2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-11-28 10:15:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
根据国家和省有关文件精神和《江苏大学促进学生就业工作办法》（江大校〔20xx〕77号），结合我校实际，现就20xx届毕业生就业工作制定本实施方案，请仔细研读，遵照执行。
一、统一工作思想理清工作思路
（一）统一思想认识。促进就业是保障和改善民生的头等大事，高校毕业生就业工作是全国就业工作的重要内容，也是衡量高校办学水平和人才培养质量的重要指标。新形势下，全校上下务必更加重视毕业生就业工作，在我校就业工作全省领先、全国有影响的基础上，着力深化就业工作重心由“就业数量”向“就业质量”转移，全面实施“就业质量提升工程”，全力铸就毕业生就业工作成为我校“民生工程”、“质量工程”和“品牌工程”。
二、强化就业指导提升就业能力
（一）健全就业指导课程体系。
一是积极引导广大专业教师关心学生的学业规划、职业发展与就业创业，要在专业课程教学中渗透就业与创业的理念与内容。
二是增加实践教学比重，积极推进“校地合作、校产合作、校企合作”的实践育人平台建设，在各类课程设计中增加实习实践、学生体验相关环节。
三是鼓励学院师生加强就业创业指导理论的研究，不断完善与职业规划、就业指导、创新创业相关的课程体系。
（二）举办“就业指导服务月”。“就业指导服务月”活动包括校级活动和院级活动两个层面。校级活动由学生就业指导与服务中心负责，整合各种资源，统一组织开展，如系统性就业指导、全校性赛事、就业渠道开拓、知名企业人事经理校园宣讲、校园招聘活动等。院级活动由各二级单位发挥各自优势，集合力量，精心策划，积极申报并组织实施，如简历制作比赛、模拟面试活动、就业技能大赛、就业创业讲座、校友求职分享、“1+1”师生结对推荐就业等。
（三）开设就业指导专题讲座。
一是要精心组织学生参加全校性毕业生就业指导系列专题讲座，做到每一个讲授模块覆盖到每一个毕业班。
二是要动员有关人员积极承担就业指导讲座的授课工作，组织授课老师集中备课、制作课件，统一指导口径，确保授课成效。
三是要鼓励相关老师参加各级各类职业指导师、创业咨询师、职业生涯规划师等职业资格培训，不断提高我校就业指导工作的实践和理论水平。
（四）开展就业创业个性咨询。
一是建立就业困难学生的个性档案，内容包括学生基本情况、心理素质测试、职业倾向测试、就业去向意愿、就业期望值变动、“一对一”谈话记录、就业进展情况等。
二是加强分类指导，要根据毕业生升学、出国、基层项目就业、机关事业单位就业、企业就业等就业意向进行差异化、针对性的指导；
三是开设日常就业咨询点或咨询电话，满足每一位毕业生的个性化需求。
三、拓宽就业渠道确保充分就业
充分发挥二级学院在学校就业创业工作中的基础性作用，共同拓展渠道，助推学生就业，确保顺利完成校院两级就业工作目标。
（一）坚持信息采集发布。
一是充分发挥各学院产学研合作资源、校友资源、教师人脉资源等，多渠道收集适合我校应届毕业生的就业岗位信息。
一、指导思想与工作思路
以党^v^精神为指导，以大学生职业生涯辅导为工作起点，以提高大学生就业指导水平、拓展毕业生就业市场、加强毕业生推荐、做好毕业生就业跟踪为工作重点，以理念创新、制度创新、方法创新为工作动力，以提高就业工作人员服务意识与水平、规范就业管理制度为工作保障，以提高就业率与就业质量为工作目标，围绕促进我院发展、稳定的大局,切实落实国家、省有关毕业生面向基层的就业政策，坚持全员参与积极拓宽就业渠道，努力实现20xx届毕业生充分就业。
二、工作目标和要点
切实加强就业指导，转变就业观念，广泛收集招聘信息，提供就业机会，采取多种形式服务于学生。全员参与，人人有责,千斤重担全系挑，人人肩上有指标。
我们的目标是广开就业渠道，做好就业服务。使我系毕业班初次就业率为95%,年终就业率98%以上。
努力提高就业质量，优化就业结构；力争半数以上毕业生专业对口。
规范日常工作，提高就业服务指导质量，并做好就业评估的准备工作。
三、工作安排
（一）职业指导
大学生职业指导坚持以学生为本的指导思想，有目标、有计划、有措施，突出全程性、全员性、专业性、服务性，重视指导实际效果，帮助学生正确拟定自己未来的职业规划与努力方向，了解当前的就业形势与政策，掌握一定的择业技能与技巧。
坚持就业指导，就业服务从一年级开始，直到学生毕业离校，全程化指导、一体化服务。使学生能正确认识自己、评价自己。了解社会和用人单位对毕业生的能力素质要求，从而明确自己的职业发展方向，明确学习目的就是为了就业。不断开发个人潜能，培养良好的心理素质、储备知识和动手能力，提高自己就业竞争力。
1、积极开展大学生职业生涯辅导工作。引进职业测评系统，组织全系学生（重点是xx级新生）参与职业测评；并与团总支学生会联合组织开展大学生职业生涯规划设计大赛；设立“大学生职业生涯规划咨询室”，接待学生咨询。针对08级新生，还将组织实施学生学业生涯规划的辅导。
2、多渠道、多形式开展学生就业创业指导。有计划、有针对性的邀请企业人士（人力资源负责人、老总、人事部门）、来我们学院招聘的成功企业人士、已就业学生、正在创业或创业有成的本系学生、本行业专家等来系做就业创业报告、开设就业指导专栏。
3、加强政策和求职技巧的日常指导。系毕业生就业指导与服务办公室和辅导员要指导毕业学生备好求职信、个人简历、毕业推荐表、获奖证书、职业资格证书、成果证书、担任职务证明等求职材料。定期不定期组织学生到人才市场观摩、参与人才招聘，认清就业形势，体验求职；提供就业创业政策支持，帮助创业学生做鉴定方案、准备物资。
4、组织学生参加各种就业指导课，利用班会、共青团支部组织活动。由系领导、班主任或任课老师开展有关就业教育、就业要求，向学生进行就业形势、政策、途径、程序、技巧、市场、权益保护、自身定位等方面指导。
5、做好就业困难对象的职业指导。召开专题会议解决就业困难专业学生或就业困难个体的就业问题，并进行有针对性的指导。
6、继续加强职业指导师资队伍的就业指导培训，召开职业指导座谈会，加强职业指导师资队伍的选拔、培养与建设；并有计划地组织职业指导人员外出学习培训，逐步实现持证上岗。
7、以就业为导向,努力提高毕业生就业竞争力。鼓励学生参加各种职业资格证书考试；鼓励学生利用寒暑假、双休日、五一、国庆长假开展社会实践活动，到企业第一线参加各种生产活动，意在提高动手能力及实践经验。
8、重视毕业生教育和文明离校工作：创新工作思路，改进工作方法，教育毕业生热爱母校、尊重师长、爱护校园公共设施和公共财物，把服务育人的理念融入毕业教育和文明离校的各项工作中去，通过毕业典礼把母校的关怀，传达给每一个毕业生，使文明离校成为我系每一个毕业生的自觉行为。
12. [思想宣传] 在全县计划生育工作暨关爱女孩行动启动会议上的讲话(摘要) [佚名][20_年9月22日][0] 县委副书记陈建强在全县计划生育工作暨关爱女孩行动启动会 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视计划生育工作，不断创新工作思路，突破难点问题，各项工作取得了新进展，实现了新的跨越，保持了低生育水平的态势，为我县实现跨越式发展营造了良好的人口环境。 一、清醒认识严峻形势，正视工作中的薄弱环节 一是认识滑坡。部分乡镇盲目乐观，满足于报表数据，缺少深入调查……
13. [工作报告] 在全区计划生育集中服务活动动员会上的讲话 [疾风][20_年9月20日][68] 在全区冬季计划生育集中服务活动动员会上的讲话 同志们：
这次全区冬季计划生育集中服务活动动员会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。主要任务是总结分析今年以来的计划生育工作情况，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，迅速掀起冬季计划生育集中服务活动高潮，推动全区人口与计划生育工作更好地向前发展。下面，我就开展这次计划生育集中服务活动，讲三个方面的问题。
一、认清形势，切实增强搞……
14. [工作报告] 在区计划生育协会第三次会员代表大会上的讲话 [疾风][20_年9月20日][33] 在***区计划生育协会第三次会员代表大会上的讲话 同志们：
15. [竞聘演讲] 计划生育专干竞聘报告 [w_y_j1314][20_年9月14日][273] 各位领导、各位同事： 20_年将全员竞聘上岗，我决心参加竞聘。 我是1977年参加工作的，历任海淀区XXX医院妇产科护士；中国外文出版纸张公司医务室护士；中国人民XXX工厂计划生育专干；海淀区计划生育宣传服务中心指导站护士。 我认为：自己很适合宣传服务中心手术室和育龄妇女生殖健康检查这个岗位。理由如下： 第一，组织的教育，培养了我勇于进取的意识。 我从……
16. [规则方案] 村委人口与计划生育工作考核办法 [白开水][20_年9月14日][21] 一、 考核指标 （一） 保障指标（10分） 有领导小组、有办公场地、有办公人员、有制度、有信息交流平台；缺一项扣2分。 （二） &……
