2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-11-30 09:28:52 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
1、营造优良的政策环境。
积极为企业提供政策信息服务，贯彻落实现有的各级优惠政策。根据《常州高新区党工委、常州高新区管委会关于增强自主创新能力建设创新型城区的决定》，针对涉及全区自主创新能力建设的科技服务机构、科技公共服务平台和企业标准化建设等，适时制定出台优惠政策，进一步完善我区的政策体系。
2、创新高效的工作机制。
整合各方资源，积极组织区外的各类科技服务机构为区内企业服务，实现联动，提高我区自主创新和产业化能力；制订软件招商业绩与个人收入挂钩的考核机制，提高软件招商的.效率，降低成本；理顺科技局系统内各部门的职能分工，明确职责和工作目标，加强工作的协调和目标的考核。
3、建设科技管理者队伍。
通过努力，实现从项目管理向环境优化方向的转变、从相互独立向高效联动方向的转变，增强全区科技管理者队伍的凝聚力和战略力，为加快建设创新型城区提供支撑。
“十五”以来，在党工委、管委会和区委、区政府的高度重视下，全社会科技投入稳步增长，科技创新水平不断提高，高新技术产业快速壮大，科技进步对经济和社会发展的促进作用日益显现。5年内陆续建成了国家火炬计划“三药”科技产业基地和常州软件园，以及国家动画产业基地；建成国家级企业技术中心1家，省级工程技术中心5家，市级工程技术中心5家；累计新增高新技术企业112家，高新技术产品198只，软件企业34家，软件产品119只；年专利申请从96件增加到429件，年均增长约；20_年全区高新技术产业产值达235亿元，占工业总产值的比重达到47。
今后三年，全区科技创新工作将以科学发展观统领全局，以提升区域创新能力为核心，以加快建设创新型高新区为目标，推动以集成创新和引进消化吸收再创新为主要形式的自主创新，加快形成全区科技创新资源的合理布局，为顺利实现“两个率先”提供强大的科技支撑。
一、突出重点，确定目标，强化高新技术产业布局
我们将着重构建技术研发、创业孵化、科技服务三大平台，以软件、“三药”、动漫特色产业基地，电子工业园、环保产业园、滨江工业园、出口加工区等专题园区及特色乡镇为重要载体，努力壮大优势产业、培育新兴产业，形成区域特色高新技术产业集群。我们将重点发展电子信息产业、现代装备制造产业、新材料、新能源与节能、环境保护产业和“三药”产业等高新技术领域，在共性关键技术研究方面取得突破，龙头骨干企业技术水平进入世界先进行列。到20_年，软件产业销售额达到40亿元，“三药”产业基地企业销售额达到80亿元，全区高新技术产业产值占工业总产值的比重达到49。
二、发挥优势，整合资源，增强区域自主创新能力
1、积极开展科技创新试点工作。一是选择自主创新实力较强的骨干企业进行创新试点工作，提供技术研发、新产品开发、成果转化、产学研合作、技术标准建立、管理体系认证、制造业信息化技术的应用、人才培训、知识产权的创造和保护等全方位的科技服务，加快企业技术升级与改造，将市场优势转化为技术优势；二是组织一批重大高新技术实施产业化，争取实施jn型高效一体净水器、天然纳米凹凸棒土的工程化制备技术及应用等30项重点科技攻关，培育高效太阳能光电效应玻璃等13项重点新产品开发，组织实施高精度铜带铸轧生产工艺及装备产业化项目等8项重大成果转化。
2、继续推进创业服务平台建设。以三井分部为试点，将创业中心的品牌服务向外延伸，建立新的创业孵化基地，进一步拓展空间，扩大孵化面积。积极探索高新技术成果转化的有效形式和机制，在新兴和主导产业中选取一批最具成长潜力的在孵企业进行资源聚焦，努力培育具有自主知识产权的产品和企业，在“孵小”的同时更注重“扶强”，为孵化企业提供增值服务并进行深度孵化，形成一批在国内外市场有一定知名度的骨干龙头企业。积极引进和建设研发公共服务平台，推广“共建、共享、共同受益”的理念，建立“公共数据，公共享有；自有数据，有限共享；专有数据，有偿返还”的利益共享机制，提高单位及个人对提供设备、数据和资料的积极性。以各孵化主体或开发主体为依托，引进和组建一批具有代表性的中介服务机构。通过不定期交流、及时跟踪等方式，努力降低企业的商务成本，创造多赢局面，为孵化企业和创业企业创造了一个有利的商业环境和发展平台。到20_年创业中心孵化面积达到12万平方米，引进科技创业企业150家，其中留学生企业25家，在孵企业总数达300家以上，毕业企业占孵化企业总数的10以上；引进研发机构10家、国内外权威认证机构和产品检测机构等中介服务机构5家。
3、精心搭建科技公共服务平台。加强科技研发平台建设。针对主导产业的发展需要，加强和完善工程技术研究中心建设，按照“企业化管理、市场化运作”模式向社会开放，实现资源共享，优势互补，不断提高区域核心竞争力；培育新的工程技术研究中心，依照国家政策，对企业建立研发中心进行扶持；利用好已出台的对科研机构的扶持政策，采用整体引进、政府扶持、企业投入、多方共建等方式，重点引进和建设好大型“三药”创制研发平台等一批具有行业特色的研发中心，组建具有区域产业特色和核心竞争力、支撑产业链的延伸和扩张、增强高新技术的辐射和带动作用的高新技术产业研发平台。加快“三药”企业孵化器，软件公共测试平台，面向主导产业的产品检测、技术标准和信息服务平台，以及科技评估与咨询、知识产权服务、技术交易活动等科技中介服务机构，拓展科技服务领域，强化服务功能，提升专业服务水平，推进科技成果产业化。到20_年引进研发机构10家、国内外权威认证机构和产品检测机构等中介服务机构5家。
4、努力强化科技交流与合作。以欧美、日本、俄罗斯为重点，广泛开展国际科技交流与合作。充分发挥我区与俄罗斯及其它独联体国家在制造业、装备工业等领域的合作优势，加强科技合作与交流，共建研发机构，联合进行关键技术的研究开发与成果转化。积极探索与日本、韩国及欧美国家在高新技术领域合作的新途径，努力开辟多元化的国际市场。利用好现有的两院两校合作关系、
清华大学技术转移中心及其他政府产学研平台，大力吸引国内高新技术成果到我区转化，强化我区自主创新能力。三年累计组织实施国际科技合作项目30项，组织重大产学研活动10次，签订合作协议80项。
5、切实加强知识产权创造和保护。一是推进“三药”专利战略分析平台与重点骨干企业的结合。围绕重点企业的新品开发提供国内外已有专利的技术和信息支持，并将成功的经验向其它“三药”类企业推广。不断创造条件，在区内其它重点行业和领域建立专利数据库，使更多的企业能够即时跟踪最前沿的技术，规避科技创新的风险，突破国外的技术壁垒，形成自主知识产权。二是加强乡镇专利试点工作。在科技基础扎实的三井、汽车及零配件和工具等产业特色明显的孟河和西夏墅等乡镇，强化专利申请和保护，为特色产业保驾护航，将技术优势转化为市场优势。三年内，全区实施专利转化项目500件。三是加强知识产权法律宣传和人才培训工作。进一步提高全社会知识产权保护意识和法制观念，加大知识产权保护执法力度，查处和制裁各种侵权行为，健全知识产权保护机制，建立实施高效的知识产权预警机制。实施名牌产品战略，加强对我区新兴产业和优势产业的重点企业和产品的知识产权的保护与转化，争创名牌产品，提高市场竞争力。
我们将认真实施《常州高新区（新北区）科技创新三年行动纲要》，重点加强集成创新与引进消化吸收再创新能力，最终形成一批创新能力强、效益好的科技型企业，推动全区核心竞争力的提升；形成一批功能比较齐全的科技创新服务机构，切实使之成为科技与企业的桥梁，政府推动企业自主创新的助手，促进科技成果转化的纽带；形成一批相对稳定的技术、信息的提供渠道，为全区的自主创新提供巨大的潜力和广阔的空间；形成一批服务全区创新工作的科技人才队伍，为全区自主创新活动提供强大的智力支撑。
三、创新机制，建设队伍，提高科技工作整体水平
1、营造优良的政策环境。积极为企业提供政策信息服务，贯彻落实现有的各级优惠政策。根据《常州高新区党工委、常州高新区管委会关于增强自主创新能力建设创新型城区的决定》，针对涉及全区自主创新能力建设的科技服务机构、科技公共服务平台和企业标准化建设等，适时制定出台优惠政策，进一步完善我区的政策体系。
