2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-15 11:15:43 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
今年全市旅游市场开发要突出重点客源市场。国际市场要形成_立足欧美日、巩固港澳台、拓展东南 亚、开拓新市场_的旅游促销格局。国内市场要进一步巩固以武汉为中心的华中市场，拓宽以北京为中心 的华北市场、以上海、杭州为重点的华东市场和以广州、福州、厦门为重点的华南市场，着力开拓珠江三 角洲地区客源市场，培育和完善假日旅游市场。具体工作有：
1、积极组织参加4月2日-4日在武汉举行的华中旅游博览会;
2、8月开展宜昌新三峡旅游_华南行_促销活动;
3、按照国家旅游局、省旅游局统一要求，参加今年6月5日-6日杭州全国旅游交易会和11月25日-28日 上海国际旅游交易会;
4、参加省旅游局组织赴日韩、欧美、东南亚等国宣传促销，促进宜昌旅游与世界各国、各地区的交 流与合作，开拓国际旅游市场;
5、探讨与桂林、黄山等地开通航空连线,共同促销、客源互动的新模式。
一是强化日常管理，给游客创造一个满意环境。随时清除乱堆乱放，坚决拆除乱搭乱建，有效遏制乱涂画、乱张挂，还游客一个自然清新的xx。坚决打击“黑社、黑导、黑店、黑车”，规范旅游市场，减少旅游投诉。
二是继续加强旅游市场的管理与检查。为确保旅游安全，保证旅游质量，规范旅游秩序，提升旅游效益，今年在区旅游局、安监局、卫生局、交通、烟草、物价等8个单位的指导下，在“徽商大会”、“十一”黄金周和周末对宾旅馆、景点、旅行社进行了突击抽查，整治旅游市场秩序。对翡翠谷、九龙瀑等景区（点）开展环境整治，特别是今年“十一”黄金周创历史新高的接待水平水平下，、确保了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的实现。
三是高度重视旅游投诉工作。今年共接待旅游投诉48起，按照《安徽省旅游管理条例》，认真依法处理，确实保护游客的合法权益，以游客满意为目标。
四是继续强化旅游安全责任意识。在主要景区（点）增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。重点督促了旅行社建立安全机构安全管理制度、签订安全责任状、加强直通车的管理。一年来没有一起安全事故。
五是加强了从业人员的培训工作。针对韩国市场举办了星级酒店、4a景区、国内百强社负责人参加韩国旅游市场研讨班。针对景区、旅行社、宾旅馆管理人员水平就市场营销、怎样当好企业老总等邀请科大教授授课，举办暑期培训班，提高管理水平。针对农家乐人员服务水平，邀请黄山区旅游学校来镇开展农家乐服务礼仪培训班。六是帮助景区降低风险能力。由镇统一招标办理《风景名胜区责任保险》，降低和化解景区风险能力。
以“内强素质，外塑形象”的总体要求对中心工作人员实施管理；通过自学和集中学习的方式不断提高理论水平和工作能力；积极参加各及组织的各项业务培训。
根据旅游社目前的经营现状，我社如想在有限的市场份额面前占有一席之地，就得具有超越单纯价格竞争的新竞争思路，以创新取胜，以优质取胜，以价廉取胜，以服务取胜，以快速取胜，以促销取胜等等。所以，我社明年在加强自身建设的同时，必须加大营销工作的力度，以促进我社的发展，在集团公司的领导下，把旅游社做大做强。
一、在xxx旅游社目前规模较小，且经营能力有限。所以，可以选择在这些细分市场上占有绝对的市场份额。据调查，整个南昌市，甚至江西省的旅游市场上，还没有哪家旅游社是专做商务会议旅游及奖励旅游这一细分市场的，所以我们可以通过这个旅游市场上的空白点来给自己的旅游社做一个市场定位，正如美国学者肯罗曼珍曼丝所言：定位的精义在于牺牲，只有舍弃若干要点才能重点突出。从而使自己区别于众多的竞争对手，避开市场竞争形成的经营压力。利用集团公司所能带给我们的优势条件，迅速占领市场，成为这一市场的主导型的旅游社。争取在明年承办10个以上的会议团，可采取以下营销计划：
1.在旅游社设专门的公务旅游业务组。可以提供比如代订饭店客房、代办交通票据和文娱票据，代客联系参观游览项目，代办旅游保险，导游服务和交通集散地的接送服务等，为会议主办方排忧解难，做好后勤保障工作，为与会代表提供丰富而周到的服务。
2.制定一句旅游业务的宣传口号，可以通过一句琅琅上口的宣传口号反映出我社的市场定位。我认为（让我代理你的移动）比较合适。
3.通过一切渠道获取有关政府机关、各企事业单位的商务会议信息。
4.主动出击，承办其商务会议及旅游业务。
5.提供周到而丰富的系列服务。
6.加强与主办方的联系，形成稳定的回头客。
二、除了做好公务旅游这一市场外，旅游社传统的休闲旅游这一块业务要继续做，并且要稳步发展，力争明年达到组团和地接人数XX人次的预期目标。
1、在旅游社成立休闲旅游业务组。
2、在休闲旅游业务组内部又可细分为组团业务和地接业务两大部分。
3、根据不同的业务特点，采取不面的营销活动。力争做一个客户便留住一个客户，建立完整的客户档案，因为维系一个老客户比去发展一个新客户容易地多，可以更容易形成客户对我们的品牌忠诚。
4、加强与外地组团社的联系与沟通，主动地向他们提供我们最新的地接价格以及线路的变化，并根据他们的要求提供所需的线路和服务，并有针对性地实行优惠和奖励。
5、主动地走出旅游社，走访南昌各大机关单位、团体、学校、医院、企业等，甚至是深入大街小巷，上门推销我们的旅游产品，这样不仅仅是推销产品，也是在做最廉价的广告宣传。
三、配合集团做好厚田沙漠的销售工作。我社计划明年在集团公司的领导下，利用沙漠景区的优惠政策，做好厚田沙漠景区的团队和散客的销售工作。目前已和湖北海外旅游集团公司取得了意向性联系，操作实施计划正在筹划之中。
1、开发厚田沙漠散客天天发这一产品，我们可以充分利用我们现在的资源优势开发这一产品，把我们散客天天发同行价以传真形式发给南昌市及周边地市的各大旅游社，从而把各大旅游社收集来的散客做成团队形式，从而占领市常
2、把营销重点放在本盛本市的企事业单位和大、中专院校，以及中小方面，适时地进行推销，从而把厚田沙漠做成南昌各大学校组织学生组织春游、秋游及开展有益健康活动的首选之地。
四、开发新的旅游产品。
目前的南昌旅游市场，各旅游社提供市民、可供市民选择的都是近几年来一成不变的几条固定线路，我社可根据这一状况，适时地开发出一条或几条新的旅游线路，比如于浙江龙游石窟，九江石门涧等，只有不断地创新，才能保持竞争优势，当然新的旅游线路的开辟也要有顾客消费群体，符合未来市场的需求，这也是我社明年可尝试的一项工作计划。
五、旅游社营销工作应始终处在科学合理的状态中，各业务组的业务各有其侧重点，但同时其他业务也可兼做，并不矛盾。
六、加强售后服务，这对旅游社保持已有客源和开拓新客源都至关重要，形式有打问候电话、意见征询单、书信往来、问候性明信片等。
优化发展环境和机关效能建设工作，以促进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标，以加强机关干部的思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设为切入点，切实提高机关效能。
1、加强学习和干部队伍建设，以人为本，抓学习促提高，使干部人人敬业爱岗，增强发展我市旅游事业的己任感、责任感和使命感。
2、加强制度建设。按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求和可操作性的原则，从本机关基本工作职能和业务事项出发，建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、政务公开公示制等制度，逐步形成比较完善的规范行为的制度体系，以制度管事管人。
3、加大行风评议力度。根据九江市旅游局、瑞昌市政府关于开展行风评议工作方案的要求，在我市旅游行业范围内全面开展一次行风评议工作，切实提高旅游行业形象。
4、加强旅游服务工作，建立长效机制对旅游业进行跟踪服务。
5、加强行政过错责任追究，对受理群众投诉，做到“有诉必接、有接必查、有查必果”，加大对旅游行政不作为、乱作为行为的查处力度。
6、紧紧围绕市委、市政府的中心工作，履行部门职责，保质保量完成交办的各项任务。
我县乡村旅游发展，总体上看，势头良好，但整体水平比较低，还存在一些制约因素和亟待解决的问题。一是个别乡镇对乡村旅游发展的重视程度不够，规划指导，政策支持以及服务工作相对滞后；二是一些农家乐规模较小，配套设施不够完善，服务质量和管理水平还难以适应现代消费需求；三是土地、人才、资金等要素的瓶颈制约乡村旅游的上档升级。
