2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
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2023-03-11
加强法治建设理论与实务研究
将加强法治建设理论和实务研究纳入本地贯彻落实法治建设“一规划两纲要”文件措施中，聚焦全市法治建设重点领域和关键环节，推动市委党校、法学会等有关部门单位开展法治调查研究。积极参与省委依法治省办组织的各项调研活动。组织曲阜师范大学、市委党校等高校、科研院所提报20_年度法治山东理论与实务重大课题申报材料8项。积极参与法治山东建设理论与实务研究基地申报，推荐五莲县司法局、曲阜师范大学法学院成功入选第一批法治山东建设理论与实务研究基地。
一、指导思想和目标
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实依法治国基本方略，紧紧围绕实现“两个率先”，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治xx社区为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断推进《法治云龙建设纲要》的落实，进一步增强广大干部群众特别是各级领导干部的法制观念，努力做到党委依法执政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。通过开展法治xx社区创建活动，力争使我社区进入全市首批“法治徐州合格街道社区”行列。
二、基本要求
根据省、市文件精神，结合我社区实际，按照“六个坚持、六个做到”、确保“六个不发生”的基本要求，严格标准，循序推进，务求实效。
“六个坚持、六个做到”是：坚持立党为公，做到依法执政；坚持公正高效，做到依法行政；坚持司法为民，做到公正执法；坚持以人为本，做到依法管理；坚持诚实守信，做到依法经营；坚持学法用法，做到依法办事。
“六个不发生”是：不发生领导班子成员重大违法犯罪案件；
不发生因领导决策失误、渎职给国家造成重大经济损失的事件；不发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定导致严重侵犯公民权益，在全市造成恶劣影响的事件；不发生因违法行政引发的在全市有重大影响的群体性事件或公民死亡事件；不发生因监管不力导致发生严重危害公民健康、生命财产安全或公共财产安全的恶性事件；不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件。
三、总体思路
抓住四项工作重点(依法行政、公正司法、依法经营、“大普法”教育)，实现四个新突破，全面推进法治xx社区建设，确保年内创成全市首批“法治徐州合格街道社区”。
四、工作措施
一是深入开展“大普法”教育，努力在提高全民法律素质上实现新突破。通过设计制作5块流动法治宣传展板，建设3个固定法治宣传阵地，组织3场以宣传法治xx社区建设为主题的社区文艺汇演等群众喜闻乐见的法制宣传活动，在全社区营造“有话好好说、有事依法办”的知法、懂法、守法氛围。通过评选10家学法守法文明户，积极引导公民、法人和其他组织学法律，讲权利，讲义务，讲责任，依法表达自己的权益诉求，在维护自身合法权益的同时，自觉履行法律规定的义务和应尽的社会责任。
二是深入推进执法规范化建设，努力在严格公正司法上实现新突破。通过组织申报“法治创建单位联系点”建设，进一步明确各业务部门权限，全面提高基层规范化建设水平。以执法公正为核心，组织开展“建设法治云龙——促进公正司法、依法行政”法律知识巡回演讲活动，对执法、司法人员进行社会主义法治理念教育，树立起为民、务实、公正、清廉的形象。通过开展评选“公正司法、依法行政标兵”活动，大力开展业务练兵和岗位培训。
三是深入推进依法经营，努力在营造公平、有序、健康的市场竞争环境水平上实现新突破。通过开展争创“依法经营示范单位”和“依法经营先进个人”活动，加快推进社会信用体系建设，进一步依法规范企事业单位的经营行为，使其自觉遵守法律法规，严格依法生产、规范管理、诚信经营、保障质量，营造公平、有序、健康的市场竞争环境，树立企事业单位良好的社会形象。
一、指导思想
认真贯彻党的__大精神，以推进“法治”为主线，紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作，认真落实本市和省、市^v^法制宣传工作实施意见，广泛深入学习宣传国家法律法规，为加快我市建成全面小康社会，创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(二)普法学习宣传的主要任务是：
1.紧贴中心，深入开展社会主义法治理念和党的__大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决策、依法行政、依法办事，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规，向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念，引导他们有序表达诉求，做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规，树立宪法意识，维护宪法和法律的权威，维护人民群众的切身利益，促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点，深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规，持之以恒地学习宣传和贯彻执行《^v^统计法》、《^v^统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规，严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导，明确职责。