村监委会主任的工作计划(推荐10篇)

村监委会主任的工作计划1

20xx年是宿豫步入全面小康的关键年，我们将深入学习科学发展观，加快发展方式转变，在镇党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻和xx届三中全会精神，加快发展方式转变，进一步深化农村改革，树立在发展中改善民生，促进稳定的工作思路，不断加强基层组织建设，推动全村经济和社会各项事业科学发展。

一、指导思想

以_理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村这个主题，按照新农村建设二十字方针的目标要求，团结和带领全村党员、干部、群众，解放思想、转变观念、坚定信念、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村而努力奋斗!

二、基本目标

根据上述工作思路和指导思想，20xx年我居的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;经济发展基础夯实，集体经济状况好转，农民收入增加;村庄规划合理，公共基础设施建设逐步开展，村民的生产、生活条件较大提高，人居环境和经济发展环境明显改善。

三、主要措施

1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。完善三会一课制度，健全组织生活，加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;有计划地培养发展_员，给党员队伍注入新的力量;加强居支两委班子建设，培养思想政治素质强和发展能力强的村干部;抓好村组织活动场所建设，树立对外良好形象。努力按照五个好村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、继续改善村居环境，着力夯实幸福基础。坚持以人为本，着力抓好与群众生活息息相关方面的工作;继续抓好落实村里破损道路的休憩和垃圾清理工作，预计投入资金约4万多元;清理整修田河排灌沟的积淤工程;解决村民所急所需问题，填埋旧厕池，清理卫生死角。

3、加强管理，促进社会事业发展构建幸福村居。开展社会治安综合治理工作，创建安全文明村居;切实做好五保户、低保户、困难户的救助工作，保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。

4、加强干部队伍的思想建设。虚心倾听群众意见，认真做好村务、政务公开工作，提高办事的质量和效率，接受群众的监督，积极为村民做好事、办实事。

5、充分发挥我居的优势，为镇政府的开发、招商引资做好保驾护航工作，尽职尽责;同时，加大招商引资力度，力争在20xx年引进三来一加项目3个。

6、充分发挥我居已成立的建筑安装公司，并做大做强，增加村级集体收入，充足我居为民办实事的本金。

新农村建设是一项利民、惠民工程，我们要抓住这一有利契机，在市委市政府、仰化镇党委政府的正确领导、关心帮助下，努力工作，乘势而上，把仰化居建设成名副其实的文明村居。

村监委会主任的工作计划2

一、指导思想及工作方向

深入贯彻落实科学发展观，认真学习和贯彻_的路线、方针、政策精神以及市、区、镇有关会议精神，紧密联系社区实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，以服务群众，切实维护群众利益为宗旨，团结和动员广大居民为社区建设发展发挥积极作用。不断健全机制，强化功能，不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为建设好管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区而努力。

二、工作目标

始终坚持以服务群众为己任，高效务实地为居民办实事、做好事;不断改进工作作风，深入了解居民所需、所想，作居民的贴心人，在工作中不断改进与创新;积极拓展发展渠道，为社区的不断发展努力。

三、具体工作计划

(一)治安、环境综合整治、安全工作。

1、广泛发动宣传，调动一切积极因素。长效管理工作的深入，离不开居民群众的广泛参与和支持，因此，我们要利用好社区可以利用的一切宣传阵地和资源，大力做好宣传、动员和组织发动工作，广泛宣传有关长效管理的具体内容：利用小区内的宣传专栏，定期更新长效管理工作动态;定期召开楼组长、居民代表会议，将社区工作方案及意图让他们带到居民中;继续建设社区qq群，为居民朋友提供更加直接有效的出言献策的平台。通过各种渠道，使居民们了解长效管理工作的意义及目的，更加积极主动地参与到长效管理的工作中来，同时还将做好公民思想道德素质教育，使两者有机结合起来，相互促进。

2、加强保洁队伍、志愿者队伍的建设和管理。保洁队伍的建设和管理是长效管理工作中的重要一环。乡镇、区、市城管队频繁且严格的考评和检验，对我们的保洁队伍也提出了更高的要求，我们必须完善保洁制度，建立奖惩机制，充分发挥保洁领队的能动性，在保洁队伍中营造良性竞争，提高保洁员的工作积极性和自觉性，打造出一支更加专业、高素质的保洁队伍。同时，积极发挥志愿者队伍的模范带头作用，成立日常巡查小队，协助社区整治环境，爱卫护绿，第一时间反映社区居民群众对环境卫生的工作要求和意见;定期组织开展文明劝导活动，及时对社区不文明行为和陋习进行抵制、劝阻和引导。

3、加强与保安、城管、联防等部门的互助协作，建立多位一体网络管理体系。组织楼道长对小区的消防设施、安全通道和地下车库进行定期巡查，发现安全隐患及时登记上报;与相关单位一起对小区的道路、路灯、地下管道等公共设施进行管理维护，发现问题及时解决;进一步加强社区治安综合治理，群防群治，认真宣传消防安全知识，提高居民的安全意识;协助城管办，对小区内的乱搭建、乱停车、乱摆摊设点现象进行集中整治和长效管理。多方协作，共同努力，打造一个环境干净整洁，氛围安定有序的和谐小区。

(二)企业服务与监管工作

1、建立健全企业服务与监管机制。

根据企业网格化管理要求，对辖区内企业进行责任分工，建立社区干部定时走访企业制度。通过召开园区企业座谈会、个别走访、组织问卷调查等多种方式，了解企业的发展需求，建立并发展企业交流群，为企业信息交流、反映情况提供平台，为社区实施动态跟踪服务提供便利。

2、服务与监管相结合，打造阳光和谐的政企关系。

⑴为企业提供政策服务。深入企业开展环保法律法规和产业政策宣传，帮助企业及时了解最新政策，引导企业用足、用好、用活各项企业扶持政策。

⑵及时了解企业需求，反馈相关信息。全面熟悉掌握辖区内有关单位的基本情况，进行信息登记并建立动态台账、档案。通过走访了解企业需求，并沟通乡镇有关部门，为企业生存与发展创造良好的外部环境。

⑶明确生产责任，严格落实安全生产检查制度。及时与辖区企业签订《企业安全生产责任书》，坚持集中检查和日常巡查相结合的方式，组织开展安全生产监督检查工作。定期走访企业，进行企业安全生产教育和宣传，提高企业安全生产和消防安全意识，督促企业进行定期自查自检，发现隐患和不安全因素，立即督促企业进行整改，并及时向上级有关部门汇报，杜绝重大安全生产事故和火灾事故的发生。

(三)计生工作

继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。

1、及时更新计生台账，进行动态跟踪管理。补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。

2、加强教育宣传，营造计生氛围。充分发挥楼门长、志愿者的作用与优势，利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。

3、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。

社区工作无小事，作为社区主任，我将严格按照上级领导的指示，开展社区各项工作，重组织，强队伍，担责任，深入群众，听民声，解民忧，办实事，为推动社区工作再上一个台阶而不懈努力!