2、创新高效的工作机制。整合各方资源，积极组织区外的各类科技服务机构为区内企业服务，实现联动，提高我区自主创新和产业化能力；制订软件招商业绩与个人收入挂钩的考核机制，提高软件招商的效率，降低成本；理顺科技局系统内各部门的职能分工，明确职责和工作目标，加强工作的协调和目标的考核。
中国^v^丹桂镇委员会（通知）
丹委发„20_‟41号
^v^丹桂镇委员会
关于印发《丹桂镇20_年社会管理创新工作方案》的通知
各村(社区)、镇级各部门：
按照县委、县政府要求，结合本镇实际，经党委、政府研究后制定《丹桂镇20_年社会管理创新工作方案》。现印发你们，请认真贯彻执行。
^v^丹桂镇委员会 20_年4月9日
-1艾滋病毒的吸毒、扎毒人员要送往专门场所进行治疗并加强教育改造。以上人员确无经济来源的，纳入最低生活保障、城乡医疗保障和医疗救助范围。
3、社区矫正和刑释解教人员安置帮教。深入推进科学务实创新的“”社区矫正工作课题研究，探索社区矫正新方式，完善矫正对象动态分析、判前评估、排查核查、考核奖惩和教育矫正等工作制度。落实刑释解教人员安置帮教机构、人员、经费及联系帮教责任制度，对困难人员给予救助。
4、流动人口管理。不断完善流动人口管理服务的规范性文件，明确三级流动人口服务管理机构，探索整合公安、工商、计生等多部门力量组成的流动人口管理办公室，探索建立流动人口管理经费投入、人口信息平台建设等长效工作机制。构建流动人口公共服务体系，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题，建立跨区域流动人口协同配合管理机制。
5、“两新组织”管理。进一步鼓励和支持符合社会需求的新经济组织和新社会组织发展，积极推动在“两新组织”中建立党、团、工会组织。加强对新社会组织的管理，教育引导其在法律允许和行政批准的范围内活动。
1、拓展产业空间。
（2）推动已建成产业园区升级，提升园区形象设计，优化园区环境，提高园区辨识度。
（3）提升园区运营方服务水平，强化资源整合，深化服务内涵
（4）提升园区集聚企业能力，提高园区招商和服务的专业性。
2、营造产业环境。
（1）进一步修订科技创新相关扶持政策，推动产业政策创新，探索科技与金融、股权投资、创新券等新举措、放大政府资金扶持作用与效应.
（2）强化企业服务，全年至少组织科技活动100场次，积极引入科技创新、知识产业、金融机构、法律事务等专业服务机构，提升专业服务水平。
3、推进重点项目。
一、工作重心：
在过去的一段时间里组织部的人员从生疏走向成熟。尤其是在副部长叶建国的努力下，组织部的工作和活动组织都日趋完善。但经过学生会全面改组后，我个人认为组织部首先要提高部内人员的素质和能力。其次，高效率的完成团费缴纳和团员注册等组织部的日常工作。再次，严格按程序搞好每年的入党推优工作。
二、组织部内部建设：
一、每学年开学，对大一各班团支书进行培训，学习年度组织部计划书，包括团组织生活、团日生活开展方式，组织部内部章程等。
二、在招新的过程中要勇于创新，具体招新事项如下：有团队合作精神，工作勤奋踏实，有责任心，乐观开朗；常规工作要求认真负责的工作态度，应聘时需要提交个人对组织部工作的设想，并设计一份团日活动方案；有相关工作经验者优先；干事有一个月试用期，工作不合格者，效率过底将被撤消干事职务，组织部将从其他应征者中再次征选；其他招新事项将严格遵照学院招新制度进行。
三、部长的工作：
1、参加每次学生会的例会，及时将学校的活动精神传达到部门，做好工作上的桥梁作用。
2、每周固定一个晚上与组织部的干事开例会，传达学校、学院近期的活动情况，安排本周的工作任务。在月底，收取各干事该月工作总结，部长对本月部门所搞的活动作小结，提出可取之处及不足之处，做好记录，便于日后工作的有效进行。
3、每次各班团支书的例会，收取他们对于本阶段团组织生活的小结以及对于下月的工作计划，并给予他们院组织部提供的一个参考活动主题。在会上会对他们在工作上碰到的任何问题进行了解和解答，会后会对他们的小结给予评定，对他们的计划进行审核，提出不足之处，并做好相应的记录，年末开展“模范团支部”的评定活动，以此做为评定的材料。
4、与本部门的干事保持密切的联系，做好与各班团支书之间的交流沟通工作。
四、干事的工作：
1、每次例会准时参加。
2、每周参与组织部内部会议，听取学校、学院近期的活动情况，安排本周的工作任务。在月底，对本月部门所搞的活动作小结，提出可取之处及不足之处，做好记录，便于日后工作的有效进行。
3、每月做好自己负责的班级团支书的计划和小结的评定工作，对他们的工作提出意见和建议，做好相应的记录，并与部长保持及时的沟通。每周参与所负责班级的团日活动及组织生活，作好相应记录并及时向部长反馈。
4、对于每次大型活动，配合好部长做好各项前期策划，中间参与以及后期的总结工作，完成相应的计划，宣传海报，小结，通讯稿等材料的收集制作工作并且即使归档，做好保存工作。
5、与部长保持密切的联系，以提高本部门在各方面的工作效率和工作质量。
20_年创新工作计划4篇
本文目录
20_年创新工作计划
财政局创新服务工作计划简要汇报
制度创新工作计划
2月份最新财政局创新服务工作计划简要汇报
xx年,我们在县财政局党组的领导下，在镇党委政府的直接领导下,继续高举^v^理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报
（一）加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。
3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策，争取上级有关部门的支持，促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下，摸清税源，依法征收。
4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持，让所有收费都纳入大厅，大力组织政府非税收入，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收，及时入库，专款专用。
（二）进一步做好财政补贴农民资金发放工作。
1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。
2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。
（三）进一步推进乡镇财政体制改革，加强乡财县管工作。
1、加大财政预算资金管理力度。xx年财政预算经镇^v^通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。
2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款；继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。
3、强化对前期借款冲帐工作，对于前期借款未冲账的，应先行冲帐后，才能付款。以后开支尽量减少借款，严禁白条入帐，坚决做到支出有据，报帐及时。
（四）从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。
（五）规范财政所日常管理工作。
１、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。
２、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。
３、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。财政局创新服务工作计划简要汇报20_年创新工作计划（2）| 返回目录
XX年,我们在县财政局党组的领导下，在镇党委政府的直接领导下,继续高举^v^理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报如下：
（一）加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。
3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策，争取上级有关部门的支持，促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下，摸清税源，依法征收。