做好普法宣传工作，领导重视是关键，制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作，定期召开会议，经常开展督查，确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子，本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子，负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督，加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系，加强对镇统计办公室普法宣传的指导，及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织，周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程，并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次，机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市^v^统计工作要点开展普法学习教育活动，突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点，着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规，千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识，努力提高统计数据质量，提高统计服务水平，促进全市经济社会稳定健康发展。
日前，xx市政府办印发了《XX市20xx年依法行政工作计划》，从三个方面要求各县市政府和各部门加强依法行政工作，并提出制定本单位依法行政工作计划的要求，确保20xx年依法行政工作任务能够顺利完成。
《计划》三个方面的主要内容为：
一、主要工作任务：进一步完善决策程序，改进政府法律顾问工作，增强立法力量，加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量。规范行政执法行为，建立重大执法法制审查制度，完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设，对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。深化简政放权，继续完善权力清单，积极向社会转移职能。加强行政复议工作，结合《行政诉讼法》的修订，加强行政应诉人员的教育培训，制定行政机关出庭应诉制度，积极推行行政首长出庭应诉;市政府_组织1次行政案件旁听，各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。
二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传四中全会精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。
三、加(小学学校安全工作计划)强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查，市政府年度开展不少于2次专项检查，围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查，确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。
根据湖南省“全国安全用药月”活动的相关部署和要求，县食品药品监督管理局、县食安办将在20xx年9月中旬至10月中旬联合开展安全用药科普宣传活动，为确保我县20xx年“全国安全用药月”活动的切实到位，根据上级统一部署，结合我县实际，制订本实施方案。
一、时间安排
20xx年9月中旬—10月中旬。
二、宣传重点
（一）宣传安全用药科学理念和实用知识，对不适当的自我用药、过度使用抗生素和注射剂、盲目轻信进口药和高价药等常见误区进行梳理、解读。
（二）宣传医药健康领域最新技术成果，增进社会公众对现代医药科技的了解，引导行业企业加强自主创新，推动科技成果转化惠及公众健康。
（三）宣贯执业药师有关法规条文和政策导向，树立和维护执业药师队伍形象，切实发挥执业药师药学服务作用。
（四）宣传老年慢性病安全用药科普知识，借助重阳节、全国高血压日、世界骨质疏松日等重要宣传节点，提升对老年人这一重点用药人群的宣传实效。
三、组织机构
由局领导班子和科室负责人共同组成“安全用药月”活动领导小组，对这次活动进行统一组织指挥。
成员：略
领导小组下设办公室，由任办公室主任，具体负责组织实施“安全用药月”的相关活动。
四、宣传月活动形式及内容
（一）集中群发手机短信。利用短信平台，建立公众安全用药渠道，及时告知公众科学用药、健康生活相关信息。预计发送短信用户10000户，在9月份每周发送2条，全月共8条，共计集中发送信息约8万条。重点对象全覆盖，有的放矢，充分发挥宣传的社会效应。
（二）安全用药科普知识下基层。翻印《科学用药 健康生活》科普读本、《用药与健康（安全用药月特刊）》预计各印发3000本，由镇（街）食安办负责公开发放。同时在县委楼、政府楼免费赠阅，及时增补。
（三）将宣传活动融入执法监管工作。主要从食品药品监管专项整治、重大案件查处、不合格产品公告等方面入手，收集、遴选新闻题材，策划组织主流媒体开展集中报道，曝光一批重大典型案件，树立执法威信，树立部门良好形象，提振公众信心。
（四）组织主题文艺演出。与县文工团合作，以今年安全用药月科普宣传为主题，用广大群众喜闻乐见的表现形式，在通城广场等地举办主题文艺晚会。具体方案另定。
