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2023-03-12
全国疟疾日活动方案一各省、自治区、直辖市卫生计生委，xq生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
20xx年4月26日是第9个全国疟疾日，宣传主题为消除疟疾：谨防境外输入。为做好今年全国疟疾日宣传活动，推进《中国消除疟疾行动计划(20xx20xx年)》的实施，现将有关工作要求如下：
一、加强领导，做好宣传组织工作
近年来，我国疟疾疫情持续下降，疟疾报告病例以境外输入为主。20xx年境外输入病例占疟疾报告病例总数的98%，防范境外疟疾输入，防止二代病例发生是今后疟疾防治工作重点。各地卫生计生行政部门要紧密围绕宣传主题，制订宣传计划，组织开展宣传活动。要利用全国疟疾日的契机，向当地政府汇报消除疟疾工作进展，研究解决消除工作中面临的突出困难和问题。要积极利用广播、电视、互联网、报纸等各类媒体，创新宣传方式，有针对性地宣传疟疾防治知识，尤其要加强对出国经商、旅游和务工人员等重点人群的宣传，提高自我防护能力，增强患者及时就诊、配合治疗的意识，谨防境外感染，减少境外输入病例。(宣传核心信息见附件，宣传短片可从我委网站下载。)
二、加强协调，落实各项防治措施
各级卫生计生行政部门要加强与教育、商务、出入境检验检疫、新闻出版广电、旅游等有关部门的沟通协调，认真落实《中国消除疟疾行动计划(20xx20xx年)》各项防控措施，特别要加强输入性疟疾病例管理。各级各类医疗卫生机构要按照《传染病防治法》要求，认真做好病例发现、诊断、治疗、报告和疫情处置工作。各地应当结合爱国卫生运动，清除蚊虫孳生场所，杀灭蚊虫。
三、加强培训，提高消除疟疾工作能力
各级卫生计生行政部门要结合防治宣传活动，组织疾控机构和医疗卫生机构的技术人员开展消除疟疾相关业务知识和技能培训，做好每一例病例的调查核实和资料整理，不断提高镜检技能、血片制作、病例复核及疫情处置能力，推动消除疟疾考核评估工作。
请各省(区、市)卫生计生行政部门认真总结本地区全国疟疾日宣传活动开展情况，于20xx年5月底前将书面和电子版报告(含视频、照片、宣传画等材料)报送我委疾控局。
联系人：血吸虫病和地方病预防控制处 胡xx
电话：xx
传真：xx
邮箱：xx
全国疟疾日活动方案二为保障广大人民群众身体健康，促进经济与社会协调发展，20xx年全县实现消除疟疾的目标，根据原_等十三部委联合下发的《中国消除疟疾行动计划(20xx―20xx年)》(卫疾控发〔20xx〕47号)精神及《广东省消除疟疾实施方案》(粤卫〔20xx〕182号)的目标和要求，为明确我县消除疟疾的任务与措施，落实各部门职责，保证各项目标的顺利实现，制定本实施方案。
一、 疟疾流行区分类
博罗县属于疟疾流行区，为二类县。
二、 实施范围及时间
项目实施范围为全县17个镇;实施时间为20xx年3月1日―20xx年6月30日。
三、 任务目标
(一)总目标。
到20xx年，博罗县实现消除疟疾目标。
(二)阶段目标。
20xx年，博罗县疟疾发病率为1/万以下;
20xx-20xx年，博罗县无本地感染疟疾病例;
20xx年，博罗县通过消除疟疾考核验收。
四、 策略和措施
全县范围内采取以控制传染源为主的综合性防治策略，防止发生输入性病例引发的本地感染病例，重点提高病例监测的准确性，做到早发现、早治疗、早处理，每年对临床诊断为疟疾、疑似疟疾、不明原因的发热病人(三热病人)血检数不低于辖区人口数的1(要求全县血检数每年1000份)，5-10月血检数不得少于全年血检总数的80%(即800份)，具体措施如下：
(一)加强传染源控制和管理。
1、 及时发现病例。
各医疗卫生机构要按要求做好三热病人的登记和疟原虫血片镜检工作。县疾病预防控制中心、县人民医院和各乡镇卫生院配备疟原虫血片镜检所需器材，要求均能够开展发热病人血片镜检，实现对所有疟疾病例的实验室检测。
1. 1血检对象：临床诊断为疟疾、疑似疟疾、不明原因的发热病人，即三热病人。特别注意流动人员中的发热病人。
1. 2血检负责单位：由医疗单位负责就诊人群的诊断工作，对三热病人血检阳性，建议到县疾病预防控制中心进行血检确诊。血检工作由各镇卫生院负责。每月6日前将上月三热病人疟原虫血检统计表(附件2)报县疾病预防控制中心。
2、 疫情报告。
根据《_传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》的规定，加强疫情报告管理，提高疟疾网络直报的及时性和准确性。
2. 1报告对象：按照《疟疾诊断标准》(ws-259-20xx)诊断的所有疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)。
2. 2负责单位及报告人：各医疗卫生单位执行职务的人员(包括乡村医生和个体医生)。
2. 3报告方法及要求：发现疟疾病例要在24小时内实现网络直报。
3. 病例核实。
3. 1负责单位：博罗县疾病预防控制中心。
3. 2核实方法：在病例网报后3日内进行流行病学个案调查，填写《疟疾病例个案调查表》和血片复核。对不能用血检确诊的网报病例，由县疾病预防控制中心负责采集滤纸血，送省疾控中心进行流行病学确认和基因分析。如为输入性病例者，若输入地为本省，通知输入地县(区、市)级疾病预防控制机构开展联合流行病学调查;若输入地为境外，通知入境口岸所属检验检疫机构协助开展流行病学调查。
4. 规范病例治疗。
4. 1治疗对象：按照《疟疾诊断标准》(ws-259-20xx)确认的所有疟疾临床诊断病例和实验室诊断病例以及符合抗疟药试治要求的病例。
4. 2负责单位：所有病例的服药由其所在镇临床医生负责。
4. 3治疗方法：按照原_制定的《抗疟药使用原则和用药方案》进行规范治疗，对符合抗疟药试治要求的病例进行试治，对试治有效者完成全程治疗。对所有疟疾病例应当由镇防保人员或村医进行全程督导服药，住院病人由护士督导用药，督导者做好督导服药记录。
5. 休止期治疗。
包括休止期根治和休止期服药。
5. 1治疗对象：上一年发现的所有间日疟病例及病例的全家及四邻。
5. 2负责单位：县疾病预防控制中心、县直医疗卫生单位和镇卫生院。
5. 3治疗方法：对上一年间日疟病人进行休止期根治;对间日疟病例的家属及四邻人群根据实际情况进行休止期服药。治疗按照《疟疾防治手册(第三版)》及原_制定的《抗疟药使用原则和用药方案》实施。所有根治和服药对象应由镇防保人员或村医进行全程督导服药，督导者做好督导服药记录。
6. 疫点处置。
6. 1疫点定义：发现疟疾病例并有传疟媒介生长的自然村或居民点。
6. 2负责单位：县疾病预防控制中心。
6. 3疫点处置措施：
病例搜索：对疫点内所有居民进行走访调查，对近2周内有发热史者采集血样进行疟原虫血片镜检或者快速诊断试条(rdt)筛查。
杀虫剂灭蚊：疫点实施杀虫剂室内滞留喷洒和蚊帐浸泡等灭蚊措施。
保护易感人群：对疫点范围内的居民，应根据《抗疟药使用原则和用药方案》进行预防服药。