4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持，让所有收费都纳入大厅，大力组织政府非税收入，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收，及时入库，专款专用。
（二）进一步做好财政补贴农民资金发放工作。
1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。
2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。
（三）进一步推进乡镇财政体制改革，加强乡财县管工作。
1、加大财政预算资金管理力度。XX年财政预算经镇^v^通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。
2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款；继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。
3、强化对前期借款冲帐工作，对于前期借款未冲账的，应先行冲帐后，才能付款。以后开支尽量减少借款，严禁白条入帐，坚决做到支出有据，报帐及时。
（四）从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。
（五）规范财政所日常管理工作。
１、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。
２、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。
３、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。制度创新工作计划20_年创新工作计划（3）| 返回目录
为认真贯彻县委十二届二次全会精神，充分发挥制度创新对经济社会科学快速发展的先导性、基础性、根本性作用，xx县质量技术监督局紧紧围绕市局和县委、县政府中心工作。牢固树立“服务地方经济发展”的工作理念，严格按照iso9001质量管理体系标准，进一步提升个人素质，全面推进我县经济可持续发展。树立质监新形象，提升质监工作社会满意度。
一、总体要求
全面落实科学发展观，全力提高干部职工的科学发展意识，全面规范各项业务工作，进一步完善iso9001国际质量管理体系推进工作，以此为契机，优化组织结构、规范工作流程。加强班子思想政治建设,对年初工作任务进行分解立项，做到任务定量、完成定时、责任定人。全力做好重点产品质量专项整治工作，着重开展建筑市场、农资产品、民生计量、食品、特种设备等专项整治活动，坚持整治与帮扶并举的工作方针，维护市场经济秩序。
二、重点内容及保障措施
（一）领导带头，确保导入iso9001国际质量管理体系试点工作落到实处
措施：局领导要高度重视iso9001国际质量管理体系的导入工作，带头消除各种认识误区，切实树立责任意识，亲自组织、直接参与。在具体工作中，要重视发挥领导班子和中层干部的示范作用、文件编写人员的指导和解释作用、全体员工的参与作用，做到领导带头、上下同心、协调一致。要抽调得力人员做具体工作，真正把导入iso9001国际质量管理体系工作作为实现行政管理高效化、运行规范化和服务标准化的一项重要内容抓紧抓好。
责任单位:xx县质量技术监督局
完成时限：XX年4月30日前
（二）统筹安排，保证导入iso9001国际质量管理体系试点工作顺利开展
措施： 在实际工作中，要注重三个有机结合，即与本单位工作性质特点有机结合；与本单位现行的行之有效的规章制度有机结合；与政府信息化建设有机结合，用现代化的管理方法来分析处理管理和服务的质量问题，不断创新工作方式方法，保证导入iso9001国际质量管理体系试点工作积极稳妥、高质量地推进。努力做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。
责任单位: xx县质量技术监督局
完成时限：XX年6月30日前
（三）协调配合、持续改进，做好导入iso9001国际质量管理体系试点工作动态管理
措施：要按照市iso9001推进办统一要求，调动局所有人员的积极性，上下联动，群策群力，共同推进和落实iso9001国际质量管理体系导入工作。要认真组织好各阶段工作的衔接，尤其是要组织好相关人员的学习培训，为体系导入工作提供充足的人力资源；要处理好日常工作与体系导入的关系，科学合理地搭配好时间；要为导入工作创造必要的条件，在人、财、物上提供有力的支持和保障。导入iso9001国际质量管理体系是一项长期工作，持续改进是iso9001国际质量管理体系导入工作的重要原则。要在学习中运行和改进，在运行和改进中不断提高和创新。要定目标、列计划做好动态管理。
责任单位: xx县质量技术监督局
完成时限：XX年9月30日前
xx县质监局在全县经济社会发展中承担着重要职责和艰巨任务，我们一定在创新中完善，在完善中创新，结合“优质服务年”主题活动，切实转变工作作风，提高工作效率，进一步完善iso9001国际质量管理体系推进工作，以此为契机，优化组织结构、规范工作流程，监督检查，保证导入iso9001国际质量管理体系试点工作取得实效。2月份最新财政局创新服务工作计划简要汇报20_年创新工作计划（4）| 返回目录
XX年,我们在县财政局党组的领导下，在镇党委政府的直接领导下,继续高举^v^理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报如下：
(一)加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。
3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策，争取上级有关部门的支持，促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下，摸清税源，依法征收。
4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持，让所有收费都纳入大厅，大力组织政府非税收入，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收，及时入库，专款专用。
(二)进一步做好财政补贴农民资金发放工作。
1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。
2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。
(三)进一步推进乡镇财政体制改革，加强乡财县管工作。
1、加大财政预算资金管理力度。XX年财政预算经镇^v^通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。
2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款;继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。
3、强化对前期借款冲帐工作，对于前期借款未冲账的，应先行冲帐后，才能付款。以后开支尽量减少借款，严禁白条入帐，坚决做到支出有据，报帐及时。
(四)从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。
(五)规范财政所日常管理工作。
1、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。
2、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。
3、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。
关键词：人口计生；管理服务；创新
