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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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更新时间：2023-11-18 08:51:13 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。
2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。
20__年,我局紧紧围绕区委区政府“三个年一战役”工作部署,以改善生态环境、提高环境质量为根本任务,全面实施“七个五”生态建设行动计划,具体工作成效如下:
一、20__年工作总结
(一)完成芗城区生态红线划定工作
编制完成“漳州市芗城区生态保护红线分级图”,“漳州市芗城区生态保护红线分类图”。划定芗城区生态红线保护区一级管控区平方千米,二级管控区平方千米,总保护面积平方千米,占国土面积比例达到。
(二)国家级生态区创建工作通过环保部验收
今年,环保部组织技术评估组和考核验收组对我区国家级生态区创建工作进行技术评估和考核验收,考核组通过听汇报、查资料、看现场、测民意等方式,对芗城区创建工作进行了全面技术评估和考核验收,芗城区于7月份通过技术评估,10月份通过考核验收。
(三)牵头开展生态环境建设年活动
按照省、市关于加快推进生态文明建设的部署要求,制定并牵头落实《芗城区20__年生态环境建设年实施方案》,成立芗城区生态环境建设年活动领导小组及办公室,主动加强与17个相关部门和镇街协调、对接,跟踪督促全区53个生态项目建设进度,计划完成投资亿元。截止11月下旬,共完成投资亿元,完成全年任务的。
(四)推进流域整治
一是落实责任。按照《芗城区河长责任制考核实施方案》和《九龙江流域(芗城段)河长、河段长责任分工》,落实属地管理职责。二是狠抓“五小”整治。贯彻落实《芗城区重点行业污染排放专项整治实施方案》,对流域内造纸、化工、电镀、食品、废塑料加工企业等重点水污染企业进行专项整治,截至11月初,共排查重点水污染企业36家,现已整治关闭企业14家(9家废塑料加工厂、3家有电镀厂、1家甲醛、1家油漆生产厂),停产4家(1家制作酒槽的加工厂、1家酸洗、1家食品、1家木制喷漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入资金约3700万元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立监测通报制度。加强对九龙江流域水质的采样与监测工作,并及时通报水质情况,对指标超标的点位,及时发出预警,督促和指导有关镇(街)及时采取有效措施,提升水质达标水平。通过采取多种措施,1-11月份辖区内的一水厂、二水厂和金峰水厂取水口水质基本达到目标要求。
(五)落实建设项目环保“三同时”制度
认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严格执行国家产业政策、分级审批规定及环保“三同时”制度,严格环境准入制度,贯彻落实节能减排的各项政策措施,凡是不符合国家产业政策和节能减排政策要求的企业一律不予审批。截止11月底,共完成审批建设项目环境影响评价72个,发放排污许可证49份,审批夜间及午间施工许可81件。
(六)落实总量控制政策
一是继续抓好国控企业总量减排督察。督促漳州西区污水厂和福建三宝钢铁有限公司,加强环保设施的运行管理,落实好各项减排措施,保证污染物达标排放。截止11月底,西区污水厂已完成污水处理量万吨,日处理量万吨,日平均负荷率为,预计COD削减约吨,NH3-N削减约吨。福建三宝钢铁有限公司SO2削减约吨。二是加强养殖总量控制与污染整治。(1)严控生猪养殖总量。深化畜禽养殖综合治理,严把生猪准入门槛,严控生猪养殖总量。(2)严厉查处生猪养殖污染。为确保饮用水水源地水质安全,我局针对辖区内已通过验收的32家生猪规模化养殖企业(户)的“三同时”制度落实、环保设施建设和运行情况、污染物达标排放等运行情况进行详细检查,截止目前,共检查15家规模化生猪养殖场,立案处罚12家,处罚金额约20万元。其中对1家屡次超标的企业启动按日连续处罚,对2家不正常运行污水处理设施的企业移送公安机关。
(七)狠抓大气污染防治
一是严格落实新《大气污染防治法》。加大我区工业烟尘污染、城乡结合部、城中村以及交通干道周边企业大气治理设施运行情况排查,严厉查处冒黑烟现象。二是加强联防联治。与区建设局、城管局等单位加强沟通、协调,共同治理污染扬尘问题,确保我区空气质量始终处于良好状态。截止11月份,我区空气质量有效监测天数335天,优良天数325天,轻度污染天数10天,优良天数比例为。
(八)严格行政执法
一是积极开展清水蓝天专项行动。严格按照上级要求,落实好“清水蓝天”第二期和第三期专项行动。组织精干力量,会同省、市两级环保部门针对辖区内污染企业开展专项行动,专项行动期间,我局执法人员放弃节假日和夜间、周末时间,实行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多时间安排环境执法人员对全区污染企业开展突击巡察,成效显著。共查封存在环境违法行为的企业7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整顿环保违规建设项目。在去年环保违规建设项目摸底排查工作基础上,我局安排专人对环保违规建设项目进行梳理分类,加快清理整顿和处置工作,截止20__年11月底,114个违规建设项目已全部清理整顿完成(其中14个未批先建和100个已批未验项目)。
三是积极开展“双随机”抽查制度。严格落实“双随机”抽查方案,完善企业一厂一档的资料录入,截止当前,共录入287家企业档案资料。同时,根据抽查机制的要求,随机抽取24家企业,对其中3家问题企业已立案进行行政处罚。
陕西省排污权交易和有偿使用工作总结
陕西地处西部，是我国的重要能源化工基地，能源产业也是陕西经济发展的主导支柱产业，现在及未来很长一段时间内，以煤化工为主的能源结构和产业结构，使得陕西区域经济发展和环境容量之间的矛盾十分突出。为盘活环境资源，提高环境资源利用效率，我省在注重行政管理手段的同时，十分重视依靠排污权交易等市场机制推动污染治理、促进环境保护。我省排污权有偿使用及交易工作自启动以来，得到环保部的大力支持，受到省委、省政府的高度重视，交易工作顺利展开并取得一定成效。
一、陕西排污权交易探索历程及总体构架
陕西作为国家11个排污权交易试点省份之一，排污权交易工作在社会各界的共同努力下稳步推进、健康发展。自20_年6月我省以二氧化硫为突破口正式启动排污权有偿使用及交易工作以来，这项工作已开展了6年的时间，共圆满完成了各项主要污染物排污权交易1319笔，成交总额111840万元。通过排污权有偿使用和交易这一倒逼机制，全省新、改、扩建项目新增排污量全部通过排污权交易取得，实现新增排污量排污权有偿使用全覆盖。提高了新建企业准入门槛，遏制高耗能、高污染新建项目对排污指标无节制的无偿占有，为推进主要污染减排、提高资源配置效率、优化产业结构、提高经济发展质量，发挥了显著的作用。