追踪观察：对疫点内的居民，凡出现类似疟疾发热的患者，应及时进行血检。定期对疫点居民进行一次访视，观察有无继发病例，一般观察一年，对疫点内出现的患者及时给予治疗，必要时再进行一次灭蚊和预防服药。
(二)加强媒介控制
1. 1范围：全县范围，以农村为重点
1. 2负责单位：各镇人民政府及县疾病预防控制中心、镇卫生院防保科。
1. 3内容和方法：
降低蚊虫密度：
(1)环境整治：结合爱国卫生运动和新农村建设进行有针对性的环境改造与清理，如清理洼地积水、疏通沟渠、改厕、建公共垃圾池和间歇灌溉等，减少或清除蚊虫孳生繁殖场所;提高防蚊意识，大力鼓励全民使用纱门纱窗等防蚊设施，宣传、引导群众改善室内通风条件，改变室外露宿习惯等。
(2)科学灭蚊：在所有疫点根据媒介蚊虫的生物学特点和疟原虫虫种，科学开展杀虫剂室内滞留喷洒和蚊帐浸泡灭蚊等，降低蚊虫密度。
个人防护。
(1)开展健康宣教，提高居民的防蚊意识。
(2)提倡居民在疟疾传播季节使用驱避剂、蚊香、蚊帐、纱门、纱窗等防护措施。
(三)加强健康教育。
1. 1受教育对象：公众、中小学生和大型工地建设者等。
1. 2负责单位：县健康教育所、县疾病预防控制中心、各乡镇卫生院、旅游、教育等部门。
1. 3健康教育内容和形式。
1. 4每年由县疾病预防控制中心印制疟疾防治知识宣传资料5000份，提供给教育、公安、旅游、医疗等部门进行疟疾防治知识宣传。其中重点于每年5―10月份进行疟防知识宣传教育，电视宣传于每年5月与8月开展，以4次/天的频率进行播放宣传。
公众疟防宣传教育：结合每年4月26日全国疟疾日，重点于5-10月开展疟防宣传教育，采取报纸、广播、电视、互联网、疟疾防治知识宣传栏多种形式，广泛宣传疟疾防治知识和国家消除疟疾政策，提高居民自我防护意识和参与疟疾防治工作的积极性。
中小学生健康教育：由教育部门负责对辖区内中小学健康教育进行部署和安排，疾控中心加强对中小学健康教育的指导。所有中小学校应结合健康教育课或者主题班会活动，每年开展一次疟疾防治知识健康教育，并通过发放规范性宣传教育制品等方式，向家庭宣传相关防治知识。
社区宣传教育：在县人民医院候诊大厅、镇卫生院、村卫生室、大型工程建设工地等场所设立疟疾防治知识宣传栏，张贴疟疾防治知识宣传画，定期更新宣传内容;同时向就诊病人及施工人员发放疟疾防治知识宣传资料。到20xx年，全县居民疟疾防治知识知晓率达到90%，中小学生疟疾防治知识知晓率达到90%。
(四)加强流动人口疟疾管理。
1. 1对象：出、入疟疾高流行区的流动人员。
1. 2负责单位：县疾病预防控制中心、旅游、教育、公安等部门。
1. 3内容和方法：
建立健全信息通报制度：
(1)多部门协作机制：建立卫生和计生、教育、公安、旅游等部门流动人员疟疾防治工作机制，加强部门之间的信息沟通与工作交流。
(2)信息通报制度：县卫生和计生行政部门要加强与教育、公安、旅游等部门的协调和与上级部门的沟通，及时掌握出入本地区流动人员的动态。
加强出境人员疟防知识宣传和防护。
加强入境人员疟疾筛查：
(1)县疾病预防控制中心负责对返回居住地的境外输入疟疾病例以及居住地周围人群开展流行病学调查，对相关人员特别是同批集中入境人员进行追踪随访和疟防知识宣传。
(2)旅游、公安等部门应及时提供相关人员信息，协助卫生和计生部门做好入境人员疟疾防治相关工作。
加强境内流动人口疟疾防控：
(1)在疟疾流行区建设大型工程，建设单位应当为施工人员提供蚊帐等必要的疟疾防护用品，开展疟疾防治知识宣传，并配合县疾病预防机构做好疟疾防控工作。
(2)流动人口疟疾病例实行属地化管理，病例由县疾病预防控制机构负责开展流行病学调查。
(3)公安、卫生和计生等部门应当密切配合，做好流动人口疟疾病例追踪、重点人群筛查和相关信息沟通等工作。
(五)完善疟疾监测检测网络。
1. 1县疾病预防控制中心负责对所有网络直报的疟疾病例(包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例)的血片进行复查。并抽查至少5%的发热病人阴性血片。
1. 2各级实验室应当定期进行技能考核与质量控制，确保实验室网络正常运行。
1. 3监测点的选择与分布。
负责单位：全县各医疗卫生机构及各镇卫生院。
监测内容和方法：
三热病人血检：各监测点要求常年开展三热病人血检工作，并以5-10月为血检重点时期。
(六)消除疟疾能力建设和技能培训。
1. 1疟原虫血片镜检技能培训。
培训对象：县疾病预防控制机构负责疟原虫镜检专业人员，县直医疗卫生单位相关检验人员;各镇卫生院检验人员。
培训内容：主要包括疟原虫镜检理论和操作技能。
培训方法：采用培训班集中培训方式，由县疾病预防控制中心教员负责疟原虫镜检理论讲课、实验室示教、学员实践操作和考核。
1. 2疟疾诊治技能培训。
培训对象：县直医疗卫生单位发热门诊、内科、传染科等科室临床医生;镇卫生院门诊医生;所有村卫生室村医。
培训内容：包括疟疾防治基本知识和疟疾诊断及治疗相关技能。
培训方法：采用培训班集中培训方式，由各镇卫生院负责授课。
1. 3.疟疾防治知识和消除疟疾工作技能培训。
培训对象：县直医疗卫生单位、各镇卫生院防保人员。
培训内容：主要包括疟疾防治基本知识和消除疟疾工作相关要求和技能。
培训方法：采用培训班集中培训方式，由县疾病预防控制中心教员负责授课。
五、 政策和保障
(一)组织保障。
1. 加强政府领导。县政府要把消除疟疾工作列入本地区经济和社会发展规划，纳入政府目标管理考核内容, 成立消除疟疾行动协调小组，组长由县政府分管领导担任，副组长由县政府办分管卫生领导和县卫生和计生局局长担任，成员由县委宣传部，县发改局、卫生和计生局、教育局、科技工业和信息化局、公安局、财政局、文体旅游局、爱卫办等有关部门和单位的负责人组成。加强组织协调，完善政策措施，解决突出问题，确保工作到位。
2. 卫生和计生部门负责协调有关部门研究制定消除疟疾工作方针、政策、规划和措施，做好综合协调工作。
3. 发展改革、财政部门负责将消除疟疾工作相关内容列入国民经济和社会发展规划，安排疟疾防治专项经费，并加强资金监管。
4. _门配合卫生和计生部门做好出入境人员疟疾防治健康教育、疫情监测和出入境防病管理，及时与卫生和计生部门沟通有关信息。
5. 文体旅游部门负责安排多种形式的疟疾防治知识宣传。
6. 教育部门负责在中小学校开展疟疾防治知识宣传教育
7. 科技工业和信息化部门负责把疟疾防治科研项目列入科技计划。
各有关部门要认真贯彻落实《_传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《_国境卫生检疫法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《疟疾突发疫情应急处理预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律、法规及有关技术方案，依法、科学开展消除疟疾工作。
(二)机构和人员。