人口计生体制机制是指为了实现人口和计划生育工作目标，而应该建立的组织形式和采取的工作模式。人口计生发展的不同阶段，要实现不同需求的工作目标，工作体制机制一定会有所不同，一定要有适应性的变化，这种变化的过程就是创新的过程。创新人口计生工作的体制机制可以促进社会管理的进步，最大限度地推动经济发展快速健康发展；是妥善解决当前面临的重大人口问题的必由之路；是保障人口计生事业持续健康发展的基本要求。
1人口计生工作面对的新形势
人口自身发展态势发生了重大变化①人口数量增长减慢并渐趋于停滞。目前全国总人口数量增长趋缓，部分省份处于^v^零增长^v^状态；②人口结构畸形发展。少儿人口比重过低，老年人口比重快速增加，劳动年龄人口开始减少并趋向老化，人口抚养系数将快速增加；③城市化水平快速提升，人口迁移和流动活跃。今年开始，全国生育政策松动性调整，这对未来人口发展将产生积极作用，但也很难改变人口发展的总体趋势，不远的几年后生育政策还将再次调整并逐步趋向家庭自主化。
经济社会发展对人口适应性的需求增强①各地各层次的区域经济发展规划对人口数量和质量提出较高要求；②经济快速发展，个人和家庭收入快速增加，社会保障水平提高；④农村转移劳动力数量下降，劳动力供需比减小，未来几年部分省份^v^刘易斯拐点^v^将充分显现，将面临着劳动力结构性短缺问题；④个人和家庭主观意识增强，家庭生活方式的多样化、小型化、快节奏、高质量，对社会服务需求和服务方式要求更高；⑤个人和家庭的自身发展，面临着大量独生子女对社会需求的适应性和家庭养老问题等。
人口计生工作的内涵发生了重大转变控制出生人口数量已不再是人口计生管理的主导问题，同时人口素质问题又普遍引起重视并得到较大提高。而现有的人口计划生育基本国策表述的控制人口数量，提高人口素质的目标，已难以涵盖当前人口计生新形势下的人口计生工作的全部内容，人口计生工作越来越成为与人口管理和服务相关的社会综合性工作，^v^调节人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口流动，开发人力资源、增进保障水平^v^已成为当前人口政策的基本要求。
工作环境变化对人口计生工作的要求更高①法制化建设、社会化管理、信息化管理、精细化服务提上日程；②计划生育工作内容和工作方法有了较大改善，由管理到服务，由要求到补偿，群众对人口和计生工作的理解配合程度增强，生育观念有了巨大变化；③人口计生工作实行综合治理已经成为共识，并得到有效推动。
卫生和计生部门合并组建新的卫生计生委，原有的工作体制机制发生了变化，尽快满足工作需要，建立高效有力的工作体制机制已经摆上了重要议事日程。
2创新人口计生工作体制机制的指导思想
把握创新人口计生工作体制机制的基本要求①把握创新人口计生工作体制机制的大方向。当前的人口计生工作体制机制已经到了发生转折的重大时期，工作方向和工作任务也要随即发生变化。创新工作体制机制要有^v^全局性^v^和^v^预见性^v^，把促进整体发展和改进局部问题相结合，把长远发展考虑和关注当前相结合，建立促进人口长期均衡发展的长效机制；②把握促进人口全面发展的新理念。随着社会的不断发展变化，人的全面发展的内涵也不断充实、深入，提供人口计生优质服务，要把不断满足群众日益增长的计划生育、生殖健康、优生优育、家庭幸福的需求作为重点，不断拓展服务的范畴，提高服务质量；③把握人口自身发展规律和人口发展同经济社会发展相结合的规律，推动人口和计划生育工作的科学发展。
要强化创新人口计生工作体制机制的主动意识①强化机遇意识。当前人口计生工作面临着许多新机遇：机构改革成立新的卫生计生委，形成了强有力的组织形式；生育政策调整，群众更加关注、理解、支持人口计生工作，形成了较为有利的工作氛围。要善于从党政领导的^v^高层倡导^v^中，找到人口计生工作的位置和事业发展的空间；②强化全局意识。人口计生工作不仅仅是人口计生部门的事情，要主动协调相关部门共同完成，工作内容应融入各部门工作之中，自觉融入改革发展稳定的大局，自觉纳入保障和改善民生的总体部署；③强化创新意识。用发展的思维和改革的办法，推动解决工作中的深层次矛盾和问题。要特别注重从理顺体制、优化机制上，推动建立人口与经济社会、资源环境统筹协调的政策体系，重点解决在思路、方法、成效，以及组织、案例、执行、监督等工作中面临的突出矛盾和困难；④强化服务意识。确立服务基层的观念，善于运用政策引导、活动带动、评估考核、创建活动、项目实施等办法，为基层工作开拓渠道，搭建平台，创造条件，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，努力为经济社会的发展创造良好的人口环境；⑤强化效能意识。当前人口计生工作正处在转型提升阶段，管理和服务部门要把加强能力建设放到突出位置，善于运用经济、行政、法律、群众工作的方法，协调各方，统筹运作，破解难题。六要强化民生意识。通过法律手段推动人口计生工作纳入保障和改善民生的总体部署之中，使计划生育家庭更好地分享改革发展的成果。
要处理好创新人口计生工作体制机制的相关关系①处理好人口工作与计划生育工作的关系。将两者有机结合，越往宏观越要强调人口工作，越向微观越要强调计划生育工作；②处理好继承与创新的关系。继承那些在新形势下仍然使用的好方法、好制度、好规定，并坚持抓好落实，同时在继承中，结合实际情况创建一些新的工作模式；③处理好当前与长远的关系。从长远和大局考虑人口问题，长期坚持计划生育基本国策不动摇，同时下大力气解决具体工作中实际问题。
3创新人口计生工作体制机制的目标和工作思路
建立新形势下的人口计生工作的管理模式①人口计生工作的管理模式应有所创新，通过分阶段、分步骤、由浅入深的系统性改革，构建以人为本理念、服务型政府建设、社会主义市场经济体制、依法治国基本方略相适应的统筹解决人口问题的新的体制机制。政府履行人口管理职能，应逐步地由更多地承担具体管理变为宏观指导、政府各部门和全社会共同完成。建立政府牵头的^v^人口管理办公室^v^，调整充实^v^人口计生领导小组^v^，强化各部门的人口计生工作职能，对人口和计划生育管理的政策制定、统计分析、服务性工作等实行统一管理和操作；②将人口管理和服务内容纳入各部门的经济社会发展的规划之中；③加强人口发展研究和人口形势分析，建立人口安全预警机制，结合卫生计生事业发展建立规范的人口数据库；④建立科学的考核评估体系；⑤通过提供均等化的公共服务来促进管理水平的提高。增加服务内容，根据群众的需求，提供生殖健康、避孕选择、素质提高、生活保健等项服务工作，改进基层服务单位的条件和服务人员的业务能力，改进和提高为流动人口服务的能力和水平。
通过建立利益导向机制来促进管理和服务水平的提高改变人口计生管理和服务的工作思路和办法，随着国家财力逐渐强盛和民生事业不断改善，人口计生管理和服务的入径也应有所改变，从以往对群众提要求转变到为群众提高优惠保障上来。①落实和完善现有的奖励优惠政策，取信于民；②围绕计划生育家庭的优生优育、子女成才、独生子女和计划生育手术保险、生殖健康、家庭致富、养老保障、计划生育手术并发症扶助、农村长效节育措施奖励、农村计划生育家庭养老保险等方面逐步建立完善利益导向政策体系；③积极推动有关计划生育政策融入相关公共政策之中，完善人口政策与扶贫、农村土地流转、征地补偿、体林权制度改革、免费公共卫生服务等公共政策体系的有效衔接。
通过提高人民群众的民主参与意识来促进管理水平的提高①要发挥群众自治组织-人口协会的作用；②要推进计划生育基层群众自治；③要发挥社会监督和群众监督的重要作用；④要利用好渠道表达人民群众的诉求。
4创新人口计生工作体制机制应注意的问题
人口计生工作不能弱化面对当前的人口形势，不能认为人口已经得到控制，人口计生工作已经没有存在的必要，而对人口计生工作发展过程中伴生的问题和对当前及今后发展产生的消极影响认识不足。当前和未来一个阶段，是统筹解决人口问题促进人口长期均衡发展的关键时期，是经济社会发展对人口适应性需求的关键时期，因此也是创新人口计生工作体制机制的关键时期。人口计生工作除了要调控人口数量以外，还在促进人的全面发展上有大量的工作要做。鉴于此，计划生育作为基本国策不能淡化，人口计生工作不能弱化。
20xx年是贯彻落实党的十八大精神，全面实施xxx《质量发展纲要（20xx-20xx）》，加快推进“两区六城”建设和国际贸易综合改革试点，深入开展质量强市战略的关键之年。为明确本年度质量建设重点及各部门任务职责，根据质量强省工作要求，结合我市实际，特制定本行动计划。