村监委会主任的工作计划3

201x年我们将继续以_理论和“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观统领经济、社会发展全局，进一步优化产业结构，坚持发展为人民、发展依靠人民的原则，全面推进社会各项事业发展，不断加强精神文明建设和民主法制建设，社会治安形势进一步好转，建设和谐富裕新社区。

一、继续抓好“双创”工作，不折不扣完成镇委和镇政府下达的各项任务，首先协助镇政府抓好灶头片新农村特色村建设的工作，按照高规划、高起点的建设要求，结合灶头的实际情况，突出特色建设，同时计划在xx村、岗村、承上村开展创建社会主义新农村工作，年初尽快完成3条村的规划，通过宣传发动，尽早动工创建，全面推进社会主义新农村建设。

二、坚持以经济建设为中心，积极带领全社区党员群众发展农村经济。针对目前经济生产低迷，农民收入降低，农业生产原料价格偏高等问题，大力发展现代农业，引导农民发展“三高”农业生产，积极开展农业生产新技术、新品种的引进和农业科学技术的普及工作，引导农民的集约化经营发展。同时进一步深化农村股份制改革和农村财务改革。继续加大对农业和水利基础设施建设的投入。努力提高居村两级集体经济收入，积极探索村级集体经济发展的路子。

三、加强对城区管理工作的力度，加强环卫、绿化队伍的建设，加强领导，责任到位，确保城区街道整洁，树木常青。

四、加强人口与计划生育管理工作，居委会干部坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

五、加强社会治安综合治理，群防群治。在有条件的村建立安全文明小区，减少刑事犯罪等案件的发生，确保社会治安稳定。

六、加强党组织基层建设。首先，居委会干部要加强学习，提高整治思想和政策水平。抓好党总支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取。发挥集体智慧，为发展经济社会及社会各项事业提供新思路，同时协助镇委开展“固本强基”试点建设工作，积极开展创建活动。其次要巩固深化农村党组织规范化建设成果，加大村小组党支部建设力度，凡已创建新农村的村小组党支部有党建活动中心，充分发挥党的先锋模范作用，积极发展优秀青年入党，为基层党组织培养后备干部。

七、加大力度抓好精神文明建设，坚持对居民进行爱国主义精神及“爱我白坭，爱我富景”的集体主义精神教育，加强法律教育，提倡团结和睦，互助互爱，共同富裕的精神，要丰富社区的文化生活，推动移风易俗，坚决扫除村中的各种歪风邪气，为社区居民群众创造一个良好的劳动、工作、生活环境，促进居委会的全面进步。

村监委会主任的工作计划4

今年社区工作将紧紧围绕着学习贯彻党的精神这个主线，按照党工委和办事处的工作部署，坚持以“创新工作思路，拓展品牌特色，完善服务体系”为工作目标，以“满足居民生活需求，提升居民幸福指数”为抓手，为推进文明和谐__的全面发展，结合社区实际情况，特制定以下工作思路。

一、 指导思想

深入贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“慈孝”文化为特色，以“威风锣鼓”为品牌，以物业管理为亮点，以“两型”社区创建为契机，以解决居民群众关心的热点和难点问题为落脚点，为促进__社区各项工作的全面发展而努力奋斗。

二、 工作目标

坚持加强和完善党组织的领导，创一流的领导班子;坚持创新服务意识，转变服务方式;坚持服务居民，促进社区建设有序发展。构建品牌特色独具、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展局面，全面提升居民的幸福指数。

三、 工作内容

(一)创新机制，完善党建工作

社区党建工作将以学习贯彻党的精神为主导，继续坚持以社区工作规范化，党员教育经常化，服务管理制度化的工作思路，结合社区换届和合并后的工作实际，实施多项工作举措。一是充分发挥党小组长在院落、门栋的作用，继续打造以“院栋为轴心”的党建工作特色和网格体系，促进党建工作的长效管理机制。二是完善“三会一课”、“党员示范岗”、“党员工作承诺”等制度，实施党务、居务、警务三结合的工作机制，定期开展党课教育，学习党的精神主题报告会，整体提高党员思想和政治素质。三是坚持以社区党总支为工作主导，进一步巩固和完善11个基础党支部的组织建设，充分发挥党小组长的作用，完善党组织的队伍建设，切实把党的温暖送进居民的心中。四是是以活动为载体，今年党总支将继续开展形式多样、主题鲜明的党员活动，组织党员开展爱国主义教育，党性教育，文娱活动等，提升党组织的凝聚力，感召力和亲和力。

(二)创新思路，打造品牌特色

今年社区将紧紧围绕着创建“三模”社区的工作主题，继续强力打造以尊老、爱老、助老为主题的“慈孝”文化特色品牌。一是配合街道，改建__社区“居家养老服务中心”，并以此为平台，开展各项关爱老年人的活动。二是以“慈孝”文化为抓手，以社区志愿者为主体，开展“每日一乐”(每天组织老年人开展棋牌、舞蹈、文娱、读书看报活动)、每周一课(每周聘请专业人士为老年人开展健康、饮食、保健等方面的知识讲座)、每月一评(每月组织老年人座谈，对活动进行评议，提建议，谈想法，开展“好媳妇”、“孝子之星”、“优秀志愿者”“和谐家庭”等评选)、每季一展(每个季度将老年人活动场景，志愿者服务老人的活动图片进行展出，组织社区老年人，志愿者，居民群众参观)。通过上述活动，为老年人营造温馨的氛围，提升老年人的幸福感。

(三)尊老爱老，提升道德意识

在完善社区居家养老服务中心各种功能的基础上，社区将创建“__社区青少年教育活动基地”，组织社区青少年开展以“四点半”学校为内容的活动，并将这种活动融入到社区居家养老服务中心的活动之中，组织青少年广泛开展尊老、爱老、助老、孝老活动，让青少年从小养成尊敬老人，孝敬长辈，乐于助人，关爱弱势群众，遵守社会公德，树立优良道德品质的好风气，为社区“慈孝”文化增添新的亮点。

(四)“院落”文化，丰富居民生活

今年，为提升居民的幸福指数，社区将继续打造独具特色的社区文化团队，完善社区文化建设。社区将继续精心打造“红嫂威风锣鼓队”“院落”文化特色，加强队伍的组织建设和设施建设，进一步完善队伍的管理工作。积极开展与辖区单位共驻共建活动，利用全年各种重大节日，开展居民喜闻乐见的文艺演出和节目。在已创建的“红嫂威风锣鼓队”的基础上，社区将成立以社区中老年人为主体的“巾帼”合唱队和“秀美”舞蹈队，将以这三个文体队伍为依托，丰富居民的文化生活，完善“院落”文化特色。

(五)规范物业，拓展服务平台

为不断满足社区居民群众生活需求，提升物业管理服务水平，今年社区将继续打造18街坊、28街坊、29街坊社区物业服务部管理模式，创建院落化物业管理的格局，完善物业管理 “一区四治”模式， “四合一”物业管理的长效机制。物业管理通过实施24小时门卫值班制，将进一步加强社区内机动车、非机动车、环境卫生、绿化管理、治安管理、公共设施等管理，确保物业服务收费月月攀升，促进院落化物业管理全覆盖的完善性，规范物业管理的机制，拓展服务居民的平台。

(六)“两型”创建，构建和谐家园

今年社区将进一步巩固和推进“两型”社区的创建成果，务实创新，使创建工作更上一个台阶。社区在提高人文素质，公民道德的基础上，将加大生态环保工作的力度，尤其是要大力开展倡导低碳生活、绿色环保等先进理念的宣传和实施力度。社区将把生态环境建设作为提高居民生活质量的前提和基础。将为辖区28街坊一冶二公司和18街坊86门、102门-104门楼道的亮化安装楼道灯154套，为居民安装晒衣架15个，修建两个停车棚，方便居民可以将自行车、电动车停放在车棚内，减少电动车的发案率，并为居民安装自动充电点，方便居民出行。

20__年我们将在党的精神指导下，加大工作力度，不辜负居民群众对我们的期望和重托，尽力为大家办实事，办好事，我们相信，有党工委和办事处的领导和居民群众的大力支持，我们的工作目标一定会实现，我们将为构建亲民，爱民，和谐，温馨的__社区作出我们新的贡献!

村监委会主任的工作计划5

户县天桥乡胡家庄监委会主任耿志义

尊敬的各位领导：

首先，我代表胡家庄村监委会对各位领导莅临我村检查指导工作表示热烈欢迎!