17. [工作总结1] 计划生育工作总结 [一支笔][20_年9月7日][1284] 在上级计生委的正确领导下，在公司党委和公司的大力支持下，半年来，公司始终坚持以^v^理论和^v^“三个代表”的重要思想为指导，全面落实中央《决定》和局计生委、计生协系列文件精神。根据钻井技术公司计生委20_度的计划生育工作要点和具体工作安排表的要求，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧围绕年初制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，扎实有效地开展了一系列……
19. [节目游戏] 计划生育村民自治 [sannong][20_年9月1日][112] (一)
甲：家事国事天下事，
乙：计划生育是自己的事，
丙：群策群力群管理，
丁：要自治。
合：对！计划生育村民要自治。
(二)
甲：计划生育村民有责任，
乙：学习法律政策搞培训，
丙：提高认识换角色，
20. [晚会主持] 计划生育宣传主持词 [sannong][20_年9月1日][81] 计划生育宣传开场白与串词 各位观众、各位朋友： 上午好! 欢迎您参加江北区人口文化文艺汇演活动，今天宣传的内容有“奖扶制度暖人心”、“关爱女孩行动”，这次活动也是为了纪念《^v^中央致全体^v^员共青团员公开信》发表24周年。今天的活动由区委区府主办，区委宣传部、区人口与计生委、区计生协会承办。 为了有效地控制人口增长，1980年，^v^中央发出了《致全体^v^员和共青团员的一封公开信》，这……21. [思想宣传] 在集团公司稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议上的讲话 [佚名][20_年8月23日][19] 同志们： 今天，集团公司召开稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，某某某、某某某、某某某、某某某和某某某五位同志分别就综合治理、、离退管、职工教育和计划生育工作作了专题报告，回顾总结了去年以来的工作，并对今年工作作了具体安排。下面我就做好今年的工作强调几点意见。 一、进一步提高认识，增强做好工作的责任感和使命感。 去年以来，通过各单位和有关部门……
22. [爱国演讲] 计划生育演讲稿:平凡亦能铸就辉煌 [佚名][20_年8月23日][265] 平凡亦能铸就辉煌 各位领导、同志们： 我叫朱丽丽，来自崂山脚下风景宜人、环境优美的沙子口街道。今天，我演讲的题目是《平凡亦能铸就辉煌》。 20_年1月6日，我国大陆总人口达到13亿。我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过30多年坚持不懈的努力，我国实现了人口再生产类型的历史性转变，进入了稳定低生育水平的新时期，使20世纪末把中国人口控制在13亿内的目标推迟4年到来。这一伟大成就……
23. [思想宣传] 在集团公司稳定离退管职工教育和计划生育工作会议上的讲话 [易水寒][20_年8月17日][12] 在集团公司稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议上的讲话 同志们： 今天，集团公司召开稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，某某某、某某某、某某某、某某某和某某某五位同志分别就综合治理、、离退管、职工教育和计划生育工作作了专题报告，回顾总结了去年以来的工作，……
24. [思想宣传] 在全区人口和计划生育工作会议上的讲话 [飘来荡去][20_年8月15日][78] 同志们： 这次全区人口和计划生育工作会议，既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会，也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是：传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神，分析全区人口与计划生育工作情况，研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法，动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区，努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面，我讲……
25. [调研报告2] 对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索 [书剑][20_年8月14日][14] 随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计……
26. [模板范例] 人口与计划生育目标管理责任书 [佚名][20_年8月13日][61] 20_ 年度人口与计划生育目标管理责任书 根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与 &nbs……
27. [工作汇报] **镇贯彻落实人口与计划生育工作会议情况汇报 [未知][20_年8月13日][108] **贯彻落实全区人口与计划生育 工作会议情况汇报 全区人口与计划生育工作会议后，我们镇党委、政府高度重视，立即召开了党委扩大会、机关干部会和各村支部书记、村会计、村计生主任会议，层层传达会议精神，积极引导全镇干群认清形势，查漏补缺，强化整改，狠抓落实，进一步增强做好新时期人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，全面提升全镇人……
28. [调查报告] XXX区开展计划生育服务需求调查 [书剑][20_年8月11日][36] 为了进一步加快新时期计划生育工作思路和工作方法的转变, 将人民群众日益增长的需求作为人口与计划生育工作的根本出发点和最终归宿，XXX区开展了计划生育服务需求及独生子女家庭现状调查活动。调查共发出问卷2万份，实际收回18188份，回收率达 %。通过汇总分析发现育龄群众需求呈现出五个最：
一是最渴望掌握避孕节育知识，育龄群众的知识需求呈现出多元化的发展态势：群众最需要得到的是避孕节育知……
20xx年下学期
深入贯彻执行党的职教办学方针，坚持正确的办学方向。招生就业科在学校的领导下，全校教职工的积极配合下，顺利的完成了学生招生就业的阶段性工作。本学期我们坚持以市场需求为导向，进一步落实以服务为宗旨，就业为导向的职业教育发展新理念，根据学校的整体工作思路安排本部门的工作。
（一）招生工作
1、明确招生管理部门职责，进一步加大招生宣传力度，努力把招生工作抓早抓好，高度重视招生工作，想方设法完成上级教育主管部门的招生任务。九、十月份进行秋季招生收尾工作，核对招生名额完成情况，总结全年招生工作。
2、全员参与招生工作与学生稳定巩固工作。今年年底将以招办牵头为主，领导包片、教师包校，全校教师参与初三学生分流工作，并实行招生激励与奖惩制度。
3、十一月份开始筹备20xx年的春季招生工作，今年的的招生工作虽有很多不足之处，但是我们会克服困难努力将春季招生计划完成100人。主要招生范围以营口地区为主，省内招生。
4、针对今年的新生分三批次进行录取，九月初进行第一次录取工作，十月底和十二月初做补录工作。认真执行中职录取工作文件，做到全校学生无疏漏现象。
（二）就业工作
1、13级未就业学生和工作不稳定学生的实习就业工作的指导。统计13级未就业学生的详细资料，与用工单位联系尽快上岗。
认真做好学生就业后和实习期间的跟踪管理、教育和服务等工作，做好不稳定学生的思想工作，切实做到以人为本，为学生解决实际困难和问题，把各项工作做到实处。
2、调查了解实习学生在各个单位工作情况， 与企业联系就业事宜。校企合作是实施职业教育可持续发展的基石，职业院校的未来发展校企合作占主导地位。我们不仅要与已合作企业保持联系，还要与更多的企业联系好学生顶岗实习事宜，为今后的就业打下良好的基础。
3、对已安置就业的学生做回访，了解在各单位学生的表现及工作情况，并做好记录。
4、统计上学期安置学生的基本信息，做好实习学生的资料整理和汇总。整理安置学生的实习协议，并对所安置学生的到岗情况详细汇总存档。
5、完善学生实习就业管理制度。
一、活动主题
促进转移就业 助力脱贫攻坚
二、活动时间
20xx年1月底至3月。
三、服务对象
（一）劳动年龄内有劳动能力和就业意愿的建档立卡农村贫困人口；
（二）有转移就业意愿、创业愿望的农村劳动者；
（三）有用工需求的企业和各类单位；
（四）其他有就业创业意愿的`劳动者。
四、活动方式
在上级部门指导下，市人力资源社会保障局、市扶贫办、市总工会、市妇联会同各县区人力资源社会保障局、扶贫办、工会、妇联共同组织开展20xx年“春风行动”活动。
五、活动目标
通过集中开展就业服务活动，实现宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位，让有转移就业意愿的农村劳动者特别是建档立卡农村贫困劳动力得到便捷的政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍；有技能提升愿望的劳动者得到职业技能培训；有创业愿望的劳动者得到创业培训、创业服务和相应的政策扶持；有用人需求的企业和各类单位得到高效优质的就业服务。