我省排污权交易探索历程：
--20_年，赴排污权交易开展较早的重庆、浙江等地调研后，决定从排污权交易入手提高环境资源配置，控制污染物新增量，并结合我省实际研究制定排污权交易办法。
--20_年5月，省环保厅在总量处内设排污权交易储备管理中心，负责全省排污权交易制度的建立、排污权储备及交易工作等。
--20_年6月，正式启动排污权交易。经过一年的准备，于20_年“六五”世界环境日正式启动了我省首次二氧化硫排污权交易。当日二氧化硫挂牌量2300吨，起拍价2600元/吨，最终成交价 4200元/吨，日成交额万元。当年共开展3次交易，排污权交易程序不断完善，逐步得到社会认可。
--20_年7月，继江苏等10个省（市）之后，财政部、环保部将我省列为全国主要污染物排污权有偿使用及交易试点省份，并从政策上给予支持。省政府印发了《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易试点实施方案》。
--20_年12月，在全国率先开展了氮氧化物排污权交易。
--20_年8月，开展了化学需氧量和氨氮排污权交易，我省成为全国首个四项主要污染物全交易的省份。
--20_年11月，《陕西省大气污染防治条例》通过省第十二届^v^常务会员会审议，排污权交易被写入条例，自此，我省排污权交易实现立法。
--20_年12月，在省级排污权交易的基础上将排污权交易试点向市级扩大下移，选择了经济条件好、污染物总量需求大、环境容量足的榆林市进行试点。榆林市首次二氧化硫交易竞拍，标志着我省排污权有偿使用和交易取得又一次突破。
--20_年6月，出台了《陕西省环境保护厅关于规范榆林市排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。
--20_年6月，印发了《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》，文中明确对现有排污单位分行业逐步开展排污权有偿使用工作。
--20_年12月制定了《排污权出让收入管理办法》，对全省排污权出让收入进行规范。
我省排污权交易的总体构架为：
交易原则：我省排污权交易遵循三条基本原则。一是坚持公平公开，社会监督，先行试点，形成经验后稳步推进的原则。二是遵循科学规划，合理安排、统一调控的原则，实行建设项目总量前置，在减排任务完成的同时，保障重点建设项目顺利建设。三是按照“排污者付费、治污者受益”的原则建立排污权交易制度。
交易范围：按照有关管理办法，陕西省行政区域内所有新建、改建、扩建项目和排污单位需要新增主要污染物排污权指标的，均应通过两种途径解决：建设项目所需的总量指标优先使用项目建设单位自身实施污染治理或结构调整后消减的排放量，若替代总量指标不足的，全部通过排污权交易方式获得总量指标。
交易方式：采用在统一平台上电子竞价的方式进行交易，遵循“时间优先、价格优先”的原则，确保排污权交易规范化、透明化、公开化、专业化。为保证重点项目环境资源需求，我省开辟了绿色通道，按照项目需求量以交易历史最高价一次性成交，这样既保障重点项目快速进展，又保证排污权制度的公平公正
__市环保局按照、市政府“六个干”的工作要求，组织开展由市环保局党组成员、区县环保(分)局、局属单位和科室主要负责人参加的务虚会，对环保重点工作开展情况进行了汇报，对存在的问题进行了点评，统筹谋划了明年环保重点工作思路工作和工作举措。
作为“十三五”规划的推进年和__市“一个定位、三个着力”的关键年，市环保局紧紧围绕201_年重点任务工作目标，坚持以改善环境质量为核心，不断强化最严格的环境保护制度，构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，不断提高环境管理系统化、科学化、市场化和信息化水平。充分发挥环境保护的倒逼传导机制，强化地方标准的引导和约束作用，加速推进空间布局和产业结构优化。加大环境执法力度，以严格执法求改善，通过规范、精细、严谨的环境管理，进一步降低污染物排放量，加快环境质量改善步伐，实现生态__建设新突破。
一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理，按照明年1月1日将执行的《山东省区域性大气污染物综合排放标准》、《山东省火电厂大气污染物排放标准》第三时段排放限制要求，结合我市实际，在“三区”划定的基础上，以环境容量倒推排放标准，加快推进建陶、耐料、工业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业环境综合治理工作，加快天然气置换或集中煤制气工作。以石化、医药制造、印染等行业为重点，持续开展挥发性有机物设备泄漏检测与修复(LDAR)工作;以环境空气质量监测点位异常数据为重点，继续做好领导夜间带班检查制度落实;严格落实扬尘污染防治长效机制，全面推进建筑施工、交通运输、城市清扫等扬尘治理工作，加快推进建成区加油站油气回收三级改造治理工作力度。
三是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省厅要求，__市制定了“十三五”总量减排规划和201_年减排计划，并狠抓结构减排。着力推动农业源减排，加强与农业、畜牧部门的沟通协调，制定农业源治理规范，完善养殖场雨污分流、粪便储存池、尿液储存池设施，扎实推进养殖废弃物的无害化、资源化处理;着力实施管理减排，不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作，对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位，废水、废气排放量，主要污染物排放浓度及排放执行标准，污染物排放去向等进行全面摸底调查。严格落实排污许可证分级发放制度，市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造纸)及对环境质量影响较大的行业(建陶、耐火)的排污许可证发放与管理，区县负责其他行业的排污许可证发放与管理，确保企业持证排污，在浓度和总量控制下排污。