我村是户县天桥乡西部的一个宗教村，人口980人(其中_民占40％)，土地面积1082亩，党员18人，在20_年被确定为市级新农村建设重点村。20_年，我村先后拓宽改造街道6条，拆除房屋58户116间，新规划房屋60间，水泥硬化村内街道15600平方米，栽植绿化苗木2000株，新打120米深井3眼，铺设自来水管网5000多米，新建七间两层560平方米社区服务中心，4000平方米的健身广场投入使用，360平方米的村级标准卫生室和购物超市为群众生活提供便利，300亩户太八号葡萄观光农业初具规模，先后接受省市各级检查9次，不仅被评为20_年新农村建设先进村，还作为基层民主管理示范点接受市级人大代表的专题调研。这些成绩的取得，是双委会一班人和全村群众努力拼搏的结果，也与我们村民监督委员会的工作密不可分。

下面，我将我村村民监督委员会自20_年4月份成立以来所做的具体工作向各位领导做以简单汇报：

一、严格按照程序规范操作，使监委会的产生得到双委会和群众共同认可

我村村民监督委员会由3人组成，其中主任由我担任，2名委员中一人为德高望重的老党员，一人为群众基础好的群众代表。在村民监督委员会组建过程中，我们严格按照规定要求，重点在保证“三权’’上下功夫，确保整个选举过程公开透明。一是在提名过程中充分尊重村党支部提名权和村民联名推荐权，保证候选人具有广泛的群众基础；二是将候选人名单在村显著位置公示3日，在乡党委对候选人资格审查后，公告选举日，给予群众充足的时间行使监督权；三是在选举时，扩大参选面，将参加投票选举的范围由村民代表扩大到双委会成员、全体党员和全体村民代表，使更多的人对监委会的产生行使选举权。正是由于公开透明的操作，使监委会的成立最大可能程度地得到双委会和群众的共同认可，也为监委会今后顺利开展工作奠定基础。最终我们三人以超过90％的得票数当选，顺利产生了我村村民监督委员会。

二、注重摆正位置加强协调，通过监委会的工作架起群众和干部沟通的桥梁

在村民监督委员会成立之初，我们就牢牢把握村民监督委员会是在村党支部领导下相对独立行使监督权，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作这一原则，摆正位置，正确履行监督职责，不参与村级重大具体事务的决策和管理，把精力集中在收集村民村委会工作的意见或建议、向村委会提交村民意见以及改进工作的建议、及时回复村民反映的问题、监督村务公开及村干部廉洁自律情况等方面，做到群众反映的问题件件有回音，村双委会的决策部署及时向群众讲明讲透，使监委会不仅成为群众的代言人，更成为双委会的好助手。如在安置涝峪移民搬迁过程中，占用六组土地23亩，每亩补偿金2万元，因六组的分配方案迟迟没有成型，地款未能及时分发到户。这时有十几户群众向监委会反映说实际补偿金每亩超过两万，不及时分钱是因为超出的部分干部内部还没有分平，村民对此议论纷纷，有的人甚至还在墙上贴了小字报。监委会在接到群众反映的问题后连夜召开了会议，第二天便派专人深入涝峪搬迁户进行调查。最后经查证，补偿金的确是每亩2万元，村组干部丝毫没有多占行为。经我们及时和双委会沟通，两天后补偿金就及时发放到群众手中。通过这一事件，让村干部看到了村民监督委员会对村务活动的有效监督，也让群众真切正感受到监委会是群众信得过的村级民主监督组织，架起了干部和群众沟通的桥梁，更树立起村民监督委员会的威信。

三、切实履行职责大胆工作，使监委会真正成为群众信任的村级民主监督机构

(一)对村务公开情况进行监督。一年来，我们村监委会坚持定期督促村务公开，涉及村庄发展和村级重大事务的，严格落实一事一议制度。截止目前，我村村务已按照规定公开两次。针对村务公开中群众关注度较高的财务公开，我们重点做了以下三点：一是在群众关心的修建村级活动中心、水泥路硬化、打井、修建照壁等事项做到一事一公布；二是坚持村监会每月3号对村委会账务审计制度。凡经监委会评审认定合理的，加盖监委会专用章方可报账，未经监委会审核盖章的，一律不能报账；三是对于各组账务，我们也督促定期公布，使财务公开不留死角，真正让群众明白集体的钱花在什么地方，为群众办了什么事情。

围绕计划生育、低保户审核、救济物资发放等热点问题，我村监委会也积极介入。监委会每季度对村计划生育工作检查一次，凡不符合国家计划生育政策的立即纠正，问题严重的提交村双委会甚至乡计生办处理。对低保户的审核和救济物资的发放我们坚持由村双委会、监委会、全体党员、全体村民代表开会逐家逐户进行对比分析，确定受助对象后张榜公布。这一做法得到了群众的一致认可，也使村双委会干部减轻了工作压力，有效化解了村内矛盾。

2、对村民委员会工作进行监督。去年四月份我村村民监督委员会刚成立不久，村委会对我村村内路硬化进行了招标，最终在3家竞标单位中，村长的侄子竞标成功。监委会在对中标人曾经施工的项目进行多方面调查了解后，得知其在有的项目施工中质量不符合要求，便立即向村委会提出更换施工单位建议，最终，村委会采纳了监委会的建议改由其他单位进行施工。这一事件让村委会一班人感到要想把事关村民切身利益的实事办好，离不开监委会的监督和建议，群众也深切感受到监委会确实是为群众说话的民主监督组织。

3、对村民会议或村民代笔会议的决议执行情况进行监督。为使我村村容村貌整洁，经村民代表会议决定所有正街绿化带必须保证1．5米宽，但因为群众建房在先，有的门口打了水泥地面，有的已经修建了门楼和门房，在执行过程中遇到一定阻力。为使工作顺利开展，我们监委会首先从村长家下手，让村长带头拆除自家门前的门楼和铁栏杆围墙，保证村民代表决议顺利执行。村长叔父耿直的后院墙距绿化带差50公分，这是老房且也是过去的遗留问题，对此问题有些群众代表认为凑合一下就行了，我们监委会没有放弃，亲自上门多次沟通，并动员其亲属做思想工作，最终，老人拆除了院墙保证了绿化带的面积。由于这两户的积极配合，使我村的村容村貌整治快速推进，也使村民认识到我们的工作中是对事不对人，增强了群众对监委会工作的认可，村双委会也对监委会的工作给予了充分肯定。

4、对村干部的廉洁自律情况进行监督。我们村长家庭情况优越，在竞选之初有部分群众对其竞选目的持怀疑态度。平时在办理村务和外出办事时，他总是使用私家车拉着村干部或群众一同前往。村内一些人认为村长私车公用是在为个人从集体经济中谋取不正当得利。监委会在得知这一情况后，对村双委会干部廉洁情况进行调查，核对相关账务，发现村长不仅没有从集体经济中私拿一分钱，还个人垫资近2O万元用于村内的公益事业。村监委会及时将这一情况反馈给群众代表，使村民消除了对村干部的误解，增强了对干部的信任，真正还干部一个清白。

一年来，我们监委会共召开会议12次，列席双委会会议8次；提交建议6条，全部被双委会采纳；受理群众投诉8次，全部向双委会反映；受理信访问题2件，全部予以解决；解决重点问题2件，处理典型事例10件；监督村账务公开6次、纠正不合理决策1件，问题1个；参加村委会述职活动两次、评议双委会干部两次。

通过一年来的工作，我村监委会在工作树立了威信，为我村的新农村建设、产业结构调整、基层民主建设发挥了重要作用。我们充分认识到监委会职责的重大和使命的光荣，增强了我们做好工作的信心。

作为一名监委会主任，我简单谈一点个人体会。当前在农村建立村民监督委员会，是贯彻落实科学发展观、完善基层民主监督机制、规范农村干部正确用权的有效途径，是密切干群关系、促进新农村建设和社会和谐发展的民心工程。要真正使监委会发挥作用，必须要坚持支部班子的坚强领导，必须要争取村委会一班人的大力支持、要有敢于向损坏群众利益的人和事进行叫板的监委会成员密切配合。只有这样，才能真正得到群众的拥护，监委会的工作才能做好。

以上汇报，如有不到之处，敬请各位领导批评指正!