下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导下，积极作为，想办法添措施，创新体制机制，科学规划布局，强化服务扶持，切实推动我县乡村旅游快速健康发展，使之成为推进社会主义新农村建设和促进农民增收致富的强大助力。
（一)引入“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进大型旅游企业
引入上海市旅游行业最权威的旅游培训项目——“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进入我区大型旅游企业，为松江区旅游企业从业人员提优质的培训资源和便捷的培训机会。
（二）积极创建“上海市旅游人才开发示范基地”
积极参加“上海市旅游人才开发示范基地”创建工作，争取借助市旅游局的资金及政策支持，在我区创建2－3家市旅游人才开发示范基地，培养一批有素养、有能力的旅游专才。
（三）组织“松江区旅游行业人力资源工作联席会议”
预计于4月，联合区旅游协会、区人才交流中心、在松旅游院系负责人召开旅游行业人力资源联席会议，邀请区内各旅游企业人力资源部门负责人参加，通过资源整合，构建旅游人力资源建设的新平台。
（四）精心策划“旅游管理前沿讲座”
根据我区旅游业发展的阶段性重点工作，结合旅游企业的实际需要，邀请著名旅游专家学者开设前沿讲座，对旅游企业中高层管理人员进行提升培训。
（五）举办“季度性专项技能比武”活动
我们将于每个季度围绕特定主题组织开展一次专项技能比武，年末组织一次全面的技能比武决赛。3月份的专项技能比武内容为中、西餐摆台，将于3月下旬正式举行，实行赛训结合的方式，请专业老师实地教授，通过比赛检验培训成果，赛训结合。
（六）探索购买上海市旅游培训中心的专题培训项目
联合区旅游协会，通过购买上海市旅游培训中心的专题培训项目，为松江旅游企业提供更多的优质教育培训资源。
（七）探索举办“松江区旅游服务人才专场招聘会”
联合市旅游人才交流服务中心和区人才交流中心，探索组织举办旅游服务人才的专场招聘会，为旅行社、饭店、景区（点）三大类旅游企业搭建起一个平台，解决部分企业用工难的问题。
（八）开展实地考察与交流活动
组织考察有特色的精品酒店、会议酒店，吸取好经验，改进不足之处，进一步提高松江饭店业的综合服务质量。
为了进一步做好旅游政务公开工作，根据《惠州市政务公开工作要点》和市政府办公室政务公开科的有关要求，结合我局实际，制定我局政务公开工作计划如下：
围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，完善各项设施。“吃”，就是在湖边建设冀州特色餐饮一条街，将传统特色食品如冀州焖饼、曹记驴肉、冀州烧饼、衡湖全鱼宴、特色乳鸽、湖滨小笼包等纳进来，开发旅游定点饭店。“住”，就是发展旅游定点星级宾馆等。“行”，就是搞好旅行社建设，完善景区的通行道路、观光游览车辆、游船、游艇等。“游”，就是抓紧建设旅游景点、旅游景区，搞好配套设施建设。“购”，就是开发旅游购物商店，推销衡水特色的内画鼻烟壶、候店毛笔、宫廷金鱼、衡湖苇编、田园棉、衡湖鸭蛋、天鹰椒等产品。“娱”，就是开发水上游乐场、体育场馆、茶楼、咖啡厅等公众休闲娱乐场所。
20xx年，XX区_将深入贯彻中央、市委、区委全面深化改革精神，从全区角度出发，注重顶层设计，大胆创新、积极实践，推进企业战略性重组、资源有效规划整合，激发企业活力、提升企业效益、增强发展后劲，全力打造突出顺义特色、具有区域影响力的'国有企业品牌，开创区属国资国企改革发展的新局面。
20xx年预计资产总额960亿元，同比增长11。6%；净资产总额370亿元，同比增长10。4%；销售收入475亿元，同比增长8%；实现利润26亿元，同比增长8%；上缴税金63亿元，同比增长8。6%。
一、立足全局，优化国资经济结构
（一）推进国有企业重组整合。准确把握“三个阶段性特征”，深入实施我区城市功能定位和转型发展的战略部署，以企业战略性重组、资源有效规划整合为抓手，深化国有企业改革。依照《区属国有企业重组整合方案》，通过横向的重组和纵向的整合，缩短产业链，减少企业层级，消除同业竞争，降低国有资产经营成本，进一步激发企业活力、提升企业效益、增强发展后劲，打造顺义特色突出、具有区域影响力的国有企业品牌。
（二）建立现代企业制度。重组整合工作中，同步加快相关配套改革，推进监管企业的公司制改造。新组建企业均依照《公司法》设立，重组企业的二级三级企业同步完成公司制改造，推动企业建立健全董事会、监事会和经理层，逐步完善权责明确、运行规范、有效制衡的法人治理结构，形成更加市场化的经营机制。并逐步探索引入外部董事以及建立外派监事会制度，建立起符合社会主义市场经济发展要求的现代企业制度。
（三）充分发挥国有资本的控制力、影响力。依据上级国资监管部门政策规范，努力实现区属国有企业和央企、市企和其他社会资本的市场对接，加强资金、技术、市场、管理等合作，通过资本引入，优化区属国有企业股权结构，实现各种所有制成分取长补短、相互促进、共同发展，形成国有资本有进有退的良性运转机制。提高国有企业参与基础设施和民生保障建设的能力，利用技术、人才、管理和资金优势，参与到城乡一体化建设、经济功能区建设、五彩浅山开发等重点产业、重大项目、重点工程和急难险重任务中，辐射、带动资本集聚。
二、服务跨越式发展，构筑国资监管新格局
（一）完善区属经营性国有资产集中统一监管的国资管理体制。随着事业单位的改革、功能区整合工作的不断深入，逐步将区属行政事业单位、经济功能区所属企业国有资产纳入监管范围，实现国资监管全覆盖。通过横向的重组和纵向的整合，打造以国有资本经营管理中心、城市建设投资公司、经济功能区所属一级企业等为国有资本投资运营公司的国资监管新格局。以管控资本投向、优化资本结构、规范资本运作、提高资本使用效率和效益为重点，完善国有资产监管体系。
（二）推进综合信息平台建设。通过综合信息平台建设，提升现代化管理水平，增强国资监管的及时性、有效性。信息平台的使用，将全面、动态、即时监控企业资产负债、经济运行、产权变更、资产处置、改革改制、重大人事任免、重大投资、重大合同、企业负责人经营业绩考核、企业领导人员基础信息等情况，数据分析更加科学、客观，对企业领导人廉政档案信息掌握将更加系统、全面，风险预警管理将更加完善。
（三）推进国有企业分类管理考核。准确界定城市公共服务类、特殊功能类、竞争类国有企业的功能，以建立成熟科学的分类绩效考核体系为核心，重点研究国有企业分类管理。根据行业特殊性及企业发展实际，完善分类考核相关机制和办法，设置分类指标，调整经济指标权重，逐步建立起科学合理的分类考核体系。逐步探索任期考核与任期激励，建立健全企业领导人员薪酬水平与企业职工平均薪酬、企业经营管理业绩、风险责任相挂钩的企业领导人员薪酬分配制度，严格规范企业领导人员薪酬。
三、加强统筹，为改革提供坚强保障
（一）加强资本运作，服务经济发展。发挥国有资本经营预算的导向作用，充分加大对产业调整发展、基础设施建设、企业自主创新等领域的投入，确保经营预算支出在经济结构布局调整、解决历史遗留问题等方面发挥有效作用。充分发挥国有资本投资运营公司的作用，进一步优化融资结构，拓展融资新方式、新渠道，聚集资金；提升投融资能力，严控投资方向，大力支持顺义经济功能区、重点工程、重大项目建设，整体推进服务国资布局调整和国企改革重组。
（二）加强国企党建，维护企业和谐稳定。充分发挥党组织的政治核心作用。筑牢“为民务实清廉”的思想根基，持之以恒地抓好作风建设，健全企业党组织参与企业重大问题决策机制，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。加强企业领导人员管理工作，严把国企领导干部选拔任用关，加强企业人才队伍建设，加强干部职工培训，为加快推动国有企业转型升级提供坚强人才保障和智力支持。深入贯彻落实十八届四中全会精神，推动国有企业依法决策、依法竞争、依法发展。加强党风廉政建设，坚持教育为先，强化制度约束，健全风险防范机制，筑牢反腐防线，提升廉洁从业水平，为国资国企改革发展护航。
旅游产业是创意产业，快乐产业、标准化产业，要树立“大宣传”的格局，认真推介市旅游。在营销方面继续以“世界名河、多彩市”为品牌，通过“西看张家界、东游市河”的对比宣传中突出市旅游特色，深层次挖掘旅游的文化内涵，重点推介市河旅游文化。