五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作，严格落实检查频次，每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容，确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐，掌握污染物排放情况，及时发现处理环境污染问题。落实全程留痕制度、廉政保密制度、执法联动制度和信息公开制度，公平、有效、透明的做好事中事后监管。抓好污染源日常动态监管工作，加强对区县随机抽查工作的监督检查。按照每年区县30%的要求开展日常稽查，规范环境监察执法程序、内容和制度，依法严格执法检查，防止各类违规违纪问题的发生。根据省边界联合执法工作的要求，持续强化小清河流域、省会城市圈边界联合执法工作，完善信息共享、联席会议、联合执法、联合监测、联合应急、案件移送等工作制度;与周边市环保部门强化、落实环保工作联动机制，开展联合执法检查，着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题;不断强化公安环保联动执法和异地执法力度，发挥联合监管优势，集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为，坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件。强化异地联合执法力度，将长时期存在问题的区域、重点行业、重点企业、群众投诉等作为执法检查的重点。对异地执法落实情况进行督查，检查执法效果及企业整改落实情况，规范环境监察执法程序，拓宽环境执法人员视野，提高环境监察队伍执法水平。
六是强化科技支撑。大力推进环保科技、标准和国际合作工作，研究制定出台《关于进一步加强环保科技能力建设促进环保产业发展的意见》，力争201_年，转化推广一批先进成熟技术和成果，健全完善产学研紧密结合的协同创新体制机制，培育壮大环保产业，有效支撑科技治水、科技治霾、科技治土工作。组织制定依据全市环境总量容量要求倒推的大气、水环境污染物排放控制限值。在20__年研究制定区域性重点行业污染物排放控制限值的基础上，20__年重点做好排放控制限值的宣贯和执行工作。进一步发挥环保产业协会的作用，结合当前环境管理需求，积极组织开展重点污染行业废水废气处理、集中式污水处理厂污水稳定达标处理和污泥处置、畜禽养殖污染综合治理、燃煤烟气脱硫脱硝、农业农村面源污染治理等先进技术交流对接会。不断加大环保国际合作力度，继续做好ODS管理工作。
(1）高标准开展环新英湾区域顶层设计
组建以中国环科院为牵头单位的高水平工作团队，与省委省政府工作专班建立常态化良好协调机制，统筹推进环新英湾地区高质量发展与高水平环境保护专题研究；目前已初步完成了区域重大生态环境制约问题的总结，形成绿色生态专题报告。
（2）洋浦经济开发区生态工业园区创建和清洁生产审核创新试点
已完成洋浦创建国家生态工业示范园区申报材料，根据《国家生态工业示范园区管理办法》要求，申请以洋浦管委会名义报送。
清洁生产审核创新试点项目已申请经费。清洁生产审核创新试点申报材料编制工作组已进驻洋浦开展工作。
2. 行政审批事项划转
我局与营商环境局共同梳理涉及生态环境的行政审批事项清单，并逐项对照国家、省实施规范进行优化调整。在正式划转之前，我局正常受理审批海花岛岸滩和周边海洋生态修复项目、新英湾生态修复项目、白马河整治工程、S315省道改线项目等环境影响评价和海花岛2号岛2-14-1地块39栋建筑保留或拆除环境影响评估事项，做好过渡期间的行政审批工作，确保不因机构调整和事项划转影响行政审批。
6月14日，我局已将环境影响评价审批等9个审批事项的审批权限移交市行政审批局。
一、扎实抓好主要
污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将COD、NH3-N、SO2、NOX四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20xx年度总量减排目标任务，实现减排工作开门红。
二、认真编制和落实环境保护规划
围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《XX市环境保护总体规划》、《XX市环境保护第十二个五年规划》、《XX市总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》、《XX市环境监测规划》、《XX市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《XX市环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成XX市环境保护规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。
三、大力推进水环境综合治理
四、强力实施大气环境综合整治
落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。
五、深入推进生态建设和保护
下发《生态市建设规划》实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20xx年省的政府组织的“城考”迎检工作。
六、严格项目审批管理
充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。
七、强化环境监督管理
加强环保法规建设，做好《XX市饮用水水源保护条例》、《XX市环境噪声振动管理条例》修订和《XX市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《XX市机动车排气污染防治管理办法》、《XX市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。
八、解决突出环境问题
深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。
九、提升环境监测和科研水平
排污申请书三篇
关于核发水污染物排放许可证的申请
江西省环保厅：
按照《^v^水污染防治法》第20条和《江西省环境污染防治条例》第14条的规定，现申请对我单位核发水污染物排放许可证。
江西铜业股份有限公司贵溪冶炼厂是国家“六·五”期间22个成套引进项目之一，1979年开工建设，一期工程于1985年12月建成投产，经过二期、三期及新30万吨的建设，铜冶炼能力已达90万吨，是国内生产规模最大的现代化铜冶炼企业，也是国内最大的金、银、硫酸和稀散金属生产基地。
江铜贵溪冶炼厂生产过程中产生的废水、废气、废渣都得到了较好的回收利用或治理。工厂建有硫酸废酸废水、备料预干燥电收尘及脱硫系统、熔炼干燥电收尘、布袋收尘、闪速炉电收尘、转炉电收尘、环境集烟、倾动炉布袋收尘、动力锅炉水膜除尘、循环硫化床电收尘、两转两吸制酸以及亚砷酸车间等废水、废气、废渣治理项目。经过车间处理后的废水在串山垄水库进一步自然沉淀净化，达标排放。废气经过处理后达标排放。废渣基本上回收利用。
经过各项环保设施处理，仍有少量废物排放，为确保企业正常生产活动开展，现特向贵厅提出申请，请予审查。
特向你厅提出申请，请予审查。
年月日
主题词：环保
水污染物排放许可申请
抄送：
年月日印发
污染物排放许可证申请书：
我根据《^v^大气污染防治法》、《^v^水污染防治法实施细则》、《河北省排污许可证管理办法》等相关法律法规规章的规定，我予申请排污许可证，并已经准备了所需的相关材料。特报送你局申请批准，请你局予以查收。
河北省环境保护局制发
县财政局：
平子街地处省道铜嵋公路沿线，距宁县县城38公里，是平子镇政治、经济、文化中心。街区现有面积平方公里，机关单位25个，常驻人口万人，商户930多家。