一、强化重点监管，保障质量安全。
（一）加强产品质量安全监管。
强化食品质量安全监管。完善食品安全责任体系和诚信体系，强化准入许可、监督抽查、行政执法、质量检测和日常检查等措施，实现隐患排查治理的常态化。深入开展农产品质量安全专项整治行动，重点加强对蔬果和茶叶等生产中使用禁限用农药、畜禽养殖中违规使用抗菌药和“瘦肉精”、初级水产品生产中违规使用孔雀石绿和硝基呋喃等禁用药、制售假劣农资等行为的治理。完善农产品质量安全检测信息发布工作，构筑农产品质量监管长效机制，加强动植物疫病监测和防控。组织开展传统地产食品安全保障行动，重点加强对火腿、黄酒、茶叶、蜂产品、食用植物油等5类传统特色食品的监管。以非法添加和滥用添加剂等为重点整治内容，以农村和城乡结合部为重点整治区域，加强流通环节安全监测，深化流通领域食品安全专项整治。以餐饮单位自制糕点等高风险食品和餐饮具消毒、凉菜间、从业人员健康检查等关键环节为重点，开展专项治理。确保种养环节初级食用农产品（农、林、渔）抽查合格率保持在96%以上，生产环节食品安全监督抽查批次合格率达93%以上，餐饮食品评价抽检合格率达90%，流通领域抽检食品合格率90%以上，农村食品安全示范点配送率巩固在80%以上。
强化重点产品质量安全监管。构建商品质量监管体系与商品质量溯源机制，加大对重点产品的巡查、监管力度，尤其要巩固絮用纤维专项整治成果，防止黑心棉反弹。20xx年计划完成市级定检480批次以上，对生产许可证、强制认证等重点产品生产企业进行监督抽查全覆盖。推进落实分级分类监管，提升全市重点产品市场竞争力，确定保暖内衣为20xx年重点关注产品，提高我市保暖内衣的整体质量水平。
强化出口产品质量安全监管。逐步建立和完善分级分类管理和风险预警机制，突出对重点区域和重点敏感产品的检验监管，采取多种渠道搜集风险信息，形成对问题发现、科学分析、对症解决、着力预防的检验检疫监管工作闭环，确保对出口产品质量安全进行有效监管。深化仿真饰品示范区建设，进一步健全区域质量安全责任体系、日常运行机制和管理制度，不断提升我市仿真饰品出口产品质量水平。
（二）加强工程质量安全监管。重点加强保障性安居工程质量安全管理，强化保障性安居工程质量通病防治工作。强化交通、水利工程质量安全监管，建立健全适合城市轨道交通工程特点的风险评估、质量安全监测管理、环境调查等制度，确保在建公路、水运工程、大中型水利水电项目质量安全监督覆盖率100%，交通建设和养护改善项目质量合格率100%，国省道干线公路、市重点公路工程项目质量优良率95%。建立分级负责的重大隐患整改督办制度，深入开展打击建筑施工非法违法行为。
（三）加强环境执法监管。强化环境准入机制，加快培育发展战略性新兴产业，大力发展环保产业；深化环境污染综合治理，加强源头防范和日常监控，强化环境应急机构、监测能力等基础建设；开展排污权有偿使用和交易，20xx年底完成全市重点排污企业初始排污指标核定，并完成有偿使用费收缴；鼓励科技创新，加快推进生活污泥干化热解、工业污泥处置等固废污染防治项目的工程进度；强化重点行业环保整治，在稠江、义亭、佛堂等区块逐步启动电镀行业整合提升模式创新工程；进一步完善执法体系，加大环保违法案件查处力度，提高执法效率。
二、深化示范创建，树立质量标杆。
（四）深化示范创建活动。在全市持续推进示范创建工作，积极争创省级质量强县示范县；以拉链、无缝织造等优势行业为重点培育对象，力争建设好1个以上质量强业；加强基础质量建设，推出一批质量管理水平高、经济效益好的企业，树立质量标杆。
（五）开展质量强镇（街）活动。巩固前期质量强镇试点成果，推广先进做法和创建经验，以佛堂、苏溪两镇为重点，开展示范创建，确保年底建设好1个以上质量强镇示范镇（街）。
三、实施三大战略，推进质量创新。
（六）深入实施知识产权战略。坚持创新驱动发展，实施“一改两建三新”工程（“一改”：改革科技管理体制，“两建”：筹建科技大项目、建设科技大平台，“三新”：创建科技新载体，营造科技发展新环境，树立科技部门新形象），积极推动我市优势产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化，努力为“制造”向“创造”发展提供强大科技支撑。积极创建省级创新型城市，实施科技专项，加快发展民生科技、农业科技。20xx年，力争研究与试验发展经费支出（R＆D）占生产总值（GDP）的比重达，高新技术产业产值比上年增长15%以上，发明专利申请量和授权量均比上年增长15%以上。培育省级创新型企业2家以上，省级企业研发中心3家以上。
（七）深入实施标准化战略。围绕“工业强市”、“质量强市”建设，引导战略性新兴产业和传统优势产业以科技创新成果为基础，参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订，20xx年实现为主制修订国家标准和行业标准2项以上。通过技术改造和技术引进，推动企业采用国际标准或国外先进标准。进一步深化块状产业联盟标准建设工作，扩大联盟标准实施范围，新增实施联盟标准企业数20家以上。围绕现代农业“两区”建设，组织做好农业标准化示范项目申报和建设指导工作，建立县级以上农业标准化示范项目2个以上。围绕现代服务业发展要求，抓好服务业标准化试点项目的建设。进一步贯彻新修订的环境空气质量标准，加大对建筑节能标准的推广实施，新建民用建筑100%实施节能设计标准。
（八）深入实施品牌战略。加强品牌培育规划，优化品牌结构，大力支持科技创新型、管理创新型、绿色环保型企业创品牌，支持现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业和高技术服务业企业创服务名牌，支持优势产业集群和区域特色明显的优势农产品创区域名牌，支持有条件的产业区域争创全国知名品牌创建示范区。加强对已有区域名牌义商拉链、无缝织造的监督管理，推广区域名牌标志使用。完善政府质量奖评审体系，根据新修订的《卓越绩效评价准则》国家标准，总结历年评审经验，修订《市政府质量奖管理办法》和《市政府质量奖评审实施细则》。建立政府质量奖回访制度，有序推进20xx年度市政府质量奖评审工作。深化国家商标战略实施示范城市创建工作，深入实施市场名牌带动战略，加大名牌招引力度，截止20xx年底，市场内培育发展各类品牌总经销、总代理1200家以上，商标库备案注册商标达万件以上，全市注册商标万件以上，其中国际注册商标3200件以上；进一步发挥品牌指导站的作用，不断提升我市品牌综合实力，20xx年新增省著名商标6件，省知名商号2个，省名牌2个。鼓励精品制造，建立工程领域优质结构奖，推进“商城杯”优质工程和优质结构奖的评比，促进市场和现场的联动，让品牌企业在市场竞争中拥有更多的份额。
四、夯实质量基础，提升质量素质。
（九）提升质量管理水平。强化企业在质量强市建设中的主体地位，建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系，提高企业质量管理的效率和效果。以各级政府质量奖为引领，在政府质量奖获奖企业中建立先进质量管理孵化基地，孵化带动更多企业提高质量管理水平，到年底完成孵化基地建设1家以上。引导企业建立质量成本控制，减少质量损失，按照“行业先试、样本先行、循序渐进、巩固提升”的建设思路，率先在我市4家省级以上名牌企业中开展质量损失率统计工作。鼓励建筑工程企业和服务业企业导入卓越绩效模式、申报市政府质量奖，20xx年新增导入卓越绩效管理模式企业14家，开展质量管理培训企业14家。引导服务业企业开展质量管理体系认证，加强服务产品生产流程日常监控，进一步优化服务质量，全市新增取得质量管理体系认证的服务业企业14家。
（十）推进质量平台建设。