1. 县疾病预防控制机构要设立县级全球基金疟疾项目办公室，并设有负责消除疟疾工作的防疫科;要配置至少2名专(兼)职疟疾防治技术人员。
2. 镇级：各镇卫生院要配备至少有1名专(兼)职疟疾防治技术人员。
(三)经费和物资保障。
政府财政部门根据当地消除疟疾工作计划和任务需求，将消除疟疾所需经费纳入财政预算。
按照全球基金项目管理要求，县疾病预防控制机构应建立单独的全球基金项目帐号;按照国家消除疟疾计划要求，县疾控机构要合理利用各级财政安排的疟疾防治资金和全球基金项目经费，切实加强对资金使用的监管和审计，保证专款专用，提高使用效益。
(四)督导检查和考核。
1. 血检质量督导检查：县疾病预防控制中心每季度对所辖区镇卫生院开展1次督导，对被督导单位近3个月的全部阳性血片进行复核，阴性血片复核5%，并将血片复核情况反馈给被检查单位。
2. 疟疾防治工作督导：县疾病预防控制中心每季度对辖区内各医疗卫生机构开展1次督导，对现症病人管理、休止期根治、人群服药、疫点处置、健康教育等相关工作进行指导。镇卫生院每年对辖区内各村卫生室进行1次督导。
卫生和计生部门要定期组织对消除疟疾工作的监督检查，并将监督检查情况进行通报，以确保消除疟疾目标顺利实现。
3. 考核评估：博罗县消除疟疾行动协调小组将会同有关部门不定期对全县消除疟疾行动开展情况进行检查并通报。
全国疟疾日活动方案三为了积极响应国家疾病防治政策，根据县卫生局关于《长武县医院xxxx年消除疟疾工作计划》的通知的文件精神要求，切实抓好我镇xxxx年的疟疾防治工作，结合我镇实际，特拟定此工作计划。
一、健全成立组织机构，加强技能培训
按照我县消除疟疾行动计划的要求，为了保质保量的完成我镇的疟疾防治工作任务，首先我镇成立了我镇的疟疾防治工作领导小组，明确各成员的任务及职责，做到分工明确任务细化。其次我镇卫生院防保科组织院内医务人员及各村卫生室负责人认真学习了疟疾防治知识、会后对培训效果做出了测试。并对培训效果作出总结。
二、村医院配合镇卫生院开展血检工作。
疟疾的防治重点在于疟疾病人的发现及治疗和对疫点人员的预防以及群众对疟疾防治的掌握，根据疟疾的发病机制和临床症状，发现疟疾病人的最有效的办法是涂制三热病人血片，镜检查找疟原虫。根据上级业务主管部门安排和要求，我院将在全镇全面开展疟疾血检工作。由村卫室负责将发热病人转诊至卫生院，卫生院门诊负责专册登记、化验室负责血检登记并将血检样品送医院防保科、由防保科负责每月25日以前将样品送县CDC。
1、血检工作任务80人份。分别在6个村卫生室(任务分配见附表)2、血检主要对象：三热病人(即：疟疾现症病人，疑似疟疾病人，发热原因不明的病人),流动人员的发热病人。
3、时间要求：xxxx年3月1日至xxxx年10月31日前。
三、全国疟疾宣传日宣传活动
疟疾防治，关键在于宣传疟疾防治的知识要点，让广大人民群众掌握疟疾的防治知识和养成良好的卫生习惯，形成消除疟疾行动计划全民皆兵的格局，争取在xxxx年在我县达到消除疟疾，于是我镇将在xxxx年4月26日举行全国疟疾日宣传，具体安排如下:
1、宣传时间：xxxx年4月26日
2、宣传地点：我镇医院、镇街道及6个村医院所在地开展日宣传活动。
3、宣传的内容：疟疾防治知识
4、宣传的方式：发宣传单或展板、宣传画、设立咨询台等。
5、整理宣传总结并上报总结和图片。
四、病例处置和疫点处置
加强对打工人口的监测，流行季节严密注视疟情，对疟疾病人及可能有疟疾病的病人进行个案调查，对病家周围人群进行预防服药(并按八日疗法服药)。对疫点进行消杀，所有居民走访调查;对近2周内有发热史者采集血样进行疟原虫镜检或者快速诊断，对疟原虫阳性者，给予规范治疗;在出现本地感染/输入性恶性疟病例的自然村和居民点，实施杀虫剂室内滞留喷洒等灭蚊措施;向居民发放疟疾宣传资料等方法开展疟疾防治知识宣教。
五、切实做好资料汇总上报工作
疟疾疫情及血检开展情况每月汇总并按时样品，其它资料要县CDC的要求及时上报。
20xx年全市无偿献血工作主要是以满足临床用血、保障血液安全为目标，积极探索无偿献血长效机制，形成广大群众积极参加无偿献血的良好社会氛围。
一、工作目标
1、临床用血100%来自无偿献血。
2、街头无偿献血比例保持在83%以上。
3、医疗机构成份输血率达到99%以上。
4、自体输血达到临床输血总量的5%以上，临床不合理用血比例控制在5%以内。
5、继续保持全国无偿献血先进城市。
6、血液报废率低于4%。
7、设置布局合理、数量适当的固定献血屋（点）。
二、工作要点
1．强化沟通感恩，稳步推进发展固定献血者
一是积极巩固目前已经拥有的无偿献血固定人群，使当地献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上。对各种团体，要通过各种形式的活动加强联系合作，增进友谊，积极开展有利于双方事业发展的无偿献血活动，达到互惠互利的目的，带动更多的群体参加无偿献血。
二是在办理免费用血的实际工作中，要认真执行有关法律法规，强化法制意识和信誉意识，实实在在为无偿献血者落实免费用血的优惠政策，树立良好的信誉和形象。
三是坚持献血前文明招募，献血中服务细致，献血后人性关注，实行献血前一句鼓励、一声问候，献血后一个短信、一张贺卡，激发广大群众再次献血的热情。
2．借助各种载体，营造良好无偿献血社会氛围
一是充分利用好媒体对无偿献血宣传。当地新闻媒体积极播放宣传无偿献血知识的公益广告，广播、电视等媒体确保每日2次播出。辖区内70％以上的公共场所，如主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区等，免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏，使城市居民对无偿献血知晓率达到85%以上。
二是促进无偿献血工作向农村延伸。加强与文化部门合作，通过文化送乡下形式，把无偿献血正确理念知识送入农村。并将献血工作与实施公共卫生服务项目宣传有机结合起来，通过农村社区责任医生将献血知识和献血后优惠政策带入农村。促进无偿献血工作向农村延伸，逐步消灭农村无偿献血信息孤岛，使农村居民对无偿献血知晓率达到75%以上。
三是抓好学校无偿献血宣传教育活动。根据市卫生局与市教育局联合发文《关于在全市中小学校开展无偿献血知识宣传教育活动的通知》的精神，各县（市、区）要加强与教育局联系，结合当地实际，对中小学生开展多形式无偿献血宣传教育活动，做到无偿献血从青少年抓起，使在校青少年对无偿献血知晓率达到95%以上。
四是继续开展无偿献血宣传月活动。8月份是血液采集困难季节，利用宣传月载体，充分发挥宣传效应，发动广大群众积极参与无偿献血，保障夏季临床用血。并结合国际红十字会日、世界献血者日和《献血法》实施纪念日等活动，深入开展无偿献血宣传活动，营造社会各界关心和参与无偿献血的良好氛围，力争当年的献血人数达到全市常住人口数的1%以上。
3．加强临床用血管理，提倡科学合理用血
一是加强血液的开源节流工作。各级献血办要加强辖区内医疗机构的临床用血管理，开展一年1—2次临床用血检查，在各医疗单位和县（市、区）卫生局检查的基础上，市级组织专家进行抽查，重点对人员资质、工作机制和临床用血的合理性及无偿献血管理工作等进行检查，通过考核和检查等措施，促进临床用血更加合理、科学。