六、活动重点
一、强化领导抓统筹
一是成立了局人口与计划生育工作领导小组，并明确一名科级干部具体负责此项工作。二是对照区人口与计划生育工作目标任务，进行层层分解，做到任务落实到位，责任落实到人。三是深入宣传，加强教育，积极开展综合服务计生工作。劳动监察人员经常深入企业、矿区等用工单位，加强对用人单位计划生育法律法规的宣传教育，提高企业主对人口与计划生育工作认识，不断引导用工单位树立正确的招聘观念，规范企业用工行为，落实同工同酬。就业创业服务人员采取措施，有力督促辖区内各类用人单位将劳务输出与落实计划生育政策紧密结合，优先安排计划生育户就业，激励计划生育户创业和外出务工、创业，切实把人口和计划生育宣传工作落实到基层。
二、强化措施抓落实
近年来，我局以计划生育家庭优惠优待政策兑现、劳动和社会保障制度建立为重点，以建立完善计划生育利益导向机制为主线，以群众满意为标准，全面落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，积极为计生家庭提供劳动和社会保障服务，逐步用利益关系引导和调节群众的生育行为。
一是出^v^生子女户优惠政策。为有效调动广大群众实行计划生育的自觉性，确保计划生育家庭劳动和社会保障，我们及时出台了独生子女户优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妇及子女实行优先提供培训和就业机会；依法优先将独生子女户纳入基本养老保险，基本医疗保险，失业保险，工伤保险的覆盖范围，维护独生子女享受各项社会保险待遇；凡参加职业技能培训、创业培训以及到劳动力市场求职的计生户免收各种费用并优先安排；对进城务工的农村计生户在职业技能培训、提供用工信息等方面给予优先优惠；加大劳动保障监察力度，督促用人单位及时兑现工资，维护进城务工计划生育家庭的合法权益等各项政策。
二是积极落实就业再就业优惠政策。我们在落实就业再就业优惠政策的工作中，充分体现“四个优先”，即对计划生育家庭“优先登记、优先培训、优先介绍、优先就业”。
2、积极做好下岗失业人员中计划生育家庭再就业服务工作。一是全区各劳动保障事务所积极协助社区居委会为辖区计划生育对象上门模底，登记注册，并输入电脑实行微机管理，使下岗失业人员计划生育对象底数清、情况明；二是在每次招聘会活动中优先招聘计生对象及计生家庭中的零就业家庭；三是有针对性、实效性地对计生对象和计生家庭有一技之长的子女进行了免费技能培训。据不完全统计，近年来，全区通过认真落实社保补贴、免费职介、免费培训、岗位补贴、税费减免等各项再就业优惠政策，共为794名计生对象办理了再就业优惠证，为980名下岗失业计生对象实施了免费培训，为1150名下岗失业计生对象提供了免费职业介绍，为下岗失业计生对象扶持资金万元。市农业机械公司下岗失业计生户周玲艾，市汽车运输公司下岗失业计生户金锦，就是在再就业政策帮扶下，周玲艾加盟了一家珍珠奶茶店，金锦创办了杰诚蛋糕房，通过自主创业，重新走上了岗位。
3、在充分就业社区创建和促进“零就业家庭”就业等活动中，我们还积极加强与辖区各用工单位联系，挖掘岗位，有重点地介绍一些计划生育困难户的劳动力就业。期间，我们对计划生育困难提供政策咨询、报名登记、职业指导、跟踪管理一条龙服务，帮助解决计划生育困难户生产、生活中存在的实际问题。20_年以来，共安置计划生育困难户就业人数780人。
4、在招考雇员小学教师和政府城建雇员时，资格审核过程中，明确要求查验由计生部门出具的有效计划生育证明，切实解决好计划生育家庭有关待遇。其中，在小学教师招考过程中，成绩合格者优先安排独生子女20人，在城管综合服务大队招聘过程中，优先聘用独生子女55人。
四是加强劳动用工监察力度。一是我局紧密结合劳动保障监察和就业创业服务工作，在办理招（聘）用合同工和办理劳动合同鉴证时，严格审核其《婚育节育证明》后，方可办理有关手续，凡违反计划生育未处罚或处罚期限未到的不予办理。二是劳动监察和就业再就业服务窗口督促辖区内所有用工单位，在招用人员签订劳动合同时，明确要求合同双方必须遵守国家的计划生育政策。三是在劳动用工专项检查工作中，我们不断加大对企业落实《劳动法》和《人口与计划生育法》监督检查力度，对违反计生法律法规和劳动有关权益待遇的规定，进行严厉查处。其中，集贤川府阁一名员工，是宝丰县张八桥镇的一名独生子女，在接到其投诉酒店拖欠工资时，我们做到及时受理，快速调查，为其讨回了全部拖欠工资。平顶山嘉泰汽车修理公司职工曹坤坤，是河南商丘的一名独生子女，在讨要拖欠的1200元工资时，多次未果，我们接到该员工的举报后，在做好思想工作和安置工作的同时，按照快受理、快查处、快结案的“三快”要求，展开调查取证，全体工作人员牺牲双休日，连续奋战，终于依法全额追回拖欠的工资。
1、以贯彻落实《就业促进法》为契机，建立健全促进就业长效机制，就业局工作计划。
强化政府对就业工作的领导责任，把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，放在经济社会发展的突出位置。建立健全公共就业服务制度、职业培训制度和就业援助制度。加大对《就业促进法》的宣传力度，认真组织学习培训，提高^v^门依法行政的能力。以公平就业为原则，努力实现城乡就业一体化，引导、支持农村劳动力向非农领域和城镇转移。
2、实施扩大就业发展战略，努力扩大就业总量。
扩大就业，发展经济是基础；开发岗位，项目支撑是关键。继续实施积极的就业政策，实现经济增长与就业扩大良性互动。围绕清镇市重大工业项目和招商引资项目建设，抓好岗位与项目衔接。对落户清镇的工业项目，提前介入，掌握工程开工、竣工时间，用工数量及用人条件，盯住岗位、盯住需求，深化人力资源配置服务，把就业岗位落到实处；同时，围绕社区公共服务、生活服务等，挖掘一批公益性岗位；围绕清镇市的发展定位，大力发展服务业，开发一批服务岗位。全年实现新增就业岗位2700个。
3、进一步完善人力资源市场配置功能，提供优质高效的就业服务。
4、健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，提高劳动者就业创业能力。
重点采取七项措施：
一是加强对职业技能培训的规划和管理，制订清镇市职业培训规划，对全市的职业培训工作进行统一安排和管理。
二是加强对培训机构的监督和管理，规范培训机构的培训行为，确保培训质量。建立对培训机构的质量考核体系，实行优胜劣汰。
三是加强培训的针对性和实用性，充分结合就业的需求来确定培训的工种和要求，达到以培训促就业的目的。
四是继续做好农村劳动力的职业技能培训工作，促进农村劳动力的转移就业，全年培训农村劳动力3300人。
五是实施高技能人才培养计划。对大型项目、重点工程所需的高技能人才，将对培训机构给予培训经费补贴，调动全社会培养高技能人才的积极性。
六是举办一次高水平的技能比武大赛，在全社会营造一种学技能、比技能的良好氛围，促进职业培训工作的开展。
七是加强现代职业培训载体建设。采取自建实训基地与利用社会资源并举、自我培养和委托培训相结合的办法，形成布局合理、功能完善、企业满意的技能人才实训基地。
通过劳动者技能提升、素质提高改善就业结构、拉动就业增长，使职业技能培训与扩大就业紧密结合，将从根本上稳定就业局势，促进就业之路越走越宽。
5、加大创业指导工作力度，以创业促就业。
建立支持自主创业、自谋职业的机制，帮助劳动者成为创业者。积极落实创业促进政策，鼓励各类人员创办民营企业。
一是积极为有创业愿望的人员，提供免费创业培训和专家咨询、项目论证、开业指导、跟踪服务等一条龙服务。
二是对从事个体私营经济活动的人员，自筹资金有困难的，给予小额担保贷款扶持。从事微利项目经营的，给予两年贷款贴息。
三是实行创业项目奖励政策，向广大市民有奖征集创业项目，根据项目的使用率和吸纳就业数量，给予奖励。
6、完善面向所有困难群众的就业援助制度，建立就业援助长效机制。
一是继续做好创建充分就业社区工作，完善社区劳动保障工作站，以社区为依托，积极开发公益性岗位安置就业困难对象；
二是建立就业困难人员申报制度和定期回访制度，掌握就业困难人员基本情况，包括就业需求、培训需求以及生活上存在的困难；
三是积极为就业困难对象落实就业再就业优惠政策，免费提供职业介绍、职业培训服务。对自主创业和自谋职业的，进行创业指导，给予就业补贴和社会保险补贴；对公益性岗位安置的，落实公益性岗位补贴和社会保险补贴；
四是建立完善就业困难对象安置动态为零制度，对现有的就业困难对象及时给予就业援助，全年实现下岗失业人员中“4050”人员和零就业家庭实现安置动态为零的目标。
一、主题：
“进城求职、帮您解困”。
二、服务对象：
准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。
三、工作目标：
1、外出务工前，在县公共就业服务机构免费得到岗位信息咨询、劳动保障政策咨询，对有培训要求的农民工组织职业技能培训和创业培训，落实资金补贴政策。
2、进城后在县公共就业服务机构得到免费职业介绍服务。
3、对有创业意愿有创业能力的农民工创业者通过小额担保贷款、创业指导等形式，给予创业帮扶。
四、活动期限：
20xx年2月5日至3月15日。
五、工作内容：
1、免费发放一批“春风卡”，方便农村劳动者求职就业。春风卡重点介绍：公共就业服务机构联系方式、岗位信息、求职指南、职业技能培训、维权注意事项、举报电话等。
