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汛期已临，为切实做好防汛工作，确保人民生命财产安全，根据上级防汛工作会议精神，结合我镇实际，现就20xx年的防汛工作提出如下意见：
一、认清形势，增强防大汛、抗大灾的意识
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机新胜利，保持经济平稳较快发展的关键一年，乡镇防汛工作。做好今年的防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。我镇地理位置特殊，水系条件复杂，工程设施抗洪能力差。杭埠河在我镇境内战线虽短，但堤坝防洪标准低，险工险段多；南港河及其支流东衖河、西衖河贯穿全境大部，战线长范围大，河道来水面广，落差大，每逢大暴雨，水势凶猛；曹家河、枣木桥河涉及范围虽小，但由于河道断面窄，弯道多，易产生局部洪涝。此外，山丘区有几十座万方以上的当家塘和小水库，居高临下，潜在着隐患；灌区舒庐干渠及其三大支渠，部分渠段坝埂单薄，一些建筑物年久失修。面对这些困难和问题，全镇上下必须有清醒的认识，务必时刻保持高度警惕，对可能出现的灾情必须充分估计，对存在的问题必须十分重视。各村、各单位要把防汛工作立即摆上重要位置。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和消极畏难、无所作为的情绪，积极主动，严阵以待地做好防大汛、抗大灾的一切准备。
二、严明职责，建立健全防汛岗位责任制
防汛工作是全党、全民的大事，是全社会的大事。既是生存在南港这块土地上所有人的义务，也是所有单位和个人应尽的法律责任，必须有严格的组织纪律，有多层次、多方面的责任制，工作总结《乡镇防汛工作》。镇上将继续实行镇干和单位分村定点包干责任制，具体人员和单位分工详见“防汛分工表”，驻地各单位、各部门都要绝对服从镇防汛指挥部的统一调度。各村要加强领导按“分级管理、分级负责”的原则，明确职责范围，要把职责任务落实到各个环节，覆盖到每一座水库，每一段堤坝，每一处工程，对重点工程和地段，指定专人，死看硬守，随时注意雨情、汛情，发现问题，及时汇报，及时处理。在防汛期各单位要认真覆行职责，相互配合，积极协作，形成整体合力。对防汛期间不服从调度、玩忽职守、造成险情、产生后果的责任单位和责任人将严肃处理，直到依法追究责任。
三、突出重点，明确任务
我镇的防汛重点是：“两河、五库、一渠”
“两河”即：杭埠河，境内堤长3公里，涉及金星、过湾两村；南港河，南港渡槽以下长约13公里，涉及7个村，其险工险段多集中于左岸，分布在公义、龙潭、金星、过湾四个村。
“五库”即石头村的小麦岭水库、河西村的立新水库、樟冲村的响水庵水库、缸窑村的曹山洼水库，益山村的幸福水库。
“一渠”即舒庐干渠南港段，滤布涉及缸窑、公义、鹿起三个村。
此外，对各村“防台风和山洪灾害应急工作预案”中摸排的重点山塘、地质灾害隐患点及东衖河、西衖河、南港支渠、落凤岗支渠等水利设施也应同样做好防汛抗洪的一切准备。
四、强化措施，抓好落实
一是组织落实，镇上除对防汛指挥部组成人员进行调整充实外，还决定成立防汛抢险队，由镇人武部牵头，各村也要尽快相应成立组织，落实人员，组建30—50人的应急抢险队伍。二是任务落实，各单位要对照要求，由负责人牵头深入到所在村和防汛重点地带，在熟悉情况的同时，力所能及地帮助解决一些实际问题。各村要细化任务，责任到人，把各项工作落到实处。三是器材落实，各村继续按照每村民组自筹稻草500斤，木桩3—5根，每户3—5条尼龙袋要在规定时间内筹集到指定地点存放，至于木桩要标到树，稻草要指定到草堆。其它器材，如铁丝、应急灯、斧头、石锤等也应根据所需，一一落实，妥善保管，确保关键时候器材能跟得上。各村要抓紧落实，宁可备而不用，不可用而无备。四是工程落实，目前汛期即将来临，各村务必对防洪、排灌工程，特别是险工险段，病险塘库要进行逐项检查，发现问题及时处理，在建的防汛工程要抓紧时间完成，立足“修重于防”。另外，汛期希望各村、各单位要做到人员到位，通讯畅通。
总之，汛期将至，时间在急，任务艰巨。镇上干部及有关单位，要按各自的防汛分工，尽快到岗到位，熟悉情况。镇村及各单位要按镇防汛工作意见，认真做好贯彻落实，为夺取今年防汛工作的全面胜利作出努力。
为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。
一、工作原则
坚持以重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时，执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报。
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间，在保障人民生命财产安全的前提下，将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至安全地域。做到思想上不麻痹，行动上不迟缓。
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度。
2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组，并及时上报。
汛期将至，按照上级统一部署和要求，为切实做好汛前及汛期安全生产工作，有效遏制和预防因自然灾害引发各类生产安全事故的发生，确保我乡人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。
一、加强领导，落实汛期安全生产工作责任
乡成立汛期安全生产事故应急救援指挥中心。各村、各相单位及企业要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防，结合“安全生产责任落实年”活动，对本地、本单位和本企业可能由洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。要认真总结近几年来汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作机制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、全面部署，做好汛期安全隐患大排查和大整治工作
各村、各相关单位和企业要对汛期安全生产工作进行全面部署，对重点行业(领域)企业进行一次安全大检查和隐患排查治理工作，消除可能引发安全生产事故的隐患。一是对重点行业、企业重要装置设备和关键部位岗位进行一次深入、细致的检查，尤其对非煤矿山、危化企业等开展一次全面、彻底地排查治理，消除各类隐患。二是在排查企业内部隐患的同时，对企业周边的区域也要进行彻底的排查，对排查出的隐患要逐一登记造册，严格落实防范和治理措施，确保不留死角。
三、突出重点，增强汛期生产安全事故防范能力
各村、各相关单位和企业要结合本地、本单位汛期安全生产工作的特点，对重要装置、设备、设施和关键部位岗位相关人员进行全面的安全技术培训，提高相关人员安全意识，使其熟悉汛期安全生产工作特点并掌握必要的防控措施。同时，要进一步完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，提高企业安全管理水平，改善安全生产条件，增强企业预防事故的能力。要结合防范工作重点和安全风险评估，按照有关规定和要求，修订和补充完善重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。企业要对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。要突出重点行业领域，认真落实汛期安全防范措施。
一是有山塘水库的行政村要将防范暴雨、洪水灾害和各类地质灾害作为重要内容，在查清开挖区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，对露天采场等要立即采取防范措施，严防事故的发生。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的作业现场、生产厂房、物资存放场地、宿营地等，要在加强巡视检查的同时，提前采取防范措施。
二是有山塘水库的行政村要及时对村内各山塘水库进行汛期前的巡检，万方以上山塘水库要做到一人一库，专人看护，定期巡查并且按时填写巡查记录，遇暴雨、台风等极端天气影响时，应提前做好预泄、预排工作。汛期时应随时掌握水位和坝体、溢洪道、启闭机等的工程情况，与乡水管站和水库安全责任人及水库安全联络员保持联系，一旦发现洪水将漫坝或出现管涌、渗漏突然加大即将溃坝等险情，立即报警，迅速通知下游村民撤离，同时果断采取可行的应急措施。
三是危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施。高温天气下，要控制好生产储运设施温度、压力的监控，防止超温并随时做好降温工作。
四是建设、交通领域主管部门要结合本行业实际，针对易受侵害路段、桥梁等重点部位，落实各项防范措施，切实做好汛期因自然灾害引发安全生产事故的防范应对工作。