一是开展“市河畔好风光”系列活动：一是结合市实际、借鉴过往经验，推出系列旅游节庆活动。通过节会展示市丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，做到月月有活动，节节有看点，时时都是旅游的好季节，处处都是旅游的好地方。今年重点办好的节会一是尝试举办首届市河旅游文化节，探索旅游与文化的有机结合;二是继续筹备和办好市第三届漂流节，创新手段，办出特色;三是精心准备和组织好519首届“中国旅游日”宣传庆祝活动，通过广泛深入宣传和组织开展丰富多样、特色鲜明、注重实效、利民惠民的“中国旅游日”系列活动，不断提高公民旅游意识，激发人民群众旅游热情，充分发挥旅游业在扩大内需、促进就业、传承文化、提升素质等方面的积极作用，在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围。四是参与组织的旅游节会活动有3月在高坪镇举行的市河乡村休闲观光节(油菜花节)、4月份举办的第四届城市商务节、5月在大围山举办的市第三届杜鹃花节、9月份在周洛举办的野生桂花节等;：10月份的中国国际花炮节、7月份的第二届大围山水果旅游节、10月在永和镇举办的菊花石旅游文化节、11月份在沿溪镇举办的金桔节等。
二是加强重点市场营销。结合市实际，转变营销观念，变整体营销为专题营销。进一步加大招商引资力度，针对国内潜在的客源市场，依托高铁系统的联动效用，精心策划一至二次国内(如萍乡、市等)专题旅游招商推介会，包装和推介市重点旅游项目，拟于上下半年分别进行漂流和滑雪项目的专题招商推介会，向外界推介市重点和特色旅游项目，招徕外地游客来我市旅游，引进、培育、扶持有实力的旅游市场主体。主攻长株潭和江西一级客源市场，兼顾省内及武汉、广州等潜在客源市场，加强与周边主要客源城市知名旅行社的合作，实现区域内资源共享、优势互补、旅游联动。
一、指导思想
XX年，我委的教育培训工作将以“提升行业服务质量、推动产业健康发展”为主线，以项目开发、培训指导、交流学习、测评考核等为主要手段，进一步凝聚多方面的教育培训资源，创新思路、加大力度，提高教育培训工作的质量与综合效益，为我区旅游业加快发展提供更为坚实的人力资源保障。
二、主要思路与内容
（一）针对企业管理人员的教育培训
抓好旅游企业中高层经营管理者职业培训，树立现代企业经营管理理念，提升旅游企业的核心竞争力。依托“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”、旅游管理前沿讲座等培训项目，构建行业中高层管理者学习的平台，加强旅游企业总经理、部门经理岗位职务培训。
（二）针对专业技能人才的教育培训
开展高技能人才和紧缺人才专项培训，提高从业人员的技能等级，为我区旅游业的可持续发展提供人才支撑和保障。加强厨师、调酒师、宴会服务师等高技能人才培养；加强旅游营销、电子商务、产品开发、节事活动策划等领域紧缺人才的培养；加强会展旅游、商务旅游、乡村旅游等新兴领域旅游人才的教育培训工作。
（三）针对一线服务人员的教育培训
以职业素养、专业技能和外语水平提升为重点，有针对性地开展企业员工的岗前培训和在岗培训，全面覆盖餐饮、客房、前厅、导游、计调等一线服务人员，进一步提升旅游服务接待能力，增强服务意识，调动员工积极性，培养出高素质的服务人员。
（四）针对机关干部的自身学习
通过主题论坛、专题研修班、同行交流等途径，提高机关干部的政策水平和业务能力，更好地服务旅游企业。
三、具体工作计划
（一）引入“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进大型旅游企业
引入上海市旅游行业最权威的旅游培训项目——“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进入我区大型旅游企业，为松江区旅游企业从业人员提优质的培训资源和便捷的培训机会。
（二）积极创建“上海市旅游人才开发示范基地”
积极参加“上海市旅游人才开发示范基地”创建工作，争取借助市旅游局的资金及政策支持，在我区创建2－3家市旅游人才开发示范基地，培养一批有素养、有能力的旅游专才。
（三）组织“松江区旅游行业人力资源工作联席会议”
预计于4月，联合区旅游协会、区人才交流中心、在松旅游院系负责人召开旅游行业人力资源联席会议，邀请区内各旅游企业人力资源部门负责人参加，通过资源整合，构建旅游人力资源建设的新平台。
（四）精心策划“旅游管理前沿讲座”
根据我区旅游业发展的阶段性重点工作，结合旅游企业的实际需要，邀请著名旅游专家学者开设前沿讲座，对旅游企业中高层管理人员进行提升培训。
（五）举办“季度性专项技能比武”活动
我们将于每个季度围绕特定主题组织开展一次专项技能比武，年末组织一次全面的技能比武决赛。3月份的专项技能比武内容为中、西餐摆台，将于3月下旬正式举行，实行赛训结合的方式，请专业老师实地教授，通过比赛检验培训成果，赛训结合。
第六届湖南路旅游时尚节于3月1日在狮子桥步行街举办。活动以“时尚旅游，精彩鼓楼”为主题。通过推出一系列丰富多彩的活动，充分宣传和展示XX区“三个文明”建设的成果。内容丰富、特色明显。
1、突出时尚主题，在节庆的策划上力求新突破。抓住文化创意产业这一经济发展的时尚主题，推出了 “文化创意产业游”新线路。把文化创意产业成果通过旅游活动平台展现在市民百姓面前；围绕20_中国奥运旅游年这一时尚主题，推出了“太极神韵迎奥运” 活动，并邀请全国著名的舞龙队进行精彩表演；贴近城乡和谐发展这一社会发展的时尚主题，与XX县旅游局联合推出了“认领希望果树”活动。共认领希望果树 58棵，收到捐款17400元，增强了旅游节庆的社会效能。
2、内容丰富多彩，在展示成就贴近旅游上寻求新突破。主要有民国建筑博览长廊、民国实物风情展、楼宇经济成果展、自主创业风貌展、鼓楼旅游景点联展等展出。此外还举办了绿色植物展销；迎春百幅梅展；发动湖南路20多个商家开展“携手时尚节、推出新活动”，让利惠民等活动。
3、发挥多方联动，在合作模式上取得新突破。今年的时尚节，吸引了近30多家政府部门和企事业单位参与，为历届之最。主要体现在政府各部门之间的合作模式和政企之间的合作模式取得了新突破。许多部门积极参与、密切配合，主动为活动献计献策；中北友好国际旅行社主动为“鼓楼文化创意产业之旅”免费提供8台车辆和 8名优秀导游，输送游客近400人。
4、注重氛围营造，在宣传成效上有了新突破。制作了100棵仿真梅花树，将狮子桥步行美食街装扮成一条时尚的梅花街；在湖南路街区的所有商家门前，悬挂了时尚节宣传旗帜，渲染了浓郁的时尚气息和节日氛围。通过南京电视台新闻综合频道和南京交通广播电台，在活动前三天进行高密度的预告宣传，产生了较大的反响。活动当天，现场游客达12万人次。有近20家媒体对活动进行采访报道。南京交通广播电台还对“鼓楼文化创意产业之旅”进行了现场空中联线报道。开幕式当晚，《直播南京－锐丽行动》播出了湖南路旅游时尚节两分钟的专题片。
（一）客源市场定位
1、一级市场
即基础市场，以重庆主城为核心的大重庆地区客源市场。
2、二级市场
即支撑市场，以重庆周边的四川、湖南、湖北、贵州、陕西省区为支撑的客源市场。
3、三级市场
即战略拓展市场，以长三角、珠三角、环渤海为战略支撑的东南及东部沿海地区。
4、机会市场
以周边世界级旅游景区湖南张家界、湘西凤凰古城、贵州梵净山、武隆南方喀斯特等为目的地的国内其它地区及港澳台、日韩、东南亚、西欧、北美海外市场。
（二）旅游市场发展目标
到20_年末，旅游接待人次突破1300万人次，旅游综合收入68亿元；
到20_年末，实现接待旅游人次2000万人次，旅游综合收入121亿元。
乌龙潭创建国家aaa级旅游景区是区政府08年的奋斗目标，半年来，在我局的协调推动下，该项工作已取得了实质性进展。主要做了以下工作：
1、建立创建机构，加强组织领导。区政府专门成立了乌龙潭创建国家aaa级旅游景区工作领导小组，召开了协调会，对创建工作进行了全面动员和部署，明确了工作职责。成立了创建现场指挥部，下设工程建设、外联协调、基础台帐、监督指导四个工作小组。
2、熟悉创建标准，学习创建经验。参加了XX市旅游局举办的创建国家a级旅游景区培训班；对创建工作人员进行了基本业务培训；组织主要创建工作人员前往大观园、西湖、拙政园、瘦西湖，以及中山陵、XX市博物馆、宝船厂遗址等景区学习创建经验，拓展创建思路，树立创建信心。
3、采取得力措施，有序推进创建。召开了动员会，统一了参与创建人员的思想；对照标准进行了任务分解，确定工作节点；完成了景区导游词，积极收集、整理、编撰相关的台帐资料；邀请红学专家召开座谈会，以历史名人纪念馆展馆为主线，重新定位曹雪芹纪念馆、颜鲁公祠的布展思路，并邀请南艺教授设计布展方案；着手对景区厕所、游客中心建设、标识系统进行方案设计。
一年之际在于春，一日之际在于晨，良好的开端是成功的一半。20xx年，高峰乡社会事业服务中心在乡党委、政府的正确领导下，在上级部门的有力指导下，各项工作都取得了优异的成绩。20xx年度结合我中心工作实际，分析往年工作中的得与失、利与弊，拟定20xx年度的工作计划：
一、村级广播的管理和维护。