2、县公共就业服务机构为进城务工人员提供免费的就业服务。提供一批适合农村劳动者的就业岗位，帮助进城务工农村劳动者实现就业。
3、推荐一批培训规范、教学质量较好、群众满意的民办职业培训学校，进行有针对性的职业技能培训补贴政策宣传。
4、引导进城务工人员到县唯一一家公共就业服务机构求职。
六、工作要求
1、提高服务意识，讲求服务实效。公共就业服务机构应树立以人为本的服务理念，将党和政府对广大农民工的关怀体现到春风行动中去，提高服务意识，改进服务手段，提高服务效能，使服务见到实效。
2、落实免费服务政策。县公共就业服务机构全面向进城务工人员开放，提供免费的就业服务；落实培训补贴政策，组织有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训和创业培训，落实培训补贴资金。
3、加强宣传工作，树立公共服务形象。加大对专项活动的宣传，广泛宣传政府关于改善农民进城就业环境的政策措施、公共就业服务机构对进城务工人员提供免费就业服务的承诺和措施等，树立^v^门为民服务、履行职责、促进就业的良好社会形象。
20_年计划实施89个民生项目，计划总投资亿元，涉及26个部门。与去年相比，项目更多、投资规模更大、任务更重，涵盖教育文化、医疗卫生、体育设施、社会保障、就业促进、扶贫解困、关爱帮扶、百姓安居、交通建设、环境治理共有十大类与人民群众生产、生活密切相关，且又迫切需要解决的问题。要充分认识实施民生工程是民心工程，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，要发扬连续作战精神，以战役的思维、战士的状态、战斗的作风，进一步精心组织，周密部署，打好民生工程战役攻坚战。
二、任务要求
1、教育文化方面
校安工程。①目标任务：计划投资1800万元，开工6个项目建筑面积11192平方米。②时间节点要求：月日前，全部开工，至年底全部竣工。（责任单位：教育局）
公办幼儿园建设。①目标任务：计划投资2150万元，建设县第三实验幼儿园、陈巷中心幼儿园、岩溪中心幼儿园、古农中心幼儿园、湖珠中心幼儿园，建筑面积18092平方米。②时间节点要求：岩溪中心幼儿园、古农中心幼儿园、湖珠中心幼儿园8月底竣工；日前，县第三实验幼儿园、陈巷中心幼儿园完成立项工程招投标；至年底，主体封顶或完工。（责任单位：教育局）
解决进城务工人员随迁子女就学。①目标任务：建设实验小学二期教学楼，计划投资500万元，新增建筑面积3565平方米。②时间节点要求：月日前，完成立项工程招投标；至年底，主体封顶或完工。（责任单位：经济开发区）
农村义务教育免费提供作业本。①目标任务：计划投资63万元，免费提供农村义务教育作业本。②时间节点要求：月底完成《实施方案》，按方案发放。（责任单位：教育局）
实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。①目标任务：计划投资75万元，实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。②时间节点要求：月底完成《实施方案》，按省市有关方案发放。（责任单位：教育局）
实施中小学幼儿园“校车安全工程”。①目标任务：计划投资50万元，民办幼儿园校车更换为符合国标的校车5辆。②时间节点要求:月日前，有关幼儿园按规定的校车品牌和型号，完成与校车生产厂家签订购买合同手续；7月1日前，完成新车交货手续；9月1日前，办理完毕校车登记注册手续，发放校车标牌和标识，正式上路接送学生上下学。（责任单位：教育局）
农家书屋工程。①目标任务：计划投资6万元，配置6家农家书屋。②时间节点要求：日前，完成书目报送,组织农家书屋管理员进行岗前培训。12月底前，完成书籍及各类器材的派送和书籍分类编号上架，各类配套制度上墙及登记，全面完成工作任务。（责任单位：文体科技新闻出版局）
妇女儿童活动中心。①目标任务：计划投资750万元，建筑面积4280平方米。②时间节点要求：1月开工建设，至年底主体竣工。（责任单位：县妇联）
2、医疗卫生方面
扩大全县医疗资源建设。①目标任务：计划投资260万元，县医院、岩溪中心卫生院、陈巷卫生院、枋洋卫生院等新增床位130张；建设武安社区卫生服务中心卫生监督所综合楼，计划投资1146万元，建筑面积4000m2。②时间节点要求：新增床位数130张至年底完成目标任务；武安社区卫生服务中心卫生监督所综合楼6月底开工，至年底完成主体工程。（责任单位：卫生局、财政局）
加强基层卫生机构服务能力建设。①目标任务：计划投资15万元，对社区卫生服务中心符合国家标准规定的基本装备给予资金补助，继续开展全科医生培训，免费培训乡村医生241名。②时间节点要求：至年底完成目标任务。（责任单位：卫生局）
实施基本公共卫生服务。①目标任务：计划投资500万元，实施11项基本公共卫生服务，电子档案建档率70%。②时间节点要求：至年底完成目标任务。（责任单位：卫生局）
继续实施新型农村合作医疗。①目标任务：计划投资6513万元，万人参合，其中农民缴费50元/人，各级财政补助240元/人。②时间节点要求：月日启动医药费补偿，实际发生情况进行补偿，至年底完成目标任务。（责任单位：卫生局）
实施免费孕前优生健康检查。①目标任务：计划投资万元，免费检查2300对。②时间节点要求：补助按季度执行，月底完成25%，6月底完成50%，9月底完成75%，12月底完成100%。（责任单位：计生局）
独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金。①目标任务：计划投资175万元，奖励1000户。②时间节点要求：补助按季度执行，3月底完成25%，6月底完成50%，9月底完成75%，12月底完成100%。（责任单位：计生局）
特殊计划生育家庭扶助金。①目标任务：计划投资万元，扶助8人。②时间节点要求：补助按季度执行，3月底完成25%，6月底完成50%，9月底完成75%，12月底完成100%。（责任单位：计生局）
免费婚检。①目标任务：计划投资12万元，检查2000对左右。②时间节点要求：按实际需求执行，年底完成。（责任单位：县妇幼所）
3、体育设施方面
文体中心一期。①目标任务：计划投资4400万元，其中武安镇完成征地250亩，城建局开工建设。②时间节点要求：5月完成征地赔青工作；10月完成规划设计；至年底，完成三通一平并开工。（责任单位：武安镇、城建局）
实施农民体育健身工程。①目标任务：计划投资5万元，实施农民体育健身路径2条。②时间节点要求：从5月份开始至年底全面完成省下达的工作任务。（责任单位：文体科技新闻出版局）
4、社会保障方面
集贸市场规范化改造。①目标任务：计划投资440万元，新建京元农贸市场。②时间节点要求：年底前完成目标任务。（责任单位：盛公司）
治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。①目标任务：计划投资150万元，全面完成治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”年度工作各项指标。②时间节点要求：县食品安全委员会各成员单位按照《20_年度市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》工作要求，加强对各类食品安全日常检验检测和执法检查，加强节日期间食品安全联合执法检查，确保我县食品安全。（责任单位：食安办）
实施水库除险加固工程。①目标任务：计划投资480万元，岩溪镇寨后、河空两座小型水库除险加固；②时间节点要求：至年底，全部完成目标任务。（责任单位：水利局）
实施农村饮水安全工程。①目标任务：计划投资985万元，建设陈巷镇、枋洋镇自来水工程，解决万农村人口的饮水安全问题。②时间节点要求：日前，项目开工建设；7月1日前，完成投资500万元；10月1日前，完成投资900万元；至年底，目标任务全部完成。（责任单位：水利局）
实施“绿色防控”技术示范工程。①目标任务：计划投资100万元，建立“绿色防控”技术示范基地5000亩，解决柑桔病虫害问题。②时间节点要求：至日，完成绿色防控技术示范推广1000亩。至7月1日，完成绿色防控技术示范推广3000亩。至10月1日，完成绿色防控技术示范推广4000亩。至年底，完成绿色防控技术示范推广5000亩。（责任单位：文体科技新闻出版局）
5、就业促进方面
扶持农村计划生育困难家庭创业就业。①目标任务：计划投资450万元，扶助450户。②时间节点要求：补助按季度执行，3月底完成25%，6月底完成50%，9月底完成75%，12月底完成100%。（责任单位：计生局）
支持创业促进就业。①目标任务：计划投资6万元，组织参加创业培训100人以上，扶持50人成功创业并相应带动200人以上就业。②时间节点要求：至年底前完成目标任务。（责任单位：人力资源与社会保障局）
6、扶贫解困方面
造福工程。①目标任务：计划投资520万元，全县造福工程搬迁500人（以省下达指标为准）。20_年春节前搬迁户搬迁入住新居。②时间节点要求：日前，完成调查摸底、指标下达；7月1日前，完成选址、征地，项目全面开工建设；10月1日前，自建房一层封顶；至年底前，全部完成建设任务；20_年春节前，搬迁新居。（责任单位：农办）