四、完善制度，做好汛期安全生产应急工作
各村、各有关单位和企业要建立健全24小时值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作。要做好与水利、国土等单位及相关应急救援队伍的协调配合和联系，建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制。同时，各单位要和企业建立工作联系，及时接转上报相关信息，完善预警工作机制，及时将预警信息传递到有关单位和企业，指导督促有关单位做好自然灾害可能引发安全生产事故的防范应对工作。要针对本地气象变化情况，通知相关安全生产应急救援队伍做好应急准备，确保在紧急情况下做出快速反应，及时有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。所有企业都要加强与各村、各相关单位和应急救援队伍的协调配合和联系，结合企业特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。要强化应急保障能力建设，储备必要的应急救援装备和物资。要进一步完善防范自然灾害引发安全生产事故的应急预案，组织开展应对由自然灾害引发安全生产事故的应急演练，落实各项应对措施。各级领导干部要坚守岗位，靠前指挥，一旦发生灾害或事故，立即启动应急救援预案在第一时间开展自救，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置，最大限度减少损失。
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以“尽心竭力、恪尽职守，克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。根据XX年经验，按照当前我库的形势和上级有关部门的要求，有组织、有计划的做好防汛工作，做到早准备、早安排、早落实，切实保证我库及员工的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室，负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下：
组长： 副组长： 组员：
3.防汛时间20xx年5月1日至10月31日
4.物资准备抢险物资要准备充足，对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修，保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所，并有专人保管。
二、落实各项防汛制度，做好汛期防汛工作
1.落实防汛值班制度，防汛专线电话要有专人值守，保证24小时通讯通畅，防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。如遇特殊险情，及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导必须到岗。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作，根据我库的总体防汛情况，在对防汛工作进行了讨论研究的基础上，总结出以下工作重点：
1)加强防汛工作的领导，汛期防汛工作重点在油库库。
2)开展安全教育，提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善防汛预案。
7)强化防汛演练。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾，做到宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备。一定要未雨绸缪，常抓不懈，把防汛工作当作首要任务来抓，提高认识，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度，切实加强领导。从思想上高度重视，要清醒认识油库防汛工作极端艰巨性和重要性，消除麻痹思想和侥幸心理，同时健全各种防汛组织，根据防汛形势的发展和实际，认真研究、细致分析、统筹安排，对落实情况加强检查和监督力度，切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会，以上级文件结合当前防汛形势，开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识，消除麻痹思想，形成人人讲防汛，人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间，组织防汛领导小组成员，对油库内下水道、排水口、水渠等处，进行杂物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养，确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题，在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案，切实增强可操作性，体现出以人为本，一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作，在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作，以实战为出发点，强化整体素质、整体提高，突出科学指挥、有力组织、有效展开，达到反应迅速，演练规范、抢险及时。
在防汛工作中，我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施，加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作，为确保我分公司安全防汛、安全度汛，为确保我矿生命财产安全做出努力!
为加强当前安全生产工作，切实抓好雨季汛期防洪防汛、道路交通建设工程领域安全生产，认真贯彻落实六安市交通运输局有关安全生产工作批示，切实贯彻落实《转发市安委会办公室关于做好20_年汛期安全生产工作的通知》(六交安监〔20_〕)14号文件精神，全力防范汛期自然灾害等安全事故发生，有效避免和减少各类自然灾害造成的损失，确保人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定。现通知如下：
一、 工作要求
(一)加强领导，全面提高应急保障能力
防汛工作实行统一指挥、分级负责的管理原则。各单位要制定有针对性的防汛预案，做好防汛准备工作，务必做到责任到人、指挥到位;情况清楚、预案可行;准备充分、措施有效。
(二)落实责任，全面加强预案体系建设
防汛工作的责任主体是各施工总承包单位，各工程项目经理是防汛工作的第一责任人，各单位要全面加强预案体系建设，结合自身实际情况，制定各自的防汛应急预案。做到职责明确、指挥到位、预警及时、响应迅速。
(三)加强培训和演练，提高实战能力
各单位要结合自身实际组织培训和演练，一是组织形式多样的专业培训，重点是抢险指挥、预案编制、信息宣传、物资管理等;二是各单位要组织专业抢险队进行抢险演练。
(四)认真开展防汛检查，彻底排除安全隐患
各单位要针对工程进展情况开展调查研究，认真组织防汛安全隐患排查工作和危险源识别工作，建立台帐，做到查细、查全、查实，台帐清楚;对检查出的问题要抓紧进行处理，采取切实可行的措施;对确实影响防汛安全又较难解决的隐患问题，要组织专家论证，制定并落实安全应急度汛措施。
二、 具体措施
1、汛期各单位要严格执行“生产值班制度”，严明值班纪律。负责防汛工作的领导不得随意脱岗。
2、汛期多雨潮湿，是触电事故的高发期。施工单位要做好施工机具、设备的防雨水工作，特别要认真检查临时用电设备、相关电器线路和防护接地措施，防止短路、电击、雷击事故发生。
3、各单位要制定大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷措施，并要加强在雨后对上述设备基础的检查，确保雨季施工安全。
4、各单位要加强对现场管理人员和施工人员汛期安全教育，不断提高作业人员雨季施工安全生产意识、自我保护意识和安全防护意识。
5、各有关单位要加强信息上报工作，及时上报防汛工作动态，保持信息畅通，如有异常情况和突发事件要立即向交通主管部门报告，并启动工地应急预案，按规定逐级上报事故。
三、防汛工作的重点
所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，要加强对项目及周边建筑物的监测，并根据工程特点、周边环境制定防范措施、编制应急预案，提前做好防汛的物资准备，如：水泵、沙袋(砂石料)、注浆设备、临时照明器材等。如果监测过程中发现异常情况或遭到暴雨冲击时要及时采取措施，防止事故发生。
为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全，根据市、县防汛工作要求，结全我镇实际情况，现制定防汛方案如下：
一、总体要求