及时排查村级广播存在的问题，对部分设备进行整改和喇叭位置的调整，确保广播信号的顺利传输和全覆盖。针对我乡部分山区村信号质量较差，信号接收不高的情况，我中心要积极与线网络中心联系，采取切实可行，行之有效的办法对提高广播信号质量，充分发挥广播宣传的`“喉舌”作用。
二、繁荣文化、丰富人民群众文化生活
1、认真开展“电影下乡”活动；
2、创建人民满意“农村文化书屋”，让群众远离牌桌、亲近书桌；
3、创建公共文化载体，满足不同层次群众文化需求，提供多种文化产品。
三、加强对文化市场的管理
结合我乡的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题，有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理，明确经营指导思想，守法经营，坚持繁荣与整治相结合，一手抓繁荣，一手抓整治，使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。
四、在做好本职工作的同时，认真完成乡党委、政府安排的各项中心工作。积极协助做好大型会议的会场布置、会场服务工作。
五、加强业务培训。
以“内强素质，外塑形象”的总体要求对中心工作人员实施管理；通过自学和集中学习的方式不断提高理论水平和工作能力；积极参加各及组织的各项业务培训。
一年之际在于春，一日之际在于晨，良好的开端是成功的一半。20xx年，高峰乡社会事业服务中心在乡党委、政府的正确领导下，在上级部门的有力指导下，各项工作都取得了优异的成绩。20xx年度结合我中心工作实际，分析往年工作中的得与失、利与弊，拟定20xx年度的工作计划：
一、村级广播的管理和维护。
及时排查村级广播存在的问题，对部分设备进行整改和喇叭位置的调整，确保广播信号的顺利传输和全覆盖。针对我乡部分山区村信号质量较差，信号接收不高的情况，我中心要积极与线网络中心联系，采取切实可行，行之有效的办法对提高广播信号质量，充分发挥广播宣传的“喉舌”作用。
二、繁荣文化、丰富人民群众文化生活
1、认真开展“电影下乡”活动；
2、创建人民满意“农村文化书屋”，让群众远离牌桌、亲近书桌；
3、创建公共文化载体，满足不同层次群众文化需求，提供多种文化产品。
三、加强对文化市场的管理
结合我乡的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题，有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理，明确经营指导思想，守法经营，坚持繁荣与整治相结合，一手抓繁荣，一手抓整治，使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。
四、在做好本职工作的同时，认真完成乡党委、政府安排的各项中心工作。积极协助做好大型会议的会场布置、会场服务工作。
五、加强业务培训。
以“内强素质，外塑形象”的总体要求对中心工作人员实施管理；通过自学和集中学习的方式不断提高理论水平和工作能力；积极参加各及组织的各项业务培训。
（一）总体发展定位
提速完善旅游基础设施，加快拓展旅游新业态，构建休闲、度假、商务、会展、娱乐、购物等功能有机结合，旅游业、商业、房地产业等多种业态产业互动、功能互补的“大桃花源旅游产业综合体”。将旅游业培育成为XXX国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
（二）阶段发展目标
1、近期目标
将XXX建成现代化、生态型、创新型全国低碳旅游示范县、国家级生态公园、武陵山区重要的旅游集散地和重庆民俗生态旅游目的地；建成长江上游重要的旅游目的地之一、重庆市“国际民族风情旅游城市”的重要支撑、旅游扶贫示范县和充满活力的西部旅游强县。
2、远期目标
全面建设为中国旅游强县，国际著名的土家文化生态体验旅游目的地。游客规模及旅游收入均进入西部地区旅游区县前列，并通过核心品牌建设和推广，在国内外形成较广泛的知名度和美誉度。
近年来，我市相继开发了灵秀山庄、滨湖公园、碧水湾港、冀宝斋博物馆等一批旅游景区（点），达到了“一日游”的规模。目前，我市旅游产品单一，没有知名景点，留不住游客，创不了效益。为加快全市旅游业发展，提高旅游业的综合效益，明年将着重从以下八个方面做好旅游工作：
一、加强领导
为了促进我镇旅游工作的开展，成立**镇旅游工作领导小组：组长**，副组长**，成员有党政办、经济发展办、派出所、财政、安监、村建环卫、交通、食品卫生等相关单位负责人组成。具体参与旅游工作的组织领导。
二、加强景点基础设施建设
对**寺古庙、玉皇村农家乐要不断进行相关旅游景点基础设施建设，增加投入，重点解决好吃、住、行等要素，继续完善基础条件，为旅客提供良好的服务条件。
三确保旅游安全
1、与公安、交通协同，对**公路沿途进行集中安全检查，对违章车辆、乱堆乱放建筑材料、打场晒粮等现场进行严肃查处，为旅客出行提供安全的交通环境。
2、在节假日、枇杷上市销售、防洪渡汛期间，要对辖区内各旅游景点进行专项整治，包括陆路交通、水上交通、食品安全、环卫等方面，着力解决，突出问题，消除安全隐患，严肃查处违规、宰客事件，力争实现全年旅客投诉为零目标。
3、从事旅游工作的部门，平时工作中，注意收集、书写、分类整理有关旅游工作相关**料，作好工作记录，以备查阅。
4、为促进全镇乡村旅游业发展，增加群众收入，促进社会和谐，镇直相关部门要团结协作，搞好服务与管理质量，实现全镇辖区内旅游安全目标。
四、探索发现新的旅游景点
随着我镇**公路全线贯通，投入使用。交通条件得到极大改善，前来**乡村旅游人数增多，在对现有的景点进行打造的同时，还要深入调查了解镇域内的旅游**源，对富有地方特色、且有开发潜力的新的旅游景点要深入调查研究，必要时做出科学规划，为进一步开发利用旅游**源，录求开发建设合作伙伴创造条件。以现代农业示范园区建设为契机，促进现代农业、观光旅游业相得益彰，促进旅游健康有序的向前发展，为地方经济建设和社会事业作出积极贡献。
今年是全面恢复旅游市场的关键一年。经过去年的大力宣传，目前，新三峡旅游形象开始在国内外产生一 定影响，国家旅游局、省旅游局把新三峡旅游作为对外促销的重点，为我市旅游宣传促销提供了良好的外 部环境。但是，我们也要看到，旅游业特别是入境旅游还面临着严峻的挑战。非典、禽流感对入境旅游市 场恢复的影响也许会超过我们的预期。三峡旅游要恢复到历史水平，还需要我们进一步加大力度开拓国际 国内旅游市场。
一、市场开拓工作
今年全市旅游市场开发要突出重点客源市场。国际市场要形成_立足欧美日、巩固港澳台、拓展东南 亚、开拓新市场_的旅游促销格局。国内市场要进一步巩固以武汉为中心的华中市场，拓宽以北京为中心 的华北市场、以上海、杭州为重点的华东市场和以广州、福州、厦门为重点的华南市场，着力开拓珠江三 角洲地区客源市场，培育和完善假日旅游市场。具体工作有：
1、积极组织参加4月2日-4日在武汉举行的华中旅游博览会;
2、8月开展宜昌新三峡旅游_华南行_促销活动;
3、按照国家旅游局、省旅游局统一要求，参加今年6月5日-6日杭州全国旅游交易会和11月25日-28日 上海国际旅游交易会;
4、参加省旅游局组织赴日韩、欧美、东南亚等国宣传促销，促进宜昌旅游与世界各国、各地区的交 流与合作，开拓国际旅游市场;
5、探讨与桂林、黄山等地开通航空连线,共同促销、客源互动的新模式。
二、产品开发工作
继续推介高峡平湖三峡精华游、环坝·双神游、_两坝一峡_游、清江风情游、三国遗迹游、昭君神农 游、宜昌都市游等七条三峡旅游新干线。重点推介高峡平湖三峡精华游、环坝·双神游、_两坝一峡_游三 大旅游产品。以市场为导向，研究新线路，开发新产品，拓宽新市场，使游客有新体验。大力发展会展旅 游、公务旅游、商务旅游、奖励旅游等高端旅游产品，改变以观光旅游特别是以长江三峡为主的单一产品 格局，形成多品种、多形式、宽领域、复合型的产品组合。 抓好百姓生活游主题年活动。XX年是中国百姓生活游主题年。进一步加大_农家乐_旅游产品的开发，加 强主要交通干线、城乡结合部的_农家乐_旅游培育工作，树立典型，带动全面。大力开发反映百姓生活、 各具特色，包含民居、农事、饮食、服饰、娱乐、节庆和风俗等内容的旅游产品，促进_农家乐_旅游的规 范健康发展。
三、媒体宣传工作
以中央电视台等媒体为重点，大力宣传推广城市旅游形象。今年根据市委、市政府主要领导意见，将 进一步加大力度宣传_金色三峡 银色大坝 绿色宜昌_城市旅游形象。具体工作有：
1、在cctv-1新闻30分《天气预报》中播放宜昌天气预报;
2、与央视cctv-4合办一期《走遍中国》节目;
3、在《中国旅游报》办城市旅游形象广告专版;
4、与凤凰卫视合办一期《九州深呼吸》节目。
