和部门内控机制。开展制度执行情况评估工作，把制度执行情况纳入廉政考核，严肃处理严重破坏制度的行为，维护制度权威。
11、深化廉政教育。加强党性党风党纪和保持党的纯洁性教育，不断增强保持和维护党的纯洁性的责任感和使命感，促进党员干部自觉遵守《廉政准则》;加强思想品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导党员干部争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。组织开展“争当勤廉标兵，打造双廉服务”主题教育实践活动，选树一批先进典型，引导党员干部在本职岗位创先争优、勤政廉政。推进廉政文化“六进”、“六创建”，切实把廉政文化融入群体性文化、社区文化，打造一批有感染力、渗透力的廉政精品，再创一批有影响力的廉政文化示范点。
五、加强基层基础建设
12、围绕基层组织“带头人”队伍建设，健全村社区党组织书记激励机制，加强村社区党组织书记主任的廉政培训、廉政监督和廉政考评。
13、结合“党员干部进社区”活动，健全社区党组织评价驻区党员干部的具体办法，不让一个党员脱离组织视线，切实把“八小时”外的监督抓实抓好。
14、开展农村集体“三资”清产核资工作，构建农村集体“三资”信息化监管体系，完善村(社区)惩治和预防腐败“五化三保障”体系。
15、发挥党务公开示范点的引领作用，深化党务公开、政务公开、村(居)务公开、财务公开和办事公开制度，完善各项公开制度。
16、推进村级“勤廉指数”双向综评，完善“村居廉线”信息平台体系建设，到今年底建成市、区、街道、村(社区)四级联动、集“三务”、公共信息服务、行政审批、“三资”监管为一体的综合管理和服务信息平台。
六、改进执纪办案工作
17、畅通信访举报。改进信访举报工作，扩大案源渠道。巩固12388举报电话系统和来信举报绿色邮政工作。完善信访“接诊、会诊、出诊”的“三诊”工作制度，破解群众性重访、缠访、越级访等老大难信访问题。
18、加强案件管理。认真落实“五项职能”，健全“六个管理”，严格掌握案件检查措施，慎用、善用“两规”“两指”，加强案件安全管理;认真落实常纪委《关于实施案件审理质效提升工程意见》，探索和实践案件审理助辩制度和处分前征求意见制度，突破原有审理模式，由原来的关门审理、少数人审理，转为开门审理、阳光审理。
19、严肃查办案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件;严肃查处利用人事权、司法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的打击力度;严肃查处侵害群众利益的案件，对造成群众生命财产损失的，严肃追究有关人员的责任;严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和资源开发等领域的国有资产、集体资产流失案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。
七、加强自身建设
20、认真落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，以思想建设为重点，教育培训为手段，全面提高纪检干部政治素质、理论水平和业务能力。加强街道纪工委建设，健全街道纪委委员发挥作用机制和党风廉政建设组织协调机制，不断提高基层纪检工作整体水平。大力推进创新创优，设立纪检监察工作“创新成果奖”,培育和形成一批有一定影响的反腐倡廉品牌工作和创新成果。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论和“三个代表”重点思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据十七届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会的总体部署，围绕我市建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，全面加强作风建设和反腐倡廉建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保障。
根据新形势新任务新要求，20xx年镇纪委总的工作要求是：以党的xx大和xx届四中全会会议重要精神、xx届中纪委第五次会议精神为指导，深入贯彻科学发展观， 按照XX市纪委十三届四次全会和镇党委的部署，严格执行党风廉政建设责任制，突出纪委工作 主业，强化监督检查,围绕我镇工作大局，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设美丽淡溪提供坚强的纪律保障。
根据上述要求，今年我镇党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：
(一)突出主业，落实党委主体责任和纪委监督责任
一是落实党委主体责任，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，提高履行主体责任的主动性。二是落实纪委监督责任。
(二)严明纪律，进一步强化纪检监督问责职能
一是坚决执行和维护党的纪律，维护党章的权威性和严肃性。二是改进监督方式，维护党委的权威，确保各项工作顺利推进。三是进一步加强对党委政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，做到及时跟进、关口前移，确保政令畅通。四是严格落实机关效能问责机制，加大对不作为、慢作为、乱作为等行为的问责力度，不断提升贯彻力、执行力。五是继续健全和严格执行各项财经制度。
(三)突出重点，进一步开展正风肃纪活动
要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”。一是把监督执行中央“八项规定”和实施细则作为经常性工作来抓，坚决纠正重大节日点公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。二是扎实开展正风肃纪活动，并按镇效能管理办法予以处理。三是加大党员干部“两局两场”的教育查处工作，坚决纠正党员干部在婚丧喜庆方面大操大办、铺张浪费的行为，狠刹领导干部的奢靡之风。
(四)从严执纪，认真做好案件查处和信访工作
一是严肃查办一批发生在农村党员干部中的“三资”侵占、工程建设领域中的腐败案件，对违反计生、醉酒驾驶等案件一律从严从重予以办理。二是积极挖掘案件线索，发现线索及时立案或上报上级纪委，从快从紧处理。三是认真做好信访举报工作，着力化解信访积案。四是牢固树立“伞剑”理念，对带头无理上访的党员干部予以严肃处理，造成恶劣影响或严重后果的，根据组织管理措施予以劝退、除名的组织处理。五是充分发挥警示教育作用。及时对案发原因进行深入剖析，做到查办一个案件、警示一批干部、完善一套制度。
(五)落实措施，扎实推进农村基层党风廉政建设
一是继续加强村务监督委员会(党风廉政建设工作计划)建设，进一步明确村监会的工作职责，充分调动并发挥好村务监督委员会的工作积极性和作用。在此也建议各村书记和主任在平时工作时，加强与村务监督委员会主任之间的沟通协调。二是积极发挥好农村“三资”管理工作牵头协调功能，促进农村经济社会和谐发展。三是继续加强廉政文化建设。四继续加强农村党员干部党风廉政教育，让每一位党员干部真正做到明是非、懂守节、知荣辱。在此再提醒一下各村双委负责人，年终将至，各村将发放村干部误工补贴，由于村双委负责人和村监会主任上级财政已发工作报酬，建议在年终时不要再从村里领取误工补贴。
(六)强化主责，进一步加强自身建设
镇纪检系统要强化主责，全面提升履职能力，更好地担负起党风廉政建设和反腐败斗争新的历史使命。一是必须深刻领会“三转”重要意义和实质，坚决落实“三转”要求。二是强化主责为重点，确保镇纪检监察干部专职专用，确保镇纪检监察干部把主要精力放在本职工作上。三是加强学习，提高干部整体素质。四是要注重内部监督与外部监督相结合，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的过硬队伍。