立足于抗暴雨，防大汛，明确各行政村、社区和驻镇有关单位的任务，完善各项制度，落实责任，确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛，预防山体滑坡等地质灾害，确保行洪排涝畅通无阻，确保人民群众生命财产安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
（一）开展防汛宣传。
各行政村、社区、驻镇有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语，要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性，以消除干部群众的麻痹、松懈思想，提高干部群众的防汛减灾意识。
（二）开展防汛隐患排查。
（三）保持行洪通道畅通。
马牧河（马牧至县城段）河道、涅河（西城至关河口段）河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我镇境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理，在汛期河道内禁止一切开采活动，严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动，禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物，按照属地管理的原则各行政村要予以回填、平整、清除，不能立即除险的河段要树立警示牌，确保河道行洪畅通。
（四）做好农村田间排涝。
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
（五）组织防汛应急队伍。
根据镇防汛领导组的要求，由城关村30人、东村20人组成镇防汛应急分队。各行政村、驻镇有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责，登记造册，落实到人，保证遇险时拉得出、上得去、用的上。
（六）做好防汛物资储备。
每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根（直径10厘米以上，长米左右）、编织袋100条，集中存放到村委会，作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时，可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。
（七）加强值班值宿制度和建立信息反馈系统。
各行政村、社区、驻镇有关单位从6月20日起，开始安排防汛值班值宿，要实行干部带班，并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报镇防汛办公室。
每个行政村至少要有1名信息员，将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和镇里。即村信息员报至村，村报至镇防汛办公室；情况紧急时，村信息员可以直接报至镇防汛办公室，并在紧急情况下，可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报镇防汛办公室。
当县城发生险情时，社区负责人上报镇防汛办公室的同时，按要求发布警报信号。
（八）制定完善方案、预案。
各行政村、社区、驻镇有关单位要根据实际情况，制定本辖区的度汛方案。
对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点，要加强监测，制定抢避险预案，并要进行实际演练，保证方案的可操作性，同时，切实加强相关责任制的落实，确保安全度汛。
三、强化领导
遵照《_防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥”的规定，我镇实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。
镇政府成立了以党委书记、镇长张国红为组长，各职能站所为成员的防汛工作领导组，负责全镇的防汛工作。各行政村、社区、驻镇有关单位也要相应成立防汛工作领导组，行政一把手为第一责任人，担任组长，亲自抓本辖区内的防汛工作，并要层层落实责任，责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报镇防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人，包片领导为该片区的直接责任人。镇水利站技术员史宏波为我镇的防汛技术责任人。
我镇防汛工作在镇政府统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻镇有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则，在认真完成好所承担防汛任务的同时，协助好全镇的防汛工作。
四、严明纪律
镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查，对准备不到位的村和单位将严肃处理；防汛值班期间，镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查，一旦发现有脱岗、漏岗现象，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究主要领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
一、落实责任。
以对人民高度负责的态度，各地、各有关部门要树立以人为本的思想。把人民生命平安放在第一位。要加强对防汛抗洪抢险工作的组织领导，坚决克服麻痹思想，全力做好防汛抗洪的思想准备、物资准备和人力准备，要树立防大汛抗大洪的思想，紧急动员起来，全力以赴投入防汛抗洪抢险工作。要认真落实好以行政首长负责制为核心的防洪工作责任制，各县（市）区长、有关部门一把手为第一责任人，实行一把手负总责，分管领导具体抓，各单位分工负责的防汛工作责任制。要对重点防洪排涝区段实行分段包保，确保全市平安渡汛。
二、立即启动防洪预案。
全面开展防汛平安大检查。一是检查危旧房屋、棚户区和江河沿岸居民的平安状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，各地、各有关部门要立即启动防洪预案。对存在平安隐患的房屋，要抓紧整改；二是对病险水库要限期除险，一时除险有困难的要开闸放水实现零库容，保证不溃堤、不决口、不造成危害；河道不畅的要立即进行疏通，加固险工险段；三是对地质灾害易发区进行完全排查，对隐患突出的部位，要死看死守，及时组织群众转移；四是对供电、供水、通讯、交通等基础设施的防汛抢险措施进行检查，确保汛期城乡人民日常生活不受影响。近期，由于连日降水，地面饱和，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，要特别注意做好山旁、沟旁、河流旁及低洼地段学校、企业、煤矿和居民区的平安防范工作，必要时要停课、停产，及时疏散人口，确保汛期人民生命财富平安。
三、疏通信息。
为市委、市政府领导决策提供准确信息。各县（市）区及市政府有关部门每天下午5时前要将当天的汛情、灾情以书面形式报市政府值班室。重大汛情、灾情要随时报告。各部门发现、掌握的汛情、灾情必需首先报市政府值班室，各地、各部门要及时演讲灾情、汛情。报送时间最迟不得晚于事件发生后3小时。市政府值班室核实、综合并报市政府领导签批后上报省政*及省政*相关部门。未经市政府领导同意，市政府有关部门不得向省相关部门报送汛情、灾情，防止错报、漏报。由于瞒报、漏报、错报汛情、灾情而影响市政府决策，造成人民生命财富损失的要按规定追究有关领导的责任。
四、加强防汛抗洪值班调度。
从即日起，市政府要求。各县（市）区政府和市政府有关部门实行24小时领导值班制度，一把手必需坚持24小时通讯疏通，发生汛情时必需第一时间赶到现场。防汛期间，各县（市）区主要领导、市政府组成人员和市政府直属机构、省直管部门一把手一律不准外出。确因特殊情况需要外出的必需向市长请假并通报市政府值班室。
五、加强监测预警。
及时通报山洪、泥石流、滑坡等灾害实时监测信息。对重要地段重大灾害隐患点，各县（市）区要高度重视山洪灾害多发地区降雨和地质灾害情况的适时监测预报。要实行专业监测和群众监测相结合，进行全天候监测，不放过任何灾害变异现象。对发现的危险点和群众提供的险情线索，要及时做出危险性、危害性判断，采取坚决果断的应急措施，提前转移受山洪和地质灾害威胁地区的群众。
一旦灾害发生，要以人为本，以救人为首要任务，全力抢险，紧急救援，确保人民群众生命平安，并力争把经济损失减少到最低限度。已经造成灾害的地方，要做好抢险救灾各项工作，确保供水、供电、通信、交通疏通，做好卫生防疫工作，确保人民生命平安。同时，要及时组织群众开展生产自救，对重灾户实行重点救助，确保群众基本生活。尚未造成灾害的地方，也要充分做好抗洪抢险的人力、物资、设备的准备，做到有备无患。要关心受灾群众的生活，保证生活必需品供应。强化社会治安工作，确保社会稳定。