二是积极开展临床自体输血。医疗机构要提倡“关爱生命，合理用血”，积极开展自体输血，三级医院力争临床用血10%来自自体血液，全市自体输血达到临床输血总量的5%以上。严格执行《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》和《省医疗机构临床用血管理考核细则》，大力推广北京协和医院“合理用血”的理念和“无血医疗”的技术。
三是实行全年辖区内的用血计划。实施有预见性的采血和用血计划，增强计划调节能力，缓解阶段性血液紧张，保障全市临床用血的需求。
4．进一步加强采供血管理，保障血液质量
一是提高采供血机构人员的思想素质和业务素质，建立完善质量管理体系和监督检查制度，努力提高管理水平和技术水平。
二是要突出重点，抓好血液质量管理，保障血液安全。
三是对血液的采集、供应和使用实行监控，实现从献血者到患者临床用血的全过程可追溯，提高血液安全管理水平。
四是规范服务行为，使献血者的每一次献血，都能够成为享受文明服务、接受文明教育的过程，激发他们再次自愿参加献血的主动性，并带动更多的健康适龄公民加入到献血行列中来。
5．进一步推动志愿者队伍建设，充分发挥志愿者的优势
一是推动无偿献血志愿服务队组织建设，不断提高志愿者对无偿献血的宣传技能，充分发挥志愿者在无偿献血工作中的重要作用，推进无偿献血事业健康、可持续发展。
二是加强与志愿者沟通，经常参与到志愿者活动现场，了解活动的实际情况，解决现场需要解决的问题。当志愿者个人碰到困难时，我们要尽力帮助，让他们也感受到爱心。
完善制度，依法工作
卫生行政部门对输血工作建立了各项规章制度，是血库的法律性文件，是工作的依据。其中在医疗机构临床输血技术与质量管理中规定，输血科的职能工作范围：“负责全院血液管理工作”。实际工作中，县级医院输血科不仅负责全院血液管理，还承担一个县区域内乡镇卫生院，其他国有、个体、厂矿医院的血液“中转”供应。由于这些医院对输血工作重视不够，一旦在取血、输血过程中发生纠纷，因输血科职能工作范围之规定，存在超范围供血之违规嫌疑，将要承担法律责任。但在输血预约申请制度中又规定“严禁将血液带到医院外输注(与医院有协议单位除外)”，这样衡量又有可供之责，感到困惑。
笔者建议：①从制度上应进一步明确县级医院输血科是否可作为中转供血机构，必须在职能与工作范围中作为明确规定，以制度为依据。②由卫生行政部门对可供血的医疗单位进行综合素质评估后批准，行文备案，作为符合法律可信的依据。据了解，大多数县级医院没有和基层医院签定供血合同，使输血科工作人员感到责任重大、压力巨大。
加强监管，杜绝隐患
血液管理和具体输血技术是血站、输血科、医院医疗、医技、护理众多人员先后参与共同完成的一项任务，形成了一个严密链环，任何一个环节疏忽即可发生不安全事件。往往基层医院嘱患者家属或单位司机、护工送来血样，要求紧急配血，血样无任何基础资料(姓名、性别、年龄、病房、住院号、床位、用血证明、医护人员签字等)。如不配血，必然引起医疗纠纷，而且耽误了抢救时间。
笔者建议：卫生行政部门应对全县输血工作做出统一部署，并督促检查，使之认真学习贯彻落实输血的相关文件具体规定，使业务人员认真学习掌握输血的基本知识、技能，使之充分认识输血工作的重要性，规范医疗行为，避免不该发生的医疗纠纷。
建立中心血库调节机制，减少血源报废
基层县医院输血科为保障全县区域内临床用血，常根据住院病人信息作为每周用血计划，储备一定量的各型血液，血液制品从采集到有效期仅1个月。常出现单血型发病情况，且以创伤所致的急诊病人居多，如创伤性失血休克、肝、脾破裂等手术患者，加之其他医院用血无计划，难以准确估计，常造成某一血型血液紧缺而另一血型出现库存积压到临床有效期。储存量少，不能适应临床；储存量大，常导致大量血液报废。据本地区县级医院输血资料反映，各县级医院输血科均有相当量的血液报废。由于缺乏有效调节机制，采供血机构亦无法妥善解决。
笔者认为：中心血库对各基层县级医院输血科应建立供求信息联网制度，随时掌握各县级输血科各型血液储备情况，动态管理，组织调配，使血液报废减低到最低限度。通过调节机制，既解决血源供应紧张状态，又减少宝贵资源浪费。
总之，县级医院输血科实际已成为“供血中转站”，既要保证全县各级医疗单位的用血量，又要保证其安全性。一是要进一步建立健全各项规章制度，明确输血科工作范围、职责，使工作人员有章可循。二是要建立健全中心血站调配制度，减少紧缺宝贵血源报废。三是要各级卫生行政部门采取相应的行政手段，解决基层医院血液管理工作中存在的具体问题，使县级“供血中转站”工作制度化、用血规范化、操作正规化、环节严密化，确保医疗用血及输血工作的顺利进行，确保临床用血安全，使医疗隐患减少到最小限度。
参考文献
一、指导思想
坚持以落实科学发展观、构建和谐社会为指导，以保障临床用血供应和人民群众生命安全为出发点和落脚点，坚持政府主导、部门配合、社会各界广泛参与的整体联动工作机制，加强组织领导，强化工作措施，完善服务设施，提高服务水平，实现我镇无偿献血工作健康、顺利开展。
二、工作目标
确保区无偿献血领导下组下达我镇的任务数180人完成，为人民群众生命安全贡献应尽力量。
三、实施范围
全镇各村居、机关各部门、企事业单位的个人。
四、组织机构
镇成立无偿献血领导小组，由副镇长任组长，镇党政办公室具体负责组织实施。
五、工作任务
1、建好三支队伍，包括固定献血者队伍、应急献血者队伍、献血服务志愿者队伍，并卓有成效地开展工作。
2、提高无偿献血知识知晓率。15—55周岁人口中，城镇居民对无偿献血知晓率达85%以上，农村居民达75%以上，校内青少年达95%在上。
3、加大公益宣传力度。在主要路段、小区、广场等地方设置无偿献血知识公益广告牌、灯箱或宣传栏，悬挂宣传横幅。
4、完成无偿献血任务。机关部门任务数60人，教育系统任务数50人，企业任务数70人(双峰公司30人，晨灿公司20人，宁顺20人)。
六、工作要求
(一)强化领导，落实责任。各涉及单位要加强组织领导，强化组织协调，形成领导重视、广泛参与的工作格局。各责任单位要充分发挥职能，紧密结合实际制定具体落实方案，把各项工作落到实处。
(二)深入发动，有效组织。各涉及单位召开无偿献血动员会议，统一部署、统筹、调度，落实职责任务，形成社会各界广泛支持的良好局面。
(三)检查督导，抓好考核。镇将无偿献血工作列入精神文明考核内容，并作为授予精神文明单位的必要条件，实行一票否决制。
新的一年，新的风貌，新的激情，新的挑战，新的希望。过去一年，在服务队英明领导下，惠大分队上下一心，服务士气高昂，成绩骄人。新的一年，我们将总结上年的经验，吸取上年的教训，以全新的风貌，更饱满的激情向社会群体，学生群体宣传无偿献血知识和志愿服务精神。
惠大分队每一个成员以积极的态度投身志愿服务工作中，我们要努力发展自己的优势，做到队长正确统筹，助理正确引导，组长正确安排，各小组形成竞争上岗的新趋势，力争让每次活动都做的完美。新的一年新的计划，今年惠大分队将主要开展以下几个活动。