农村幸福园。①目标任务：计划投资190万元，新建陈巷镇古农村、岩溪镇霞美村农村幸福园，建筑面积1200平方米。②时间节点要求：至日，完成立项、图纸设计；至7月1日，完成项目工程招投标并开工建设；至年底，建设任务全部完成。（责任单位：民政局）
居家养老服务站。①目标任务：计划投资36万元，建设外武社区、武胜社区、天成社区、下宫社区居家养老服务站。②时间节点要求：4月1日前，筹备准备；日前，挂牌开展工作；7月1日前，完成场地准备建设；8月1日前，全部建成并投入使用。（责任单位：民政局）
提高农村最低生活保障标准。①目标任务：计划投资万元，提高全县农村低保5383人最低生活保障标准。②时间节点要求：制定工作实施方案，待省、市民政部门提高农村最低生活保障标准文件下达后，再按新标准按规定发放。（责任单位：民政局）
7、关爱帮扶方面
“光明行动”。①目标任务：计划投资19万元，为全县100名贫困白内障患者免费实施复明手术。②时间节点要求：从3月份开始至7月1日，完成摸底调查，确定资助对象。10月1日，组织医务人员对患者进行手术，年底全部完成工作任务。（责任单位：残联）
“残疾儿童康复”工程。①目标任务：计划投资9万元，对全县9名在康复机构接受专业康复训练的贫困学龄前残疾儿童给予每人每年10000元补助。②时间节点要求：根据省里要求，认真做好调查、摸底、审核工作，并按规定发放资金补助。（责任单位：残联）
扶残助学工程。①目标任务：计划投资16万元，对全县100名贫困残疾人学生及残疾人家庭子女实施就学补助。②时间节点要求：至8月底，完成受助对象摸底调查工作；9月至12月底，完成受助对象的资金发放工作。（责任单位：残联）
扶助残疾人就业。①目标任务：计划投资万元，对全县85名农村贫困残疾人开展种养殖等实用技能培训；扶持6名农村贫困残疾人开展种植、养殖及生产经营；扶持15户“零就业”残疾人家庭创业就业。②时间节点要求：5月底前，完成30名农村贫困残疾人实用技能培训，扶持2名贫困残疾人种植、养殖及生产经营，扶持6户“零就业”家庭创业就业；7月底前，累计完成50名农村贫困残疾人实用技能培训，扶持6名贫困残疾人种植、养殖及生产经营，扶持10户“零就业”家庭创业就业；9月底前，累计完成85名农村贫困残疾人实用技能培训，扶持6名贫困残疾人种植、养殖及生产经营，扶持15户“零就业”家庭创业就业；11月底前，项目工作全部完成。（责任单位：残联）
8、百姓安居方面
地质灾害危险点居民搬迁重建项目。①目标任务：计划投资1038万元，完成枋洋镇科山村双口宅自然村、岩溪镇湖珠村鼓鸣自然村、顶山村龙德自然村地质灾害危险点居民104户434人搬迁任务。②时间节点要求：2月底前完成搬迁户核定；4月底前，完成搬迁安置点选址和地质灾害危险性评估；0日前，所有搬迁户房屋全部开工建设；8月底前，完成地灾点旧宅基地复垦增减挂钩审批；10月底前，完成安置点建设用地审批手续；年底前，完成一层建设，并完成道路、水、电及其他配套设施；20_年春节前全部搬迁入住。（责任单位：国土局）
保障性住房和城市棚户区改造。①目标任务：计划投资亿元，开工建设各类保障性住房和改造城市棚户区危房项目11个1160套（户）。②时间节点要求：日前，完成立项招标开工；10月1日前，共完成600套；至12月底，完成省下达的指标任务。（责任单位：房管局）
城乡居民社会养老保险制度全覆盖。①目标任务：计划投资87万元，对符合条件的16周岁至59周岁适龄城乡居民参保缴费给予补贴，并对60周岁及以上的城乡老年人发放基础养老金。②时间节点要求：按省里要求，认真做好参保缴费基础性工作，年底前全面完成工作任务。（责任单位：人力资源与社会保障局）
提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准。①目标任务：计划投资176万元，城镇参保居民（包括成年人、未成年人和在校大学生）的政府补助标准，从年的每人每年不低于200元提高到每人每年240元。②时间节点要求：按省里要求，认真做好提供补助标准基础性工作，按时发放补助金。（责任单位：人力资源与社会保障局）
加大对特殊群体的法律援助力度。①目标任务：计划投资9万元完成案件数100件，加大对残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人等特殊群体的法律援助，做到应援尽援。②时间节点要求：每月按及时进行法律援助。（责任单位：司法局）
推进社会管理创新试点工作和深化平安创建活动。①目标任务：计划投资12万元，认真开展社会管理创新，全面启动工作，形成工作经验，开展重点整治工作。②时间节点要求：日前，全面开展整治工作；7月1日前，总结交流社会管理创新工作；年底前，完成整治点的考评验收。（责任单位：综治办）
关键词：信息化；国家审计业务组织；管理模式创新
国家审计业务组织管理模式在信息化条件下的发展与创新，需要充分利用信息化技术的优势建立审计信息管理平台，利用信息化手段推动国家审计业务组织管理模式的创新[1]。信息化条件下的审计业务组织管理模式创新能有效的提高国家审计的监督能力，充分体现出审计功能，促进审计行业的科学发展，指导审计业务组织管理工作的展开。
一、分析审计信息和信息化条件下对国家审计业务组织管理模式的挑战
1.审计信息化早在20世纪90年代，联合国科教文组织就给出信息化的定义和重要作用，信息化是一和技术进程也是社会的进程表现，它能促进生产管理流程、组织结构、生产技能等方面的变革。我国对信息化的定义为利用信息技术，利用信息资源促进信息交流和知识共享，促进经济的增长以及推动社会类型的转变。利用现代信息技术构建审计信息管理平台，对审计信息资源加以开发和利用，实现信息资源的交流和共享，提高审计工作的质量的效率，保障审计行业的健康发展即为信息化审计。审计的信息化主要体现在三个方面。首先是审计业务管理的信息化。审计业务管理信息化就是要在特定的条件下，制定审计计划，并组织审计实施、审计报告和整改等问题，审计管理的每个环节都采用信息化的管理[2]。其次是审计项目实施信息化。也就是在实施审计方案的过程中对出现的重大问题组织专家进行会商，编制的审计记录、审计报告等项目审计的实施过程采用信息化管理。最后是审计机关事务管理信息化。主要是指审计机关内部的文件传递、业绩考核、人力资源管理和财务管理等事务采用信息化管理。2.信息化对审计业务组织管理模式的挑战（1）审计计划管理方面目前审计计划管理数据库还未建立完整，因此导致多数的审计机关在编制中长期审计计划时缺乏系统性的研究和规范，造成年度审计计划缺乏连续性和协调性，存在重复审计和审计盲区，严重影响了审计职能的作用。同时审计计划没有实行科学完善的动态管理，造成审计机关无法科学的对审计计划实施情况进行监管和考核，无法利用信息化的手段实现审计划实施的动态管理，造成审计计划执行存在一定的主观性。（2）审计业务实施组织管理方面审计信息化条件下要求审计资源的整合，但是审计项目职能型组织无法适应这样的环境，造成审计技术部门无法发挥其计算机审计技能，同时审计项目实施的方式无法满足审计信息化发展的要求，造成审计行业无法适应审计信息化发展的要求，严重阻碍了审计信息化的发展。（3）审计审理工作方面目前审计机关大多数采用的是现场审计结束后对审计的纸质审计资料审理的这种事后资料审理模式，这种模式存在的较大的弊端。首先是没有利用信息化的手段对资料进行审理造成审理的时间滞后，同时审理的内容也不完善，无法立即发现审计中存在的问题，即使发现审计问题也无法及时处理，没有发挥出信息化条件审计质量控制的作用[3]。（4）审计执行整改工作方面审计执行整改管理数据库没有建立完善，道州审计执行整改信息共享机制不健全。
二、信息化条件下审计业务管理模式创新
1.制定合理科学的审计计划面对多种多样的审计对象，在特定的条件下按照一定的标准和需求对审计对象进行划分，推进相关工作的展开，同时对每个审计对象的频率和计划周期进行科学合理的安排，以保障每个审计对象的计划能落实到实处[4]。计划制定后对审计计划进行全面分析，集合实例情况制定出后面的审计计划，将审计的周期无缝连接起来，对发现的问题及时处理避免再次出现，这样也在一定程度上将降低了审计计划的随意性。2.制定合理的年度审计计划以实际情况为基础制定出科学合理的审计计划仅仅是一种总体框架，而制定出合理的年度审计计划能丰富框架内容，特别是利用信息化手段能有效的增加编制审计计划等信息的途径，对信息的收集有一定的促进作用，促进审计计划的编制能借鉴其他相关的优秀资源，为制定优秀合理的年度审计计划奠定坚实的基础。3.整合审计优质资源信息化条件下的审计工作应该充分利用信息化的手段，将审计的程序优化，整合各方面的审计优质资源，发挥出信息化的最大优势[5]。对审计资源科学合理的配置能促进审计资源的共享，同时能促进审计项目的开展，对审计项目的深入研究，以审计项目表现出来的特点实现审计资源的合理配置，促进审计资源的共享。
三、结束语
世界经济和社会发展逐渐向信息化靠拢，随着经济社会信息化的不断发展，将信息化技术和信息资源应用到审计业务组织管理中能有效的完善审计信息化发展，同时也能将信息化条件下的审计业务组织管理的优势逐渐显现出来，在一定程度上促进审计工作的质量和效率，促进国家审计业务组织管理模式的创新，促进国家审计行业的进步。
参考文献
[1]河南省审计厅课题组.信息化条件下国家审计业务组织管理模式创新研究[J].审计研究,20_,02:3-9.