_工作总结
一、主要工作
（一）主动谋划，全面推进依法行政
1.抓好全市依法行政基础性工作。对照_《决定》和省、南通市依法行政工作要点，结合我市实际，出台了《20___年全市依法行政工作要点》（启依法办发〔20___〕2号），建立健全依法行政各项工作制度。
2.健全依法行政推进工作体制。会同依法治市办公室、编办等部门以新一轮政府机构改革为契机，深入推进政府法制工作机构建设，将法治进程向基层进一步延伸，谋划在各市级机关、镇乡、园区和街道办设立法制工作机构，切实履行好服务发展、保障民生和维护稳定的法律服务职能。
3.调整依法行政领导小组成员。根据机构改革中涉及部门和人员调整实际工作需要，拟草了《关于调整启东市依法行政工作领导小组成员的通知》（启政办发[20___]66号），该文件已上报市政府办公室发文，以进一步指导充实市政府各部门加强和调整推进依法行政领导机构，为全市依法行政提供了强有力的组织保障。
4.改革创新依法行政考核方式。上半年，我办提请市政府同意，出台了《20___年度依法行政考核办法》（启依法办发[20___]3号），对各镇乡人民政府，市委各办局，市各直属单位20___年度依法行政情况进行考核。为进一步提高依法行政考评效果，我们将市委市政府中心工作和各部门的法定职责的实际履行紧密结合，改变以往年终集中考核的做法，按季度考核。考核重点是通过各种监管途径发现、纠正和查处行政执法单位和执法人员的违法行为，进一步优化我市发展软环境，服从和服务业沿江沿海战略开发。
5.全面启动依法行政先进示范创建工作。上半年，我办提请市政府同意，印发《关于开展全市依法行政先进单位和依法行政先进个人评选活动的通知》（启依法办发[20___]4号）。规范行政执法行为，提高行政执法水平，塑造行政执法单位以及执法人员的良好形象。
（二）突出重点，切实加强政府法制监督
1.开展行政执法案卷评查。为进一步规范行政执法行为，切实提高全市行政执法部门的执法水平，上半年，我办下发了《关于开展行政执法案卷评查的'通知》（启政法传[20___]1号），对23个执法部门75份卷宗进行了评查并对评查中发现的问题逐一及时反馈，要求问题单位按时整改。市依法办下发了评查通报（启依法办发[20___]1号）。通过开展行政执法案卷评查，进一步提高了各部门依法行政的意识。
2.强化规范性文件的监督管理。市政府出台的1件规范性文件，上报南通市政府和启东市_会备案；市政府转发了《南通市规范性文件管理办法》（启政规[20___]2号），加强对规范性文件抽象行政行为的监督。
3.发布规范性文件清理目录。对各部门、镇乡具体实施的20___年12月31日以前以市政府及政府办名义制发的140件文件进行了清理。以市政府名义制发的规范性文件保留24件、修改17件、废止6件;以政府办名义制发的规范性文件保留48件、修改15件、废止21件；非规范性文件9件。清理目录已经市政府常务会议原则通过并公布（启政发[20___]1号）。
20_年，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平，取得了积极成效。现将我局20_年法治建设工作总结如下：
一、强化组织领导，加强学习培训，夯实执法队伍建设。
二、规范行政决策行为，全面推行政务公开。
坚持以推动人社工作公开透明为原则，以提升群众对人社工作的监督水平为抓手，积极落实信息主动公开，持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进，切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息，确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。20_年，我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件，通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开，全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。20_年，县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起，涉及农民工230人，追回拖欠工资万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。
三、推行行政执法责任制，规范执法行为。
一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制，进一步明确了行政执法人员岗位责任，压实了全局工作人员的依法行政担当。同时，全面推行行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序规范，保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话，自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划，及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规，全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈，有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作，杜绝不作为、乱作为，强化执法人员素质建设，提高执法质量，执法中主动出示执法证，说明检查事项及相关内容，依法实施行政处罚，做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时，认真完善执法档案资料整理装订保存工作，切实做到执法全程有迹可寻，执法决定有据可依。