一、正常工作:
1、抓好常规性志愿服务，组织好队员日常上岗服务，保持工作激情。一学期服务工时不少于30小时。
2、每半月进行一次骨干交流，每月开展一次集体会议。
3、督促好各小组组内交流，形成由组长带动服务到组员自主参与上岗服务的跨度。
4、副队长，助理调配好日常定点服务、单车宣传、跟车下工厂、徒步宣传的人手。
5、定期联谊活动，增加队伍间的熟悉程度，默契程度。
二、阶段性工作：
1、协助献血车进入校园集体采血。
惠州学院拥有学生一万六千人，是惠州市的活血库，献血车进入校园，集体采血的同时，有助于普及学生无偿献血知识，宣传无偿献血爱心奉献精神，进一步提高学生参与献血的意识。同时，有助于提高无偿献血惠大分队在惠州学院的知名度，让更多的学生加入到志愿服务队伍中来。
血站与学校领导沟通好时间后，开会安排好人手，提前一个星期在学校进行海报张贴，论坛微博宣传。同时，由副队长向学校团委提交申请，确保血车顺利进入校园。组长提前一天通知组员，安排到场服务人员，做到井然有序。
2、联谊阳光探访队慰问孤寡老人。
为了更全面培养惠大分队成员志愿精神，丰富志愿服务生活，同时，加深与友好服务队之间的联系。特联系阳光探访队举行活动。
本次活动参与志工统一穿红色马甲，戴志工牌。协助慰问困难户，搬运慰问物品，拍照，写博文记录过程。活动所需费用采取aa制。
4、五月一号劳动节骑行宣传无偿献血。
计划5月1号由单车队长李鑫带领名志工绕城骑行宣传。
时间：早上8点校门口集合，9点准时从中心血站出发。
路线：中心血站——合生大桥——朝京门——平湖门（停留宣传）——滨江公园——人人乐——惠州汽车总站——惠州市人民医院——圆通桥——西湖丽日——朝京门——合生大桥——中心血站。全程约13公里。
5、五月上旬，校园登山宣传无偿献血。
时间：五月上旬周末。
地点：惠大后山。
人员：邀请服务队正副大队长，湛玉武通讯员，各分队成员。
形式：参加全体志工统一红色t恤，手拿宣传单，从惠州学院服装楼旁上山。沿途向路人发放宣传单，解答疑惑。到达山顶后停留半小时，发放宣传单，合照留念，之后下山结束活动。
活动准备：
a、提前五天规划好路程，各组长安排好参加组员。
b、提前三天通知正副大队长，湛玉武通讯员及其他分队成员。
c、提前三天准备好活动物资，宣传单，队旗，照相机，饮用水后期安排：做好记录活动过程，收集图片，发博文，微博等工作。
6、参加并协助世界献血日晚会表演。
7、5月底6月初进行惠大分队第四次换届选举，选出服务队新12无偿献血惠大分队20xx年度工作计划
任骨干。前期做好目标人选的物色，指导，选举后对获选骨干进行职位工作的指导，交流，为下一年工作顺利开展做铺垫。
8、庆祝无偿献血服务队成立六周年集体单车宣传。这次活动为新任骨干上任后的第一次大型活动，旨在完成周年庆祝同时，锻炼新骨干间的团队领导组织，合作能力。活动提前一个星期做好准备，包括路线、人员登记，分工、物资、登报联系等，确保活动在安全进行的同时，能带动一定的社会效应。
9、 献血法成立十四周年徒步宣传活动。
活动要求参与人数在30人以上，同时可以邀请服务队大队长，其他分队以及惠州其他志愿者服务队共同参与。
三、工作目标：
1、志愿者上岗服务时间争取上XX小时。
2、争取队伍一至五星级志愿者12名，其中五星级志愿者2名
3、通过服务宣传，让无偿献血意识进一步深入到社会群体，学生群体。
4、通过校园活动，提高无偿献血志愿者服务度惠大分队在惠大学院的知名度，让跟多学生加入到志愿者行列。
四、具体措施：
1、加强思想交流，增强队员责任感。
2、鼓励志工在学习之余，多出外参加志愿服务工作。
3、做好内部建设，使服务队工作更加制度化、常规化、常态化。
4、定期对服务积极，工时排行前列的志工，小组进行奖励，表扬。
5、总结经验，积极吸纳成员意见，查找不足，争取更好成绩。
1、定期召开用血单位的意见征询会和稀有血型联谊会，及时改进血站工作，在今后的供血服务工作中，我科要牢固树立确保血液质量和完善“满意服务”的思想，改变服务理念。
2、今后我们要加强全员的教育和培训，内练素质，外树形象，从献血服务、文化入手，从细节着手，更新服务理念，改进服务方式，完善服务措施，提升服务质量，丰富服务内容，拓宽服务领域;优化和长期坚持用血医院服务。无偿献血如“逆水行舟，不进则退”，要以优质的服务、精湛的业务技术力争做到使献血者、医疗单位、用血者满意，促进无偿献血的可持续发展。
一、加强思想政治工作，开展各种创建活动
1、认真学习_理论和三个代表重要思想，积极践行科学发展观，努力提高全站职工的思想道德素质和职业道德水平。坚持“质量第一、服务第一”的观点，深化“用血者为中心”的服务理念，改善服务态度，不断提高服务质量。全面落实质量管理工作，确保献血者和用血者的安全。
2、在全科开展4个建设年活动，构建和谐血站，争创文明单位。促进我科科学、规范管理，推动血站持续健康协调发展，更好地为人民群众提供优质服务。
3、引导职工树立“爱岗敬业”的思想，充分发挥职工的主人翁意识，发扬团队精神，增强职工的凝聚力。积极开展行风建设和“创佳评差”工作，抓好全科职工的社会公德、职业道德、个人品德三项教育。
4、加强文化建设，积极开展丰富多彩的群众性文体活动。计划组织登山一次，通过活动这一载体，鼓舞士气，塑造团队精神，增强职工的凝聚力、向心力，打造一支廉洁自律、团结奋进、乐于奉献的采供血工作队伍。
二、积累经验，提高突发事件中的抗风险能力
三、为医院用血者，献血者提供优质服务，促进无偿献血的可持续发展
1、定期召开用血单位的意见征询会和稀有血型联谊会，及时改进血站工作，在今后的供血服务工作中，我科要牢固树立确保血液质量和完善“满意服务”的思想，改变服务理念。
2、今后我们要加强全员的教育和培训，内练素质，外树形象，从献血服务、文化入手，从细节着手，更新服务理念，改进服务方式，完善服务措施，提升服务质量，丰富服务内容，拓宽服务领域；优化和长期坚持用血医院服务。无偿献血如“逆水行舟，不进则退”，要以优质的服务、精湛的业务技术力争做到使献血者、医疗单位、用血者满意，促进无偿献血的可持续发展。
四、狠抓内涵建设，确保血液安全
1、严格按照《_献血法》、《血站管理办法》、《血液质量管理规范》、《血站实验室管理规范》的要求，储血、供血工作中，加强管理，很抓采供血工作中的环节关键控制点，确保无血液质量问题发生。
2、认真执行《血站质量管理规范》、《血站实验室管理规范》以及我站新版质量管理体系各项规程，按时做好内审和管理评审工作，保证质量体系有效运行和持续改进，迎接中、省、市各级卫生行政部门的检查评比。加强对所设储血点的质量监督，落实医疗单位用血计划申报工作，按临床需要进行血液的储存和调整。
五、严格质量体系管理，保证血液安全有效
1、认真贯彻落实“一个办法，两个规范”相关内容，我科室要进一步发挥职能作用，推进血站质量体系建设，加强对年c版质量体系的执行、内审和监督力度，发现差错及时上报评审，并采取教育和处罚相结合的方式，对存在的问题进行分析，对整改情况进行追踪，确保血液安全，保证采供血业务的有效运行。