把坚决遏制贪腐蔓延势头作为重要任务，切实加强对反贪腐工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确各级反贪腐工作职责，积极加强同司法、审计等机关协调配合联系，争取主动，增强工作合力。
严格审查和处置党员干部违^v^纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪腐贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点工程建设领域、关键岗位和工作环节以及群众身边的贪腐案件。规范并严格执行审查审批程序。加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节时加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。
落实责任制，强化职能处室部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对贪腐，提高依纪依法惩治贪腐的能力。
积极坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
认真依纪依法安全办案，严格遵守审查程序和保密纪律。全面排查、消除安全隐患，加强对基层水利系办案工作的指导，认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委(党组)和纪委(分管纪检领导)有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生严重安全事故的底线。
201x年是贯彻落实党的十x届x中全会精神、全体深化改革的关键之年,任真做好今年的党风廉政建设和工作,对于全体落实惩治体细建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施"农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇"发展战略,大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义.
今年的总体要求是:全体贯彻落实党的和三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照、省、市、区纪委全会的工作部署,以理仑和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党、以规治党,严明纪律和规矩,深化纪律检察体质改革,严格落实"两个责任",强化监督执纪问责,持之以恒落实八项规定,省委、市委三十条和区委十八条规定精神,真实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和斗争,为构建和谐提供坚强的纪律保证.
一、强化监督检察,着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的纪律.深入开展党的纪律特别是纪律培育,加强对纪律执行情况的监督检察,严肃查处违_的纪律行为,促使广大党员干部坚定力场,始终同党和区委保持高度一至.严禁党员干部散布违背党的理仑和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党精神相违背的言语,严禁编造、传播谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘蜜,严禁参与各种非法组织和非法活动.
2.加强对镇党委、工作部署落实情况的监督检察.紧贴中心、服务大局,要点抓好对全镇"农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇"发展战略、"十二五"发展规划、要点项目、要点目标任务落实情况的监督检察,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,真实保证政令畅通.
二、加强做风建设,着力优化经济发展环境
1.深入推进机关做风和效能建设.任真开展"举报突出问题专项治理"活动,加大对落实"三项制度",全体推进非行政审批部门行政效能建设,建立完膳镇、村两级政务服务监管体细,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提昇、工作提效、能力提昇.
2.真实转变干部做风.以弘扬"不怕困难、敢于胜利"的继光精神为宔线,大力发扬密切连系群众、求真务实、坚苦奋斗和批评与自我批评的优良做风,及时发现和纠正党员干部在思想做风、学风、工作做风、灵导做风和生活做风方面存在的突出问题,在全镇变成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部做风和精神偭貌新转变.
三、强化廉政培育,着力抓好灵导干部廉洁自律工作
1.真实加强党员干部培育监督.加强对党员干部特别是灵导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政培育,积极开展示饭培育、警示培育和"五大廉政培育"专项培育活动,全体实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完膳廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,变成干部廉政培育的长效机制.注重对反腐倡廉网络舆情的收集、,深入推进廉政文化建设工作,建设一批廉政文化精品示饭点.
2.任真落实<<廉政准则>>.加强对执行<<廉政准则>>情况的监督检察,坚决纠正并严肃处理违反<<廉政准则>>行为,任真解决廉洁自律方面的突出问题.全体落实<<关于灵导干部报告个人相关亊项的规定>>和<<关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定>>,督促灵导干部主动和如实报告相关内容.坚决整治灵导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理.继续开展党政机关厉行节约、劝止赊侈郎費工作,巩固禁止公款旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理.
四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提昇办案能力.进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完膳大要案件查办协作机制.全体启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破"零"的目标.加强积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考劾.
2.题高办案质量.建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,题高办案水泙,严格依纪依法办案.充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示培育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠.
五、强化监督制约,着力题高各级干部履职尽责、执政为民的水泙
1.推进公开监督.任真落实<<关于党的基层组织实行党务公开的意见>>,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行力公开透名运转.
2.严肃组织人事工作纪律.严格执行组织工作和干部选拔委任工作相关规定,加强对<<党政灵导干部选拔委任工作责任追疚办法(试行)>>等四项监督制度落实情况的监督检察,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰人事等问题,坚决维护组织纪律,保证组织人事工做风清气正.