在变电站工程创优质量管理中，要坚持以人为本的监督管理原则，明确责任，不断创新和创造，从而加强质量管理。在质量管理中经常会遇到一些风险因素，对创优质量管理造成一定的影响，下面对质量管理中常见的风险因素进行分析。没有对优化设计进行验证。施工单位在进行变电站工程建设时，没有对设计规划进行验证，导致设计规划与工程实际情况不相符，造成设计规划重新修改或者出现返工现象。施工过程质量控制不严格。施工单位在进行变电站工程建设时，施工单位没有对施工质量进行严格的控制，导致工程施工质量不符合相关规定，需要靠后期整改进行弥补。工程验收不严格。在进行工程验收时，没有严格地按照工程验收规范进行把关，部分工程项目需要全面进行验收，而验收人员只检验了70％，部分工程项目需要验收50％，而验收人员只检验了30％，导致变电站工程存在质量隐患。缺少切实的管理措施。在进行变电站工程建设创优质量管理时，施工单位缺乏切实的管理措施，只是在口头上喊口号，没有真正的行动。在工程刚开始还有创优行动，一段时间后，逐渐变成常规管理，并没有将设计优化中的措施落实到具体工作中。
2加强变电站工程创优质量管理的措施
变电站质量创优管理的关键点
变电站工程是一个持续建设的过程，而创优质量管理也是一个持续的过程。各种导入因素的时间和方式存在一定的差异，并且各种因素的作用不尽相同，即便很小的因素，也有可能对整个变电站工程质量管理造成很大的影响，因此，要针对变电站工程创优质量管理中存在的风险，制定相应的风险防控措施，从而保证变电站工程质量创优的持续进行。在变电站工程创优质量管理过程中，如果没有明确的目标，缺少严格的管控，就很难实现目标。因此，要积极地汲取先进工程的经验，制定严格的创优设计规划，并做好施工组织工作，认真地执行工程达标标准的各项标准，同时对施工人员进行专业的培训，不断提高施工人员的技能水平。在进行工程建设时，要严格执行设计方案，对于施工的每一个环节，在施工前都要制作相应的样板，然后对样板进行严格检查，检查合格后，才能正式进行施工，从而保证施工一次成优，避免出现返工现象。在某750kV变电站工程建设中，对工艺质量要求十分苛刻，无论哪一个环节，都能对同行质量的极限标准进行挑战。在该变电站工程中，电缆沟全长为2752m，是该变电站所在地施工质量要求最高、长度最长的电缆沟工程。为保证工程的创优质量管理，避免出现以往的电缆沟感官质量问题及电缆沟施工质量通病，施工单位在施工过程中，严格控制施工质量，精益求精，并根据当地的实际情况，制定相应的措施，有效地克服了电缆沟感官质量差、搭接美观差等问题。工程施工结束后，对工程进行严格的测量验收，发现误差控制在万分之一，比国家标准高出很多。
变电站工程质量管理
持续创优不管是哪方面的管理，规章制度的建立只是第一步，最重要的是落实到具体工作中，并且不断创新，从而形成一种常态行为，这也是变电站工程质量管理持续创优的重点。在变电站工程创优质量管理过程中，要博采众长，并根据自身的实际情况，不断自主创新，从而有效地优化质量管理。在进行创优质量管理时，可以按照质量管理原理，从现场、现实、现物中找到问题，并制定持续的改进措施，实现“计划—执行—检查—行动”循环，从而全面地衡量影响变电站质量管理因素，依据创优目标，及时改进，实现变电站工程创优质量管理。在进行变电站工程建设创优质量管理过程中要注意，零缺陷工程是不存在的。努力追求完美是工程建设管理的目标，要想实现这个目标，必须持续改进管理方法，最大限度地消除管理中存在的问题，严格的执行标准，强化监督、检查职责，树立工程创优意识，全方位强化质量管理，从而促进工程创优管理的实现。在创优质量管理过程中要注意，认真施工只能将工程做对，用心施工才能将工程做好，施工单位要在保证工程可靠运行的情况下，取长补短、创新亮点，全面提高工程建设水平。
3结语
一、指导思想：
以xxx中央、xxx《关于加强科学技术普及工作若干意见》和科教兴国战略目标为指针，认真落实全国技术创新大会和第三次全国教育工作会议精神，积极开展青少年科技教育活动，从而有力地促进科技的普及，推进青少年科技教育改革，为全面贯彻党的教育方针，培养新世纪人才，在全校师生中形成爱科学、学科学、讲科学、用科学的浓厚氛围。
二、工作任务：
1、继续做好学校科技普及工作。
科技教育不单是在科技活动中讲授知识，它是与各学科相互渗透，相互联系的，因此，要求各任课老师在学科教学中渗透科技教育，特别是自然、科技、综合实践活动等课程积极利用课本内容引导学生进行科技活动，使科普工作紧贴于学科教学。
2、着力重视科技环境创设。
今年学校要把校园建成科技文化园。要通过合理利用开发校园空间，让学生走进校门，就强烈地感受到知识的熏陶。
3、认真组织科技活动。
积极利用科技创新周，组织学生开展各项科技比赛，并认真落实今年上级组织的各项省市级科技比赛。
三、具体工作：
㈠强化领导，健全机构，充分认识科技教育的重要性。
学校由教学校长李校长亲自分管科技教育，成立以科学组、科技辅导老师等为成员的领导小组，制订详实的科技活动系列活动方案，每班都配一名理科教师作为科技辅导员，认真组织日常的科技活动，同时依托学科，充分发挥课堂教学主渠道作用，在课堂上增加科技含量，强化科技实践能力，尤其是数学、物理、化学、科学、计算机、科技活动、劳技、综合实践活动等课中加强动手操作能力、科技创新能力的培养，从而层层落实，定期检查，评比与奖励，在全校形成浓厚的科技氛围。
㈡创设环境，建立共识，浓厚科技教育氛围。
校园环境对学生的教育是潜移默化的，为此学校要把校园环境建设、创设科技教育氛围作为一种重要的科技教育手段摆上重要位置。
1、加强校园建成。
把校园建设成花园。绿树成荫、果实飘香、花草植被、郁郁葱葱，这不仅有利于学生的身心健康，且有利于学生认识自然中的各种花卉草木及其科目属性，增长自然知识意识。
2、重视校园科技文化建设。
针对孩子们存在的不同心理障碍，在校园内布置科技橱窗和科技走廊，各班布置科技角，设立科普园地栏目，校广播台开设科技广角专栏；定期举办科技讲座，聘请校内外有经验的老师，讲授创造思维和方法，用科学知识分析身边的自然现象。
3、认真开设综合实践活动课和校本课程。
4、开放学校的活动馆式。
今年，学校将在原有实验室、劳技室等基础上专门筹建科学馆，为学生科技活动提供尽可能多的服务。为更自主地引导学生参与到科技创新中来，学校在星期四开放图书馆、多媒体机房、科技馆等科技教育设施，同时充分发挥学校的实验室、劳技室，用足、用好这些设施及设备。
㈢因地制宜，开展丰富多样的科技教育活动。
四、主要工作安排：
二月份：
制定科技教育活动计划。
三月份：
各科技兴趣小组开班。
四、五月份：
组织学生参加市青少年科普知识既创意动手做竞赛。
六月份：
武昌区首届中小学科技活动大赛既汉字录入竞赛。
九月份：
检查假期科技创新方案设计，选出好的作品，进行表彰。
十一月份：
市中小学信息技术创新与实践活动竞赛准备。
十二月份：
参加市中小学信息技术创新与实践活动竞赛。
为认真贯彻落实科学发展观，引导和推进管理创新，加快创新型企业建设步伐，加强全员的创新意识，调动全员的自主能动性，充分发挥基层管理创新能力，提高劳动效率，推动企业的管理提升，特制定本实施方案。
一、指导思想
公司管理创新工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以实现公司战略规划为主题，以管理创新为抓手，以市场化管理为中心，以对标管理为手段，扎实推进管理理念、工作思路、管理机制、管理手段和三大标准创新，全面提高公司核心竞争力、盈利能力和抗风险能力。
（一）全面提高公司管理水平。通过完善管控模式，创新管理机制、管理手段和管理标准，实现公司高效运转和有效控制，全面提高管理水平。
（二）全面提高公司核心竞争力。通过创新管理理念和工作思路，发挥优势，整合资源，全面实施公司发展纲要，建立竞争优势，全面提高核心竞争力。
（三）全面提高公司盈利能力。通过完善体制机制和管理，创新生产管理、经营管理和发展管理，全面提高盈利能力。
（四）全面提高公司抗风险能力。通过健全风险管理体系，创新风险防控机制，准确辨识、评估和有效防控企业风险，全面提高抗风险能力。
二、组织机构
管理创新工作纳入公司科技市场管理，在公司创新管理委员会的领导下，由管理创新小组成员负责实施，管理创新工作小组办公室设在企管部，是管理创新牵头责任部门。
管理创新工作小组职责：制定公司管理创新发展规划和年度计划；制定公司管理创新的有关制度和办法；负责公司管理创新的项目管理；提供管理创新项目实施过程中各种技术支持；做好管理创新工作总结及成果奖励事宜；开展管理创新信息交流及成果推广应用工作。
三、工作目标
（一）主要目标
深入开展管理创新工作到分厂（部室）、到班组、到个人，灵活运用各种管理创新方式，使公司各项体制机制更加完善、整体管理流程更加优化、各项指标有效改善、管理基础全面夯实，构建起决策科学、权责明确、机制完善、运转高效的科学管理体系，推进公司整体的管理提升。