2、不断提高我科职工自觉遵守质量管理体系主动性，使我站的质量管理体系能持续、有效运行。
3、坚持做好供血业务的常规监控工作，加大监督频次，依据质控标准，严密监控供血过程、储血设备、温度监控软件和血液制品的质量状况，保证供血工作正常运行。
六、加大人才培养，强化血站技术项目的发展
年，在站领导的支持下，我科选派2-3名优秀的专业技术人员到省外血液中心参观学习和参加输血协会举办的临床输血知识新进展培训班，提高业务素质，进修学习新业务和输血新进展，为我站今后开展科研和输血技术发展奠定基础，努力创建学习型血站。
【关键词】输血；质量控制；管理；对策
1加强临床用血管理，提高临床输血质量。
血液中心要成立输血质控中心，制定年度输血质量控制中心工作计划，及时汇总整理血液管理检查情况，上报卫生行政部门。对检查工作中限期整改的医院血库及时复查。根据检查结果，由卫生行政部门认定临床用血合格单位。
在检查的基础上，建立用血单位通讯录和医疗机构血库管理档案，包括供血单位名单、输血科数量、血库自然情况、通讯录、用血科室及血库（输血科）人员资质情况备案。
修改制定《医疗机构输血科（血库）及临床用血质量控制评价指标》，完善《医疗机构临床用血检查记录及意见书》，为临床用血管理检查提供可行的质量检查标准和记录。
2 组织开展临床输血现状调研，有针对性地组织临床输血知识、技术和管理培训
输血质控中心要针对临床输血的实际和问题，邀请输血专家做专题调研，对临床输血现状进行了全面的调查[1]。针对存在的问题，会同卫生行政部门联合举办培训班，组织临床科主任和医生培训和研讨[1-2]。通过培训，不仅可以提高临床医生科学合理用血和辨别处理输血不良反应的能力，而且还可以提高血液中心采供血工作人员保证血液安全与质量的意识，提高质控中心专业技术人员指导临床输血的水平。
输血质量控制中心要定期召开血库工作例会。通过例会通报年度医疗机构血液管理检查结果，传达卫生行政部门的有关管理规定，以及物价部门的公民临床用血收费标准，并下发医疗机构输血科（血库）及临床用血质量控制评价指标。同时，针对临床用血的实际问题，进行输血技术、法律法规、规章标准等培训，以提高血库工作人员专业技术水平[1-2]。
3 加强临床用血微机网络建设，提高临床用血管理水平
血液中心和医院血库联网，使信息共享，提高各自的工作效率[2]。同时血液中心可随时收集医院的库存信息便于统筹采血计划，收集患者用血信息，减少了双方的工作量，提高工作效率和输血管理水平。
4质控中心日常管理工作
输血质控中心应每半年收集一次各医院的质量信息，进行质量分析和评价，提出质量改进意见和建议，同时上报卫生行政部门。
输血质控中心定期召开工作例会，公布输血质控工作情况，听取专家意见；并通报检查结果和临床输血质量信息，提出工作要求。
由血液中心组织专家对各医疗机构临床输血进行技术指导。邀请输血知名专家和本中心专家一起进行质量调研[1]。
同时配合卫生行政部门对各医疗机构临床输血进行日常监管，承接反馈各类问题，及时协调工作环节中出现的情况，并协调解决处理。
参考文献
为深入贯彻落实党的十八大精神和xxxxxx关于“中国梦”的一系列重要讲话精神，进一步倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，按照团市委有关要求，团区委决定在五四期间集中开展“青春中国梦志愿我先行”无偿献血暨宣传系列活动方案。
一、活动时间
年5月4日(周六)，上午9:00--11:00
二、活动地点
xxxx街农行门前
三、主办单位
共青团xx市委、xx市中心血站、xx市志愿者联合会
四、承办单位
xx团区委、xx市无偿献血志愿者服务队
五、志愿者招募
通过自愿报名的方式招募志愿者，志愿者分为两部分，一部分为献血志愿者，参与无偿献血(报名表见附件);另一部分志愿者负责活动当天的组织、协调、宣传工作。
六、注意事项
1、年龄：年满18周岁;体重：男生≥50Kg;女生≥45Kg;无献血禁忌疾病。
2、当天必须随身带好身份证参加献血，参加过献血的志愿者请同时携带好无偿献血证。
3、献血前保证睡眠，当日早餐以清淡为主，不要吃高脂高蛋白食品，不要吃药饮酒。
4、献血后切忌暴饮暴食，不要进行剧烈运动，针眼处1天内不要着水。
5、组织、协调、宣传期间，注意交通安全。
关键词 ：献血宣传；长效机制；网络沟通
确保临床用血的安全及时有效，是当前采供血工作的主要目标。近年来，我市无偿献血工作坚持以宣传为导向，以招募为目的，通过建立健全各种制度，创新深化各种机制，无偿献血宣传工作取得了明显成效，群众无偿献血知晓率不断提高。近三年，全市通过平面媒体报道1123篇次，电视台和电台报道323次，累计字数和时间分别为 万字和1433 分钟，切实有效地增强了市民对献血工作的关注度，提高了市民的献血知晓率，营造了良好的献血氛围，较好地满足了全市临床血液需求。
一、无偿献血宣传工作的实践措施
1.建立宣传制度，注重宣传持续性
根据宁波市献血工作发展需要和全市献血工作领导小组会议精神，制定《宁波市无偿献血宣传工作方案》，从工作目标、职责分工和保障措施等方面作详细规定，献血宣传工作有计划、有步骤、有重点进行。
⑴制定考核标准。市献血工作领导小组办公室每年将献血宣传招募工作列入全市血液管理工作的重要议事日程，围绕血液管理的中心工作，制定年度献血宣传工作要点和《宁波市血液管理工作年度考核标准》，以加大对全市无偿献血宣传工作的管理。
⑵实施长效机制。与教育部门联合发文开展学校献血宣传教育活动，使中小学生从小树立无偿献血有益健康的意识;与宁波市青少年绿色学校合作，建立我市第一家无偿献血宣传教育基地，对全市参加实践训练的中小学生开展不少于1学时的献血知识培训，至今有6万中小学生参加了培训；与浙江工商职业技术学院合作，建立首个大学生无偿献血宣传教育基地，通过举办专题讲座、设立宣传展板、发放影像资料等多种形式，不断推进高校献血工作深入开展；举行“热血青春、爱献甬城”大学生献血公益主题墙绘大赛等活动。
⑶建立协作沟通制度。与全市各级媒体建立良好的协作沟通机制，举办全市无偿献血宣传媒体恳谈会，邀请各级媒体记者参加，征求献血宣传工作意见和建议，帮助我们出谋划策；安排专人负责与媒体沟通联系，在举办的各类活动中，邀请各类媒体部门积极参加宣传报道，提高宣传的影响力。
2.运用宣传策略，弘扬献血公益形象
⑴关注献血敏感问题。及时化解“血荒”报道所带来的负面影响，及时与媒体沟通，采用大篇幅、连续性专题报导，提出相应的对策与建议，正确引导社会舆论化解“血荒”所带来的负面影响，鼓励市民参加无偿献血。针对互助献血、无偿献血有偿用血的等疑虑，召开新闻媒体座谈会，现场解答市民疑问，并通过各级媒体及时向社会公布信息，透明血液价格，回应社会关切。患者对自己生病不给输血还要自体输血存在顾虑，我们拍摄了《我的救命血》记录片，通过视频影像向市民、医务人员大力宣传自体输血，同时还在各大媒体报道《自体输血：不妨为自己“备份”》《提倡患者自体输血救自己》《推广自体输血减少不合理用血》，将我市自体输血的宣传更是推向高潮。