关于武伍村村民监督委员会

工作运行情况汇报

依照上级党委的要求与安排，武伍村被作为试点单位选行于20_年5月份选举产生了武伍村村民监督委员会，监委会成员由5人组成。主任：王茂荣，_党员，武伍支部前任之书。委员：王长存，_党员。张四海：_党员。程天良，村民。张西海，村民代表。监委会自产生运行5个月以来，明确目标任务、坚持基本原则、认真履行职责，充分执行权限，形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制，真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。现就运行5个月以来的工作情况作以汇报：

一、明确目标任务

监委会是新产生的村级监督组织，由村支部对新产生的监委会成员依照《印台区委铜印发20_12号文件》进行了简单培训，使监委会成员基本上明确了工作目标和工作程序，并提出了具体的工作要求，使其迅速进入工作状态。

二、坚持基本原则

监委会坚持在党的领导下，落实贯彻党的农村各项，充分体现和反映群众的意愿，切实保障农民群众的根本利益。坚持群众民主监督、坚持依法监督。依据“陕西省村务公开民主管理办法”围绕涉及村民利益的事项，实行民主监督，确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。坚持实事求是、一切从实际出发，合理安排、突出重点，有组织有步骤地开展工作。

三、认真履行职责

监委会的职责就是对日常村务公开情况进行监督，自武伍村监委会产生以来，已列席村务会议两次，对村中打井工程和一组巷道硬化工程的资金来源等事项进行公开监督。

对村委会决策进行监督，在打井工程无结果时监委会积极提议，共商议案促进了引水工程的延续实施，同时提出了发展果业、发展协会、发展生产合作社职能作用的建议。

对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。武伍村监委会对村容村貌整治，“十星级文明户”创建及卫生村创建工作一方面给予了充分肯定又提出了不少的建议，使村上的创卫工作和村容整治进展顺利。

村监委会主任的工作计划6

20xx年，我社区围绕街道下达的各项工作任务，结合社区实际情况，践行党的群众路线，以建设和谐幸福城北为目标，主要工作计划如下：

一、加强社区党总支部建设，坚持党的领导为核心作用，加强党风廉政建设，继续利用远程教育平台学习党的xx届三中全会精神。同时广泛吸收流动党员参加组织活动，并完善对入党对象的考察机制。

二、继续积极配合市住保办开展对经济适用住房申购户的入户核实调查工作，及低收入住房困难户住房租赁补贴和公共租赁住房保障申请户的入户核实调查工作。

三、加强计生服务，积极开展多种形式教育活动，着力加强流动人口计划生育管理，为育龄群众提供优质服务。

四、做好社保卡的宣传、发放工作。

五、加强对低保申请户的核实力度，实行谁调查谁签名谁负责的问责制度，使我市的社会保障能力得以充分发挥。

六、继续搞好社区的环境卫生，维护好社区的美化亮化，每月月底最后一个星期五下午，我社区全体干部放下手中工作，到英城街道办划分的区域做一名环卫工，实实在在的把我社区家园清洁干净。

七、按照市委、英城街道党工委新的指示，力争将月桂湖项目在今年年底完成征地拆迁任务，特别是新建村的拆迁;同时将台泥(矿山)剩余200多亩和月桂湖项目湖区在下半年完成，以及做好其他征地项目的征地工作。

今后，我社区将会把不足之处加以改进，吸取其他社区的先进经验，最终以全心全意为人民服务作为我们的最高宗旨，以群众满意不满意作为我们服务的唯一目的。社区全体干部将脚踏实地、敢于攀登、共同努力、分工合作地做好社区各项工作，使社区各项工作都上一个新的台阶。

村监委会主任的工作计划7

太和县村务监督委员会主任业务培训资料

（20_年5月11日）

按照会议安排，下面进行业务培训。刚才，杨书记从四个方面对村务监督委员会工作进行了全面介绍和部署，下面，我主要是带领大家共同学习十项工作制度，以便各位掌握和抓好落实；另外，针对日常监督重点，简要介绍农村集体“三资”管理、村级事务流程化管理和村务党务公开等基本要求，以便各位了解监督什么、如何监督。

一、学习《村务监督委员会工作制度》

（一）村务监督委员会工作运转制度。

1、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天，由主任委员负责召集，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，主任委员也可随时召集村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会公章管委理制度。公章仅限于在履行工作职责时使用，由主任保管。

3、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

4、村务监督委员会要建立工作记录簿，据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。

5、实行村务监督委员会工作月报告制度，每月5日前，应将上月工作情况简要记录在《太和县村务监督委员会工作月报表》（见附件四）中，一式两份，一份报乡镇纪委，一份村级留存。

6、村务监督委员会应积极宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定，宣传村“两委”工作，听取并反映群众的意见或建议，接受群众信访举报等，协助村“两委”化解矛盾。

7、村务监督委员会每年年终或下年初要向乡镇纪委、村民会议或村民代表会议述职报告工作并接受乡镇纪委组织的满意度测评（见附件六《太和县村（居）务监督委员会满意度测评表》）。对“不满意”率达到到会代表人数50%的村务监督委员会委员，要及时进行改选或罢免委员资格。

8、村务监督委员会主任因健康、外出等原因短期不能到会正常履行职责的，应指定其他村务监督委委员临时代行其职责。如遇村务监督委员会成员因健康或其他原因较长时期不能正常履行职责的，经乡镇纪委核实后，应通过召开村民会议或村民代表会议改选部分村务监督委员会成员，以保证村务监督委员会工作正常运行。村务监督委员会成员无特殊原因应按时参加会议履行职责。

9、村务监督委员会应积极支持村“两委”正常工作，在监督村“两委”工作的同时，要自觉接受村级党组织的领导、村民会议或村民代表会议的监督和群众的监督，不越权、不越位、不得滥用职权。村务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的，村级党组织报乡镇党委批准后，可暂停其职，再通过村民代表会议表决罢免其资格。

（二）村务监督委员会履职保障制度。

1、村“两委”要为村务监督委员会提供必要的办公条件，保证其做到“七有”，即有办公场所（可与村级组织活动场所合署办公）、有人员、有牌子、有印章、有档案柜（盒）、有工作制度、有履职记录。

2、村务监督委员会成员列席村民委员会会议，了解掌握村务决策、执行情况。村务监督委员会主任列席村党组织会议，涉及村级重大事项，全体村务监督委员会成员列席村党组织会议，并认真做好记录（见附件一《太和县村（居）务监督委员会参与村“两委”会议记录》）。

3、乡镇召开的涉及村务监督委员会监督工作内容的重要会议，要通知村务监督委员会主任参加；上级发至村“两委”的涉及村务监督委员会监督工作的有关文件，要同时发给村务监督委员会，以保证村务监督委员会知情监督。

4、村务监督委员会有权查阅、复制与监督事项有关的各种非涉密文件资料，调查核实村民反映的有关情况，有权要求村“两委”对监督事项作出解释说明并提供材料。

5、村级资金开支、集体资产的承包、租赁、出让和集体资源开发利用、集体土地征用征收、工程项目招投标等涉及村民利益的重要事项，必须经村务监督委员会签署意见并盖章后，乡镇方可受理。村级财务支出凭据，须经村务监督委员会集体审查、签署意见并盖章后方可报销入账。