六、强化纠风治乱,着力维护广大群众的切生利益
1.坚决查纠不正之风.坚决劝止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管.加大对强农惠农政策落实和赀金使用情况的监督检察力度,真实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题.着力解决食榀药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题.继续治理培育收费、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题.加强对社保基金和扶贫、救灾求济赀金以及其他涉及民生的专项赀金的管理和监督.继续巩固治理"三乱"、清理评比达标表彰活动成果.规范行业协会和柿场中介组织的服务和收费行为.拓宽与群众的沟通渠道,建立完膳评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制.
2.深入推进专项治理.一是深化工程建设领域突出问题专项治理.任真贯彻<<关于解决当前投资工程建设中带有普遍性问题的意见>>,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件.二是深化"吃空饷"、"红包风"、"吃喝风"等专项治理.巩固治理成果,加强整改落实,保持对以上专项治理的高压态势,推动完膳防治"吃空饷"等的长效机制.
七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳订
1.加强农村党风廉政建设.任真落实关于<<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>>,全体推行村级民事代办、民情代诉"双代制度",充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、赀金、资源管理.着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设.
2.深化"勤廉双优"活动.任真开展以"五讲五比五争当"为主要内容的"讲勤廉、比奉献"活动,巩固"勤廉双优"争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动"干部勤廉双优,百姓心中无忧"目标的实现.
八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治工作的领域
1.系统构建惩防体细基本框架.健全督查和工作协调机制,创新监督检察办法,强化考劾最后行使,深入推进党政机关、行业系统、镇村基层三个层面的惩防体细建设,全体建成惩防体细基本框架.
2.全体落实党风廉政建设责任制.严格落实"一岗双责",确保全镇各级党政"一把手"对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、要点环节亲自协调、重要案件亲自督办.任真贯彻执行新修订的<<关于实行党风廉政建设责任制的规定>>,逐级落实责任目标,真实做到责任到灵导、任务到部门、量化到岗位、考劾到个人,变成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面.加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检察,确保党风廉政建设责任制落到实处,对矢职失责行为严格实行责任追疚.
3.深化从源头上预防和治理.全体加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作全体完成并取得成效.深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体质、投资体质、司法体质和工作机制等改革,积极借鉴推广"制度+科技"的预防经验,不断题高预防能力和水泙.
九、强化自身建设,着力提昇纪检监察工作整体水泙
1.加强思想建设.按照"三转"、"五严守、五禁止"和"正、勤、实"的要求,深入开展创先争优活动,培育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、劲心尽力开展工作的大局意识和责任意识.
2.加强能力建设.加强对纪检监察干部的管理.进一步优化纪检监察干部队伍结构,题高整体工作能力和工作水泙.
201x年的纪检监察工作任重而道远,在区、镇党委、正确灵导下,我们将奋力拼搏、鋭意进取、求真务实、开袥创新,坚持科学发展观,以务实的做风,扎实推进系统廉政工作,努厉营造风清气正的干事创业环境,奋力开创经济社会发展新局面.
20xx年，荷田乡纪委要在乡党委的正确领导下，在县纪委、县监察局的业务指导下，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神，严明党的纪律，维护党纪政令权威;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针;学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设;全面加强干部作风建设，促进干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责;依纪依法查处违纪违法案件;继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，强化监督检查，持之以恒纠正“四风”;坚决维护党的纯洁性，坚持“转职能、转方式、转作风”，加强纪检监察干部队伍建设，充分发挥纪委的监督责任，不断开创荷田乡党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
一、加强组织领导，进一步完善和落实党风廉政建设工作责任制
根据人员变动，调整好党风廉政建设工作领导小组成员，使党风廉政建设工作有一个强有力的领导组织。制订班子成员党风廉政建设责任分解书，党委、政府负责人与片(线)长、办、站、所负责人及各村签订党风廉政建设工作目标责任书 ，把党风廉政建设工作的任务层层分解量化，变成硬指标，并把单位各部门党风廉政建设纳入文明目标考核，完善检查考核与监督、责任追究措施，建立健全落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的长效机制。
二、加强学习宣传教育，使反腐倡廉工作深入人心
今年，我们要把党风廉政建设的学习宣传教育放在首要位置，要充分利用创建“湖南省楹联文化之乡”、“XX市楹联文化第一乡”的机会，把党风廉政建设的内容写进楹联，挂进百姓家，进行反腐倡廉工作的宣传，继续加大对党章的学习宣传，认真落实《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国_党内监督条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，在村级财务报账员、村纪检委员和村级财务监督员会上，集中学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。突出解决“六大问题”，即切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题、切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题、切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，深入开展廉政文化“六进”活动，加强反腐倡廉教育工作的组织协调，使全党全社会高度重视和积极参与反腐败工作。把组织教育和自我教育、警示教育和示范教育、传统教育手段和现代化教育手段结合起来，引导党员干部增强廉洁从政和遵纪守法意识。深入开展保持党的纯洁性教育，促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。加强对青少年的思想道德教育，树立全社会以廉为荣，以贪为耻的道德观念，增强干部群众反腐倡廉的信心和决心。