由于四周高、街区低的特殊地貌，多年来平子街区仅靠一处4000方的涝池蓄水防洪，每逢下雨四周雨水汇集街区，无处可排，积涝成灾，周围房屋多次受灾，路面坑坑洼洼，群众生产交通受到很大影响，是全县有名的雨季重灾区。近年来，我镇虽然实施了新街开发和老街改造，对街区原有排污排水铺设了暗渠管线，但排水引流问题一直没有得到解决。随着城镇建设面积的不断扩大，街区排污排水压力日益突显，逢雨呈现出小雨小涝、大雨大灾的现象。
为了彻底解决我镇街区排水问题，有效缓解蓄水压力，镇政府决定实施平子街区排污排水工程，经组织人员勘查设计，工程计划采用雨污混流排放的方式，从街西铺设米管径的排污排水管道1400米，新建尾水工程一处及检查井28个。工程概算投资万元，现已自筹万元，尚缺50万元，由于乡镇财力困难，现随文呈报贵局，请研究转报省厅予以解决。
二○一○年九月六日
主题词：申请排污排水资金报告
宁县平子镇人民政府 XX年9月6日印发
幼儿是环境的一分子，让幼儿懂得保护环境的重要性，从小培养他们的环保意识至关重要。为了造就未来具有环保意识、可持续发展的年轻一代，环保教育必须从小抓起。教师要善于抓住幼儿一日生活和周围环境中的有益事件，引导他们从自身和他人的经历与体验中，了解关爱环境、珍惜资源的真正意义，使他们不仅置身其中充分体验、感受和发现大自然的美、人与自然的依存关系，而且，在他们力所能及的范围内，亲身实践善待生灵、保护环境的行动。因此，我们以幼儿园的绿色环保计划为依据，从我班实际情况出发，制定出切合本班实际的班绿色环保计划：
“在幼儿生活经验的基础上，帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。从身边的小事入手，培养初步的环保意识和行为。”
一、指导思想：
1、认真领会市环保局创建绿色幼儿园的指示精神，组织本班老师按绿色幼儿园标准逐条明确要求。
2、根据本班的实际情况，加强环保教育，从幼儿能感觉到的环境问题入手。
3、让幼儿从力所能及的事做起。
4、将环保教育渗透到幼儿一日生活的各个环节中去，做到处处讲环保，处处有环保。
5、统一思想，分工合作，力求通过我们的教育，让一个幼儿影响一个家庭，一个家庭带动一个社会，让我们都做新世纪的环保人。
二、具体措施：
1、制定绿色环保计划。
3、组织。
幼儿积极参与社区的环保教育活动。
4、从力所能及的事做起，开展“环保小能手”环保教育活动。
5、带领幼儿在本班的植物园地种植蔬菜，在自然角内投放各类种子，种植各类花。
6、组织幼儿“秋游”，增强环保意识。
7、环保教育计划渗透幼儿一日生活当中，开展“从我做起，爱护幼儿园环境、爱护班级环境，爱护周围环境”系列活动。
8、设立环保箱，开展废物利用制作活动。
9、从小事抓起，做到节约;从教师做起，做到以身作则。
组织幼儿家长开展无毒、无害废旧物品的分类收集活动，节约回收资源，利用废旧物品制作各种学具、玩具、游戏材料。如：本班的主题活动：“转呀转”“英语主题”的开展过程中鼓励家长和孩子一起利用废纸箱、塑料袋、鞋盒、旧挂历纸等。制作各种各样的房子，为食品街制作各种民间小食等等。
二是强化生态保护，进一步推进生态市建设。开展重点区域土壤污染普查摸底工作，加大农村连片整治力度，解决好农村生活源、面源污染。牢固树立生态红线观念，尽快确定我市自然保护区、生态功能区的红线位置，增强水源涵养能力和环境容量。
三是强化执法监管，解决环境民生突出问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，挂牌督办一批群众反映大、性质恶劣的环境违法案件，限期治理一批超标排污企业，适时组织开展环境执法后督察，组织开展环境应急演练。
四是以生态文明为载体，积极发挥生态示范效应。开展编写生态文明知识全民普及读本，以企业、农村、社区、学校为重点，努力打造生态文明宣传教育四个平台。充分发挥环保义务监督员队伍和环保志愿者队伍示范引领作用，营造全社会关注、支持、参与生态鸡西建设的浓厚氛围，建立全民环保行动体系。
五是着力改进工作作风，为鸡西经济社会发展提供环境支撑。抓好学习环节，提高认识，增强能力。抓好查摆环节，牢牢抓住问题，有的放矢。抓好整改环节，注重从主观上找原因，从思想上挖根子，从自身上查症结，做到立查立改、立行立改。
市生态环境局开展“12345”“12369”热线投诉调查工作，截止20_年12月1日共接到群众举报投诉反映信访件共553件，已完成办结，办结率100%，有效维护社会的和谐稳定，同时反馈工单处理情况得到群众与市综合服务热线平台的好评。
二、工作存在的不足及原因
（二）大气环境治理工作。一是大气污染防治是一项长期性、艰巨性、复杂性工程，生态环境部门负责对大气污染防治实施统一监督管理，但在具体落实建筑工地、市政道路等扬尘治理工作中缺乏有力抓手，联防联控机制亟待进一步完善。二是大气环境违法行为执法不严厉，如那大城区夜间违规露天烧烤、烹饪行为、餐饮油烟等违法行为惩处力度偏软，无法形成有效震慑。
三、20_年工作打算
（一）水环境治理工作。一是因地制宜推进农村污水处理设施建设。根据财政资金有限的实际，按照饮用水水源地、环境敏感区、村庄聚集程度等因素，分类开展集中式、分散式、简易处理方式以及结合美丽乡村、贫困村等建设规划，以及环境敏感区的情况，推进农村污水处理设施建设，努力解决农村污水横流问题，改善农村人居环境。二是加强饮用水水源地保护工作。结合已编制的水源地整治方案，多措并举继续推进饮用水水源地环境问题整改工作，加强饮用水水源地生态环境保护工作，确保饮用水水源地水质安全，维护人民群众身体健康。三是加快推进污染水体整治工作。督促各有关单位根据水体达标方案，加快推进污染水体整治工作，确保水体水质达到水质管理目标。
（二）大气环境治理工作。我局将以创建生态文明建设示范市为抓手，切实提高政治站位，增强思想自觉，担起主体责任，真正从思想上、行动上把保护好儋州的生态环境落到实处，心怀“国之大者”、践行“两个维护”。针对生态环境保护，特别是大气防治工作中存在的问题，将积极采取针对性措施，加强施工工地及道路扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟、烟花爆竹、机动车及非道路机械尾气、重点工业企业废气等 PM污染源防治工作，持续开展各项专项整治行动，确保生态环境质量持续改善。
（三）“禁塑”工作。一是加强“禁塑”宣传教育工作。结合6·5环境日等活动，做好“禁塑”宣传工作，增强市民“禁塑”意识，认识到“白色污染”的严重性，使“禁塑”深入人心，从而达到人人参与“禁塑”；二是加强开展执法力度。市场监督和城管部门要大力开展禁塑执法工作，依法处罚未落实禁塑的商超，杜绝一次性塑料制品在市场上流通。
儋州市生态环境局
20_年12月24日
20xx年，我局将认真按照区委、区政府和上级环保部门的要求，结合实际，认真研究谋划，明确任务、狠抓落实，为确保全市排名“保二争一”目标，制定工作计划如下：
1、着力推进污染减排工作。
一是根据上级环保部门20xx年环保工作会议精神及环境保护目标责任书的工作内容，认真落实新建区各项环境保护工作；二是继续落实 “以奖代补”政策，按照往年的办法，对20xx年减排工程项目给予一定金额的资金补助和奖励，确保全年各项污染减排任务。