为了认真贯彻落实县委_月_日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、健全机构，落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查;指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施;建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
二、分片包干，严格检查
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片。
2、县淮河、怀洪新河片。
3、县徐洪河片。
4、小水库。
三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩__乡，为全面配合做好__乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察大队具体配合__乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动__乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
一、目的
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥：
副指挥：
成员：
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理（或秩序维护主管）担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
（1）迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
（2）部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
（3）掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。
（4）执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
（1）接收和上报防汛救灾情况。
（2）直接参与防汛救灾行动。
（3）协调受灾住户安置、转运。
（4）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行）
汛期来临，灾害性天气增多，是各类安全事故的多发期。为严防各类事故灾难发生，确保国家和人民群众生命财产安全，按照省、市、县的统一部署和要求，现就做好今年汛期安全生产工作通知如下：
一、加强领导，落实责任，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性。
各村(社区)、各单位企业要认真贯彻落实县安委会《关于加强汛期安全生产工作的通知》文件精神，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，层层落实汛期安全生产责任制。要把汛期安全生产作为夏季、秋季战役的重要任务，作为开展“打非、治违、抓责任”活动的重要内容来抓。要抓住重点行业、单位、部位、场所，加强安全生产管理与监督，及早制定和落实各项安全管理措施，完善事故应急救援预案，提前做好各项准备工作。要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用各种会议、标语、展板等各种形式的宣传活动，广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、防洪的基本安全知识，切实提高群众，企业和从业人员的思想认识和抗灾、减灾及自救意识。要经常研究解决本辖区、本单位、本企业汛期安全生产中的重大问题，采取有力措施，及时加以解决，确保思想到位、工作到位，做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。
二、突出重点，严格防范，切实做好汛期安全生产工作
(一)狠抓隐患排查治理。各村(社区)、各有关单位要立足于治大隐患、防大事故，要组织专门力量全面排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。并建立安全隐患台账，针对各类隐患，要制定科学可行的隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，在摸清底数的基础上，搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营行为，要坚决依法予以取缔、关闭。各类生产经营单位，要全面落实安全生产主体责任，结合实际，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，各有关单位要挂牌督办，确保整改到位;对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。
(二)加强对危险化学品的安全监管。安办、派出所、交管办等部门单位，要加强对危险化学品生产、经营、运输、储存等各个环节的安全监管，特别是对有毒物质和遇水起化学反应的物质，要督促经营企业做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
(三)加强对道路交通合水上的安全监管。乡派出所、安办、交管办、农技站等部门要加强道路交通安全管理，加强对驾驶员的安全教育，注意行车安全。加强对农用车的安全管理，严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶，严禁农用车违章载人。乡交管办要加强对摩托车的管理，严禁无牌无证车辆上路，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、非法载客，以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对运输企业的安全监管，督促运输企业特别是客运企业严格遵守安全管理规定，严禁超员运输、车辆带“病”运行和驾驶员疲劳驾驶。严禁小商小贩在马路上摆摊设点，影响交通秩序。船舶管理站要加强辖区内的自用和客运船的管理，做好水运安全的宣传和教育，提高群众对水运安全意识，定期对船只和渡口的排查，做到发现隐患必须整改到位，要完善好相关渡运手续，定期对船舶进行检修和维护。村船管员要负责本辖区内船舶的签单发航记录和日常船只安全检查及相关船舶安全法律、法规的宣传，严禁自用船只非法载客和超载的行为，船舶上要配备必备的安全防护设备，遇恶劣天气严禁船只出航，确保安全度汛。
(四)加强对非煤矿山的安全监管。乡安办、国土、派出所等部门要加强对非煤矿山的安全监管，对无《安全生产许可证》、《采矿许可证》、《营业执照》的非煤矿山企业一律依法予以取缔，坚决制止私挖乱采，严防事故发生。
(五)加强对全乡用电安全工作的管理。派出所、乡安办、供电等单位部门要认真做好全乡用电安全工作，加强对夏季用电、防电因起火灾工作的领导，抓好用电、防电安全技术培训。教育广大群众掌握防电及安全用电常识。各有关单位要密切配合，深入农户做好监督检查，确保安全工作的顺利进行。
(六)加强对地质灾害多发地区的安全监管。各村(社区)、国土、水利等单位要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨诱发山体滑坡等灾害。对受洪水灾害威胁的农户，特别是学校，要提前组织转移。水利部门要加强对山塘塘、水利设施的.安全监测，加强对险工、险段和重点部位的巡查、预警，及时发现险情立即通知人员撤离，并组织人员抢险。
(七)加强对学生的安全教育。学校、派出所、乡安办、交管办等部门要采取严格有效的措施，加强学校的安全检查和管理，将安全知识教育纳入教学课程，进行安全知识教育。要制定事故应急救援预案并定期组织演练，教学设施、生活设施应当符合安全规定，并设有标志明显的紧急疏散出口，保持疏散通道畅通。要教育学生遵守交通法规，严禁骑车追逐嬉闹，严禁私自到沟塘、水池洗澡。防止预外事故的发生。
(八)加强对重点行业的安全监管。乡村建办要加强对建筑施工现场的安全管理，严防触电、坍塌、高空坠落等事故的发生。乡安办要督促企业改善作业场所的劳动条件，切实做好防暑降温工作。供电、通讯等部门要定期开展设备、设施的检测检修，确保安全度汛。
三、加强应急职守，确保安全生产信息渠道畅通
各村(社区)、乡属各单位和企业要强化值班工作，随时注意天气预报，掌握水情雨情的预测预报，做到领导带班，坚守岗位，坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情、汛情动态，努力做到指挥靠前，发现重要情况及时处理并报告。对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命财产安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
1、防汛抢险领导小组：
组长：...