四、旅游节庆工作
精心举办好第五届中国宜昌三峡国际旅游节。第五届中国宜昌三峡国际旅游节、第四届中国网友旅游 节、第四届三峡美食节将如期举行，各县市区还将举办屈原文化旅游节、昭君文化旅游节、长阳清江龙舟 旅游文化节、当阳关公文化旅游节、枝江桃花艺术节、三峡车溪腊梅节、犭虎亭古战场三国文化旅游节、 五峰柴埠溪大峡谷徒步步游等节庆活动，打造城市品牌，整体带动全市旅游对外宣传。
五、旅游信息化工作
1、建立宜昌三峡旅游信息中心(宜昌市旅游局网站)，完善功能，构建宜昌旅游宣传网络平台。
2、充分发挥《中国旅游报》宜昌记者站的作用，加大新三峡旅游的宣传力度。建立旅游行业通讯员队伍，国际旅行社、高星级饭店、重点旅游景区(点)等旅游企事业单位要安排专人负责宣传报道工作。
为贯彻落实全国政协省委 书记来 视察的指示精神，结合《绿色旅游计划》要求， 年市旅游将深入推进绿色旅游发展，主要工作目标和工作计划如下。
（一）目标任务
年，围绕建设“西部文化旅游产业高地”总体目标，实现接待游客1350万人次，同比增长；实现旅游总收入100亿元，同比增长32%。全面启动实施“百A百星”创建计划，创建国家级旅游度假区1个、省级旅游度假区3个，国家4A级旅游景区3个，五星级酒店2家，四星级酒店2家。加快推进以“九区五镇五星四中心”的重大绿色旅游项目建设，完成投资亿元。加大市场主体培育，壮大本土文化旅游企业，重点培育一批资产过亿的龙头旅游企业。加大旅游企业节能减排力度，全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在 年基础上减少3%，星级饭店能耗比比 年下降1%。
（二）主要措施
1、项目攻坚，加快重大绿色旅游项目建设。按照 旅产领〔___〕6号文件要求，加快推进九大旅游度假区、五大特色旅游镇、5个五星级酒店以及体育、文化、会展和传媒“四中心”等44个重大绿色旅游项目建设，计划完成投资亿元。其中，投资亿元以上的项目29个，力争完成投资65亿元。
2、狠抓品牌，实施“百A百星”创建计划。注重发挥比较优势，走差异化、特色化发展路子，培育和创建一批国省绿色旅游品牌。全面启动实施“百A百星”创建计划，“十二五”期间，实现我市国家A级景区和星级酒店总数为100个“A” 、100颗“星”。__年，积极开展，等3个旅游度假区创建省级旅游度假区、 创建国家级旅游度假区、 故里、 博物馆、 古镇创建国家4A级旅游景区工作；加快五星级酒店建设，莲花会展中心五星级饭店年内竣工开业，东旭锦江国际、天信豪生、中国观音文化城游客服务中心年内达到形象进度，推进兴源、 金都四星级酒店创建工作。
3、招大引强，培育壮大市场主体。大力引进世界500强、国内行业100强旅游企业，发展大旅游，形成大产业。按照改制转移催生一批，招商引资引进一批，培育扶持发展一批的思路，加大市场主体培育，壮大本土旅游企业，为绿色旅游发展提供市场载体。重点把 集团、 、 有限公司、 国旅、 大酒店等企业培育成为资产过亿元龙头旅游企业； 集团争取三年内成功上市。
4、节能减排，科学合理降低旅游企业能耗。继续做好全市旅游企业的节能减排工作，确保全面完成省旅游局下达的节能减排目标。 年全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在 年基础上减少3%，实现节约用水万吨、用电万千瓦时、用气万立方米。
5、加强保障，促进绿色旅游健康发展。根据中省文件精神，结合绿色旅游发展要求，积极借鉴先进地区经验，在《关于促进旅游业发展的实施意见》（ 委办〔___〕3号）文件基础上，制定更加切实有效的政策措施，支持和促进我市绿色旅游健康发展。深化行业培训，强化行业管理，优化行业服务，提升旅游服务质量， 年计划开展各类培训5班次，计划培训800人次；加大旅游市场执法力度，严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”和旅行社零负团费，畅通旅游投诉渠道，依法维护游客的合法权益。
6、强化考核，督促目标任务落到实处。围绕年度工作目标，狠抓督查考核，层层分解任务，层层落实责任。重大绿色旅游项目实行市级、县（区)级领导联系制度。层层开展督查督办，按照每月一督查、每季度全市站队排位的要求，加强对重大绿色旅游项目投资推进的督促、督查。按照《 市旅游发展工作目标考核办法》和《关于 年文化旅游产业发展的意见》（ 旅产领〔 〕3号）文件要求，继续对各县(区）、园区实行年度旅游发展工作目标考核，逗硬奖惩。
1、进一步挖掘工业旅游资源，开发建设一批新的旅游景点。开辟沈阳机床、顶新企业为代表的现代工业旅游景，加大对浑河大挨金段体育休闲度假项目的招商。
2、确定以化工厂、炼焦煤气为代表的具有工业遗产保护价值的待动迁企业的保留，为开辟新工业遗产旅游景点做好准备。
3、开辟细河、大潘等农村地区，在推进农村城市化进程中，适度保留具有特色的农民居所、田地，开辟为农业生态休闲度假游，形成由西向东各具代表的一、二、三产业旅游产品形态。
4、开辟商务会展，游利用位于重工街、卫工街的体育馆、规划馆、蒸汽机车馆、铸造馆等开展商务展洽活动，形成沈阳西部会展中心。
一要实施城市旅游资源的总体策划。聘请国内知名专家和旅游策划机构，在对城市旅游资源进行全面普查基础上，高起点策划xx市旅游及度假产业发展总体思路，对城市旅游资源进行科学定位和整合，突出山、海、河、岛、林等自然资源，徐福东渡、丁氏鲁商、莱山月主等历史人文资源，南山大佛、南山玉佛、中华历史文化园等宗教文化资源，高尔夫、游艇、湿地等休闲文化资源，黄城阳、王永幸故居、革命烈士陵园等红色文化资源，王屋水库、黄水河流域等现代生态农业资源，新老城区发展变化和餐饮购物、休闲娱乐为等社会经济资源，实现城市旅游资源的整体性、联动性、互补性开发模式，形成指导我市旅游度假产业可持续发展的中长期基本框架。
二要推进蓬长龙区域旅游一体化发展。坚持“规划发展一体化、资源整合一体化、品牌营销一体化”的“三个一体化”发展机制，将我市旅游资源融入区域旅游资源综合开发体系之中，准确定位我市在区域一体化中的主导功能，按照“优势互补、协调联动”的资源开发原则，大力发展优势资源、优势项目，完善差异化的旅游产品体系，构建互补的旅游产品群。积极参与蓬长龙一体化宣传营销，策划区域整体形象，包装特色旅游线路，合力打造区域旅游品牌，实现“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的发展目的。
三要深化旅游融合发展。抓住文化发展大繁荣的历史性机遇，以“xxx中国欢乐健康游”主题年为契机，整合城市旅游资源，打造旅游文化精品品牌。
在旅游活动上创新。深入挖掘xx地域文化、历史文化、民间民俗文化，开展“月月休闲会”群众性活动，策划包装踏青节、梨花节、采摘节、民俗婚庆、南山庙会、乡村赶大集等旅游休闲活动，形成固定的活动模式。提升延伸宗教文化旅游、历史文化旅游、工农业旅游、福寿文化旅游、社会主义新农村旅游、滨海休闲旅游等特色旅游产品文化内涵；挖掘“胶东小延安”黄城阳、王永幸故居、常伦庄、18号信箱等红色旅游资源，整合乡村民俗文化资源，打造“踏寻延安精神”红色旅游线路，带动乡村旅游发展，充实和发展“一日游”、“二日游”、“三日游”、“七日游”特色旅游产品。积极运作以徐福东渡、丁氏鲁商文化为主题的大型旅游演艺活动，凸显城市文化底蕴。突出办好“好客山东·xx贺年会”、“幸福休闲在xx”国民休闲汇旅游节庆节事活动，全面融入休闲健身、春节民俗等群众性参与性强的活动内容，将大众化与高端化产品相融合，惠及广大城乡居民，塑造xx旅游“四季有看点、四季都精彩”的旅游形象。
在群众文化活动、购物餐饮上创新。引导博商、振华、利群等城市重点商贸企业增加旅游元素，增强旅游功能，打造旅游购物休闲街区；挖掘城市特色饮食文化，打造通海路美食一条街和一批“地方饮食名店”；充分利用东西两城区文化广场、东莱文化街、人民公园，以及城乡文化公共设施，开展丰富多彩的群众性文化活动，完善旅游要素体系，提升社会休闲意识，浓厚产业发展的社会文化氛围，推动旅游度假产业大融合、大发展。
旅游资源具有不可再生性，要科学开发，合理利用，始终坚持可持续发展战略。
1、编制《瑞昌市旅游发展总体规划》。旅游要发展，规划要先行，我局按照“高起点规划，高品位建设，高标准发展”的要求，聘请专家编制科学的发展规划，并在此基础上制定各大景区的总体规划和控制性详细规划，做到规划一步到位，实施分步进行。
2、制定规范性文件。为加强我市旅游总体开发规范管理，有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游开发秩序，促进我市旅游业健康、稳步、持续、有序的发展，依据国家有关法规，结合我市实际，制定《瑞昌市旅游总体开发规范化操作办法》，报经市政府批准通过，保证我市旅游业步入法制化发展轨道。