三、认真执行党内监督条例，加强对干部的监督检查
认真贯彻执行《党内监督条例》和《信访监督暂行办法》，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉说话和函询等制度执行情况的检查，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则。积极推进党务公开。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开。发挥_和无党派人士的监督作用，加强新闻舆论监督，形成了惩恶扬善、祛邪扶正氛围。今年乡属部门单位及省、县驻荷田各单位分两个系列进行了述职述廉测评，对倒数第一名的单位乡人大、政协对其进行评议。
四、注重信访工作，确保一方平安
要把信访工作作为稳定全乡大局的事情来抓。一是要调整信访工作领导小组成员和健全信访工作制度;二是要建立纪检监察信访接待室，确定主要领导信访接待日;三是健全 信访工作网络，培训信息员。使信访事件处理在萌芽状态，从源头上预防事件的发展。
五、严肃党纪国法，依纪依法查处违纪违法案件
注重以法制思维和法制方式反腐败。把制度关进笼子，使干部职工按规矩办事，坚持“查清问题、惩治腐败、减少损失、维护稳定、促进发展”的工作思想，坚持“打防并举、标本兼治”的原则，发现问题，及时查处，及时结案。做到惩前毖后、治病救人、宽严相济。今年查处违纪案件2起，戒勉谈话7人次。
六、加强作风建设，持之以恒纠正“四风”
1、抓好各项制度执行。整顿作风，只有“逗号”没有“句号”。要继续抓好中央和省市县关于改进作风、密切联系群众规定的落实，一个时间节点一个时间地抓，一个问题一个问题地规范。要严格执行党政机关不得举办节会、展会、庆典，市以下党政府及其部门不得开展评比达标表彰活动的规定;严格执行公务外出凭公函接待、同城禁止用公款相互宴请、不得以任何名义赠送礼金或土特产品、严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支等公务接待制度;严格落实党员干部不得出入私人会所、不得违规多占用办公用房、不得违规操办婚丧喜宴的要求，使制度成为带电的高压线。全县纪检监察组织要把纠正“四风”作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，完善作风建设动态巡查制度、定期通报曝光制度，加强执纪监督和惩戒问责，严肃查处和曝光违反作风建设的典型案件。
2.协助县纪委开展七项专项治理。“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等“四风”问题社会反应强烈。20xx年，要着重抓好以下七个方面的专项治理：第一，开展超标配备公车及公车私用专项整治，建立健全相关管理制度和管理平台，实现公务用车“数量减少、费用降低、管理规范”的工作目标，为党政机关公务用车制度改革打下良好基础。第二，开展违规职务消费和公款大吃大喝专项整治，坚决纠正一些地方和单位少数领导干部及工作人员职务消费盲目攀比、挥霍浪费、假公济私、化公为私问题，坚决纠正部门单位接待活动中超规格、超标准接待问题，坚决查处利用农家乐、私人会所等场地公款吃喝行为。第三，开展公款送礼专项整治，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵、支付凭证，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权由关的单位或个人财物的问题。第四，开展领导干部收受红包礼金等问题专项整治，县纪委在工商银行设立XX县廉政账户5910，党和国家工作人员对未能拒收、难以退回的礼金礼品，必须自收礼之日起一个月内如实登记、上交纪委监察机关或交存廉政账户。第五，开展“庸懒散”和“打牌赌博”专项整治，查究机关干部上班时间擅离工作岗位、迟到早退，查究上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或出入娱乐场所等问题，依据“三个一律”进行严厉问责。第六，开展“小金库”专项治理，督促各乡镇、各单位进一步完善财务管理制度。第七，开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理，整治超编制限额进人问题、超范围分社党政职务的问题和超职数、超规格配备领导干部问题，严肃查处违反规定程序乱进人的问题，严肃查处财政供养人员在编不再岗、冒领财政资金的行为即“吃空饷问题”。
3、整治四类不正之风。“不怕群众不服气，就怕干部不正气”。要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层。第一，抓好教育领域不正之风的治理，大力纠正义务教育阶段乱收费、教辅资料散滥和在职教师组织学生补课收费等问题。第二，抓好医疗服务中的不正之风的专项治理，督促加强医德医风建设，着力纠正收受红包、“开单提成”等问题。第三，抓好征地拆迁行为的监督检查，督促严格执行征地拆迁补偿条例等法律法规，严肃查处征地拆迁中损害群众利益的行为。第五，抓好基层党风廉政建设。深入推进农村党风廉政建设，督促执行农村基层干部廉洁履职规定，健全村务监督机构，切实解决农村“三资”管理使用、农村土地征用流转等环节损害群众利益的问题。
xx年我局纪检监察工作将按照上级主管部门的安排部署，结合自身实际，围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作，坚持抓好教育，推进政风行风建设常态化，健全权力运行监督制度机制，力争再创反腐倡廉新成绩，推进我县国土资源管理事业迈上新的台阶。着重抓好以下工作：
一、勤抓教育，构筑思想防线
坚持以警示教育为重要形式，积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作，组织重点业务部门开展廉政风险排查，进行情景案例设计和编排，将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙，促使党员干部熟知个人岗位权责，了解岗位风险点及其表现形式与防范措施，将“红灯”亮在“越轨”之前，做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动，确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间，组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识，践行“以人为本、执政为民”等角度，为全局干部职工上生动的主题党课。
二、优化服务，推进作风建设