副组长：__
组员：...
2、防汛抢险领导小组工作职责：
总指挥：...(组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组：...(拨打报警电话，向上级及时通报险情)
疏散引导：...(帮忙各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报)
警戒救护组：...(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)
各班负责人：班主任及带班教师分别负责幼儿从各个安全出口迅速撤离。
二、幼儿园防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，经过专题会议、宣传展板等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害本事。
2、加强检查和防范工作，经常坚持学校交通、排水设施畅通，对学校资料易滑坡的地方逐点检查，异常要严禁车辆停放在幼儿园门前。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，预防幼儿园整体滑坡，发现安全隐患，立即将师生迁移，并及时上报教育主管部门。
4、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情景及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情景，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
5、幼儿园要组织抢险小组待命，对幼儿园门前台阶架空层下保健室、图书室、科学发现室的设备做好转移准备。发现异常，立刻整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，经过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、灾情严重的情景下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理本事差，加强教师思想道德观念教育，加强自身的安全措施和应急本事。在需要时要有勇于献身的精神。
附：抢险救灾突击队名单
队长：
队员：
各村（居）委会、镇直各单位：
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作，经镇党委、政府研究，现将20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下：
一、计划任务：
1、南润段行洪堤：该堤长4200米，堤顶高程，西段米，东段28米，要确保在行洪水位米以下不破堤。达到并超过行洪水位时，要按照省、市、县防指命令执行，并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤：堤长12700米，堤顶高程米，要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤：黄卜圩，堤长4500米，闫庄圩4200米，堤顶高程，一般在27米，要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工：（1）行洪堤：设防水位23米每段上民工10人共60人，警戒水位米，每段上民工25人共150人，危险水位26米，每段上民工50人，共300人，其中应急抢险队80人。（2）小润河圩堤：可根据实际水位情况，从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。（3）如行洪堤破堤行洪，行洪堤防汛，干部民工全部撤到二道防线――北副坝东段。（4）北副坝中西段：沿堤5个村（居）委会共分3个防段，设防水位25米，街道段上民工20人，洪楼、十里每段上民工60人，共140人；警戒水位米，街道段上民工40人，洪楼、十里每段上民工120人，共280人，危险水位米，街道段上民工70人，洪楼、十里每段上民工210人，共490人。
5、防汛器材准备（行洪区三个行政村）：（1）每户一根木桩。（2）每人一条编织袋；每户备2捆2米长的防浪草，直径20公分，四道绕。（3）紧急情况时，防汛器材由全镇各村提供，数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外，还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾，所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段―北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段―大寺接头向东接六里段1260米。
六里段―姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
（其中：六里庄台长800米）
2、小润河圩堤
黄卜圩堤―从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤―陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段―东起润河镇防段接头，西至大寺坝拐
街道段―东起大寺坝拐，西至西园涵
北副坝西段―东起西园涵，西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况，南润段行洪概率约5年一遇，湖区北部靠近临淮岗北副坝，当南照集测站水位达到并超过米，接到上级行洪命令后，开始行洪，需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺，侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划：迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织：成立行洪区迁安领导小组。
组长：马成
副组长：顾士修姜允志武勇
成员：姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥，执行上级命令，做到令行禁止，雷厉风行，上堤和撤离时间，要服从指挥部的统一安排和调配，不服从命令，听从调度指挥，造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制，按照统一分工安排，按时到岗到位，并24小时巡查值班，对所包的责任段尽职尽责，段内发生的突发事件，重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理，并及时向指挥部汇报，确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导，果断决策，科学调度，对干部民工、器材等要有高度的负责精神，对领导不力，决策失误，造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神，发挥模范带头作用，站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情，哪里就有党员干部。对思想落后，精神萎靡，工作被动，在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局，一旦上级下达行洪命令，必须立即执行，确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时，行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝，按上级预案执行。
二Оxx年三月十二日
一、指导思想
为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：
二、应用范围
遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。
三、应急处置指挥机构
（一）防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：尚洪兵
副组长：李文波赵庆英
组员：苗壮安秀红宋凯华牛见玉张相金张守军
董欣孙运玲郭玮张学芝
主要职责：
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
（二）指挥领导小组下设4个小组
1、疏导保护学生、维护学校秩序小组
组长：刘加翠
组员：王凯刘祥龙王砚彬时兴华王南平
卜庆波凌世超
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。
2、防汛抢险排障组
组长：苗壮
成员：宋凯华张守军韩涛飞战祥恕赵晓伟
魏茂刚马德军高继才
主要职责：
检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
3、医疗救护小组
组长：董欣
组员：赵晓伟李红菊丁红
主要职责：