我们将紧紧围绕八师市党委确定的发展目标，坚持政府主导、市场主体的旅游发展理念，积极将旅游产业发展与“三化”建设结合起来，狠抓服务质量，提升服务品质，确保20xx年旅游产业安全、有序、持续健康发展。
（一）旅游工作
20xx年旅游业保持平稳较快发展态势。到20xx年计划接待国内外旅游人数达744万人次，旅游计划总收入39亿元。具体有以下几方面工作：
1、于20xx年完成军垦文化红色旅游总体规划。
2、将旅游宣传促销和重点项目建设扶持纳入财政预算安排，对市场培育和产业发展加大政策扶持和财政支持力度。
3、以旅游项目为抓手，促进旅游产业大发展。鼓励支持各单位挖掘资源、编制旅游项目，开展旅游项目库建设。
4、整合资源，扩大市场开放度。以旅游骨干企业为重点，整合现有景点资源和现有宾馆、饭店服务设施客源资源，成立旅游协会，把涉旅企业联合起来，以旅游集团为核心做大做强旅游产业，做实旅游品牌。
5、办好节庆活动，加大旅游宣传促销力度。在举办好军垦文化旅游节、冰雪节、桃花节、北湖节等四大节庆活动的同时，尝试开发民俗风情节、葡萄酒节等新型节庆活动。
6、精心设计旅游线路，加大研发旅游产品力度。如：一日游、军垦文化一日游、驼铃梦坡两日游、军垦文化深度体验多日游等。
7、加大旅游培训和行业监管力度，提高服务接待水平，规范旅游市场。认真贯彻落实旅游行业法规，加大培训教育力度，开展行业精神文明创建和规范服务、行业技能培训竞赛活动，努力提升全员服务意识和服务技能。部门联动，加强服务质量监督；发挥旅游协会作用，建立行业自律机制，共同维护市场秩序。
（二）外事工作
主要抓好以下几方面工作：
1、严格因公出国（境）审批，发挥好党委、政府的参谋和助手作用。
2、做好外国宾客和外国记者的接待工作，大力对外宣传的整体形象，使外事工作更好的为社会服务和经济建设服务，为国家的总体外交服务。
3、积极发展与周边国家的友好城市关系，为企业“走出去”搭建平台。
（三）侨务工作
主要抓好以下几方面工作：
1、召开第五次归侨侨眷代表大会。
2、做好元旦、春节、古尔邦节及经常化的向困难归侨侨属送温暖慰问活动。
3、以40社区全国侨务工作示范点和143团紫泥泉二连侨法宣传角为平台，进行侨法宣传、扶贫帮困、维护侨益，夯实侨务工作。
4、积极实施“走出去”战略，争取利用全国侨联“亲情中华艺术团”平台，在丝绸之路经济带沿线国家慰问海外华侨华人，为向西建设“走出去”战略建立良好外部环境。
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是省委深入实施振兴粤东西北战略的重要一年。按照中央和省委城镇化工作会议的精神，全面贯彻落实县委十二届七次全会的部署，立足实际，积极稳妥地推进始兴新型城镇化进程。
一、认真执行，促进规划刚性落实
一是完成《XX县城市总体规划（20xx—2030）》成果汇报、专家评审和报批手续，做好旧版总体规划实施评估评审和强制性条文修改实施评估报告的评审。二是结合XX区规划方案，以新s343线为轴，统筹生产区、办公区、生活区、商业区等功能，进一步明确新区的功能定位，分别将城东、城南、城西、城北新区打造为“产城融合区”、“滨江商住区”、“文旅服务区”、“商贸物流区”。三是强化控制性详细规划、专项规划与城市总体规划有机衔接，使控制性详细规划在建筑密度、高度、容积率、绿地率等具体指标上进一步深化，建立规划实施监督机制，有效引导城区建设的科学性和可实施性，确保规划实施效果。
二、突出重点，加快重点项目建设
一是做好生态智慧新城起步区建设，加快启动智慧新城酒店、灯饰城和汽车城等项目建设，为生态智慧新城建设开好头、起好步。二是明确征地拆迁工作主体责任，加大征地拆迁工作力度，解决城西新区、站前道路、林业局地块、生态湿地公园、城市综合体的拆迁征地问题，全力保障重点项目用地，推进项目顺利建设。三是加强与各单位协调，继续深入实施以“三旧”改造为牵引的城市发展，建设一批商住小区；启动风情街规划和XX县城市景观风貌规划项目，提升城市品位；加强与乡镇的沟通，推进农村低收入住房困难户住房改造，为乡镇特色发展提供规划指引。四是认真办XX县十四届人大五次会议代表建议和政协九届五次会议委员提案，着力把涉及民生的实事办好、办实，提升百姓福祉。
三、优化设施，提高城市承载能力
一是完成金润大桥、山水大桥建设，完成站前道路、沿江南路建设，推进丹凤西路、东门北路建设，加强城区道路之间的衔接，优化交通布局，缓解城区道路拥堵。二是抓好县城排污管网建设，促进雨污分流，对城区水、电、气、网络等管网系统进行科学规划，分路段、分片区推进“三网下地”工作，尤其要做好XX区三网融合，实现统一规划、统一建设。三是加强居住小区亮化、绿化、美化建设，加强物业管理的监管力度，注重质量与容量的双重提升，提高群众生活幸福感。
四、创新管理，建立长效管理机制
一是以创建“广东文明县城为”契机，继续落实“门前三包”、巩固“六乱”整治成果，建立节假日、墟日常态化管理机制。二是认真贯彻《城乡规划法》，严厉打击违章建筑， 切实维护城市规划的法定性和严肃性，防止规划擅自变更；三是加大宣传力度，积极引导广大市民共同参与城市管理工作，营造人人参与的良好社会氛围。
注重挖掘乡村文化的内涵，展示传统风俗，保持固有特色，形成丰富多样、富含品位的乡村旅游产品体系，形成乡村旅游的各种发展模式，推动不同发展模式的互补。在产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导，重点引导发展“一村一品”和“一家一艺”。同时，鼓励集中连片开发，发展乡村旅游综合体；推进专业合作组织建设。支持成立乡村旅游专业合作社或专业的旅游公司，通过“专业合作社+农户（旅游点）”、“公司+农户（旅游点）”等形式，整合分散的旅游点，连线成片开发，提高专业化、集约化、规模化发展水平。
继续完善乡镇街区文化站，不断提升290处基层综合性文化服务中心，结合教体局加大文体广场建设力度，加大总分馆制建设力度。深入开展文化扶贫工作，帮助广大基层群众树立脱贫致富的信心。继续开展文化下乡，送戏下乡活动重点向脱贫攻坚任务重的村镇倾斜。加强对农村公益电影放映工作的管理，扩大放映覆盖面，做到每个自然村每月一场电影。培育农村文艺队伍，争取每个乡镇街区能够形成1-2个常年坚持开展的群众喜闻乐见的文化活动。
1、铸造博物馆、工人村生活馆、蒸汽机车博物馆的aaa级景区评定后，通过物价部门审核，确定展馆参观的门票价格，迈出市场化运营第一步。
2、完善铸造博物馆二期工程建设，对二期进行招商，引进人才逐渐形成铁西的创意产业链。同时与商家、媒体合作进一步丰富铁西创意产业中心——创意市集内容。
3、推进展馆的体系运营机制，成立场馆管理中心，形成切实、有效的组织保障体系。
4、初步完成旅游局直属旅行社的筹备与运营。
以推动**旅游xx年度十大项目为抓手，xx市旅游产品的核心竞争力，立足打造拳头产品，积极谋划牵动性大、辐射力强的旅游项目，积极促进项目转化特色旅游产品，xx市旅游业持续、快速、协调发展。启动**动漫主题公园建设，重点跟踪滨湖乐活世界项目，加快推动安徽名人馆、安徽博物馆建设，完成渡江战役纪念馆主体工程，加快中国（**）非物质文化遗产园、安徽饭店综合改造项目建设，做好淮军圩堡群的修复、重建、保护工作，积极支持东方田园生态湿地公园项目建设。做好a级景区创建工作，对照评定标准，继续推进旅游景区提档升级，确保不少于2家景点景区晋升4a级旅游景区，强力推动三河古镇5a级创建工作。编制实施《淮军文化旅游专项规划》，逐步开发打造独具特色的淮军圩堡群项目。
充分发挥南山国际长寿文化节和中华不老城品牌影响力，凝练“孝”文化主题内涵，扩大节庆规模，吸引国内外文化组织和社会团体参与，丰富和提升活动项目档次，扩大节庆品牌影响力。推动“孝文化”与南山小康之旅、社会主义新农村之旅和全市正在深入开展的“四德”工程建设结合，策划包装“孝文化”旅游线路，进一步弘扬和传承中华民族传统“孝文化”，在全市树立“百善孝为先”的社会导向，形成尊老、敬老、爱老的良好氛围。
一、指导思想
以市委经济工作会议精神为指导，以科学发展和“两个富裕”为主题，根据市委、市政府“对接高速路，实现新跨越”的总体部署，着力建设务实开明的领导班子、开拓进取的干部队伍，培育开放包容的旅游精神，以建设“旅游强市”为目标，转变发展方式，加快转型升级，以体制机制创新为动力，以推进“一体两翼”为抓手，切实提升市旅游的知名度和美誉度，实现全市旅游工作再上新台阶。
二、工作目标
力争全年接待游客698万人次，实现旅游收入亿元人民币，同比增长、。率先融入“大市旅游板块”，精心打造“湘东红色文化与休闲旅游带”，提升“世界名河、多彩市”的品牌内涵，把市建设成为全省旅游强县(市)和国内知名的中国优秀旅游城市。