6、党务公开、村务公开内容必须经村务监督委员会审核、签署意见并盖章后方可进行公开。村务监督委员会要保证公开的及时性和真实性。

7、乡镇包村干部负责协调村“两委”每月至少向村务监督委员会通报一次工作情况，接受监督，听取意见和建议，指导村务监督委员会开展工作。

8、村务监督委员会参与乡镇对村“两委”及其成员廉勤情况的考核评鉴，评鉴结果作为乡镇对村“两委”考核的重要依据，比重不低于总分的20%。

9、村务监督委员会发现村“两委”有违反法律法规、上级政策及村民自治章程，损害村民利益的，可以提出批评并要求予以纠正；对村“两委”不按法定程序和民主议事规则作出的决定，可以建议废止，必要时可建议召开村民代表会议进行质询。

10、村“两委”上报的组织人事任免提名、计划生育指标审批、民政事务、基本建设等涉及村民利益的事项，必须经村务监督委员会签署意见和盖章后，乡镇方可受理。

11、村务监督委员会经乡镇纪委批准，可到乡镇查阅本村账据和与本村事务有关的资料。

12、村务监督委员会在无法履行合法、有效的监督时，可以向乡镇纪委和县有关部门反映情况，乡镇纪委和县有关部门应及时妥善处理和答复。乡镇纪委要加强对村务监督委员会工作的指导与日常管理，每年至少举办一次业务培训班，不断提高其监督水平；要积极支持村务监督委员会的工作，及时协调解决其工作中遇到的实际困难与问题。

（三）村务监督委员会议事规则。

1、村务监督委员会要在国家政策、法律规定范围内实事求是、客观公正地开展监督活动。开展监督活动必须符合集体和大多数村民的利益，提出的意见和建议必须有利于党的路线方针政策的贯彻执行，有利于村“两委”正确决议的实施，有利于经济发展和社会稳定。

2、村务监督委员会每月上、中、下旬至少各召开一次例会，特殊情况可以随时召开。村务监督委员会主任为会议召集人。

3、村务监督委员会召开会议应通知所有成员到会，过半数成员出席方能举行。

4、村务监督委员会审议监督议题、决定问题，应充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。表决采用投票或举手表决方式进行，过半数委员同意决议有效，表决结果由主持人当场宣布。

5、村务监督委员会讨论表决重大事项，若遇票数相等或观点意见分歧较大时，可暂时搁臵议题，待进一步调研沟通后，再行议决。也可将争议事项提交乡镇纪委裁决。村务监督委员会成员对于会议表决通过的事项，个人有不同意见的，可以声明保留，但必须无条件执行。

6、村务监督委员会在履行监督职责中，如遇与村“两委”的意见不能取得一致时，提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

7、村务监督委员会会议要记录在工作记录簿中，经主任和与会成员签字，作为村级档案保存、备查。

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（四）村务监督委员会工作记录制度。

1、村务监督委员会工作记录内容：村务监督委员会成员学习情况、履行监督职责情况、村务知情情况、反映社情民意情况以及帮助村 “两委”工作情况等。

2、村务监督委员会成员也应认真填写工作记录（见附件二《村务监督委员会工作记录》），及时、真实、具体、全面记载每项工作、每次会议情况等；

3、《村务监督委员会工作记录》将作为村务监督委员会成员履职的原始凭证，存入村级档案备查。

（五）村务监督委员会工作报告制度

1、报告的形式。村务监督委员会主任每半年向乡镇纪委报告一次工作开展情况。每季度向村党组织作一次专题汇报。每年年终，村务监督委员会要向村民会议或村民代表会议报告一年来的工作开展情况。重大事项随时报告。

2、报告的对象。村务监督委员会主任要向乡镇纪委主要负责人、村“两委”主要干部和村民会议或村民代表会议报告工作；其他委员要向村“两委”主要负责人和村务监督委员会主任报告工作。

3、报告的内容。村务监督委员会主任或委员重点就近期对村务、财务的监督情况，特别是在村集体资金资产资源管理与处臵、工程招投标、农民建房、计划生育、救灾救济、民生工程、强农惠农资金管理使用等方面开展监督检查情况和反映社情民意情况作出报告，以及报告开展民主监督中存在的突出问题及下步工作打算。村务监督委员会要自觉接受村民代表会议的询问、质询。

4、问题的处理。乡镇纪委要认真帮助村务监督委员会解决履职工作中遇到的困难和问题，支持其履行职责。村“两委”要对村务监督委员会成员发现的涉及村务（党务）方面的问题进行研究，并逐项落实整改措施。

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（六）村务监督委员会考核奖惩制度

1、工作考评。村务监督委员会考评每年年终组织一次，由乡镇纪委负责组织实施，村务监督委员会考评与年终村“两委”干部考核和党风廉政建设责任制考核一并进行。考评的重点是履职情况和目标完成情况。考评方法：年终由乡镇党委或纪委组成考核组，召开党员和村民代表大会，在村务监督委员会及其成员报告工作的基础上，由党员和村民代表对其进行民主评议。民主评议分满意、基本满意、不满意三个等次。

2、结果运用。考评结果列入村务公开内容，并与村务监督委员会成员补贴挂钩。对“不满意”票超过三分之一的村务监督委员会成员予以诫勉；“不满意”票超过半数的，应主动辞职或职务自行中止。

3、奖补标准。按照村干部报酬支付的方式，给予村务监督委员会委员误工补贴，误工补贴纳入县财政预算（考核等次为“不满意”的取消误工补贴），以后随着经济发展、财力增加，可适当调整补贴标准；乡镇也应采取以奖代补的形式给予适当补贴。村务监督工作量较大、集体经济条件较好的村，也可给予村务监督委员会委员适当补助，但不得增加村民额外负担。村务监督委员会委员离任后不再享受任何经济待遇。

4、工作纪律。村务监督委员会要自觉接受村党组织的领导和村民、村民代表会议的监督，不越权，不滥用职权。村务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的，村级党组织报乡镇纪委批准后，可先行停其职，再通过村民会议或村民代表会议表决罢免其资格。

（七）村务监督委员会跟踪督查制度。

1、跟踪督查的重点。重点对以下两种情况进行跟踪督查，确保村务监督委员会充分履职：一是出现民主监督难落实的情况；二是出现村务监督委员会不正常履职的情况。

2、跟踪督查的方式。采取实地察看、查阅资料、跟踪督办、质询询问等方式进行跟踪督查。

3、跟踪督查的落实

（1）在村务监督委员会正常履职中，村“两委”回避监督、抵制监督或拒不接受监督建议意见的，村务监督委员会应及时向乡镇纪委作出反映；乡镇纪委应及时组织人员进行调查核实，对反映属实的，以乡镇党委、政府、纪委名义向村党支部、村委会发放限期整改通知书，乡镇纪委要进行跟踪督查，确保问题整改到位。督查整改情况作为村党支部、村委会年终考核的重要依据。

（2）在村务监督委员会出现履职不当时，乡镇纪委应及时组织人员予以调查核实，对情况属实的，以党委、政府、纪委名义向村务监督委员会发放限期整改通知书，同时，乡镇纪委要进行跟踪督查，对不愿整改或整改不到位的，要实施诫勉谈话，必要时可建议村务监督委员会所在村启动罢免程序。