[2]解鹏里,胡友良.信息化条件下审计业务管理模式创新[J].河南商业高等专科学校学报,20_,03:6-9.
[3]李叶刚.浅析信息化条件下国家审计业务组织管理模式创新[J].时代金融,20_,03:22.
[4]刘彬,梁博.信息化条件下审计业务管理模式创新[J/OL].企业改革与管理,20_(13)..
一、工作思路
全面推进城乡一体化统筹就业制度，建立公共就业均等化服务，完善创业带动就业政策体系，增加就业岗位，改善就业结构，千方百计稳定和扩大就业，保持就业持续增长。
二、主要目标
三、工作进度安排
（一）建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系，完善面向城乡劳动者就业的工作机制，城乡统筹就业全覆盖。年，进一步健全就业失业手册发放管理制度，年末，全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
（二）健全就业统计工作制度，按就业统计要求，落实月报、季报、年报就业统计工作，并按工作进度进行督办和通报，确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
（四）按照管理权限“能放则放”的原则，年初，完成市直企业用工备案管理权限下放区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
（一）计划在年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。
（二）争取政府支持，力争在年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持，加大就业专项资金投入，确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
（三）进一步完善小额担保贷款政策，将小额担保贷款覆盖到登记失业人员、就业困难人员、城乡妇女、返乡创业农民工和高校毕业生。拓宽小额担保贷款渠道，适当降低反担保门槛，推进我市创业小额担保贷款工作。
（四）切实抓好高校毕业生、就业困难群体和农村劳动力转移就业工作，努力实现社会比较充分就业，全面完成省下达我市就业、创业各项目标任务。
一、争取领导、精心组织，建立强有力的工作格局
二、加强宣传，营造气势，为农村青年外出务工扫清思想障碍
首先、澄清底数。“工岗快递转移就业促进计划”在我市实施后，团市委在个县（市）区进行了比较系统的调查摸底，较准确地掌握了农村剩余青年劳动力的基本情况，包括剩余青年劳动力的数量、性别、年龄、知识结构、技能水平、流动特点、组织化程度等，为下一步工作的开展打下了良好的基础。
其三、针对用工单位的招工意向、岗位特点和技术要求，加强对外出务工人员的正确引导，实现从盲目性外出到针对性外出，从体力型务工到智力型务工的转变，切实做到输得出、占得住、挣得钱。
其四、充分利用社会资源。抓住平顶山市委、市政府选拨名优秀青年到农村任“村官”的有利时机，首先在这些优秀青年中营造劳务经济造福一方的氛围，使外出农村青年能得到当地村两委班子的支持，从而使他们安心在外地工作。
其五、尝试在一些地方建立劳务用工信息库。郏县团委充分利用县驻各地招商工作队、劳务输出信息员、劳务经纪人等社会力量，广泛采集用工信息，及时进行汇总整理，建立充实劳务用工信息库。截止月底，劳务用工信息库共收集用工岗位个，输出务工青年多人。
三、借助外力，强化培训，全面提高务工青年的综合素质
我们始终坚持先培训、后输出的原则，借助社会力量广泛开展形式多样的培训。一是抓好订单培训。依托河南省质量工程技术学院、市技校、市团校、市增彩电脑学校等学校的师资力量，有计划地组织教师下到县乡免费巡回教学。鲁山团县委与当地最大的“海燕礼仪中心”、县“西关服装裁剪学校”等联系，对广大青年进行技能培训，既方便了广大青年找工作，也为用人单位输送了合格人员。截至目前，全市团组织已与北京、广州、湖北等地的家企业达成用工岗位协议，以“定向培养”的方式，培训适合企业需要的劳动力人。
二是强化技能培训。针对部分青年劳动力素质偏低、技能较差的问题，团市委和市农业广播电视学校联合，把技术培训作为劳动力转移的重要环节来抓，对农民工进行不同岗位、工种的文化、法律、技能培训。×月×日，在湛河区曹镇乡的邢铺村，由团市委和农广校组织的流动培训站正式成立，使农民在家门口就能受到培训服务。汝州市的职业中专、郏县的农民就业培训学校、叶县的农技推广服务中心、新华区的人力资源开发中心等都开展了灵活多样的培训，取得了良好效果。我们还与市劳动就业局联合，依托社区劳动保障平台，强化对城市下岗失业人员或社区待业人员的技能培训、就业指导。上半年，依托这些培训组织共培训外出务工青年和下岗青年人。
三是做好综合素质培训。在加强实用技术培训、务工常识培训的同时，我们还着重增加了道德礼仪，安全、卫生常识及法律维权等内容，重点强化品德修养培训和纪律观念培训，提高外出务工人员的综合素质。
四是建立证书制度。我们还充分发挥各类资质评定机构的优势，做到不培训不发证，不发证不输出提高务工青年的技术含量，从而增强了青年农民的择业能力和社会认可度。
四、掌握规律，健全制度，有效促进岗位成功对接
我们深知，能否实现岗位对接是能否落实工岗快递转移就业促进计划的最重要的环节。宣传、培训都是岗位对接的铺垫，为了提高对接成功率，我们遵循劳动力市场规律，以定向培训、信息、（现场招聘、政策引导等形式，引导青年实现跨地区、跨行业就业。
——定向培训。通过与输入地团组织联系，了解当地企业用工信息，如用工数量、技术要求等，有针对性地开展培训，实现培训机构与用工企业的成功对接。通过这种方式，我们已向广州、深圳、上海、北京、苏州等地输出青年务工人员多名。
——信息。我们与市人才交流中心、市职业技术中心协调，每周六在市华诚大厦一楼大厅组织劳动用工、劳务输出信息，形成了经常化、制度化的信息办法，使青年有了更多、更主动的选择空间。
——现场招聘。今年月中旬，我们组织外地驻平单位、部分外地客商、青企协会员单位、部分青联委员所在单位共多家企业，召开现场招聘会，各县（市）区青年踊跃参与，当场签订就业意项多人次，实现了企业与青年的直接对接。
——政策引导。我们利用劳动部门对安排下岗失业人员就业再就业有资金扶持、税费减免的政策，积极协调社区腾岗，把保洁、保安、保卫、保绿等公益性岗位优先安排给我们的下岗失业待业青年。积极响应团省委的号召，动员全市大学生志愿者服务贫困县、支援西部建设，促进大学生就业成才，月初，我们有名大学生被输送到新疆支援西部建设，服务贫困县的大学生也报名踊跃，目前正在抓紧组织。我们还积极响应市委、市政府的号召，动员名大专以上学历的岁以下青年到农村担任“村官”，其中多名为应届大学毕业生，这一举措不仅解决了多名青年的就业问题，更主要的是也为我们加强基层团的组织建设提供了人才基础。
五、完善机制，加强维权，帮助外出务工青年解除后顾之忧
一、活动主题
创新服务理念起航就业梦想
二、活动时间
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在县人力资源市场举行“春风行动”专场招聘会，同时每月8日、18日、28日举行定期招聘活动。
三、服务对象
（一）有转移就业意愿的农村劳动者；
（二）有创业愿望的农村劳动者；
（二）有招聘需求的各类用人单位；
（三）其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动目标
各镇（办）要紧密结合本地实际，大力宣传和认真落实就业创业政策，根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务：使有培训愿望的农村劳动者得到免费技能培训；使农村转移劳动力得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务；使常住城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务；使返乡农民工得到就业和创业服务，做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位。
五、活动内容
（一）开展“走千户访万家”调查摸底，延伸服务触角，力求精准发力。