今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年，我们将以此为契机，内抓规范管理，外推规范服务，狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制，推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题，从管理机制上下功夫，建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，大力开展治庸工作，着力提能、增效、正气、活力，有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题，进一步提高干部素质和机关效能，提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动，由局领导带队深入企事业单位，了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题，帮助重点项目、重点企业解决实际困难，听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展 “马上办、主动办、想法办、认真办”活动，全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度，进一步提高服务水平，优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设，促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制，在全系统确立“执法与服务并举，以服务为基本行政取向”的理念，改善系统形象，提高群众满意度，实现民主评议成绩上升。
三、建章立制，监督权力运行
围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一）强化责任，建立健全领导体制与工作机制。
一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导，统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核，把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报，研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题，坚持召开民主生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议，带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管，层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系，逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》，明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责，对党组成员的廉洁自律负领导责任；其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制，对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任，党风廉政建设与业务工作齐抓共管，互促互进；各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公，落实好各项制度，而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责；坚持每年分层逐级签订廉政责任书，以责任书的形式固化分解任务和承诺责任，做到主管抓、抓主管，明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法，与领导干部述职述廉相结合，以狠抓班子和队伍建设为落脚点，将党风廉政建设年度任务分解细化，列入年度工作目标，与绩效考评结合，与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩，重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
(二）内外结合，进一步完善管理监督机制建设。
一是建立廉政风险预警机制。结合“两整治一改革”专项行动，从权力运行入手，全面梳理岗位职责和工作内容，编制权力运行流程图，从干部职工、股室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。二是实施财务管理改革。增设财务人员，健全财务管理制度，严格实行财务会审制度，强化对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管，优化财务收支结构与管理，推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点，进一步清理、精简行政审批，明确部门的职责、权限，做到主体明确、责权一致。四是加大政务公开力度。不断拓宽政务公开的领域，创新政务公开方式方法，将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容，通过门户网站和政务平台公开，增强行政透明度，自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合，重点加强对从业人员违规违法行为规制。
（三）拓展创新，打造权力监督精品项目。
一是完善网上交易平台。不断升级改造，丰富功能，健全机制，力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。二是大力推进综合监管平台建设。以第二次土地调查数据成果为基础，汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果，大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设，力求通过统筹、规范和整合，打造一个立体、多维的信息化管理平台。
四、统筹兼顾，做好其他基础性工作
一是认真做好信访举报工作。对各种来信来访及时组织调查核实，及时调解、答复。二是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，加强自身队伍建设。
20xx年，县规划局纪检监察工作以认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和_廉政会议精神为重点，紧密结合城乡规划工作实际，不断深化廉政教育，着力强化廉政意识，切实抓好监督管理，有效推进作风建设，为城乡规划工作提供坚强纪律保障。
一、深化廉政教育，筑牢拒腐防线
组织开展以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的党纪国法条规教育，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、公职人员岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，全面提升全局党员干部职工的政治理论水准，增强责任感，时刻绷紧党风廉政建设这根弦。
二、强化廉政意识，落实主体责任
1．继续以签订党风廉政建设责任书、党员干部廉洁自律承诺书等形式，督促局党组织、下属单位主要负责人和班子成员抓好主体责任内的党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。对落实《党风廉政建设责任制》和任务交办书的情况进行督查，对责任制贯彻不力、进展缓慢、影响工作开展的，要通报批评;对不抓不管、问题突出、造成严重后果的，坚决采取组织处理或纪律处分等方式实施责任追究。
2．加强对局党组和下属单位领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度、一把手“五不直接分管”制度等情况的监督检查。
三、抓好监督管理，规范权力运行