2、着力推进污染防治工作。
一是 重点加强对规模化以上畜禽养殖场（小区）的环境监督管理，配合乡镇或农业部门对禁养区内的畜禽养殖场进行搬迁或关闭，对全区范围不能达标排放的规模化养殖场坚决予以关停。二是加强饮用水源保护。严格落实饮用水源地相关规定，把好项目环保审批关，从严执法。三是狠抓扬尘污染治理。配合住建、城管、建管等部门加强建筑施工扬尘及道路扬尘污染防治。
3、着力优化审批验收服务。
一是 认真把好建设项目审批和验收关，为区域经济发展提供高效、便捷的环保服务。二是做好环保违法违规建设项目清理的后续工作，建立完善一厂一档。三是在项目建设之前提前介入，及时提出环保意见，为区政府决策时提供参考。
4、着力推进环境监测服务。
一是 继续做好环境质量监测、污染源监督监测、委托性监测和信 访仲裁监测，确保数据真实、准确、有效。二是确保空气自动监测站的正常运行，及时准确提供监测数据。三是加强监测结果运用，为环境管理、经济建设提供科学高效优质服务。
5、着力推进生态文明建设。
继续推进生态文明建设，力争创建2个国家级生态文明乡镇，2个省级生态文明乡镇，3个省级生态文明村，50个市级生态文明村。扎实开展好农村环境综合整治，帮助南矶山乡政府全力推进农村连片整治项目。
6、着力强化环境执法监管。
一是 继续抓好中央环保督查后续工作，确保按期完成整改任务。二是持续深入开展环保大检查行动，对20xx年环保违法违规政府备案项目加强监管，严厉打击环境违法行为。三是加强与司法部门联动机制。相互配合，形成合力，给予违法者严厉的打击。四是加强违法排污的源头防控。按“双随机”要求，严格落实对重点行业以及建设项目“三同时”制度现场监督检查。五是 全面、足额征收排污费，确保按时完成全年任务。
7、着力抓好环境信访查处。
认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题，按“六个必须”的要求，按时限查处，做到件件有落实、事事有回复，及时处理环境信访问题，维护社会和谐稳定。
8、着力推进环保领域改革。
一是 积极推进环保领域改革。严格执行生态保护红线规定，配合上级加快监管平台建设，规范排污许可行为；二是加强监管能力建设。顺应环保机构垂直管理要求，全面推进环境监测、监察、应急等环境保护能力建设；三是落实环境信息公开。积极引导公众参与，形成环境质量人人共享、环境保护人人有责的良好氛围。
一、指导思想
以xx大精神为指导，按照xx市规划，紧紧围绕两年重返，三年再造的奋斗目标和建设生态要求，以环境保护为己任，大力宏扬新时期精神，攻坚克难，全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
二、主要工作
1、认真作好xx市党政一把手环境保护目标任务和xx市环保系统目标任务工作，确保年度完成任务。
2、做好XX年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作全面完成，督促和监管城市污水处理厂正常运行，加大镇乡污水站建设力度，力争年底前完成所有在建污水处理设施，力争污染减排工作再上新台阶。
3、继续加强省级生态市建设工作进度，抓好生态细胞工程建设，绿色创建工作，力争提前完成省级生态市建设。
4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。
5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作，认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。
6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求，加强对辖区污染源的现场监管，加强对环境违法行为的查处力度，加强对饮用水源保护区的现场巡查，加强对涉重金属行业的防治和监管，确保饮用水源的安全。建立污染源档案，并及时调处各类环境污染投诉，维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。
7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。
8、按照市委争先创优的总体要求，继续加强四好班子建设和内部管理，力争在省市环保系统中争创先进，努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。
9、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。
三、主要保障措施
1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神，把服务灾后经济发展与业务工作有机结合，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护、推进生态文明建设，重点抓好创建省级生态市的工作，建设资源综合利用，环境友好型社会，加强精神文明、物质文明、政治文明建设，把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。
2、加强领导、明确任务、更新观念，实行首问责任制，提高工作效率，将目标任务层层落实到科、室、大队、站，做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作，强化工程减排和项目减排，加大督察督办力度;强化监管力度，确保工业企业全面达标，确保减排任务的完成。
3、围绕四好班子建设，转变工作作风、更新工作观念、与时俱进，将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念，以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。
4、完善内部管理机制，夯实环保工作的基础。通过整章建制，进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度，促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设，按照争创四好班子的要求，不断创新机制，在服务社会经济发展中当好政府的参谋，在环保领域做好尖兵。
5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育，利用各种平台开展好多种形式的宣传教育，努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识，在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。
6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定，不断加强党风、政风、行风和廉政建设，严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定，切实做到为民、务实、清廉。