一是摸清底数实情，掌握劳动力需求。要充分发挥人力资源社会保障基层公共服务平台的重要作用，深入本地农村和社区家庭，摸清辖区内已转移、待转移和返乡农村劳动力等基本情况，对实现就业或符合失业登记条件的，及时进行就业和失业登记，做到基础台账明、动态数据清、就业状况准，以便于按照不同人群的就业服务需求，分类施策。二是搜集发布岗位信息，指导企业规范用工。加强与用工企业的沟通联系，广泛搜集岗位招聘信息并免费向社会发布，积极开展用工推荐。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲，指导企业树立正确的用工观念；对招工不足企业提供政策咨询、业务指导和相关服务，帮助企业合理确定薪酬待遇，合理制定用工计划和岗位培训计划。
（二）举办“送政策释民惑”宣传活动，提高普及知晓率，力促政策落实。
中图分类号：U415文献标识码： A
摘要：首先应高度重视施工单位开工前准备工作，因为开工准备工作做的充分与否将直接影响施工能否顺利进行；其次应详细审查各级施工进度计划，并对各级进度计划的编制制定出统一格式，对计划的内容和深度提出明确要求；再次应跟踪计划的执行情况，应制定出切实可行的控制措施和方法；第四应对计划偏离情况进行分析，找出影响进度的真正原因，并制定出具体可行的纠偏措施。
1．高度重视工程项目的开工条件检查
开工条件检查是监理对施工承包商施工准备情况的检查，是保证工程项目顺利实施的必要条件。开工条件检查的主要内容包括：1、项目经理部组织机构；2、人员资质；（包括项目经理、技术负责人、专职质检员、专职安全员、特种作业人员等）3、施工组织设计审批情况；4、设计交底和图纸会审情况；5、机械设备准备情况；（包括设备数量和设备性能）6、工人素质；7、生产和生活临建准备情况；8、水、电、通风情况；9、专项施工方案的编制情况；10、质保大纲（如果需要，一般而言与核安全相关的工程才需要编制）、管理和工作程序的编制情况；11、进度保证措施等。对承包商进行开工条件检查时，对上述11项内容要逐一检查、逐一落实。如果检查结果不具备开工条件，则不允许开工。正所谓“磨刀不误砍柴工”，只有开工前施工准备工作做的充分，开工后工程才能顺利实施。
2．对施工进度计划编制的要求
施工进度计划主要从4个级别来考虑，第一级是“施工总进度计划”；第二级是“年进度计划”；第三级是“月进度计划”；第四级是“周进度计划”。应该说，上一级进度计划是下一级进度计划编制的基础和依据，下一级进度计划是上一级进度计划实现的前提和保障。
2．1对施工总进度计划的编制要求
2．2对年进度计划的编制要求
2．2．1年进度计划应包括文字部分和图表部分。文字部分主要包括编制说明、编制依据和资源配置，资源配置必须明确年度设备需求量、年度劳动力需求量和年度材料需求量。图表部分需编制横道图和柱状图，柱状图应明确年实际进度和年计划进度的对比情况、年实际进度与总进度计划的对比情况。
2．3对月进度计划和周进度计划的编制要求
2．3．1月、周进度计划可以月报和周报的形式编制，也应包括文字部分和图表部分。
2．3．2月报文字部分应说明上月进度计划的完成情况和原因分析，上月设备进退场情况，上月人员进退场情况，目前设备实际数量和目前人员实际数量。图表部分应包括横道图、柱状图和表格。柱状图应明确上月实际进度和计划进度的对比，上月实际进度和总进度计划的对比。表格部分应包括合同工程量、上月计划完成工程量、上月实际完成工程量、上月累计完成工程量、上月完成月计划的百分比、上月末累计完成合同工程量的百分比及下月计划完成工程量。
2．3．3周报文字部分应说明周进度计划的完成情况和原因分析，上周设备进退场情况，上周人员进退场情况，目前设备实际数量和目前人员实际数量。图表部分应编制柱状图和表格。柱状图应明确上周实际进度和计划进度的对比情况，上周实际进度和月进度计划的对比情况。表格部分应包括上周计划完成工程量、上周实际完成工程量、上周完成周计划的百分比上周完成月计划的百分比及下周计划完成工程量。
3．施工进度计划的评审和审批
对于第一级和第二级进度计划，也就是施工总进度计划和年进度计划，监理公司要组织业主和承包商召开专题会议进行评审。听取参建各方特别是业主的意见和建议，最后形成一致意见。
3．1施工总进度计划的评审内容
3．1．1审查施工总进度计划与施工合同约定工期、开竣工时间以及业主要求的节点工期的符合性。如不符合则不与通过。
3．1．2审查工序安排的科学性和工序持续时间、搭接时间的合理性。重点审查工序先后顺序安排、工序搭接是否符合施工工艺要求
和空间布置及工作面的要求。如钢筋混凝土构件的预制与安装，不可能预制完就马上进行安装，必须给混凝土留出充足的养护时间。
3．1．3审查资源配置是否满足工程进度需要。
3．1．3．1审查机械设备的进场计划，主要是进场时间和数量是否满足进度要求。对于动力电源不能保证的情况下，必须配置备用发电机组。对于没有动力电源的情况下，发电机组至少一用一备。对于易损易坏设备必须配置备用设备和备件。
3．1．3．2审查劳动力组织计划，主要审查劳动力进场时间、人员数量及工种分配是否满足进度要求。
3．1．3．3审查原材料和构配件进场计划。主要审查主要材料和构配件的定货情况。
3．2年进度计划的评审内容
3．2．1审查年进度计划是否满足施工总进度计划和节点工期的要求。如不满足则不与通过。
3．2．2审查资源配置是否满足工程进度需要。此内容和施工总进度计划基本一致，不再赘述。
3．3月进度计划（月报）和周进度计划（周报）的审批内容
3．3．1月进度计划（月报）和周进度计划（周报）监理公司可直接审批。
3．3．2对于月进度计划（月报）的审批，重点审查月计划与年计划及总计划的符合性；上月工程量的核实。
3．3．3对于周进度计划（周报）的审批，重点审查周计划与月计划的符合性；上周工程量的核实。
4、进度计划执行过程中的监督和控制
计划的编制和审批只是一个开始，重点是看执行。再好的计划如果得不到有效的执行也只能是纸上谈兵。
施工总进度计划和年进度计划如果没有特殊情况一般不与调整，施工过程的进度计划控制，重点是控制月进度计划和周进度计划，要通过周进度计划的落实来保证月进度计划的完成，月进度计划的完成来保证年进度计划和总进度计划的实现。
4．1周进度计划的控制
4．1．1监理公司须对每周进度计划的完成情况进行分析和核准，如果完成了计划，则不用赘述；如果没有完成计划，则需要进行全面分析。监理公司需对没有完成计划的根本原因进行彻底剖析。未完成计划的原因无外乎：组织不利、设备和人员投入不足、设备损坏率太高影响施工、原材料和构配件供应不及时等主观原因；和业主征地拆迁不及时、业主资金不到位、设计图纸不及时、设计出现重大偏差、地质勘察不准确等业主原因；以及天气异常恶劣、挖槽遇见故墓和重要文物、百姓阻工严重、不明飞行物、战争、^v^等客观原因。如果属承包商主观原因影响施工进度，监理公司应施加影响，督促承包商增加投入设备、人员、延长工作时间等以保证工程进度计划的顺利实施。如果属业主原因影响施工进度，监理公司应协助业主克服影响因素，以保证工程顺利实施和避免承包商索赔。如果属客观原因影响施工进度，监理公司应协助业主和承包商共同应对困难，将影响降低到最低点。总之，本周没有完成的计划，争取在下周抢回来，以保证月进度计划以致总进度计划实现。
4．2月进度计划的控制
4．2．1监理公司须对每月进度计划的完成情况进行分析和核准。如完成计划则不再罗嗦，如未完成计划则需要分析原因，未完成计划的原因和周计划的原因相似，此处不再赘述。总之，本月未完成的计划工程量争取在下月抢回来，以保证总进度计划的实现。
4．2．2监理公司应针对月进度计划设置月考核点，并将考核点和进度款支付挂钩。如考核点全部完成，则按实际完成工程量支付进度款。如未完成或未全部完成考核点，则需要分析原因，如是业主原因和客观原因，则按实际完成工程量支付进度款；如是施工承包商主观原因，则完成考核点的项目按实际完成工程量支付进度款，未完成考核点的项目本月不与支付进度款。如果承包商现场项目经理部不能正确面对自身的失误，对监理和业主提出的正当要求拒不实施，监理公司则直接或通过业主向施工单位总部施加压力，通过施工单位总部的支持来保证工程按计划顺利实施。
5．进度计划的动态管理
如前所述，施工总进度计划和年进度计划如果没有特殊情况一般不与调整。但在施工过程中总会遇见这样、那样的不可遇见因素影响施工进度，不论是承包商自身原因、业主原因、还是客观原因。总之已对总进度计划产生影响，无论采取什么措施（或采取的措施虽能保证进度，但会大幅度增加投资，已达到不可接受的程度。）总进度计划也不能按时完成，在这种情况下，就必须调整施工总进度计划或年进度计划，（或者说要顺延工期）以保证进度计划的科学性、可操作性和可实现性，以保证施工承包商在合理的状态下组织施工。调整后的进度计划仍然需要评审、监督实施和控制。调整后的进度计划可能会再出现偏差，然后再调整再评审。一般而言，一直到工程结束，进度计划始终在不断的调整、评审。这就是进度计划的动态管理原理。
一、活动目标