1．加强对上级重大决策部署执行情况监督检查。重点加强对20xx年县委、县政府部署的中心工作的执行情况进行监督检查;严格按《实施行政处罚自由裁量细化标准》实行行政处罚;加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违_的政治纪律严肃处理;严肃组织人事工作纪律，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对选拔任用干部“四项监督制度”落实情况的监督检查。
2．进一步完善党务、政务和办事公开制度，实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，促进权力在阳光下运行。
3．加强对执行公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游的规定的监督，坚决杜绝奢侈浪费之风，坚持收支两条线，不搞“小金库”，推进“三公”经费公开，主动接受社会监督。
4．强化城乡规划效能监察，规范行政执法行为。重点抓好规划行政检查工作，根据《城乡规划法》、《浙江省城乡规划法条例》以及_中央办公厅、_办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，对局属各审批科室和单位的规划审批情况、规划管理情况、城乡规划效能和规划执法情况进行专项监督检查。加强对重点建设项目和关键环节的监督，推行廉政风险防控管理。
四、推进作风建设，提高服务效能
1．督促党组织和党员干部职工认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁 ”、省纪委“七个一律”、市委“八条禁令”、县委“二十条规定”、局“八项禁令”等规定；从严处理酒驾、醉驾、赌博等行为；从严整治公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、大操大办婚庆喜庆事宜、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等不正之风，坚决防止“四风”反弹、回潮，严守政治纪律。
2．严格纪律制约，提高制度执行力。以《XX县规划局内部管理制度汇编》为依据，严格纪律约束。采取定期检查和不定期抽查的方式，督查党员干部职工的上岗守纪、履职尽责、纠正“四风”等情况。
3．继续深入推进机关效能建设工作。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，坚决整治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种不良风气，不断提高党政机关工作效能和服务水平，切实解决“小鬼难缠”问题。强化干部作风，杜绝吃、拿、卡、要、报，抓好规范行政审批、规范自由裁量权的落实，加强对执行效能建设的监督检查。
五、完善信访机制，加大案件查处力度
一是积极做好信访工作。做好信访接待工作，及时处理及回复信访案件，明确来电来信来访要求及责任追究方式，畅通信访渠道，对外公开投诉电话，妥善处理群众的来信来访。
二是加大督查督办力度。对上级交办的信访件及时处理，及时回复。对署名的来信来访，按照规定将调查和处理情况及时向群众反馈。
三是主动配合查处上级交办的案件。积极支持和配合县执纪执法部门查处违纪违法案件。对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话。
六、发挥纪检监察职能作用，提高工作效率
一是局纪检监察室要积极发挥职能作用，提高工作的自觉性，切实转变工作作风和监督方式，在认真做好纪检监察自身业务的同时，不折不扣地完成上级纪委和局党组交办的各项临时性工作。
二是纪检监察干部要自我提高，强化自身建设，敢于直面群众、直面问题，全面提高政治鉴别力和独立查办案件的能力。
本局各科室、固投中心：
为深入贯彻落实中纪委十八届五次全会和省、市、县纪委全会精神，结合我局实际，特制定XX县审计局xx年纪检监察工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照全县纪检监察工作的总体部署，坚持全面从严治党、依规治党，围绕全年审计工作中心，突出加强纪律建设、持续改进作风、完善惩防体系框架等重点工作，建立健全作风建设常态化体系、惩治和预防腐败体系、权力运行监督体系，从严治理审计队伍，确保廉洁从审，切实落实“两个责任”，扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二、工作思路
坚持在县纪委、县监察局和上级审计机关的领导下, 不断深化改革和推进“三转”工作，突出主业主责，积极协助局党组落实主体责任，全面履行监督责任，全力抓好纪检监察的各项工作，圆满完成全年各项工作任务。
（一）强化组织领导，落实“两个责任”。
局党组要高度重视反腐倡廉工作，并作为全局工作的“重中之重”，全面落实中纪委十八届五次全会及省、市、县纪委全会精神，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强领导班子制度建设，建立健全长效机制，形成一把手负总责、纪检组负监督责任、分管领导各负其责的领导机制，一级抓一级、层层抓落实。局党组认真落实主体责任，履行好主要领导“第一责任人”、其他班子成员“一岗双责”的责任，纪检组严格落实监督责任，进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势，切实强化对局领导班子的监督。
（二）加强纪律建设 ，严明政治规矩。
局党组要把党的纪律建设摆在更加突出位置，强化对全体人员的党纪党性教育，加大监督检查和问责力度，使党的纪律真正成为“硬约束”和“高压线”。
1、严明政治纪律。局机关全体党员干部必须遵守政治纪律，坚定政治方向和政治立场，决不允许拉帮结派、有令不行、有禁不止，始终保持党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
2、严守组织纪律。局机关全体党员干部要严格执行请示、报告制度，决不允许超越权限办事；正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，按照党章规定，切实做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
3、严格监督检查。派驻纪检组要把坚决维护党的政治纪律摆在首位，对违反政治纪律的行为一律严肃处理。围绕落实县委、县政府重大决策部署，加大治庸治懒治散力度，深入整治不作为、乱作为、软作为、慢作为以及吃拿卡要等“中梗阴”行为，用纪律的手段促进审计机关抓好贯彻落实。深化行_力网上公开透明运行工作，加大对审计执法行为的问责力度，推动审计机关严格依法办事、依规履职。
（三）持续改进作风，狠抓措施落实。
始终把持之以恒改进工作作风，密切联系群众作为一项重要工作抓好抓实，并与审计业务工作有机结合，促进审计工作质量的全面提升。
1、严格执行各项规定。认真贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定XX县委八项规定，坚决遵守“十项严禁”规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，抓好廉洁自律、厉行节约、反对浪费等工作，严格控制各项费用支出，严格接待范围、标准，杜绝公款消费、年货节礼行为，规范各种活动，强化公务用车的管理。
2、围绕民生开展审计工作，针对热点、难点问题，采取专项治理、专项监督等举措，扎实推进党风廉政建设。