XX年规划的第一年，也是主要污染物减排约束性目标的第一年，我市环境保护工作任务依旧艰巨，需要我们创新突破、开拓性的工作，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导支持下，以更加敬业的工作态度，更加饱满的精神状态，完成全年各项工作目标任务，促进环保工作实现跨越式发展。
市生态环境局印发了《关于做好企业危险废物规范化管理工作的通知》，要求企业针对废机油、废弃旧电池等进行规范化管理。并印发了《儋州市机动车维修行业专项整治工作实施方案》，开展了企业危险废物规范化管理考核检查，根据《危险废物规范化管理指标体系》进行评估，其中抽查企业55余家，发现存在问题211处，目前已整改208处。20_年11月19日组织企业召开固体废物以及危险废物业务培训，提高企业危险废物管理水平。
（十五）环境监测工作情况。
一是环境空气质量例行监测。儋州市已建成五座空气自动站，站点24小时自动在线监测PM10、PM、CO、SO2、O3、NO2六项指标；二是水环境质量例行监测。按照《20_年海南省生态环境监测方案》要求，完成儋州市辖区内141个涉及水环境质量监测点位的例行监测工作，其中，地表水、城市及乡镇集中式饮用水源、水功能区、入海河流、市县交接断面、城镇内河等监测任务94个监测点位；近岸海域水质12个监测点位；国家重点生态功能区县域生态考核4个监测点位；“河（湖）长制”河流湖库水质、乡镇级及以下饮用水源、农田灌溉水质、农业面源调查等专项监测任务31个监测点位。三是农村环境质量监测。完成1个镇墟环境空气质量、5个村庄土壤环境质量、3个县域农业面源污染控制的监测点位的监测。四是农村生活污水处理设施出水水质监测。对监测方案要求的112个儋州市农村生活污水处理设施出水水质监测点位开展调查监测，20_年上半年实际可监测点位69个，下半年实际可监测点位46个。五是直排海污染源监测。对监测方案要求的50个直排海污染源监测点位开展调查监测，实际可监测点位19个。六是入河（湖）排污口监督性监测。对监测方案要求的77个入河（湖）排污口监测点位开展调查监测，实际可监测点位28个。七是完成儋州市22家重点排污单位名录企业监督性监测及执法、工单、信访等污染纠纷案件的监测。八是顺利通过20_年国家重点生态功能区县域环境监测质量抽查工作。
总体思路：在上级环保部门指导下，按照、市政府的统一部署，以改善环境质量为核心，精准发力补齐生态环境短板;以中央环保督察反馈意见整改为契机，集中发力抓好问题整改;以“两减六治三提升”专项行动为抓手，大力实施涵盖大气、水、土壤的环境综合整治，把解决突出环境问题的攻坚行动推向纵深。
主要目标：201_年我市平均浓度较201_年(基准年)下降20%，空气质量优良天数比例达到省考核要求;45个国考、省考断面达到或优于Ш类水质的个数由13个提高到18个，比例由提高到40%，其中14个国考断面中达到或优于Ш类水质的个数由6个提高到8个，比例由提高到，且所有断面水质确保较20__年水质不下降。
集中发力抓好中央环保督察问题整改
根据督察反馈意见及要求，坚持问题导向，细化分解任务，明确责任单位、责任人员和完成时限。全面查找环境保护和生态建设中存在的问题，制定有效措施，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞。同时，压实“党政同责”和“一岗双责”要求，实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，定期调度的方式，加大对各地各部门整改落实工作的督导检查力度。采取专项督察、明察暗访等方式，全面掌握整改进度。
全面推进“两减六治三提升”专项行动
1、聚焦生态环境，形成绿色发展共识
环境因素纳入前端决策，推动结构调整。以生态文明建设为引领，以减煤、减化为重点，坚持四化引领，推动我市产业结构和能源结构的绿色调整，从源头为生态环境减负。制定201_年度生态文明建设实施方案，加快农村环境综合整治，培育有条件的地区创建国家生态文明县区，启动工业园区绿色发展评估试点工作。在省级生态红线调整规划出台基础上，颁布《无锡市生态红线规划》，完成省级生态红线区域监督管理年度评估。坚决贯彻“263”专项行动方案，把宜兴市作为太湖上游地区和确定的“生态保护引领区”进行整体保护，切实加大产业结构调整力度，提高项目准入环保门槛。
环境质量纳入考核目标，完成减排任务。“十三五”期间，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷六项主要污染物排放总量削减比例仍为环保约束性指标，继续纳入考核目标。由于国家采取环境质量改善与总量减排双重考核，减排任务完成难度明显增大，存在核算细则不确定、储备减排项目不足、地区间不平衡、计划项目质量不高等问题。我局将根据新的减排形势，不等不靠、抓早抓实、用环境质量改善倒逼总量减排工作，确保完成201_年度的减排目标任务。
2、改善环境质量，深化环境综合整治。
扎实推进大气污染防治。做好《无锡市实施办法》的宣传贯彻和实施工作。加快推进燃煤电厂整合整治和超低排放改造，积极推进挥发性有机物治理，加大淘汰一批老旧机动车力度。组织编制我市大气环境质量限期达标规划。强化监测预警，积极应对重污染天气。
深入实施水污染防治。编制年度实施计划，抓好重点工程落实。编制完成集中式饮用水源地环境状况评估报告。重点做好45个国家、省考核断面的水体达标工作，对201_年需要改善提升水质类别的6个断面予以重点关注，及时做好监测预警。认真落实太湖治理暨河道综合整治
“1+4”文件要求，加快推进工业污染防治实施方案的各项工程，做好161条河道的监测工作，确保连续十年实现安全度夏和“两个确保”目标任务。强化规模化畜禽养殖场粪污综合利用和污染治理，推动太湖一级保护区逐步建成禁养区，推动一级保护区内的畜禽养殖企业搬迁关停到位。
有力落实土壤污染防治。根据国家《土壤污染防治行动计划》和省实施方案，编制完成我市土壤污染防治工作方案。201_年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置;以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤问题为重点，制定土壤污染治理与修复规划。加强污染地块环境管理，推进污染地块安全利用，开展地块土壤修复试点。组织开展重金属重点行业环境综合整治工作“回头看”，完成镍、锑、_污染源调查。
3、严控环境风险，落实最严环保制度
守住环保准入门槛。实施最严格的建设项目环境准入制度，落实规划和项目环评联动，淘汰高污染、高环境风险、高能耗和低端落后的工艺、设备和产品。禁止新增化工园区，推动化工项目入园进区，禁止园区外(除重点监测点化工企业外)一切新建、扩建化工项目，园区外化工企业(除重点监测点化工企业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。
xx县20_年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作汇报