在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
4、后勤保障小组
组长：张相金
组员：韩静文迟明浩
主要职责：
做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。
四、防汛应急处理措施
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。
6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
日照市金海岸小学
防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的'修理、加固和消除工作，保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略
领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，王春雷同志兼任办公室主任，马兴辉同志任办公室副主任，电话：6xxxx。
另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。
(三)明确责任，分工协作
为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，确保汛期全镇安全生产形势平稳，严防各类安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神，针对夏季汛期安全生产工作特点，密切结合我镇实际，在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节，有效防范安全生产事故的发生。
结合党的群众教育实践活动，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以孔娜镇长为组长，各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构，切实加强组织领导。
要针对夏季高温和汛期多雨的特点，各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行“诊断式”检查，排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患，切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作，严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，组织专家不间断地进行安全检查，对涉及危险工艺的，要抓好审查，加强日常监管，抓好关键点，切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程，落实岗位安全生产责任制，严密监控重大危险源，确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点，认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施，严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法，采取有力措施，加大取缔关闭力度，严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为，坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门，要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点，加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段，狠抓道路交通安全专项整治，严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，凡不符合安全条件的运输企业，一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施，一律不得继续使用。要继续开展联合执法，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作，认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作，确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作，督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气，加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查，严厉打击非法生产、^v^爆竹行为。
(四)加强水利、建设施工等各个方面的'安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测，加强对险工险段和重点部位的巡查，及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管，严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件，做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治，加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护，防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查，重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查，保证群众饮食安全。
除上述单位外，其它单位也要针对夏季特别是汛期安全生产的特点，认真做好各项防汛度夏工作。
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作，建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位，要建立气象信息通报制度，并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案，储备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作，严格执行领导带岗值班和24小时值班制度，随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严格执行自然灾害预报预警预防制度，严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度，遇有恶劣天气，对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位，要立即撤人疏散，确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情，主要领导和分管领导要靠前指挥，及时组织抢救并迅速上报，把事故损失和影响降到最低，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
1、各成员单位要认真组织好监管和检查，做到横向到边纵向到底，不留任何死角，确保排除所有安全隐患;
2、对检查出来的问题，各检查组要将整改意见下发到整改单位，并报镇安委会;
3、汛期值班人员，严格按照值班安排表执行，不得擅离职守。
一、总体要求
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以人为本，科学防控，扎实地做好防汛各项工作，确保我县主要河道、中小型水库、重点城镇和主要交通干线安全度汛，保障我县城乡居民生产、生活、生态用水需求，最大限度减轻灾害造成的损失。
二、工作重点
（一）水库防汛
石门水库水电枢纽工程、重阳水库、七峪水库防汛按照市防汛指挥部指令执行，小型水库按县防汛指挥部制定的调度运行方案执行。各乡镇要认真落实小型水库的防汛、管理责任制，对位于城镇、学校、村庄上游和交通干线附近的病险库，尤其要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号，做好下游群众安全转移准备工作，确保群众生命安全。对存在严重病险、危及度汛安全的水库，要建立除险加固责任制，发扬自力更生精神，坚决追究有关领导的责任，坚决克服“等、靠、要”思想，对有险不除、等待拖延造成事故者，坚决追究有关领导的责任，经过努力，汛前完不成除险加固任务的水库，可降低水位或空库运行，并制订水库应急抢险预案，落实安全度汛措施，确保水库安全。
1、小型一类水库：石岭河水库主闸门漏水严重，应抓紧处理；红山水库虽经除险加固，但检修闸门仍有漏水现象，应抓紧处理；庄口水库溢洪道左侧有滑坡迹象，应加强警戒；肖山沟水库溢洪道拉切，上游开荒严重，极易发生泥石流现象，汛期要注意观察，确保不出问题；黑子树水库上游开荒严重，应及时清除；古垛水库大坝迎水坡护砌损坏；石人沟水库属半拉子工程，汛期要空库运行，严密监测。