（八）村务监督委员会征询村民意见、建议制度

1、村务监督委员会征询村民意见和建议实行村务监督委员会成员联系户代表制度。根据村实际，每个村务监督委员会成员联系若干户代表（每人不少于10名）。

2、村务监督委员会征询村民意见和建议采取定期和不定期两种形式。对于日常村务事项，每季度征询一次村民的意见和建议，对涉及村级重大事项的，随时征询村民的意见和建议。

3、村务监督委员会征询村民意见和建议以书面形式进行。征询对象包括群众、党员、村“两委”班子成员、村民代表、村民小组长等。每次征询意见和建议时，由村务监督委员会负责向村民发放，填写征询意见表（见附件五）。征询意见表由村民自己填写，也可由村民委托他人代为填写，可以署名，也可匿名。

4、村务监督委员会每次征询意见和建议完结后，召开村务监督委员会会议，对意见和建议的内容进行归纳整理，填写书面建议书，并加盖村务监督委员会印章，经村务监督委员会主任签字后提交村委会。

5、村务监督委员会对村委会接到村务监督委员会书面建议书后的落实、整改过程进行监督，对被采纳的及时反馈给村民；对因客观原因不能采纳或推后采纳的，要向村民做好解释工作；对无正当理由30日内不予采纳的，村务监督委员会要对村委会予以督促，督促仍未见结果的，应向村党组织或乡镇纪委反映。

6、村务监督委员会征询群众意见和建议实行“一事一结”。每次发放征询意见和建议卡到村委会落实、整改完结，要整理形成档案及资料，以备查阅。

（九）村务监督委员会与村“两委”工作分歧时的预防与化解机制

1、预防机制。乡镇纪委要采取多种方式加强对村务监督委员会委员的教育培训，提高村务监督委员会委员的履职能力;督促有关方面认真落实村务监督委员会主任委员列席村“两委”重要工作会议，涉及村务监督委员会监督工作内容的有关文件同时发给村务监督委员会，村“两委”主要负责人每月向村务监督委员会通报一次工作情况，保证村务监督委员会知情监督，促进监督与被监督双方思想认识统一，从根本上减少或消除分歧发生。

2、化解机制。首先，由村级党组织主要负责人沟通协调;其次，由乡镇驻村监督委员会指导员沟通协调;再次，由乡镇纪委沟通协调解决。

（十）村务监督委员会指导员工作职责。

1、乡镇包村干部兼任村务监督委员会工作指导员，应认真学习掌握上级关于村务监督委员会建设的文件精神，并帮助村务监督委员会委员学习领会上级有关“三农”工作的重要文件精神。

2、每月至少参加一次村务监督委员会工作例会，指导督促村务监督委员会做好工作，及时协调村“两委”与村务监督委员会的关系，帮助解决村务监督委员会工作中遇到的困难与问题。

3、帮助传送上级下发给村务监督委员会的各种文件及有关宣传、学习资料;指导村务监督委员会及时据实填写《太和县村务监督委员会工作月报表》，并予以审核和代报送乡镇纪委。

4、完成乡镇党委、纪委交办的有关村务监督委员会建 设的其他工作任务。

二、村务监督委员会成员守则

（一）认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规，熟悉和掌握有关监督工作的基本内容、程序和方法，不断提高自身素质和履行职责能力。

（二）按照监委会分工做好职责内的工作，客观公正地开展监督活动，不借监督之名故意刁难或谋取私利。

(三)积极支持村党组织和村民委员会正确履行职责，协助做好村民的思想工作。

（四）联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，提交监委会向村党组织和村民委员会反映。

（五）维护团结，维护稳定，自觉接受组织和群众监督。

（六）模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。

二、需要重点监督的几项工作

（一）农村集体“三资”委托代理服务。

1、什么是农村集体“三资”委托代理服务

坚持农村集体资金、资产、资源的所有权、使用权、审批权和收益权不变的原则，乡镇成立农村集体“三资”委托代理服务中心，承担各村会计机构的职能，对村经济活动进行事前、事中和事后监督。

2、对农村集体“三资”管理有哪些要求（1）资金委托代理服务实施办法（节选）第三条 村级集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资、集体统一经营收入、发包及上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。

第四条 村级集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级不得开支招待费。

第五条 村级集体经济组织取得的各项收入应当使用财政部门印制的行政性收款收据或农经部门印制的票据，及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心（以下简称“三资”代理服务中心）入账核算。严禁设立小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

第六条

乡镇对村和村干部的各种资金、返还资金、上级转移支付等必须由财政所直接划转乡镇“三资”代理服务中心，严禁采取以抵扣的方式兑现。

第七条 村级集体经济组织的支出，坚持集体理财、民主管理、公开透明、群众监督的原则；实行由村委会主任“一支笔”签批。

第八条 经营性支出、公益事业支出和投资项目支出。项目在1 万元﹙含1万元﹚以下的，经村务监督委员会审核盖章、村“两委”班子联席会议研究，形成决议后，村主任签字，报乡镇“三资”代理服务中心办理；项目在1 万元以上的，经村“两委”班子联席会议研究，形成书面报告，提交村务监督委员会审核通过，并向乡镇“三资”代理服务中心提交预算申请，经中心负责人和乡镇政府分管负责人审批后，组织实施，在工程竣工后办理验收和决算并开具正式税务发票入账；5 万元以上的工程，还要由县审计局或社会中介机构审计后，乡镇“三资”代理服务中心方可办理付款手续。

第九条 管理费用等支出。财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），村书记初审，村主任审批同意并签字，每月26日（遇双休日或节假日顺延）交村务监督委员会、村“两委”会集体审核，审核通过后加盖村务监督委员会印章方可入帐。大额开支，集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

第十条 村集体经济组织的开支原始凭证，原则上使用税务部门的正式发票。重大支出事项须附会议决议记录或书面报告。

第十一条

实行备用金领用制度。村级日常支出，可向乡镇“三资”代理服务中心核定不超过1000元的备用金，主要用于规定范围内的零星支出。根据工作需要，发生超出备用金限额的支出事项时，须经村“两委”和村务监督委员会共同研究通过后，由村委会向乡镇“三资”代理服务中心写出用款项目报告，经村委会主任签字，乡镇“三资”代理服务中心审核后，乡镇长审批。村报账员应及时具实核销，不得长期挂账，否则，乡镇“三资”代理服务中心有权停付备用金。

第十四条 每月28日至30日（遇双休日或节假日顺延），乡镇“三资”代理服务中心集中办理各村报帐手续，并于次月十日前将各村财务收支情况反馈给村委会。村委会应及时公开，接受村民监督，财务公开的内容主要包括：财务收支计划、各项收入和支出情况、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用等情况。

（2）资产委托代理服务实施办法（节选）

第二条 本办法所称农村集体资产包括村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农田水利设施、乡村道路、教育、文化、卫生、体育设施、村办企业及其收益形成的资产和其他资产。

第四条 村报帐员要及时将本村集体资产变动情况向乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心（以下简称“三资”代理服务中心）报告，进行变更；每年12月要按照规定填报集体资产统计表，报乡镇“三资”代理服务中心。

第六条 农村集体资产的新建开发项目和原有资产的改扩建、租赁及固定资产的报废、变卖等，应先履行民主决策程序，通过采取招标、投标等方式确定经营者。招投标项目必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并在招、投标10日前公示。农村集体资产的建设和经营流转，双方必须签订规范的合同或协议，新建项目要编制预算，报乡镇“三资”代理服务中心审核，并对合同、预算进行档案管理。禁止任何人利用职权压价发包、出租集体资产。