市政府：20_年，xx县县政府严格按照省、市“环保专项行动”总体部署和安排，扎实有效的开展了“xx县20_年整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，全面促进了环保目标任务的圆满完成。现将有关情况汇报如下：
一、20_年整治违法排污
企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况
（一）环保目标完成情况
1.采取多种有效措施，努力提高地面水责任断面达标率。
今年以来，我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段，全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量，保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。20_年元-11月，我县x河xx断面氨氮xxx共四个月超标，化学需氧量除3月份超标外，其他月份全部达标，综合达标率自查为75%，比20_年有了大幅提高。
2.加强饮用水源保护，确保群众饮用水安全。
20_年，我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施，保证城市饮用水源安全。至目前，环境监测和自来水公司自测数据表明，我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。
3.污染减排工作情况。
今年，我县为全面完成年度主要污染物减排任务及cod≤7500吨、so2≤1935吨的总量控制指标，主要做了以下几个方面的工作：一是县政府多次召开会议分析减排形势，明确减排任务，确定以结构减排为中心，以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的年度减排计划，并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书，建立定期督察制度，确保减排工作进度和质量。四是果断关闭xxx纸业新野有限公司、xx纸业有限公司等有关企业，实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求xx化工有限责任公司、xxx种猪场等有关企业深度治理，实现工程减排。通过采取上述措施至20_年10月底，我县已经实现削减cod：xxx吨，so2：xxx吨。
4、环境综合整治工作开展情况
20_年，我县根据xx市政府《20_年环境综合整治实施方案》（xx政[20_]xx号）文件要求，全面开展了重点流域（区域）环境综合整治工作，着重开展了以下几个方面的工作：一是结合我县实际，制定了《20_年xx县环境综合整治实施方案》（x政[20_]xx号）。二是突出x河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。
在x河流域环境综合整治工作中，我县一是对xxx加工有限责任公司、xx牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前，xx化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务，待验收；xx牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前，我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年，我县按照《清洁生产促进法》的规定，对xx酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成，待验收。四是严格控制流域内新污染源产生，为加快x河流域生态改善。通过采取上述措施，我县x河流域生态环境得到逐步改善，责任断面出现了多年未有的cod连续达标现象。
在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中，我县一是责令xx、xx纸业有限公司必须在20_年年底前完成“三同时”竣工验收工作，否则依法予以关闭。二是对xx县xx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理，并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前，这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。
（二）城市污水处理厂的建设与验收工作情况
1、xx县污水处理厂厂区建设情况
一、在强化环境保护措施方面做好以下工作
1、建立各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各企事业单位环保处理实施运行情况。
2、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3、定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。
4、发挥企业、村(居)委基层组织作用，开展争创环保信得过企业、创建“绿色社区”、“卫生村”、“生态示范村”等活动。
5、加强对露天堆场的检查，督促其封闭式改进。
6、加强对墟镇市场的废水管理，杜绝向河道直排的现象。
7、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
8、加强农收季节对桔杆禁烧的监管。
9、推动垃圾分类收集工作的开展。
二、环保宣教工作
1、充分发挥各社区(村)作用，利用宣传标语、主题黑板报及环保知识传单，围绕全镇环保中心工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥公众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育，把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主，报道我镇环保工作的先进事例和个人。
三、日常工作
1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。
2、加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。
3、做好环保信息采集反馈工作。
4、做好环保资料积累整理，装订成册工作，便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
一是省生态环境保护百日大督察第三督察组移交给儋州市反馈交办问题清单5份，反馈突出生态环境保护问题31个，已完成整改22个，其余9个事项按时序进度推进。二是省生态环境保护百日大督察第三督察组移交儋州市群众举报投诉突出生态环境问题督办表15批，共31件，已全部办结。三是省生态环境保护百日大督察第三督察组移交短期重点问题14项，已完成整改13项，未完成整改1项。四是百日大督察组反馈儋州市问题15个，其中，已完成4个，长期坚持3个，8个按序时进度推进。五是省生态环境保护督察整改工作领导小组办公室移交中央环保督察办审核和抽查发现问题，涉及儋州市整改问题1个，主要是儋州市生活污水收集率达不到50%，已制定整改措施，正在推进整改。