3、坚持不懈抓细抓实作风建设。牢固树立“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”和“细节决定成败”的思想，注重从日常工作、学习、生活中的每一个小事、小节和细节抓起，真正培养每一位审计人员形成过硬的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风。同时教育每一位同志只有真正从思想上认识到守住小节、做好小事、注重细节的重要性，时刻坚持从严从细要求自己，坚持从小事做起才会形成真正经得住各种诱惑和考验的过硬作风，树立和维护审计机关干部的良好精神风貌和社会形象。
（四）加大反腐力度，完善惩防体系。
贯彻全面从严治党、依规治党要求，严明纪律、铲除腐败，切实加强干部队伍建设，严肃查处党员干部违纪违法行为，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。审计工作中突出重点领域、关键环节和群众身边的民生问题，注重拓展审计思路，加大延伸力度，揭示财政财务收支、经济责任履行以及工程建设领域突出问题专项治理中违纪违规问题，挖掘案件线索，及时移送纪检监察和司法机关查处，提高审计执法的威慑力；坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。结合审计业务工作，开展各种形式的廉政专题教育活动，时刻筑牢党员干部拒腐防变的思想和道德防线，把党风廉政建设的“两个责任”和惩防体系建设紧密结合起来，加大惩防体系建设各项任务的落实力度，在创新上求突破，在发展中抓拓展，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
（五）突出反腐重点，打造廉政品牌。
切实做好党风廉政建设与审计业务工作的同步部署、同步布置、同步实施、同步检查、同步考核、同步总结，围绕审计工作重点，按照全局“一盘棋”的组织方式，统筹计划、精心组织、合理安排，成立由主要领导为组长，其他班子成员为成员的审计领导组，纪检组长为监督员，将_的“八不准”规定等廉政纪律要求贯穿于审计过程始终，形成审前教育、审中跟踪、审后督查的党风廉政建设长效机制，努力打造独具如东审计特色的廉政品牌，确保如东审计机关廉政建设取得实效。
三、具体措施
(一)强化权力制约，落实“两个”责任。
1、强化对权力运行的制约和监督。加强以规范权力运行为重点及重大决策、大额资金使用、大型物资采购等监督机制建设工作，认真落实个人重大事项报告、述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，以审计监督工作为重点，加强对党员干部遵守党纪党规、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查，确保各项权力的规范运行。
2、落实廉政责任，促进源头防腐。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，局机关主要负责人牢固树立“第一责任人”意识，严格落实“四个亲自”，真正做到党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，对分管范围的业务工作和党风廉政建设负责。纪检组要强化作为意识，切实履行监督责任，加大督查力度，及时发现问题，严肃查处。根据党风廉政责任制的要求和领导干部“一岗双责”、“谁主管谁负责”的规定，局主要领导、分管领导、科室负责人及科室工作人员（含特约审计人员）层层签订党风廉政建设责任书，同时确定审计组长为审计现场第一责任人，明确各自的廉政责任，促使审计人员自觉接受组织和群众的监督，用好手中的审计权力。
3、突出风险防控，加大跟踪力度。重点关注廉政建设风险点，进一步强化固定资产投资审计领域的廉政建设，加大对该领域全体（含特约）审计人员的跟踪监督力度，规范审计行为，提高审计质量。一是建立健全风险预警机制。定期召开局固定资产投资审计专题会议，在部署、安排年度、季度、月度审计工作的同时，重点就如何防范和控制固定资产投资审计岗位廉政风险进行专题讨论和工作布置，局主要领导、分管领导和纪检组长出席会议，并分别就如何加强党风廉政建设和廉政风险防控提出具体要求。二是完善廉政教育常态化机制。全体固定资产投资审计人员（含特约审计人员）均严格按规定参加局组织的各项廉政教育活动，定期接受廉政洗礼；对全国查处工程建设领域的违纪违规案件，及时组织对案件特点、形成原因进行剖析，针对相应环节制定风险防范措施，适时进行警示教育。三是加大跟踪监督力度。对执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定情况实施跟踪检查和必要的抽查，及时发现苗头性、倾向性问题，及时实施预警处置、防范风险，进一步加强固定资产投资审计领域的廉政建设，规范政府投资审计行为，提高审计质量。
(二)突出廉政教育，加强作风建设。
采取多种形式，狠抓审计干部的廉政主题教育，强化审计干部的廉政意识，提高审计干部拒腐防变能力，坚持以抓常抓细抓长的精神打好作风建设持久战。
1、切实加强纪律教育。利用冬训、中心组学习、党小组活动以及在线教育等系列学习活动，组织局干部职工深入系统地学习十八大报告、十八届三中、四中全会精神，认真学习中央“八项规定”，省、市委“十项规定”及县委“八项规定”、中纪委五次全会及省市县纪委全会精神，进一步加强全体审计干部的党性修养，引导党员干部不断强化宗旨意识和廉政意识，树立和弘扬优良作风，教育全体党员干部在工作、学习和生活中，一定要从小事、小节抓起，做到处处严于律己、树好形象，时时自重、自省、自警、自励, 努力做遵纪守法的模范、廉洁从政的表率。
2、规范职业道德教育。组织局干部职工认真学习《审计法》、《审计准则》、《_关于加审计纪律的八项规定》、《审计组廉政责任的若干规定》等审计法律法规，认真贯彻落实省审计厅“三提升一强化”三年行动计划，全面规范审计人员的审计行为。
3、加强廉政警示教育。认真开展好“5·10”思廉日、算账教育月、“12·9” 国际反腐败日等专题教育活动，组织全局干部职工观看廉政警示教育片、举办廉政教育讲座、上廉政党课等，开展以正面典型为“镜”的示范教育和以反面典型为“戒”的警示教育，通过正反典型反复对照，不断强化领导干部作风建设，促使党员干部真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，认真遵守党纪国法，以案明纪，深刻汲取经验教训，做到警钟长鸣、防微杜渐，切实坚定理想信念、增强党性修养，在具体工作中，严以用权，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
(三)完善监督机制，强化制度建设。
围绕落实县委关于xx年惩防体系建设实施方案和落实“两个责任”实施意见，按县纪委的要求，不断建立健全各项工作制度。认真落实“两个责任”问责办法，强化责任追究，确保党风廉政建设工作落到实处。
1、构建权力运行机制。进一步构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，厘清权力清单，健全议事规则，深化党务、政务公开等工作，推动权力公开透明规范运行。严格执行修订后的廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度以及_“八不准”审计纪律规定，结合审计实际，研究制定、修订和完善相关制度规定，严格执行廉政审查审核制度，将从严管理贯穿于审计干部队伍建设全过程，切实推动科学选人用人管人。通过作风建设制度框架的进一步完善，增强全局人员对制度的敬畏感，形成靠制度管权管事管人的良好氛围。
2、健全惩戒机制。驻局纪检组要充分发挥执纪监督职能，严肃处理违规违纪问题，严格实施责任追究。对群众举报、媒体反映、监督检查中发现的违规违纪线索，组织专人进行快速核查、及时处理，尤其对顶风违纪、踩“红线”、闯“地雷”的行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起，强化震慑作用，杜绝“破窗效应”。