三、主要工作措施
通过扎实的工作，提升行业地位、加快产业发展、打造企业品牌。着力强化“一体两翼”，促进由旅游行业管理型向产业培育型转变。突出抓好旅游产品和项目建设的前提下，继续强化市场营销和行业管理两项重点工作，通过“强体丰翼”，实现市旅游产业新的发展。
(一)加大政府主导力度，激活旅游发展活力
年是十二五第二年，市委、市政府把旅游作为全市国民经济战略支柱性产业和三产业发展的龙头产业来抓，一是要积极推进旅游十二五规划落实。对十二五规划中涉及到的重点旅游项目要逐步抓落实，完善行业管理的体制机制，加强对旅游资源开发的保护和管理，整合产业要素，推动旅游经济协调发展。二是完善旅游考核机制。完善考评细则，扩大考核范围，把旅游服务工作网络逐步在全市范围内铺开;要尝试性开展对旅游企业的考核办法，用制度引导企业规范经营，把考核作为促进企业发展的有效途径。三是加大旅游政策引导力度。根据旅游发展的新形势，研究出台新的《市旅游产业发展奖励办法》，激发旅游企业的活力，营造旅游投资的良好氛围。
(二)做实旅游项目建设，促进产业转型升级
树立“大产业”的意识，以项目建设为支撑，以招商引资为重点，加速推进市旅游项目、产品建设。一是建设以大围山森林公园为龙头的泛大围山生态旅游区整体开发，着力推进龙泉溪五星级养生酒店、翠微寨、高空索道建设，改造马尾槽瀑布等景区，启动大浏高速张坊互通口至大围山景区旅游公路、文家市至大围山红色旅游公路建设前期工作。在国家森林公园的基础上，创建生态旅游示范区，建设大围山生态养生度假基地，倾力打造“绿韵佳境、养生天堂”的名山国际品牌。二是在以城区为核心的综合旅游休闲中心的建设中，重点突出市城区风光带的建设和道吾山-蕉溪岭综合旅游开发，启动道吾西路、风情小镇、五星级会所、百宜安置小区建设，力争将道吾山打造成集培训、养生、观光于一体的5A级综合旅游区;三是建设市河新农村示范走廊特色观光带，重点指导柏加山仙人湖国际会展中心和沿溪天子湖休闲文化城的建设;四是强化周洛-石柱峰-赤马湖科学探险体育休闲基地的体育旅游特色，弥补中南旅游项目空白，高规格建设赤马湖室内滑雪场;五是以省级工业旅游基地为依托，实现工业和第三产业良性互动，建成国内首家生物医药文化养生城;六是提质萍浏醴红色产业带，随着耀邦同志诞辰100周年临近，完善耀邦故居各项设施和接待功能，耀邦故居争创国家4A级景区;七是完善皇龙峡空中漂流项目，新建龙伏凤凰峡漂流、张坊黄石洞漂流项目，完善和提质各漂流景区配套设施和基础设施，加强管理，努力打造全国漂流之乡。通过加强旅游产品和项目建设，加强和国家、省、市旅游局的联系，努力争取项目资金和领导重视，突出政府主导力度，促进我市旅游产品转型升级。
(三)推介名河旅游品牌，拓展旅游客源市场
旅游产业是创意产业，快乐产业、标准化产业，要树立“大宣传”的格局，认真推介市旅游。在营销方面继续以“世界名河、多彩市”为品牌，通过“西看张家界、东游市河”的对比宣传中突出市旅游特色，深层次挖掘旅游的文化内涵，重点推介市河旅游文化。
一是开展“市河畔好风光”系列活动：一是结合市实际、借鉴过往经验，推出系列旅游节庆活动。通过节会展示市丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，做到月月有活动，节节有看点，时时都是旅游的好季节，处处都是旅游的好地方。今年重点办好的节会一是尝试举办首届市河旅游文化节，探索旅游与文化的有机结合;二是继续筹备和办好市第三届漂流节，创新手段，办出特色;三是精心准备和组织好519首届“中国旅游日”宣传庆祝活动，通过广泛深入宣传和组织开展丰富多样、特色鲜明、注重实效、利民惠民的“中国旅游日”系列活动，不断提高公民旅游意识，激发人民群众旅游热情，充分发挥旅游业在扩大内需、促进就业、传承文化、提升素质等方面的积极作用，在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围。四是参与组织的旅游节会活动有3月在高坪镇举行的市河乡村休闲观光节(油菜花节)、4月份举办的第四届城市商务节、5月在大围山举办的市第三届杜鹃花节、9月份在周洛举办的野生桂花节等;：10月份的中国国际花炮节、7月份的第二届大围山水果旅游节、10月在永和镇举办的菊花石旅游文化节、11月份在沿溪镇举办的金桔节等。
二是加强重点市场营销。结合市实际，转变营销观念，变整体营销为专题营销。进一步加大招商引资力度，针对国内潜在的客源市场，依托高铁系统的联动效用，精心策划一至二次国内(如萍乡、市等)专题旅游招商推介会，包装和推介市重点旅游项目，拟于上下半年分别进行漂流和滑雪项目的专题招商推介会，向外界推介市重点和特色旅游项目，招徕外地游客来我市旅游，引进、培育、扶持有实力的旅游市场主体。主攻长株潭和江西一级客源市场，兼顾省内及武汉、广州等潜在客源市场，加强与周边主要客源城市知名旅行社的合作，实现区域内资源共享、优势互补、旅游联动。
政务公开工作要切实加强监督检查，确保政务公开工作落到实处，按照有关规定严肃追究违规责任，认真听取群众的意见和建议，自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。把政务公开作为党风廉政建设和目标管理考核的重要内容。要把推行政务公开作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
今后，我们将不断总结经验，研究实际工作中存在的问题，积极采取多种措施，探索与政务公开相配套的一系列措施和制度，努力在今后的工作中把我局的政务公开工作深入、持久地开展下去，为促进全市旅游业的快速、健康、持续发展做出积极贡献。
20xx年是我市旅游资源开发和行业管理的突破年、关键年。我局要紧紧围绕建设“商周铜城、港口新市、休闲花园、和谐瑞昌”的目标，以规划为基础，以项目为抓手，不断加大招商力度，加强行业管理，扎实推进我市旅游业的发展，重点做好以下几方面工作。
xx省委、省政府《关于加快**经济圈建设的若干意见》精神，以经济圈发展规划纲要为指导，按照一体化的发展方向，编制完成《**经济圈旅游发展规划》。推动**、淮南、六安、xx市xx市等周边地区的旅游资源一体化开发，建立跨区域旅游合作机制，促进旅游与文化、会展等融合发展，培育全国知名会展品牌，完善高速公路通往4a级别以上景区连接线，加快实现**经济圈4市旅游一卡通和直通车，共同打造以**为中心的全国知名旅游目的地和旅游集散地。
适时出台《旅馆业管理办法》，切实加强监管。巩固创建成果，重点围绕星级饭店建设，开展质量建设年活动。培育3家五星级酒店挂星，3家旅行社晋升全国百强社。完善旅游景区交通指引标志。着力在提高旅游企业整体素质，加强行业质量建设下功夫，加强基础管理工作，广泛开展行业认证，重点推进管理体系认证、食品安全认证、节能降耗认证。围绕提高从业者服务技能水平，重点开展岗位培训，按照旅游企业岗位设置不同，结合行业发展要求，大力开展各式各样的岗位培训；坚持以赛代训，促进服务质量提高的原则，组织开展行业技能竞赛。用开放的原则抓服务质量提高，坚持两手抓，一方面向先进地区学习，另一方面开展互帮互学活动。
继续推介高峡平湖三峡精华游、环坝·双神游、_两坝一峡_游、清江风情游、三国遗迹游、昭君神农 游、宜昌都市游等七条三峡旅游新干线。重点推介高峡平湖三峡精华游、环坝·双神游、_两坝一峡_游三 大旅游产品。以市场为导向，研究新线路，开发新产品，拓宽新市场，使游客有新体验。大力发展会展旅 游、公务旅游、商务旅游、奖励旅游等高端旅游产品，改变以观光旅游特别是以长江三峡为主的单一产品 格局，形成多品种、多形式、宽领域、复合型的产品组合。 抓好百姓生活游主题年活动。XX年是中国百姓生活游主题年。进一步加大_农家乐_旅游产品的.开发，加 强主要交通干线、城乡结合部的_农家乐_旅游培育工作，树立典型，带动全面。大力开发反映百姓生活、 各具特色，包含民居、农事、饮食、服饰、娱乐、节庆和风俗等内容的旅游产品，促进_农家乐_旅游的规 范健康发展。
1、加大宣传促销力度，进一步提高铁西工业旅游社会认知度，将我区旅游产业逐步推向市场，旅游景点在接待旅游市场游客和旅游收入上实现零的突破。
2、融入沈阳市旅游宣传主体。以积极的姿态推动以沈阳市“满清文化游”相互间的合作，率先实现资源共享、合作多赢。
3、打造我区文化旅游节庆化。根据区内实际在春、夏、秋、冬的季节定位下并依托各展馆的文化特质，打造体现铁西区地域特色和民俗文化特色的旅游文化节庆活动。
5、召开铁西区旅游产业发展大会，邀请业内人士、相关部门领导、共同为铁西区旅游产业快发展、大发展出谋划策，实现铁西区旅游产业的蓬勃发展与良性运营。