第七条 要通过拍卖、出售、转让、兼并、出租、股份经营等形式，促进农村集体资产所有权、使用权合理流转，实现保值增值。

第八条 集体资产统一经营和承包、租赁、出让等所取得的收入归集体经济组织所有，要全部纳入村账核算。集体资产建设所需资金应当专款专用，不得挪用。

第九条 村务监督委员会行使对村集体资产的民主监督职责，其主要职责是：

（一）对村民委员会执行农村集体资产管理法律法规和规章制度，以及村民会议或村民代表会议决定事项的执行情况进行监督；

（二）检查监督本村集体资产的管理使用情况；

（三）按照招投标的有关规定参与村集体资产的承包、租赁、出让，以及集体工程建设项目招投标活动，并监督合同的签订和履行；

（四）听取和反映群众对集体资产管理工作的意见和建议。第十条 实行村集体资产公开制度。村集体资产的建设、管理、使用、收益情况，每季度公开一次。群众关注的热点问题随时公开。

（3）资源委托代理服务实施办法（节选）

第二条 本办法所称农村集体资源包括村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的土地、滩涂、水面、荒地等属于村集体所有的自然资源；以及工业小区、商业用房、具有开发价值的重要路段两侧规划区域等资产性资源。

第四条 村报帐员要及时将本村集体资源变动情况向乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心（以下简称“三资”代理服务中心）报告，进行变更；每年12月要按照规定填报集体资源统计表，报乡镇“三资”代理服务中心。

第五条

农村集体自然资源的新建开发项目和承包、租赁、股份合作等，应先履行民主决策程序，通过采取招标、投标等方式确定经营者，招投标项目必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并在招、投标10日前公示。农村集体资源的建设和使用权流转，双方必须签订规范的合同或协议，报乡镇“三资”代理服务中心审核，并对合同、预算进行档案化管理。禁止任何人利用职权压价发包、出租集体资源。

第七条

村务监督委员会行使对村集体资源的民主监督职责，其主要职责是：

（一）对村民委员会执行农村集体资源管理法律法规和规章制度，以及村民会议或村民代表会议决定事项的执行情况进行监督；

（二）检查监督本村集体资源的管理使用情况；

（三）按照招投标的有关规定参与集体资源的发包、租赁等经营方式，以及集体资源新建开发项目招投标活动，并监督合同的签订和履行；

（四）听取和反映群众对集体资源管理工作的意见建议。第八条 实行村集体资源公开制度，村集体资源的建设、管理、使用、收益情况，每季度公开一次。群众关注的热点问题随时公开。

（4）农村集体资产发包和工程建设项目招投标管理 暂行办法（节选）

第二条 本办法适用于太和县境内的农村集体资产发包、处臵和工程建设项目招投标活动。

本办法所称的农村集体资产发包、处臵是指全县各村民委员会依法对村集体所有的土地、水面、滩涂、房屋、村办企业、设施设备等资产进行经营性发包、租赁以及对村集体固定资产进行出售、变卖处臵等。

本办法所称的农村集体工程建设项目是指各村民委员会按照有关规定使用村集体资金进行的各类构筑物、建筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮项目和各项基础设施、水利兴修、绿化亮化、村级道路改造等工程以及大宗设备购臵及安装项目等。

第三条 村民委员会是农村集体资产发包、处臵和工程建设项目的实施主体，负责项目立项报批、公示、招标委托、合同签订及履行、验收决算及财务报账等工作。乡镇纪检监察、财政、农经部门以及乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心（以下简称“三资”代理服务中心）和村务监督委员会是农村集体资产发包、处臵和工程建设项目招标的监管组织，依法履行对方案制定、组织实施、检查验收、协议履行与结算等环节的监管职责。

第五条 农村集体资产发包、处臵和工程建设项目招标，应严格按照制定方案、公开信息、组织报名、公开竞价、公布结果、签订合同等工作步骤组织实施。

第六条 农村集体资产发包、处臵，应当在依法合理评估、村民会议确认的基础上，采取公开拍卖、招投标、公开竞价（协商）等方式确定经营者，依法签订合同。农村集体资产发包、处臵应先由村集体经济组织或村民委员会拟定发包、处臵方案（包括发包、处臵范围、方式、方法和享有权益人员的界定等），然后将方案在村务公开栏内公示7天，群众无疑异后，经权属单位村民会议或村民代表会议讨论通过后组织实施。方案在实施时要提前15日报乡镇“三资”代理服务中心审核备案。在公开发包、处臵时，本集体经济组织内成员同等条件下可以享有优先权。集体资产承包、租赁期限原则上应控制在5年以内，林地承包期限原则上应控制在12年以内。

第七条 农村集体工程建设应当在合理预算、村民会议确认的基础上，采取招投标、公开竞价（协商）等方式确定承建方，依法签订合同。农村集体工程建设应先由村集体经济组织或村民委员会拟定建设方案（包括项目、预算资金、资金来源等），然后将方案在村务公开栏内公示7天，群众无疑异后，经权属单位村民会议或村民代表会议讨论通过后组织实施。方案在实施时要提前15日报“三资”代理服务中心审核备案。

第八条 召开村民会议决议时，应当有本村18周岁以上村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，会议有效；所作决定应当经到会人员过半数通过。召开村民代表会议决议时，应当有三分之二以上的村民代表参加，会议有效；所作决定应当经到会村民代表的过半数通过。

第九条 农村集体资产发包、处臵和工程建设项目招标，单项或打捆项目概算在５万元(含5万元)以下的，由村民委员会成立专门的项目发包（招标）小组具体办理，可简化程序，采用竞争性谈判或议标等方式进行发包（招标），参加竞标者原则上不得少于三家，特殊情况少于三家的须经村务监督委员会签字同意后，报乡镇“三资”代理服务中心审核备案；单项或打捆项目概算在５万元以上、30万元(含30万元)以下的，由村民委员会委托乡镇“三资”代理服务中心办理，通过公开招标、竞争性谈判或议标等方式，确定经营者（承建方）；单项或打捆项目概算在30万元以上的，由县政府招标采购机构或有资质的社会中介机构进行公开招标。任何单位或个人不得以化整为零等方式规避公开招标。

（二）村级事务流程化管理

1、推行“五议两公开”工作法

（1）内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“五议两公开”工作法决策、实施。主要事项包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

（2）程序

①村党组织提议。对村内重大事项，村党组织在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合上级的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

②村“两委”会商议。根据村党组织的初步意见，召开村“两委”会议，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

③党员议事会参议。根据村“两委”会议的商议结果，组织党员议事会成员进行参议，参议采取投票或举手表决方式进行，议事会需有五分之四以上的成员参加，议题表决需经三分之二以上成员同意方能有效。

④党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员议事会或党员大会讨论审议，审议前，须在党员中充分酝酿。召开党员议事会审议时，到会人数需占议事会成员的4/5以上，审议事项需经到会2/3以上成员同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议时，到会党员人数须占应到会党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决。议事会或党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

⑤村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会村民或村民代表的过半数同意方可决议通过。

⑥决议过程公开。决议事项、决策活动，要通过公开栏、广播、会议、明白纸等有效形式，进行公开公示。

⑦实施结果公开。决议事项的实施结果、落实情况等要及时向党员群众公布。

2、规范村级事务管理流程

把农民群众关注的经常性村级事务作为流程化管理的主要内容，重点包括村务党务公开、农村集体经济组织财务收支、土地补偿费分配、集体固定资产经营及处臵、集体资产资源租赁发包、土地承包经营权流转、宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、涉农补贴和救灾救济款物发放、最低生活保障费发放、计划生育以及其它关系农村经济社会发展和农民群众切身利益的重要事项。我县共梳理出19项村级事务流程化管理目录，并依据党的强农惠农政策和国家法律法规，将村级事务的办理程序、主要环节进行梳理，细化操作程序，明确每个环节的具体要求，以工作流程图的形式加以固定（详见《村级事务流程挂图》）。