⑵关爱献血公益活动。献血明星郑某的丈夫身患重病而无钱治疗时，我们通过《宁波晚报》对其进行跟踪报道，凝聚社会公众奉献爱心，共募集30余万元善款；江苏籍献血者王某及其妻子发生车祸遇难后，及时通过媒体进行宣传呼吁，发动社会为其家属捐款；献血英雄罹患白血病，面对巨额手术费用，我们联系媒体进行报道，并与慈善机构进行沟通，发动社会进行募捐，弘扬付出总有回报的好风尚；雅安地震后，举行“情系雅安红色爱心”等大型爱心献血活动，募集血液为受灾群众奉献爱心。
⑶弘扬社会正气。近年来，将献血事业中涌现出来的典型献血者的事迹与评选“宁波好人”、“最美宁波人”“慈善明星”等评选活动结合起来，定期宣传献血志愿者的事迹，20_年我市有9名献血明星被评为“宁波好人”；新宁波人朱治平志愿献血和参加服务的感人事迹发生后，及时利用网络进行了宣传，为弘扬正能量推波助澜，树立了献血行业良好形象；将献血明星们所获社会荣誉进行汇总，利用《宁波广播电视报》专版进行宣传报道；对获得全国、浙江省和宁波市的无偿献血荣誉称号的献血者名单在平面媒体上整版刊登,收到了良好的宣传效果。
⑷激发爱的奉献。结合急诊抢救用血事例，探索宣传新模式，如利用产妇大出血事件、余姚5 岁小女孩急需“熊猫血”、血型偏型事件、自然灾害事件等及时通过多途径向市民呼吁，并利用平面媒体和微博进行跟踪报道，激发市民的爱心，取得了良好社会效果。
3.创新宣传平台，延伸宣传多样性
⑴利用公众平台，普及献血知识。在市区公交车车身、公交车站台、火车站候车厅、轮船码头、宁波日报党报宣传栏等宣传工具在人员流量大、宣传作用明显的地段进行宣传；在400多辆公交车的移动电视和60余家医疗机构的候诊室、输液室和电梯口的200多台液晶电视中播放献血公益视频短片；在闹市区制作长达100多米的献血公益宣传长廊；利用宁波电视台二套气象广告节目，每天播出80秒挂角广告，使献血基础知识深入到寻常百姓家。
⑵丰富宣传载体，提升宣传影响。开展无偿献血有奖征文、献血法律法规知识竞赛、无偿献血在宁波摄影比赛等活动，丰富宣传载体，有效地提升献血宣传影响力；同时，以每年庆祝“世界献血者日”主题活动为契机，深化宣传主题，扩大宣传影响。并利用“七夕节”、“情人节”、“春节”等富有浪漫气息的节日，提前策划活动方案，确定不同宣传主题，向社会广而告之，开展献血宣传工作，以鼓励和吸引更多的群众加入到无偿献血队伍。
⑶发挥网络优势，扩大宣传广度。目前，我市已形成“一刊一网二微”的宣传方式，利用不同介质的宣传优势，展现行业动态，宣传献血典型，传播社会爱心，拓宽宣传的深度和广度。通过网络宣传进一步拉近与献血者的距离，更好地宣传无偿献血知识，让更多的市民关心我市献血事业。
⑷统一宣传口径，制作专题资料。针对不同人群专门设计了一整套无偿献血宣传版面，内容包括献血法规、科普知识、自体输血、互助献血等，制作并下发到各县（市）区使用，使我市的献血宣传工作实现统一化、整体化、规范化格局。制作献血宣传公益广告片《父女情深》和《献血流程》动漫片，并统一刻录光盘发放到县（市）区和企事业单位进行广泛宣传。《父女情深》被中国输血协会献血促进委员会评为20_-20_ 年度全国无偿献血宣传招募作品广告类一等奖。
二、宁波市无偿献血宣传工作的思考
无偿献血宣传工作是献血工作持续健康发展的前提。新形势下的无偿献血宣传工作要实现机制创新、内容更新,形式创新,通过有效采取新方法, 新措施等提高献血知晓率。
1.深化无偿献血长效机制建设
根据献血工作发展形势，结合血液管理重点工作，制定献血宣传工作行动计划和实施方案，争取有关部门的支持，健全多部门合作协调机制，将无偿献血宣传纳入到各部门的科普、普法教育内容当中，形成献血宣传工作的合力，有目标、有计划、有步骤推进献血宣传工作深入发展。
2.加大重点人群的宣传
根据《全国无偿献血表彰奖励办法》中对城市居民、农村居民和在校青少年献血知晓率的要求，按照重点突出，适量区分原则，加强城市居民献血宣传多样化，农村居民献血宣传科普化，在校青年献血宣传长效化，利用各类载体，进一步提高无偿献血知晓率。同时挖掘献血事业中的先进典型，宣传先进事迹，增强社会对献血事业的深刻认识，提升献血事业的崇高性。
3.强化献血宣传的舆论引导
及时对涉及献血事业的舆情进行关注、研判和回应，准确把握献血公益事业的舆论方向，进一步增强同媒体间的沟通，强化献血宣传工作的正面引导，努力消除负面影响，为全面推进我市献血工作持续稳定发展创造有利的舆论氛围。
4.延伸献血宣传半径
1、认真学习_理论和三个代表重要思想，积极践行科学发展观，努力提高全站职工的思想道德素质和职业道德水平。坚持“质量第一、服务第一”的观点，深化“用血者为中心”的服务理念，改善服务态度，不断提高服务质量。全面落实质量管理工作，确保献血者和用血者的安全。
2、在全科开展4个建设年活动，构建和谐血站，争创文明单位。促进我科科学、规范管理，推动血站持续健康协调发展，更好地为人民群众提供优质服务。
3、引导职工树立“爱岗敬业”的思想，充分发挥职工的主人翁意识，发扬团队精神，增强职工的凝聚力。积极开展行风建设和“创佳评差”工作，抓好全科职工的社会公德、职业道德、个人品德三项教育。
4、加强文化建设，积极开展丰富多彩的群众性文体活动。计划组织登山一次，通过活动这一载体，鼓舞士气，塑造团队精神，增强职工的凝聚力、向心力，打造一支廉洁自律、团结奋进、乐于奉献的采供血工作队伍。
为深入贯彻《_献血法》、《市无偿献血实施细则》，确保圆满完成区政府下达我中心无偿献血计划，根据区政府办公室《关于做好20xx年度无偿献血工作的通知》（镜政办〔20xx〕3号）要求，结合我中心各社区人口数比例，经中心同意，现将我中心20xx年度公民献血计划和时间安排通知如下：
一、凡在本中心行政区域内18-55周岁的健康公民，均应履行献血义务，两次献血间隔期不少于六个月（每次献血量200毫升—400毫升）。无工作单位的公民献血由居住地的居委会组织进行。公民也可以直接到市献血办或流动采血车上进行献血，其献血量计入社区的年度完成献血计划数。
二、从20xx年开始，公民无偿献血工作纳入了区政府对各中心年度综合考核。同时市文明办、卫生局《关于进一步加大无偿献血工作考核力度的通知》（芜文明办字〔20xx〕19号）规定，献血任务完成情况作为各类文明单位申报评选的前置条件，未完成年度无偿献血任务任务的，不得评为文明单位。各社区要采取多种形式，积极宣传《_献血法》和无偿献血的意义及血液生理知识，进一步提高市民献血意识。要加强领导，确定分管负责同志，实行专人负责，积极配合中心做好献血动员和组织工作。
三、为按时完成区政府下达我中心的献血计划，做到合理安排献血，各社区组织好人员在规定日期：4月份（其他时间献血不算完成任务数，不享受营养补助。），到市中心血站或市内各献血屋（点）参加体检和献血，体检和献血时间均为早上7:30—8:30。当天体检，当天献血，体检前要保持充足的睡眠，早餐要吃饱。饮酒、服用药物后不宜参加献血。参加献血者，必须携带本人身份证与献血证（再次献血人员）。