3、健全长效机制。要着眼于规范审计权力运行和每位审计人员的具体行为，进一步完善审前谈话、全程跟踪、审后回访等自身监督制度，确保审计人员依法审计、透明审计、公正审计；同时引入行风监督员等外部监督机制，不断深化审计监督，让权力在阳光下运行。
四、工作安排
(一)全面部署阶段（第一季度）。一是着重抓好元旦春节期间贯彻落实作风建设各项规定、党风廉政建设工作，同时迎接县纪委组织的督查（1、2月份）。二是根据县纪委全委会精神，部署全年工作计划，以贯彻落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，分解主体责任和监督责任，层层签订党风廉政建设责任书、审计人员廉洁从审承诺书及特约审计人员廉洁从审承诺书（2-3月份）。
(二)重点落实阶段（第二、三季度）。一是持之以恒改进工作作风，进一步增强广大审计干部的群众观点、宗旨意识，进一步树立审计机关为民务实清廉的良好形象（3－9月份）；二是积极开展“5·10”思廉日、算账教育月等主题教育活动，由局主要领导上廉政党课，举办廉政讲座、观看警示教育片、查找存在问题、撰写心得体会等（5－9月份）；三是结合纪念建党活动，组织反腐倡廉专题学习、互动式情景党课，进行廉政谈话（6-7月份）；四是结合绩效考核细则的要求，组织对局机关现有规章制度和廉政纪律规定进行全面梳理、修订和完善，形成一套能管权管事管人的制度汇编，使之成为制约审计人员违法违纪行为的锐利武器（4-9月份）。
(三)检查评比阶段（第四季度）。按照年初所制定的目标任务，逐项逐条对照，进行全面检查、分析、总结，针对发现的薄弱环节，边整改边提高，同时做好常规性检查与专项检查的有机结合，并把检查的结果作为评先评优的重要条件，对违_风廉政建设各项规定及“两个责任”规定的行为严肃处理。
（一）全面健全治理体系
1.全面加强农村基层党组织建设。压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任，坚持以党的政治建设统领村级班子建设，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，深化推广村党组织运行“五小”工作法，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制，推动村社组织高效运行。深入实施基层党组织星级考评和底线管理，对后进村党组织整顿提升，实施“四个一”组团帮扶。（责任单位：市委组织部）
2.厘清村级组织职责关系。认真落实《浙江省村级组织工作规则》，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。探索党组织领导下的村级“政经分离”，科学区分党务、村务、社务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。（责任单位：市委组织部、市民政局、市农业农村局）
3.全面推行村级事务清单化管理。坚持依法自治、依法履职、依法协助的原则，进一步厘清村与乡镇（街道）、职能部门的职责边界，严格执行浙江省村（社区）减负清单指引和《宁波市深化机构改革协调小组办公室印发〈关于涉村（社区）职责事项准入管理的实施意见〉》，完善涉村（社区）工作准入制度，做到清单之外无事项。（责任单位：市委编办、市民政局）
4.全面提升治理水平。坚持发展和完善新时代“枫桥经验”，健全农村社会矛盾纠纷多元化解机制，推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。加快法治乡村建设，推进民主法治示范村创建工作。围绕农村地区的平安建设薄弱环节以及群众反映强烈的痛点难点问题，全面开展平安乡村建设。全面推进善治村创建，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设。（责任单位：市委政法委、市农办、市司法局）
（二）全面扎紧制度笼子
5.严格实行村级重大事项民主决策。规范落实“五议两公开”制度，推进村级协商工作，建立村民（社员）会议、村民（社员）代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。加快推进“村民说事”制度标准化建设进程，深入实施“村民说事”国家级标准化试点。（责任单位：市委办公厅、市民政局、市农业农村局）
6.深化推进村级小微权力清单制度。加快推进小微权力清单制度标准化建设进程，动态评价和修订完善村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，推动村级小微权力清单迭代升级，全面打造农村小微权力规范运行体系。积极推广基层公权力运行权力清单、责任清单和负面清单制度。（责任单位：市委办公厅、市民政局、市农业农村局）
7.加强农村集体资产监督管理。进一步完善农村集体资产管理制度，全面推行农村集体资金去现金化管理，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，建立村级财务支出“三审三签”制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”管理便捷化、规范化、数字化、公开化。（责任单位：市农业农村局）
8.提升村级财务会计委托代理制。持续加大改革和保障力度，深化农村“三资”管理服务中心标准化建设，加强考核管理，着力提升代理水平，努力打造村级财务会计委托升级版，不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变。有条件的地方探索以政府购买服务的方式实行村级会计委托代理制、探索实行会计、出纳“双代理”的做法。（责任单位：市农业农村局）
（三）全面构筑反腐防线
9.完善权力阳光运行机制。规范党务、村务、财务公开，深入实施村级事务阳光工程，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，强化资产管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督，促进阳光用权。创新公开形式，充分运用数智化技术手段和传媒平台拓展公开方式。（责任单位：市纪委市监委、市委组织部、市民政局、市农业农村局）
XX年，我镇纪检监察工作总体要求是，坚持以_理论和“”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，按照中央纪委五次和盛市纪委八次县九届三次全层的部署，结合我镇实际，保持遏制强动势头，加大镇区工作力度。深入开展党风廉政建设和反斗争，更好的为全面推动我镇经济社会可持健康发展服务。
一、构建体系，努力形成反腐倡廉整体合力。
我镇各支部要认真学习_中央关于《建立教育，制度，监督并定的惩治和预防体系实施纲要》，全面基本精神和主要内容，把贯彻《实施纲要》与落实反腐倡廉“六个机制”有机结合起来，在加强党风廉政建设和反分子的同时，坚持标本兼治惩罚并举，加大预防并举，加大预防工作力度，继续坚定不断地推进党风廉政建设和反体系建设纳入经济社会发展和党的建设总体工作中，统一布置，统一实施，做到“谁主管、谁负责”，预防在先，监督在后。各村或各单位要认真落实党风廉政建设责任制，切实负起建立健全惩治和预防体系的领导责任。职能部门要各负其职，各负其责，切实抓好本部门的惩治和预防工作，纪委要认真履行积极协调职责，积极协助党委研究部署，督促惩治和预防各项工作，依靠全党的共同努力，齐抓共管，形成反腐倡廉整体合力。
二、坚持格局，深入推进反三项工作。
1、加强教育，促进领导干部廉洁从政，党的各项组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项
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