一是新失去工作岗位后仍留在城市的农民工能够得到公共就业服务机构提供的免费就业服务；二是准备进城务工的农民工可以得到有效的就业信息和就业服务，并可以参加到有组织的劳务输出活动中；三是有培训意愿的农民工可以参加享受政策补贴的职业培训；四是组织一批农村富余劳动力在当地企业或公共基础设施建设项目中实现转移就
二、服务对象
农民工和农村富余劳动力，重点是其中新失去工作的农民工和被征地农民。
三、活动时间
20xx年1月12日—3月20日。
四、工作内容
（一）增强服务意识,开展免费服务。所有公共职业介绍服务机构都要将农民工特别是因失去工作而返乡的农民工和失地农民纳入公益性服务范围，为其提供免费的就业服务。在服务的过程中，要树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合于农民工的方式，使服务见到实效。各地要根据有关要求，落实为农民工提供免费服务的职介补贴和职业技能培训补贴，及时向当地政府汇报，并主动与财政等有关部门协调，建立有利于扩大对农民工免费职业介绍和职业技能培训服务范围的补贴发放机制。各公共职业介绍机构要提前做好一切准备工作，切实保证春节后对农民工免费提供职业介绍服务。
（二）建立返乡农民工数据库和企业沟通机制,为就业服务做好准备工作。春节前，各地要设立返乡农民工监测调查点，对已返乡农民工进行摸底调查，摸清返乡原因、今后外出务工或返乡创业意向，建立动态基础数据库，为节后有组织的开展劳务输出、培训和返乡创业提供基础数据。活动期间，各地要积极开展与农民工主要输入地建立就业信息沟通机制，同时要在春节前通过各种有效方式，摸清本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求，特别是要结合农民工就业意向数据库，集中采集一批合适他们的就业岗位，为春节后就业信息发布、开展有组织劳务输出和集中招聘洽谈活动做好充分准备。时要开展春季用工需求状况抽样调查，及时向社会公布企业用工需求状况，为农民工提供信息引导。
（三）开展“诚信服务”活动，推荐放心职介，引导农民工到合法职业中介机构求职。春节前，在全市范围内开展民办职业介绍机构检查评选活动。各地通过检查评选活动，选出一批工作较好、经各级劳动保障监察机构审查确认无违规行为、群众较满意的民办职介机构，由市^v^门授予“20xx年度放心职介服务单位”标牌。并充分发挥街道（乡镇）社区面向基层，深入群众的优势，以在黑板报或宣传栏上张贴的形式，公布出“20xx年度放心职介服务单位”及公共就业服务机构名单。并于20xx年2月5日前将放心职介服务单位名单报省就业局备案。
（四）集中开展“春风送岗位”活动。在20xx年2月2日至3月25活动期间，各县、区要集中举办2至3次适合农民工的专场招聘洽谈会，在此基础上，各县、区至少指定一处公共职业介绍机构为农民工免费提供就业信息和职业介绍服务。2月16日至20日，由人力资源和社会保障部、全国总工会、共青^v^、全国妇联4部门共同组织，统一开展“春风送岗位”活动周，请各县、区要认真组织公共就业服务机构和有关社会团体的基层组织、服务机构，提前收集适合的就业岗位信息，建立沟通平台，通过信息发布、召开专场招聘会、组织送岗下乡等方式，集中帮助一批进城务工妇女、青年等各类农民工实现转移就业。同时，要根据用工需求信息，开展有组织的劳务输出，重点强化有组织的就地就近就业工作，帮助农村劳动者实现就地转移就业。
（五）积极开展多种形式的农民工培训，提高农民工素质。活动期间，利用农民工返乡的时机，以“技能帮我找工作”为主题，有针对性的组织新失去工作的返乡或流动农民工就地参加职业技能培训，切实帮助一批农民工提高职业技能，增强就业竞争力。对有创业意向的返乡农民工或流动农民工，要积极对其开展创业培训和宣传创业优惠政策，鼓励返乡农民工或流动农民工创业，实现以创业带动就业。
一、指导思想
为构建和谐社区，以创建充分就业社区为切入点，进一步加强社区劳动保障平台，认真贯彻落实就业再就业政策，更好地促进下岗失业人员再就业。高举人本服务旗帜，确立以人为本的就业服务观念，提高社区就业服务质量和效率，实现城镇劳动者充分就业，创建和谐社区。
二、工作目标
1、按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，推进^v^以人为本^v^的就业服务。进一步建立社区公共就业服务制度，完善服务功能，改进服务措施和办法，提高服务质量和效率。
2、进一步发展社区非正规就业组织，开发社区就业岗位，增加城镇就业容量，通过开展有效的再就业援助，进一步把就业再就业政策落实到基层。提高社区下岗失业人员再就业率，降低城镇登记失业率，充分发挥社区劳动保障平台在创建充分就业社区中的积极作用。
3、继续推进社区劳动保障平台建设，确保社区劳动保障工作队伍的稳定，提高工作人员的业务素质。
三、主要措施
1、社区劳动保障机构要结合市场实际情况，认真总结重点和先进社区就业工作的经验，进一步制定和完善本社区就业工作计划和办法。
3、提高下岗失业人员能力素质。结合国家新的就业再就业政策的贯彻实施，组织社区下岗失业人员进行技能培训，逐步提高社区下岗失业人员的综合素质。
4、加强基础管理，明确工作职责，完善社区就业服务制度。按照中央和自治区、市政府、街道有关劳动保障工作的要求，进一步完善社区公共就业服务制度。
（1）健全就业服务台帐，加强就业服务基础管理。继续建立和完善社区下岗失业人员台帐、^v^4050^v^就业困难人员台帐、社区就业岗位开发台帐和社区非正规劳动组织台帐，做到辖区内的人员底数清、择业意向清、个人技能状况清、家庭就业人员情况清。同时，要完善对社区下岗失业人员实行分类管理，开展个性化服务的措施和办法，特别是要对社区内的^v^4050^v^大龄人员和其他就业困难人员实行^v^一人一卡^v^或^v^一户一档^v^，以便开展有针对性与就业服务，进一步夯实社区公共就业服务基础。
（2）完善服务功能，扩大服务内容。坚持以人为本的就业服务观念，努力提高服务效率和服务质量。要按照就业服务^v^新三化^v^的要求，不断完善社区劳动保障平台的服务功能，扩大服务内容。
当前，在主动开展下岗失业人员求职登记、职业指导、职业介绍和代办培训申请、社会保险接续、小额贷款申请等就业服务的同时，社区都要普遍为高校毕业生、城镇残疾人、复员退役军人与军队干部随军家属、刑释解教人员等城镇其他特殊就业群体开设专门的就业服务窗口，扩大社区劳动保障服务范围，充分发挥社区劳动保障工作平台对促进城镇就业再就业的职能作用。
（3）认真落实就业再就业政策，积极开展再就业援助，做好政策宣传。社区设立劳动保障和就业再就业政策宣传栏，并且还要利用其他各种行之有效的形式，认真做好就业再就业政策宣传和咨询工作，使社区内的下岗失业人员家喻户晓。
（4）实施就业再就业政策。社区劳动保障工作要依托上级^v^门，建立社区下岗失业人员享受扶持政策情况档案及其促进就业再就业情况数据库，对领取《再就业优惠证》人员实行动态管理，随时把下岗失业人员享受扶持政策中遇到的困难和问题，向有关部门反映。同时，在摸清下岗失业人员底数基础上。进一步提高符合享受就业再就业优惠政策下岗失业人员的发证率，扩大政策落实的覆盖面。
（5）开展再就业援助。进一步发展社区非正规就业组织，多渠道开发社区就业岗位，对下岗失业人员中的就业困难对象实行专人帮扶，提供有针对性的再就业援助。
凡是由政府投资开发的社区公益性就业岗位，要首先满足就业困难对象的需要，对愿意接受政府提供的公益性就业岗位的就业困难对象，要优先得到公益性就业岗位的援助。
鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业，积极为下岗失业人员创办的社区非正规就业组织提出具体服务和日常管理，协助下岗失业人员选择创业项目，帮助落实经营场所，协助申请贷款和申请享受减免税费优惠政策，营造^v^自主创业、自我发展、社会帮扶、政府服务^v^的良好创业氛围，使国家就业再就业政策落到实处。
全局的各项工作已经基本结束，近一年来在县委、县政府的正确领导下，在全局全体职工的积极努力下，就业服务局的各项工作取得了一定的成效，现对20xx年工作做以总结，安排部署20xx年全局的各项工作。
一、20xx年全局工作回顾：
20xx年全局的工作以就业再就业工作为核心，以劳务经济和统筹城乡就业为重点，着重开展了以下工作。
（一）统筹城乡就业工作
20xx年我县被省确定为第二批统筹城乡就业试点县，按照《吉林省第二批统筹城乡就业试点工作指导意见》要求，我们结合本地实际，制定了工作方案和考评细则，组建了高层次领导组织，召开了专门会议，安排
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