（三）村务、党务公开

1、村务公开

（1）村务公开的主要内容：村财务收支情况、计划生育情况、征用土地和宅基地的审批情况、集体经济项目承包经营情况、户籍登记办理情况、殡葬改革政策落实情况、农村税改后的“两免一补”情况、救灾救济款使用情况、村干部的责任目标和报酬奖金情况、“一事一议”筹资征收使用情况、新农村建设的各项资金使用、涉及个人补贴资金或以个人为依据计算向村集体补贴的资金及其他应当公开的公共事务等。公开的具体内容要随形势的发展和群众的要求，及时予以调整和充实。（2）村务公开的程序

①村“两委”召开会议（吸收村务监督委员会成员参加），集体研究确定村务公开的内容；村民委员会制作公开内容清单，经村务监督委员会主任审核签字，以村委会的名义公开。需经村民（代表）会议决定的事项，须在会议通过后进行公开。

②公开后，村“两委”对群众提出的疑问，要及时实事求是地给予解答，对群众提出的合理建议要认真采纳。

③每次公开的内容都要及时立卷，一式两份，一份报乡镇备案，一份留存。档案资料要真实、规范、完整，并保存5年。

（3）村务公开的形式

公开以“公开栏”公开为主。在村部或较大自然村设立固定村务公开栏，同时，还可以通过广播、会议及村民组组务公开等辅助形式，扩大村务公开的覆盖面。

（4）村务公开的时间

村务至少每季度公开一次，每季度首月的15日为公开日。常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开，临时性工作随时公开。涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项，要及时向群众公开，村务公开与党务公开的时间同步进行。公开的内容至少要保留一个月。

2、党务公开

（1）党务公开的内容：贯彻上级党组织的重要方针、路线、政策情况，村党组织的分工和职责，村党组织年度工作目标任务，党组织决策程序和办法，党员结对帮扶情况，党内选举结果情况，党员发展和转正情况，无职党员设岗定责、党员承诺履诺情况、民主评议党员、党员干部的奖惩情况，村级后备干部推荐情况，党费收缴，特困党员救济以及党员群众关心的党内热点问题等。（2）党务公开的程序：党务公开的内容由村支部确定专人负责收集，形成书面材料，提交集体研究，由村支部书记签发后，以村党支部名义公开。需经全体党员大会决议的事项，须在会议通过后进行公示。对公开后，党员和群众所提的意见和建议，党支部要认真答复或整改，并公布整改结果。党务公开内容要及时立卷，一式两份，一份张贴在村党务公开栏内，一份留存。留存资料保存5年。党务公开由村务监督委员会负责监督。

村级党务公开工作与村务公开工作同步进行。

村监委会主任的工作计划8

坚平村村村民监督委员会20_年度

工作计划

我村民主监督委员会在华阳镇纪委和村党总支的领导下，按照党章和村民自治管理规定的任务和责任，总结20_年度工作经验，经会议讨论后，将20_年度工作计划制定如下：

一、民主理财工作计划

1、每月5日集中对本村上月全部的收支单据、财务报表进行逐笔检查、审核，对不符合规定的予以退回，对有疑问的要求解释，并提出修改意见，对符合规定的确认入账，并在村委公开栏中公开。

2、检查资产、资金的库存情况，审核年终的收益分配方案，配合上级部门对村级财务工作的审计。

3、监督村不合理开支，发现违规行为及时向村监会或两委会汇报；参与村群众对财务管理信访问题的调查，反映、解释、参与村干部任中离任的审计。

二、党风廉政建设工作计划

1、每月6日全部小组成员到村民家中走访，听取建议和意见，认真分析发现的问题，对带苗头性、倾向性的问题及早掌握情况、予以疏导。

2、每三个月召开一次例会，汇报三个月以来村党风廉政工作建设和村干部勤政廉政的监督情况，及其大事项公开情况。

3、每半年末参与村廉政勤政“双述”、“双评”活动，对村干部执行民主集中制、廉洁自律和个人大事项方面进行监督。

三、党务村务公开计划

1、每月8日对村级财务进行公布，监督检查内容的真实性，对公开中存在的问题督促改正。

2、对村里重大工程建设项目的发包、招投标、资产出售出租，进行全程监督，对工程验收、审核和资金的拨付、追加等情况进行监督，发现不规范行为及时向镇纪委反映、3、年终时对本村本年度财务收支决算方案、财务管理提出意见和建议，监督村务财务工作的执行情况。

坚平村村民监督委员会

二〇一二年二月十六日

村监委会主任的工作计划9

村监督委员会工作总结

20_年在区、镇党委、纪委的领导指导和村两委支持配合下，强化村监督委员会成员的培训与督导，实施五有，明确职责，使村监督委员会顺利开展工作。

一、我村监督委员会按上级精神，依法选举，成立监督委员会组织机构，有五人组成，参加镇举办监督委员培训学习班，提高了委员的个人素质和工作能力，尽快熟悉业务胜任本职工作，进入工作角色。

二、实施五有

在镇纪检的督导下，切实领引监督职能，村监督委员会有牌子、有印章、有办公设备、有会议记录、有档案资料，村级事务得到了很好的监督，融洽了干群关系。

三、群众反映的问题认真督办

群众反映个别人把户口转入市内，而在村所领取土地补偿金，各别户后转本村落户的，在村两委的领导支持下：一是，安排专人张金成认真核实复查，返回不合理领取土地补偿金16多万元；二是，并到外省落实各别户土地承包权问题；三是，村投资给养车户建砂石料存放场地，村院内铺设地砖，村安排了监督委员认真到现场检查验收，确保进度和质量；四是，监督委员有着一定的工作地位，参加村两委商定村重大事项规范化；五是，大水塘动迁回迁楼地点建设问题等，动迁户多次上访，监督委员都能以大局为群众民生保持高度一致性，并做到正面向群众解答和接访工作，保持和谐和稳定。

总之，监督委员会的成立和发展一系列工作，有力地加强村级党内廉政建设，增强了村事务的透明度和群众对村工作的基本满意度，村两委的各项工作更加规范，融洽了干群关系，监督委员的工作按上级要求和发展，结合村的实际，我们在工作上还存在着不足的方面，今后我们要加以认真学习，努力工作，为和谐稳定做好贡献。

大水塘村监督委员会20_年12月5日

村监委会主任的工作计划10

龙安村20_年村务监督委员会工作计划

根据镇党委镇政府及本村党支部的有关要求，结合本监督委员会的工作实际，经20_年12月14日村务监督委员会会议讨论，研究特制定20_年龙安村务监督委员会工作计划如下：

1、制定完善全年工作计划，每月至少召开1—2次会

议，研究讨论监督重点内容，监督手段和方法，会

议时间据工作需20要所定，临时需召开的会议临时

讨论，决定召开时间和监督的内容。

2、依托调查和收集民意，根据村民代表会议决定事项，围绕村民关注的热点、难点问题，或根据村党支部、镇党委、政府和纪委的要求，通过设立意见箱、上

门走访、个别约谈、议事日等形式收集村民的意见

和建议，确定重点监督事项。在每月工作例会中以

书面形式集中反应。

3、确保对村务公开事项进行事先审查，以公开内容是

否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否

规范为审查的主要内容，对公开内容存有异议的，村务监督委员会应及时向村民委员会提出。对公开

内容以财务监督为重点。

4、未经村务监督委员会审核盖章的票据一率不许入

账，对有争议的票据可提请村民代表会议讨论决定。

5、本监督委员会依据委员收集群众民意条数，解决群

众困难件数、向村两委建议且被采纳实体内容为年

终评优的标准6、7、20_年以对村干部权力行使为监督重点 20_年对村集体资金、收支、资产、资源处置为监

督重点

8、对村党支部和村委会执行党的路线、方针、政策及

本村村级事务流程化管理制度落实情况进行全面实

现监督。

20_年12月14日龙安村村委监督委员会

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