2、小型二类水库：五十七座小型二类水库主要存在以下问题：大坝高度、溢洪道宽度及底部高程达不到设计要求的有24座，闸门、启闭机、输水管道损坏、堵塞、坝体或坝基渗漏，不能正常运行的26座。张花沟水库、赤水沟水库、南家湾水库这三座小型二类水库要严格按照县制定的处理意见，在主汛期内绝对空库运行，严格按照方案执行。
各乡镇要认真落实防汛责任制，在确保水库工程安全的前提下，实施科学调度，充分发挥水利工程的综合效益。
（二）河道防汛
1、灌河：县城防洪堤北小河至灌河大桥段防洪大堤建设基本完成，汛期应加强大堤堤身稳定性监控。新312线至别公堰段堤防标准较低，加之河道取沙，严重影响行洪，降低了该河段的行洪能力。对此要再进行一次全面排查，采取措施，及早消除隐患。黄湾段按市下达的警戒保证水位调度运用，即警戒水位米，流量2140m3/s，保证水位米，流量3020m3/s；米坪段河道按警戒水位米，流量600m3/s，保证水位米（相对高程），流量1600m3/s，调度运用。沿河各乡镇要加强防范工作，确保汛期不出问题
灌河一、二、三级橡胶坝工程：当坝前流量大于100m3/s时，或坝袋表面溢洪道深度大于30厘米时，要快速做塌坝处理，紧急情况应立即使用动力排水，塌坝放水应自下而上，塌坝前，应先通知下游做好安全检查工作。橡胶坝塌坝后，应继续观测河水变化情况，观测橡胶坝基础有无异常现象，防止坝基溃塌。同时做好浪渣、漂浮物的打捞工作，防止漂浮物挂、碰坝袋造成坝袋损坏事故。并做好管理范围内游人、旅游船只的安全度汛。
2、淇河：西坪断按警戒水位米，流量1100m3/s，保证水位米，流量1850m3/s调度执行。沿河护岸护坝毁坏严重，汛前要抓紧整修。对以前汛期遭受洪水、泥石流灾害的村、组要严密监测、确保汛期安全。
3、丹水河：丹水集镇段因建设集镇河道断面缩窄，汛期要加强监测和防范工作，并做好河道清障，行洪断面以内种植的树木要及时清理，保证汛期安全。要加强丹水镇橡胶坝的管理工作，建立专门的管理机构，实行专职专责管理制度，从五月十五日到九月三十日实行全程塌坝管理。汛期严禁蓄水运行。
4、丁河：部分河段险工严重，丁河镇上街、丰山、邪地、简村尤为突出，在高速公路建设，河道多处有毁堤现象，改变河水流向，危及河岸，应尽快采取措施加以解决。奎文段天池开发区，属于改变河道流水走向而建成的娱乐集散地，未经洪水考验，汛期该项目经营业主应会同丁河镇人民政府共同对该段实施监控、防守。
5、蛇尾河：311国道公路施工弃渣堆占河道，缩窄河道行洪断面，严重影响汛期行洪，加上伏岭河双龙段擅自修建交通桥封闭建房，侵占河床，潜在险情较大，应加强防范、尽快清除。
6、其他河道：峡河、烟镇河、长探河、古庄河、黄水河等较大河道所在乡镇政府要制定具体的度汛方案，落实抢险措施。特别是遭受过特大灾害的烟镇河、长探河要吸取经验和教训，加强通讯联络和预警体系建设，确保群众安全。
（三）山区防洪
山区河道由所在乡镇防汛指挥部根据常遇洪水、特大洪水淹没线，做好防洪预案；对常遇洪水淹没线内的群众，要落实安全转移措施。有山体滑坡、悬崖塌陷和泥石流等迹象的地方，要加强检查检测，抓好“群测群防”工作，发动和依靠群众，增强干部群众防灾和主动避灾意识，提前制定避险方案；发现险情时，要立即组织群众安全转移，避免发生群死群伤现象。
（四）城镇防汛
城镇防汛要按照防汛总体规划要求，最大限度地减少灾害损失。水利、城建部门协同三个街道办事处搞好城镇供排水系统的疏通及低洼地带和险房等防洪工作。乡镇政府所在地的集镇防汛任务由乡镇政府承担，确保集镇、城区正常度汛，西峡县城区灌河段的防汛，由水利部门和三个街道办事处共同负责，制订具体的分包责任制及防御超标准洪水措施，报县防汛指挥部批准后执行。白羽、紫金、莲花街道办事处、五里桥镇、城建局、水利局要分别对辖区内的排灌系统严加防范，防止洪水翻坝进城或跨渠事件发生。
（五）铁路、交通及工矿企业防汛
铁路、^v^门要对桥涵、路基、站场进行检查，影响安全的要抓紧整修，在设计标准内保证正常运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施，保证运输畅通。同时要对阻水桥涵进行改建、扩建；要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具，所有新建桥涵必须按《防洪法》规定，由水行政主管部门审批。企事业单位要制定防洪方案，对其防洪安全设施进行检查，发现问题要及时处理，保证生产安全。
三、保障措施
（一）做好工程检查，抓紧工程整修。主汛到来之前各乡镇各部门要认真组织重点检查，水行政部门要进一步组织力量对水库、河道、涵闸、提灌站等工程设施进行检查，及时处理违章的建筑；城建部门要组织检查城镇内下水道，疏通排涝系统及小型河道；铁路部门、^v^门要组织检查桥涵、路基、站场等工程设施；工矿企业重点组织检查矿山、工业企业自身的防洪设施；教育部门要对全县各中小学生进行防洪安全教育，对校舍等建筑物全面检查等。针对检查中发现的问题和薄弱环节，要明确责任单位，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，并把检查处理结果情况报上级主管部门，同时抄送县防汛指挥部办公室。
各工程管理单位要对所管理防洪工程的闸门、启闭机和备用电源进行认真检修、调试，闸门启闭机要全程试车，保证正常运行。河道险工、险堤、险闸及易发生险情的路基、阻水桥涵、沿路或临村的山坡等要逐处制定并落实抢护预案。河道堤防工程存在的堤身单薄、裂缝、滑坡、沉陷等隐患，有关乡村要高度重视，在组织力量完善工程的同时，搞好防汛料物的储备，对重点堤段加强人工防守。
（二）抓紧完成水毁修复和防汛应急工程建设，确保工程质量。各乡镇、街道办事处要加强领导，落实责任，按计划完成水毁工程修复和防汛应急工程建设任务。要集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸、水库的加固处理。水毁工程修复和工程除险资金要及早优先安排到位，并加强监督检查。工程建设要严格执行项目建设程序，实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，确保工程质量。对汛期难以完成的工程，要落实应急度汛方案。
（三）抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围的违章建筑。全县河道的行洪断面暂按防洪调度提供的保证水位划定，特别是灌河县城段按350米为基本行洪宽度，淇河西坪段按200-300米为基本行洪宽度，其它河段、小型河道行洪宽度由所在乡镇会同水行政部门划定报县防汛指挥办公室备案。对河道管理范围内的滩涂、水域要划界、定标，依法确权。对河道管理范围内的水土、砂石等资源的开采要由河道管理部门制定规划，报上级河道管理部门批准后，统一组织开发利用，以确保河道行洪安全。
各级防汛指挥部要对本辖区内河道阻水障碍明确清障责任，落实到人，按照“谁投障、谁清除”的原则，限期组织清除。
任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种设施都必须按照《河南省〈河道管理条例〉实施办法》和《河南省河道管理范围内建设项目管理有关规定》要求，报河道主管部门审查后方可实施。要对城区内的排水设施和小型河道进行全面检查，对没有进行清淤或未按要求完成清淤任务的单位，要明确专人负责，务于汛前清除淤积物、阻水物。同时要加强管理，落实责任制，保证排水畅通。
（四）落实防御超标准洪水措施。各乡镇要根据不同洪水到来时可能出现的险工位置、处数，落实切实可行的抢护措施。各级防汛机构要对水库、河道防御超标准洪水措施做出具体安排（包括分洪措施、组织领导、器材准备和分洪后的淹没范围、安全转移路线等）。重阳、七峪二座水库以及西峡县城的'防御超标准洪水措施要报县防汛指挥部办公室备案。
（五）组织好抢险队伍和防汛料物储备工作。各乡镇、街道办事处要组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，做到官兵相识，任务明确。()要针对发生的险情种类和出险地段，进行针对性的抗洪抢险技术培训和抢险演习，做到遇险时拉的出、抢得上、守得住。要及时向当地人武部门通报汛情，实行民兵联防，共同搞好抗洪抢险。
各乡镇、街道办事处防汛料物按照定额储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则，及时做好料物储备工作。各级防汛部门和有汛任务的单位，要按照规定和物资类别进行定额定点储备，商业、物资、供销、粮食等部门要储备一定数量的防汛物资，实行动态管理。其存放其数量、地点要及时报县防汛指挥部办公室。群众储备，由乡镇政府采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。
县财政及各乡镇财政都要按照《^v^防洪法》要求，将防汛所需经费列入财政预算，并逐年增加投入，其增长幅度要超过财政收入增长幅度，特别是县财政，要保证防汛办公室正常开支，以保证防汛工作的开展。同时按照每座中型水库30000元，每个河道管理所0元，每个水文站8000元的标准进行防汛经费补助。