（二）具体目标
1、至少获得1项集团公司级认定或以上成果。
2、年度重点管理创新项目立项总数≥5项。
3、发表管理创新论文≥1篇。
四、过程管理
管理创新的实施采取目标责任制和项目带动方法，按照项目管理模式，根据科技市场运作管理制度的流程和工作要求进行运作，现将主要流程简述如下：
（一）项目管理
1、项目选题
（1）选题范围
凡是围绕企业经济发展、改进和提高企业管理水平、提高效率、效益的均可作为选题范围。包括企业战略研究、企业文化研究、规划发展研究、政策研究、管理研究、技术经济分析、现代化管理理论与方法推广应用研究、计算机管理系统的设计与应用研究等。
（2）课题类型(理论研究课题、应用课题和创新课题)
①理论研究课题：在管理理论、管理技术、管理方法和管理手段的学术理论上有所创建，对提高企业经营管理水平、提高经济效益有所指导作用。
②应用课题：从本单位实际出发，应用国内外现代化成果理论、技术、方法和手段，对提高产品质量、节能降耗、实现增收节支和保证安全生产等有显著效果。
③创新课题：运用现代科学理论，在企业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出改进、创新的办法和措施。这些办法和措施经过实施确认为有明显的作用和效果，同时具有科学性、先进性、可行性、操作性、效益性等特点。
2、立项管理
（1）立项单位应根据要求填写管理创新项目立项，并报公司管理创新工作小组初审、汇总，再提交科技委员会研究通过。
（2）所有通过的立项项目必须填入单位年度创新计划，并分解到季度计划，没有按要求填报计划的项目，将在创新成果评比中扣分处理。
（3）项目一经立项，负责人应按照项目带动要求，制定项目实施计划，并严格按计划实施。
3、实施管理
（1）管理创新项目实施项目负责人制定，项目承担单位要明确项目负责人和主要参与人员，明确参与人员的职责分工。
（2）各项目承担单位要制定月度进度计划，认真组织实施，建立活动记录，定期分析总结，确保年度创新目标和所承担创新项目的顺利完成。
（3）管理创新实施过程必须按要求定时填报实施情况，列入公司年度计划的管理创新项目每季度还要向管理创新工作小组递交季度工作总结。
（4）管理创新工作小组要组织人员对项目进行阶段审核和评估，对未按计划进展的项目将暂停后撤销，并停止经费的使用，对确有困难不能开展的项目，应及时申请撤销。
4、验收管理
（1）项目结束后，立项单位应及时向管理创新工作小组提交验收申请。
（2）管理创新工作小组应于1个月内对项目组织验收。
（3）对验收不合格的项目，项目承担单位根据验收意见积极整改。整改完毕，重新提交验收申请。
5、成果评比
（1）每季度第二个月中旬，由公司科技委员会对已验收的管理创新项目进行综合评比，按照项目的重要程度、课题难度、创新程度、应用效果、推广价值等内容进行综合评价。
（2）对在评定中表现优异的管理创新项目经科技委员会审定后可向上级有关部门推荐，由公司管理创新工作小组组织向上级有关部门和行业协会申报。
6、成果推广
管理创新工作小组每季度初确定本季度管理创新推广计划，推广项目重点从展开项目中选择。相关单位应按要求开展推广应用工作，并于季度末将成果推广总结上报公司管理创新工作小组。
7、档案管理
管理创新项目验收或鉴定后，项目承担单位应及时建立档案，并交管理创新工作小组备案。档案内容包括：项目申请书、立项书、主题报告、验收申请报告、验收或鉴定意见书、获奖情况等原始资料或复印件。
五、工作要求
为鼓励各单位开展管理创新工作，公司管理创新工作小组通过开展创新培训，加强创新交流，定期开展检查评价等工作推动各单位创新工作进步，具体计划如下：
（一）管理创新工作小组应在每季度第二个月中旬对本季度管理创新工作进行总结，编制下一季度公司管理创新工作计划和管理创新成果推广计划，并严格执行计划。
（二）管理创新工作小组每季度组织一次管理创新成果评定，组织一次立项项目阶段评审，组织一次管理创新成果效果评价，对前两季度二等以上及前一季度三等以上创新成果实施效果进行跟踪。
（三）管理创新工作小组每季度至少开展一次与管理创新相关的培训工作，此项纳入公司年度培训计划。
（四）管理创新工作小组每半年至少组织一次管理创新优秀成果现场交流会，对先进单位的创新工作经验或优秀创新成果进行推广。
六、创新考核
（一）各单位管理创新工作实施考核纳入公司科技创新绩效计分考核，由管理创新工作小组统一通报存在问题及考核结果。各单位的创新绩效考核奖惩参照公司《创新绩效考核办法》。
（二）管理创新成果、论文列入公司科技市场管理，根据公司科技成果奖励制度进行奖励。
（三）此次管理创新实行目标考核，针对附件2中所列各部门创新工作目
标，各单位可自行上报目标分解计划，由管理创新工作小组审定、同意立项、签订合同、具体实施。
七、保证措施
（一）为提升公司管理创新工作水平，各单位应鼓励内部开展管理方面的小改进与创新并积极执行，不仅要完成下达目标任务，同时要争取更好的完成。
（二）公司鼓励各单位开展管理创新工作，对于各单位管理创新工作除科技市场奖励外，还将在市场化检查中获得加分。
（三）在公司创新管理委员会的领导下，按照公司科技市场运作管理制度和管理创新实施方案的工作要求，各相关单位要认真按照目标分解要求开展管理创新工作，此项结果应用于创新评比工作。
（四）各单位要充分利用新闻、调度会等形式做好创新的宣传工作，同时开展丰富的群众性的创新活动，如利用合理化建议等形式，提高全员参与创新的积极性和主动性。
（五）各单位要从可持续发展的角度，加强自主创新能力的建设，认真组织现代科学管理理论教育和业务学习，积极参与公司组织的管理交流。
（六）注重管理人才的培养，大力营造和谐向上的人才培养环境，采取灵活多样的形式加强培训力度，提高全员的技能素质进而提高全员的创新能力。
八、附则
本实施方案下发之日起5月内，各单位要按照本方案要求报送年度管理创新方案至企管部。每延时一天按100元考核单位负责人，拒不上报的考核单位负责人500元。（考虑到上报项目筛选的问题，各单位要积极多报项目）
关键词：科技计划项目；质量；管理
近年来，我国科技经费投入继续增长，国家财政科技支出及研究与试验发展（R&D）经费投入增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度提高。全国20_年研究与试验发展（R&D）经费支出13 312亿元，比上年增长，与国内生产总值之比为，全年国家安排了3 997项科技支撑计划课题，2 129项“863”计划课题。昆明市20_年研究与试验发展（R&D）经费支出亿元，比上年增长，与地区生产总值之比为，全年全市安排各类科技计划项目469项，项目经费支出亿元，其中市级科技资金投入亿元。
科技计划项目作为增强创新能力、提升区域竞争力的重要手段，在推动科技创新、促进经济社会发展、满足社会公众需求等方面发挥着重要作用，为解决区域经济和社会发展中的重大问题提供强有力的科技支撑。科技计划项目实施成功与否，直接关系到项目目标的实现和项目预期成果的绩效，各级科技行政管理部门通过多年的努力，改革创新，初步建立起了立项、检查、验收等各环节的管理体制和机制，并使其进一步健全和完善，有力地推动了科技计划项目管理科学化、规范化进程。
随着科技体制改革的不断深化，科技计划项目管理逐步形成以目标为导向，向管理要绩效的管理需求，进一步提高财政资金使用的综合效益，改变以往“重立项、轻绩效”的问题，如何构建高效、规范、科学的管理模式，提高科技计划项目管理绩效，建立有利于创新发展的管理机制，成为了当前科技计划项目管理改革的核心内容，科技计划项目的质量管理又成为整个项目管理过程的中心环节。
一、项目质量管理的意义
项目质量是以项目为主体，通过实施管理工作，以确保项目达到或超出项目预期效果，满足项目实施需求的管理活动。《项目管理只是体系指南》将项目质量管理概括为三个主要过程，即质量计划编制、质量保证和质量控制。同时指出，项目质量管理包括了保证项目满足其目标要求所需要的过程，它涵盖了“全而管理职能的所有活动，这些活动决定着质量的政策、目标、责任，并在质量体系中凭借质量计划编制、质量控制、质量保证和质量提高等措施决定着对质量政策的执行、对质量目标的完成以及对质量责任的履行”。
二、科技计划项目管理的要求