四、各社区组织献血时，须携带区献血办提供的无偿献血确认单。献血成功后，由市中心血站加盖确认章，社区统一收集后交中心确认年度献血工作任务完成情况，同时上报献血人员电子档名单（社区保存好献血证复印件，以备年底检查使用）。
一、充分认识开展无偿献血宣传教育活动的重要性和必要性
《献血法》规定了国家实行无偿献血制度，提倡18－55周岁健康公民自愿献血。无偿献血是指为了拯救他人生命，而将自己的血液无私奉献给他人（不索取任何报酬）的一种“我为人人，人人为我”的互助共济行为；是弘扬中华民族团结友爱传统美德和建设社会主义精神文明的具体体现；大力提倡无偿献血既是保证医疗临床用血，挽救生命，预防控制血液传播疾病的需要；也是在全社会树立“以团结互助为荣”的社会主义荣辱观，提高全民文明素质和社会文明程度的重要抓手。在全市开展无偿献血宣传教育，有利于广大群众了解掌握献血的法律法规和科学献血知识；无偿献血与增进身心健康，促进社会文明的关系；提高全民对无偿献血的认识。
二、开展无偿献血宣传教育和招募活动的主要内容及形式
1、教育内容
一是学习宣传国家的法律法规，内容包括《_献血法》，《浙江省实施＜献血法＞办法>>，《宁波市献血条例》；使学生了解和掌握无偿献血的意义，国家对献血和用血的有关政策、规定；明确国家实行无偿献血制度，无偿献血是每个公民的应尽义务，从小树立“帮助他人，奉献社会”的观念，立志长大后加入无偿献血行列；二是学习宣传献血的相关科普知识，使他们了解血液的生理知识，懂得献血无损健康的道理；三是学习宣传发生在身边的，积极参加无偿献血和捐献造血干细胞的典型事迹，弘扬正气，营造氛围。
2、教育形式
一是利用墙报、黑板报，广播、文艺节目、知识竞赛等多种形式进行宣传教育，寓教于乐，大力弘扬“我为人人，人人为我”的社会道德新风尚，培养年轻一代无私奉献的道德情操，推动社会文明和进步。二是发放宣传资料，向全社会进行宣传，营造全社会关心、支持和参与无偿献血的氛围。三是医务人员利用工余时间或休息时间，向连患者或来院办事人员进行宣传。
三、无偿献血宣传和招募的主要建议及对策
1、高度重视无偿献血工作
_中央、_《关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确指出：医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。在目前科技发展水平尚未研制出输血替代手段的情况下，无偿献血工作是医药卫生事业的一个重要方面。无偿献血宣传工作是开展无偿献血的先导，各有关部门要高度重视无偿献血宣传工作，把它作为关系到民生的一项重要工作，摆上议事日程。
2、卫生行政部门要充分发挥职能作用，努力做好无偿献血宣传工作
一是要将无偿献血宣传工作列入卫生工作目标管理和考核内容，要求各临床输血准入单位在院内设立无偿献血宣传专栏，向病人及家属宣传无偿献血和科学用血知识，医务人员应参加应急无偿献血。二是要结合“卫生、科技、文化”三下乡活动和新型农村合作医疗工作开展无偿献血宣传，把献血知识送到千家万户。三是要为开展无偿献血工作当好政府的参谋和助手，充分发挥卫生行业窗口单位及医务人员在无偿献血宣传中的主力军作用。
3、加强与社会团体的沟通和献血群体之间的联系
市献血办和市中心血站，要抓住各种有利机会，通过各种节日以及社会团体组织的各种活动，开展慰问、联欢、座谈、讲座等活动，扩大无偿献血宣传面。
4、树立典型，榜样带动
对在献血工作中涌现出的先进典型和好人好事，要通过各种形式大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，带动全市无偿献血工作健康发展。
5、采供血机构进一步转变服务观念
市中心血站要进一步增强服务意识，提高服务质量，加强力量，把无偿献血宣传动员和志愿者招募作为采供血工作的一项主要工作来抓，切实做好献血过程中每个环节的服务工作，为献血者提供安全、优质、快捷的服务和优良的献血环境，确保采供血需要和安全。
6、实施全国血站、五星级用血医疗机构联网
有_带头，在_网站上分支出一个献血服务总网站，将全国的城市献血机构的网站进行联网，如没有网站的献血机构由_献血服务总网站进行分页。以便能更好的关注各省市的献血工作。
7、将献血证更换為全国一卡通
最好是能换成像身份证的那种格式，或者和_商议将身份证更换三代身份证，将献血证与身份证合二為一，这样也就能节约一部分资源。到时候全国各省市的血站联网，献血者就可以直接拿身份证到血液中心献血并录入献血信息。这样就可以一证做三用。身份证、献血证、暂住证都是一张证件，那样也降低了献血者们的献血证的丢失概率。
8、大力推广白领、名人、官员等群体的献血
这样，在这些群体的带动下能稍微缓解一下血荒的状态。增加献血登记的项目，我在网上看到一则对预防献血冒名顶替的意见建议。就是实行指纹识别，以防冒名顶替的献血情况。同时在公安局的第三代身份证也要实行指纹识别，这样就能杜绝冒名顶替的献血情况。在未来，结合指纹识别、一证三用的`身份证（也可以说献血证，因为如果那样实施的话就是身份证、献血证、暂住证合为一证）。
9、建立血液银行
响应群众的声音，建立血液银行，献血者在全国任何地方都能进行用血报销，不必为了用血费用的报销而东奔西跑，说实话，现在有些献血者的用血费用报销都不够到处奔波的车费。简化用血费用的报销流程，实行可在献血者本人或直系亲属在用血前后立即报销的政策。这样也是惠民政策了吧。
10、献血站要实行透明管理模式
对血站要实行透明或微透明的管理模式，将献血的过程以及血液的去向及时向外界进行公布，另外要向无偿献血者事先声明就是献血者或直系亲属在用血时可以先拿献血证优先用血，如需要检测费等费用可以由献血者事先垫付过后再向献血机构申请报销，如果能将全国的血站联网、用血可异地报销、献血者及直系亲属在用血时的费用可适时报销，将报销的费用由献血者选择是否需要垫付医药费，来缓解献血者的医疗费用的压力，这样的人性化服务也可以让我们献血者得到更大的鼓舞。
11、医务人员应利用有效形式进行宣传
一是亲切问候式。一声亲切的问候，可拉近献血招募工作人员与无偿献血者之间的距离。打消他们对献血的顾虑。消除献血者恐惧心理反应，同时也可以促进无偿献血者快速适应献血环境，并在献血者心中留下第一个良好的印象，为下一步的采血工作奠定一个良好的开端。二是解释说明式。献血过程中献血者往往要提出一系列的问题。献血者总是想通过询问求得明确的答案，因此，采血工作人员就必须耐心、细致、准确、合理的向他们做出解释说明。三是关心体贴式。使用关心体贴式的语言，对献血者在采血前的身体状况和就餐情况的了解及对献血后的注意事项的讲解，可以更好的帮助我们完成一次较好的采血过程，通过问寒问暧，帮助献血者了解和掌握献血知识和献血后身体恢复，使之逐步成为一名固定无偿献血者。四是耐心开导式。献血者怀着不同的心态来献血，在采血的过程中他们受周围的环境影响情绪有时波动很大。采血工作人员就要对他们采用开导、劝慰、分散注意力等方法，引导献血者积极配合采血工作，帮助他们鼓起勇气，克服紧张情绪，顺利完成采血过程。
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