一是举办情人节活动打造品牌。结合北京奥运会，与奥运旅行社合作，继续举办了第二届中国黄山七夕情人节，在全国30个城市投放广告，在北京举办了新闻发布会，通过奥运知识问答、趣味登山运动、摄影比赛等丰富了情人节活动内容，进一步提升了翡翠谷“情爱”文化品牌。在“坟川”地震期间，中秋节开展“万水千山粽是情”献爱心活动。在“中国首届旅游商品设计大赛”中，组织松神、味特佳、春茗、品行、景泰龙茶厂等5家单位和个人参赛，其中松神设计的商务礼品荣获银奖。
二是走向全国营销扩大影响。组织景区、酒店、旅行社奔赴东北三省、北京、武汉、合肥、广东、河南、长三角等主要客源地参加旅游推介会，积极国际国内旅游交易会等，发放宣传品6万余份，引起了各地旅游市场的广泛关注。
为贯彻执行市物价局、市旅游局《关于规范旅行社明码标价行为的通知》精神，进一步规范我区旅行社价格行为，维护广大消费者的合法权益。成立XX区规范驻区旅行社明码标价行为工作领导小组，召开了专题工作会议进行统一部署。区旅游局、区物价局组成3个联合检查组，对94家驻区旅行社明码标价行为进行了专项检查。检查显示，驻区绝大多数旅行社能够按照物价部门的标准化格式对标价行为进行规范整改，总体落实较好，未发生一起处罚案件。
近年来，我市相继开发了灵秀山庄、滨湖公园、碧水湾港、冀宝斋博物馆等一批旅游景区（点），达到了“一日游”的规模。目前，我市旅游产品单一，没有知名景点，留不住游客，创不了效益。为加快全市旅游业发展，提高旅游业的综合效益，明年将着重从以下八个方面做好旅游工作：
（一）明确发展思路
要立足“滨湖、文化”两大优势，把冀州县城作为一大旅游景区来打造，突出城市就是景点的理念，大力实施“旅游兴市”战略，把旅游业作为一大产业来培育，在全市吹响发展旅游业的号角，使冀州处处是景点、人人是导游。举全市之力培育核心景区、知名景点，创建国家4A景区，打造旅游名片。成立旅游工作委员会，将各种旅游资源都整合到一个管理主体名下，实行统一规划、统一建设、统一管理，力争经过几年的努力，把冀州建成中国北方地区知名的旅游目的地，让游客进的来、留得住、玩的好、再回头。
（二）搞好规划设计
结合冀州城市总体规划，聘请北京九鼎创意旅游规划发展研究院，高标准修编《冀州市旅游业发展总体规划》，同时，依托旅游项目，编制湿地旅游专题策划报告、滨湖公园旅游服务功能提升专题策划报告、温泉旅游专题策划报告、养老养生旅游专题策划报告等，规划设计一完成，马上就有旅游项目开工建设，使规划设计能转化为现实。
（三）开发旅游产品
发展旅游业，必须以旅游项目、旅游产品为依托。
长远来讲，重点打造三大旅游产业聚集区：
一是古城历史文化产业聚集区，主要是建设汉城、道安寺文化风景区等；二是西部度假疗养、健康产业聚集区，主要是建设冀州市衡水湖生态智慧新城、体育运动公园等；三是东部冀州湖生态旅游与青少年旅游产业聚集区，主要建设青少年科普拓展基地等项目。
近期（明年），计划实施以下五大项目：
一是古城遗址公园项目。项目位于冀州旧城西北，占地面积约900亩，概算投资5亿元，按照保护性开发原则，对西关至北关的汉城墙遗址及护城河进行整理，主要建设入口广场、休闲游园、游客中心与商业餐饮配套、游船码头、集散广场、停车场等旅游设施，打造汉城墙遗址公园，大力发展历史文化乡村游。
二是夜游衡水湖项目。项目位于衡水湖南岸、滨湖公园内，占地面积约20__亩，概算投资5亿元，主要建设民俗文化园、阳光湿地文化园、习三内画艺术展览馆、皇封匾牌博物馆、珍禽展览馆、天街古市、古玩城、冀州画院等项目，打造集自然风光、水体生态、休闲娱乐、历史文化、民俗风情等多种元素于一体的旅游产品体系。
三是冀州湖生态公园项目。项目位于碧水湾港北侧，占地面积约20__亩，概算投资1亿元，主要建设荷花观赏区、芦苇观赏区、观鸟区和浮式木栈道（长约5000米）。通过木栈道，可零距离亲近衡水湖，开展观荷、观鸟、采摘等活动，领略衡水湖自然风光之美。
四是玉泽园文化园项目。项目位于湖滨生态会馆东侧，占地41亩，其中，水面15亩，土地26亩，总投资4900万元，由亚华胶辊公司承建，主要建设历史文化景观园、避暑堂（茶文化园）、舒逸舫景观园（水文化园）等。目前主体建筑已封顶。
五是青少年科普拓展基地项目。项目位于衡水湖东南部，106国道东侧，占地面积约20__亩，概算投资30亿元。以青少年科普运动为主题特色，以水上娱乐、文化旅游、会议度假为核心功能，建设入口广场、水上乐园、航天科技园、动漫卡通园、疗养度假村、演艺广场等“十大片区”，打造高水准的生态文化旅游产业集聚区。
（四）完善基础设施
围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，完善各项设施。“吃”，就是在湖边建设冀州特色餐饮一条街，将传统特色食品如冀州焖饼、曹记驴肉、冀州烧饼、衡湖全鱼宴、特色乳鸽、湖滨小笼包等纳进来，开发旅游定点饭店。“住”，就是发展旅游定点星级宾馆等。“行”，就是搞好旅行社建设，完善景区的通行道路、观光游览车辆、游船、游艇等。“游”，就是抓紧建设旅游景点、旅游景区，搞好配套设施建设。“购”，就是开发旅游购物商店，推销衡水特色的内画鼻烟壶、候店毛笔、宫廷金鱼、衡湖苇编、田园棉、衡湖鸭蛋、天鹰椒等产品。“娱”，就是开发水上游乐场、体育场馆、茶楼、咖啡厅等公众休闲娱乐场所。
（五）搞好促销宣传
采取“走出去与请进来、独立促销与联合促销相结合”的方式。一是加大宣传投入。每年市财政拿出专项资金，在衡水及周边地区、京津石开展促销，积极融入京津冀旅游圈，或与搜狐、新浪、网易等大型网站开展合作，扩大冀州旅游的知名度。二是加强联合营销。与周边城市如吴桥（杂技）、赵县（赵州桥）等地搞联合营销，旅游资源共享，同时，与中国旅行社、国际旅行社、青年旅行社等国家级旅行社搞好对接，打响冀州旅游品牌。三是开展赛事活动。申请举办龙舟邀请赛、水上摩托艇表演、帆船表演、衡湖摄影、钓鱼比赛等各种形式的赛事活动，提高冀州的影响力。
（六）做好旅游培训
为提高旅游接待能力和服务水平，迎接“五一”、“十一”、国庆、20xx衡水湖国际马拉松赛，进一步扩大导游队伍，培养兼具讲解、驾驶电瓶车及游船等多技能的人才，为旅游行业树立良好的形象。
（七）提高执法能力
深入学习、贯彻落实《_旅游法》，加强对A级景区、星级饭店和旅行社的监督检查，维护良好的旅游市场秩序。同时，提高执法人员自身素质，创新执法方式，文明、和谐执法，提高整体执法水平。
（八）强化安全管理
为实现“平安旅游”，建设“平安冀州”，继续开展安全生产专项行动，采取拉网式排查检查方式，依法治旅与以德治旅相结合，继续在全市旅游行业深入开展了“打非治违”专项行动，力争实现“旅游安全年”的目标。
我县乡村旅游发展，总体上看，势头良好，但整体水平比较低，还存在一些制约因素和亟待解决的问题。一是个别乡镇对乡村旅游发展的重视程度不够，规划指导，政策支持以及服务工作相对滞后；二是一些农家乐规模较小，配套设施不够完善，服务质量和管理水平还难以适应现代消费需求；三是土地、人才、资金等要素的瓶颈制约乡村旅游的上档升级。
下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导下，积极作为，想办法添措施，创新体制机制，科学规划布局，强化服务扶持，切实推动我县乡村旅游快速健康发展，使之成为推进社会主义新农村建设和促进农民增收致富的强大助力。
（一）强化组织保障。
成立全县乡村旅游发展领导小组，负责指导、统筹、协调解决乡村旅游推进过程中的具体困难和问题。强力促进全县乡村旅游持续健康发展。领导小组在县旅游局设办公室，负责日常工作，同时，将发展乡村旅游工作纳入相关乡镇和部门的绩效考评体系进行考核。
（二）强化政策扶持。
按照“政府主导、市场主体、企业运作、社会参与”的原则，全力推进乡村旅游发展。积极兑现全市出台支持旅游产业发展奖励政策，力争各类涉农资金在符合专项资金使用范围的前提下，向乡村旅游项目建设倾斜。
（三）强化信贷支持。
协调涉农金融机构逐渐满足乡村旅游业的资金需求，对于合理利用古村古镇、农村和农业景观资源发展观光、特色和休闲旅游的项目和企业，要积极采取多种有效信贷模式和服务方式予以支持。加快推进农户电子信用档案建设，鼓励通过农户小额信用贷款等形式支持乡村旅游发展。协调涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保。
（四）创新发展模式。
注重挖掘乡村文化的内涵，展示传统风俗，保持固有特色，形成丰富多样、富含品位的乡村旅游产品体系，形成乡村旅游的各种发展模式，推动不同发展模式的互补。在产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导，重点引导发展“一村一品”和“一家一艺”。同时，鼓励集中连片开发，发展乡村旅游综合体；推进专业
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