（六）加强防汛通信、汛情测报和洪水预报调度工作。各乡镇政府要把防汛通信建设经费纳入财政预算。邮电、通信部门对通信设备全面检查，确保各级防汛指挥部办公室与工程管理单位的汛期通信畅通。发生特大洪水时，防汛指挥部可以调用公安、邮电、无线电管理、电力、银行等部门的无线通讯设施，及时传递汛期信息。必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。中小小型水库、河道和其它防洪工程单位所需通信报汛设施，按照分级管理、分级负责的原则，由当地政府组织有关部门负责解决。
气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和水库、主要河道的洪水预报，努力提高预报精确度。各级防汛办公室和工程管理单位要引进先进设备和技术，培训骨干，掌握适时信息，按照洪水调度规程，搞好洪水调度。
（七）进一步完善各种防汛责任制。要建立健全县、乡镇领导分工责任制、各级防汛指挥部领导成员防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制。有防汛任务的部门和单位，汛期要成立行业指挥部，在同级政府防汛指挥部的统一领导下，负责搞好本行业、本单位的防汛工作。汛前各级领导，尤其是各级防汛指挥部领导成员，要深入现场检查防汛准备工作，协调解决存在的具体问题。洪水到来时，要坐镇指挥，确保安全度汛。
发改委、财政、邮电、铁路、交通、水利、城建、民政、电力、公安、新闻宣传部门要按照防汛要求，做好本行业、本部门的防汛工作，同时要按照西峡县防汛指挥部成员单位职责有关规定，履行社会防汛职责。
（八）严明纪律，依法防汛。各级领导要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从调度指挥。中型水库要按市防汛指挥部下达的调度计划运行，小型水库及河道按县下达的调度计划运行，由乡镇防汛指挥部执行，并向县防汛指挥部办公室汇报，改变县下达的调度计划，必须报经县防汛指挥部批准后方可实施，任何单位和个人不得越权调度。各行各业要主动向同级防汛指挥部汇报汛情、灾情，各乡镇防汛指挥部要及时如实上报雨情、水情、灾情。逾期不主动上报，造成损失上午追究主要领导和当事人责任。坚决贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》及《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法律、法规，对违抗、拖延执行洪水调度命令，聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障和设置新障，擅自在险工河段挖砂取土，不听劝阻，破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资以及通讯、水文测报设施，贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守，违章操作造成损失者，要依法追究直接领导和当事人的责任，尚不构成犯罪的，要给予行政处分。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，给予通报表彰。
汛期即将来临，为提前做好办事处今年的洪防汛工作，确保防汛工作正常开展，保障社会经济全面、协调、可持续发展，确保人民群众的生命财产安全，构建和谐社会，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的理念，以易淹小区集中整治为重点，科学防洪和依法防洪并重，确保安全度汛，为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性，认真制定防汛工作应急预案，把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主，把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善应急措施，全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导：
成立临河街道办事处防汛指挥部，统一组织，协调本辖区内的防汛工作。
总负责：王量
总指挥：岳晨光
副总指挥：朱东平、汤淑华、侯伟光、董玉玲
成员：毕胜、曹永涛、闫剑文、刘丽丽、杨海涛、郭凤杰
孙国臣、庄建春、韩来柱、吕昌龙、胥万利、孙鹏、赵明宝、于丽丽、于海江
指挥部下设办公室，办公室设在街道办事处城管科，负责防汛组织、协调工作。指挥部分三个组。
1、综合组织协调、救援疏导组：
组长：汤淑华
副组长：毕胜、曹永涛、各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调，并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组：
组长：侯伟光
副组长：闫剑文、杨海涛
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全，彻底排查各类牌匾广告，对存在安全隐患的立即拆除，并做好日常监督管理工作，确保汛期安全。
为切实做好全镇汛期安全生产工作，根据省、市、区关于做好汛期安全生产工作的相关文件精神，结合我镇实际，特拟定本方案。
一、加强组织领导，严格落实责任
各片区、各村、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视，严格落实“党政同责”和“一岗双责”，加强组织领导，认真部署落实，明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作，切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。要严格按照“三个必须”的要求，层层传递责任、层层细化措施，全面落实安全生产责任。镇安委会成员单位要积极配合，加强协调联动，密切关注天气变化，落实好各项预报、预警、预防工作机制，切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作。镇安监站要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任，及时掌握气象和灾害信息，灵敏反应、超前预防、果断处置、有效应对。
二、强化安全监管，全面开展检查
要突出重点，针对不同行业领域、不同村寨、不同企业的特点，制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案，立即组织全面、深入、细致的汛期安全检查工作，落实好应对防范措施，做好除险加固和隐患排查治理工作。
(一)加强煤矿安全监管检查。要加强监管检查，严格督促煤矿企业落实主体责任，煤矿企业必须成立“雨季三防”工作机构，配备专人，落实措施，完善水文资料档案，进一步摸清矿井周边小煤矿及本矿井范围内的水文地质情况，重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、山塘水威胁灾害，制定严密的防汛、防水、防灾措施，完善预警预报系统和应急预案，备齐防汛物资，落实防范措施。要加大水害隐患排查治理力度，严防煤矿透水事故。相关部门要及时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业，一旦发现险情，立即启动应急预案。
(二)加强非煤矿山及尾矿库安全监管检查。督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。要切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作，加强尾矿库监测监控，防止溃坝漫坝垮坝事故发生。
(三)加强交通运输安全监管检查。要结合道路交通安全“百日整治”活动的开展，认真排查治理各类安全隐患，并根据危险性程度，实行分级监控和落实预警措施。国土、交警四中队等单位要将道路灾害及时通报给运输企业，运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范，组织驾驶人员进行学习培训，提高防范意识，落实安全防范措施。要加强路面监管检查，制定相应的应对恶劣天气的交通管制方案，对影响行车安全的漫水桥和塌方道路，要及时实施交通管制，确保安全。
(四)加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业必须落实相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业必须严格执行高温、雷雨天气停产的规定，加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施。
(五)加强建筑施工安全监管检查。认真组织开展建设项目汛期安全检查，建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害，全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，
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