（四）开展“儋州市创建国家生态文明示范市”工作情况。
根据20_年5月20日，袁光平书记在全市生态环境保护督查整改工作领导小组会议暨创建国家生态文明建设示范市专题会议上对生态文明建设示范市创建工作做了部署和要求，儋州市加快推进生态文明建设示范市创建工作和国家生态文明试验区（海南）建设。一是20_年6月，印发《关于成立儋州市创建国家生态文明建设示范市工作指挥部的通知》（儋创建指〔20_〕3号）文件；二是在市“一创两建”工作指挥部指导下，成立儋州市创建国家生态文明建设示范市工作指挥部，由分管生态环保工作的副市长担任指挥长，市生态环境局局长担任常务副指挥长（兼办公室主任）；三是通过购买服务，招聘15名大学毕业生充实到创生态办公室。
20__年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和4#变换项目的建成投产，老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司^v^十二.五^v^期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定20__年环境职业健康安全工作规划如下：
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。
(二)工作目标
在^v^培育企业核心价值观，打造企业百年基业^v^理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与20__年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，^v^三废^v^排放达到国家标准。
(三)具体措施
1、签订20__年环境职业健康安全生产责任书，继续推进^v^六大原则^v^和^v^六大模块^v^安全管理理念，夯实^v^三基^v^(基础、基层、基本素质)管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设，促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托，努力营造^v^全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理^v^的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。
5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。
6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会^v^安全经验分享^v^活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享;安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。
7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把^v^抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果^v^15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出^v^应会^v^培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、硝酸、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好^v^源头^v^治理，实行清污分流，推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目^v^三同时^v^，努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好^v^拿来主义^v^方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。
15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防^v^四个能力^v^建设。
16、推进质量环境职业健康安全^v^三合一^v^体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
XXX人民医院 关于排污总量核定的申请
南部县环保局：
我院排污许可证已到期，需更换，现申请您局进行排污总量核定。
一、医院概况
我院属政府举办的县级非营利性医院，承担着全县近130万人民的医疗、预防、保健任务。医院级别为二级甲等，编制床位499张。占地总面积为44亩，现分两块：一是大南街132号院本部，占地23亩；二是嘉陵路分院新建住院病区，占地21亩。
二、污水处理工艺流程（见附件1）
三、总量排放
1、大南街院本部上年排水总量+大南街院本部上年排水总量×5%=吨
2、县人民医院嘉陵路分院设计最大年排水总量=109500吨
3、大南街院本部污水监测报告（见附件2）
二0一二年七月二十七日
xx年，是“十三五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“十三五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。
二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在xx年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。
二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。
三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区)，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平
依照《xx区“十三五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作
根据农村环境综合整治“十三五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为xx年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。
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