科技计划项目的管理本身就属于“项目”的范畴，管理活动本身就可以作为一个项目，可以对科技活动运用现代项目的方式加以组织和管理。科技计划项目管理是一系列相互连接、互相影响的管理活动，一般包括了立项管理、实施管理、结题验收管理的过程管理，并囊括了知识产权管理、科研经费的管理和科技成果的管理等专门性管理。
一方面，科技计划项目是财政资金对科技事业发展投入的重要手段，科技计划项目质量必然关系到财政资金的使用效益，科技计划项目的绩效评价和质量评估成为科技计划项目管理的未来发展方向，因此在科技计划项目管理中，质量管理就显得尤为重要。科技计划项目的质量管理主要是针对项目的质量和效果进行管理和控制。科学研究自身存在的不确定性、特殊性和科技计划的政策性导向，决定了科技计划项目本身的衡量标准不适用一般性产品和项目的评价标准，质量管理通过对科技计划项目的预期目标、计划方案、执行过程、项目成效等有计划和目的的有效管理，确保科技计划项目的实施达到一定的质量水平，取得一定的预期效果。
另一方面，在科技计划项目管理现状中，大多注重项目技术研究，而忽视项目的管理。一般情况下，如果项目不能按照预期目标完成，几乎都将责任归咎于项目自身的研究方法、技术路线问题，并不充分考虑项目管理的环节问题。因此，项目质量管理应当成为科研项目管理过程的重要环节，通过质量管理避免管理过程失控，提高科技计划项目执行的成功率。
三、昆明市科技计划项目管理现状
早在20_年国家科技部以第5号令的形式颁布了《国家科技计划项目管理暂行办法》，目的在于规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率。20_年昆明市也出台了《昆明市科技计划项目管理暂行办法》，建立和完善市级科技计划项目管理机制，进一步提高科技计划项目管理和实施成效，并于20_年进行了修订；20_年昆明市科技计划项目管理中心正式成立，标志着昆明市科技计划管理改革取得新突破。近些年来，昆明市进一步规范和完善科技计划相配套的管理办法，使得市级科技计划项目质量大幅提升，产生了显著的效益。
目前，昆明市科技计划项目管理主要是采取科技行政管理部门直接管理，直属事业单位辅助管理的传统管理模式，科技行政管理部门按照管理职能对应的相应处室负责对项目进行管理，各职能部门根据科技计划项目管理办法开展工作；科技行政主管部门委托授权直属事业单位，在科技行政主管部门的指导下负责项目申报受理、评估评审、中期检查和验收全过程辅助管理，定期向科技主管部门报告项目进展情况。
近年来，昆明市通过实施科技计划项目，进一步突出企业技术创新的主体地位，充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，激励企业主动创新，引导企业持续加大研发投入，增强研发能力，在重点领域取得一批创新成果，为区域产业升级和结构调整提供了有力支撑。
实践证明，此种科技计划项目管理模式，通过不断健全和完善，获得了较好的管理效果，但由于在机制、制度、管理等方面还不尽完善，因而一定程度地影响了科技计划项目的质量和效益。
四、质量管理在昆明市科技计划项目管理中的运用
（一）质量计划在科技计划项目管理中的运用
质量计划编制包括确认与项目有关的质量标准以及确定如何满足这些标准。将质量标准纳入项目设计是质量计划编制的重要组成部分。质量计划是为达到项目预期目标和标准，对如何达到这些目标和标准所做的计划与安排。从广义的角度看，质量计划包括了政策文件、规划纲要等，从狭义的角度看，质量计划包括了具体的计划、方案等。
科技计划项目是科技行政管理部门，为推动某领域或某类科技发展而设立的相关科技计划，各类企事业单位通过项目的方式进行申报，并获得科技计划立项支持的项目资助的科技发展计划。GB/T19000-20_定义了“质量计划”：“对特定的项目、产品或合同规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。”科技行政管理部门的各项科技计划项目管理政策文件，就成为科技计划项目管理中的质量计划。
昆明市深化科技体制改革过程中，突出问题导向，抓住核心问题，高位统筹、精准发力，力图解决制约科技创新发展的瓶颈。20_年3月昆明市委、市政府联合出台《关于深化科技体制改革建立创新机制推动创新发展的实施意见》（下面简称《实施意见》），《实施意见》中科技计划项目与资金管理改革成为科技体制改革的核心内容，按照“存量统筹、增量倾斜”的思路，强化财政科技资金统筹力度，构建统一的市级科技计划体系和更加科学的项目管理机制，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。《实施意见》是昆明市科技体制改革和科技计划项目管理改革的纲领性文件，为昆明市科技计划项目管理制订了质量计划，即将要出台的《昆明市人民政府关于深化财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，将通过撤、并、转等方式进行优化整合，形成统一的市级科技计划体系，并进行分类管理、分类支持。遵循科学研究、技术创新和成果转化规律来布局优化科技计划，研发活动突出创新导向，公益性科研聚焦全市重大需求，市场导向类科技计划突出企业主体，重大专项突出全市经济社会发展与产业竞争力目标导向，再造市级科技计划（专项、基金等）管理框架体系。作为科技创新发展的重要抓手，从中央到省、市围绕科技计划项目的管理出台了一系列政策措施，这些政策措施作为科技计划项目管理的质量计划，将在当前和今后一个时期内，对各层次、类别的科技计划项目的管理发挥重要作用。
（二）质量保证在科技计划项目管理中的运用
质量保证包括对整体项目绩效进行预先的评估以确保项目能够满足相关的质量标准。质量保证过程不仅要对项目的最终结果负责，而且还要对整个项目过程承担质量责任。 项目质量保证工作是一种事前性和预防性的项目质量管理工作，项目质量保障是在执行项目质量计划过程中所开展的一系列经常性的项目质量评估、项目质量核查与项目质量改进等方面的工作，是确保项目质量计划完成而开展的系统性的和贯穿整个项目生命周期的项目质量管理工作。
在科技计划项目管理中，昆明市科技计划项目管理在指南、申报受理、专家评审、立项签约、中期检查、评估验收等一系列环节和过程中，通过质量保证的实施，进一步提高了科技计划项目管理的科学性、规范性、效益性。从制定年度申报指南开始，一直到评估验收，建立健全工作机制，建立了相应的评估评审、项目追踪管理机制，对立项的项目进行全过程监督管理，在过程管理中进行中期评估和检查，对项目的实施进度掌握明确，项目验收结题后开展年度绩效评价，通过建立相应的成果评价机制，从科技成果实用性、有效性及创新性进行综合考察评价然后给予相应的科技奖励，促进科技成果的鉴定、转化及推广激发科技人员的工作热情。
（三）质量控制在科技计划项目管理中的运用
质量控制是监控特定的结果，确保它们遵循了相关的质量标准，并识别提高整体质量的途径，质量控制的目的是使人们能够随时掌握项目的实际过程，若出现项目的执行与计划（质量标准）相背离时，管理部门能够采取有效的措施来消除由此产生的令人不满意的结果。
管理创新
提出管理创新理念：简单易用，高效工作。
公司目前在下发各种文件和通知时，还在采用传统纸制方式，在印刷时需要耗费大量的印刷纸和油墨。在派发上也是采用传统的人工派送模式。这样大大增加了人员劳动量和办公用品耗材的使用量，使打印设备过早进入维修期，并增加办公用品耗材的费用。
问题已经明确，就要去改变它，优化它。在“简单易用，高效工作”的管理创新理念的框架下制定如下方案：
邮箱群的建立可以使公司摆脱原有的纸制模式。使用电子版进行传送文件和通知，不仅改变了原有的工作模式，而且在节约开支上有奇效。
我们可以粗略算笔帐，150元一箱4000张，每张是元。一年100份编号文件，每份文件需要发送到35个部门，每份文件需要1到2张。那么一年就要使用100×35×2=7000张，7000张×元=245元，印7000张所耗费的油墨是50元，共计395元。这只是100份编号文件所使用的费用，如果加上不编号的文件，所使用的费用需要翻几倍。
使用邮箱群进行文件发送，从管理模式上进行一次改革。不仅能减少高额的办公用品耗材费用，而且还提高了办公效率。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：