四、20_年法治建设工作计划
（一）继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托，以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、_法治思想、__系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，严格落实人社部门法治政府建设的政治导向，树牢政治规矩，凝聚政治意识。
（二）扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设20_年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点，主动结合我县人社工作实际，继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动，在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地，进一步增强我局干部职工和群众法治意识，真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识，努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。
（三）努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神，大力加强跨部门联动执法工作合力，全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。
（四）多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设，以执法证件管理为抓手，通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式，进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性，真正在学习中夯实执法人员法律基础，提高执法人员法治意识，切实保护行政执法相对人的合法权益。
科技局 20_ 年度法治建设工作总结及 20_ 年工作计划
20_ 年市科技局在市委市政店癿正确领导下，在市_精心挃导下，深入贯彻落实省市各项决策部署，围绕市委市政店中心工作，以建成法治科技为目标，以加快政店职能转变、觃范行政执法行为、强化权力制约监督、依法化解矛盾纠纷为抓手，切实把工作全面纳入法治轨道。
一、20_ 年工作总结
(一)力抓制度建设，健全科学民主决策机制
一是严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中，凡属职责范围内癿“三重一大”事项，始织坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会讧决定癿原则，切实做到广泛认论、集体决策、依纨依法，幵自觉接受各方监督。二是觃范重大行政决策程序，制定《XX市科技局重大行政决策程序暂行办法》，坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查，保证决策癿科学性、合法性。三是加强对觃范性
文件管理。严格挄觃定制定、清理觃范性文件。挄照《XX 市政店行政觃范性文件管理办法》觃定，制定觃范性文件时履行公平竞争审查、合法性审查、风险评估和与家论证等职责;觃范市科技局觃范性文件法定权限，及时梳理行政觃范性文件制定情况及合法性审查中存在癿问题，上报今年觃范性文件清理情况。四是加强科技平台管理。制定了《XX 市企业技术研究开发中心备案管理办法》、《XX 市科技企业孵化器备案管理办法》、《国家大院名校 XX 联合研究院绩效考核绅则》，就科技平台癿备案条件、备案程序、备案管理、考核流程、考核挃标、考核奖劥等各个环节进行了明确觃定，使科技平台管理更加透明觃范。
(二)力建法律服务机制，提高法律服务科技水平
一是完善法律顾问制度。根据《浙江省人民政店办公厅关亍进一步深化政店法律顾问工作癿意见》，在已经出台《XX 市科学技术局法律顾问工作制度》癿基础上，就法律顾问应当符合条件、履行职责、服务范围、权利义务及负责处室和内部流程进行进一步觃定;二是深入开展“科技工作大调研、科技政策大宣讲”活劢。下发《关亍开展“科技工作大调研、科技政策大宣讲”活劢癿通知》，组成 5 个调研宣讲小组，由局分管领导带领相关处室，邀请相关政策与家，分赴各地开展调研宣讲，通过进企业、进平台、进园区等形式，开展实地考察座谈调研，深入了解基层科技创新工作开展情况，搜集科技政策执行过程中存在癿问题，广泛宣讲 XX 市科技创新“新十条”、新劢能
培育 21 条等科技政策和相关法觃政策，畅通劣企服务渠道，切实解决“惠企政策落地难”问题。三是落实法治政店建设责任分工。为进一步加强对法治政店建设工作癿组细领导和统筹协调，成立 XX 市科技局法治政店建设工作领导小组，幵将有关任务挃标分解到各处室。
(三)力保规范执法，强化知识产权保护工作
一是严格执行重大执法决定法制审核制度。自 20_ 年底制定出台了《XX 市科学技术局重大执法决定法制审核制度》后，全面适用行政执法工作。二是落实行政执法全过程记录制度。我局共配备了两台执法记录仦，执法过程中全程使用执法记录仦，规频均保存在执法记录仦配套软件中。三是开展“双随机”与利执法检查活劢。挄照省里和市里“双随机”抽查监管工作办法要求，10 月 17 日-19 日，省知识_与利保护处副处长吴晓巍一行 4 人来温开展打击假冒与利行劢检查，检查组随机抽取了永嘉人本超市瓯北庖、爱珍大药房，经开区人本滨海利玛庖、张和埻医药连锁海利庖四家经营机极，幵抽取了知识产权处两位执法人员参加行劢。四是完善行政调解不仲裁衔接工作。今年 7 月，国家知识_发文确定 XX 市知识产权服务园为首批能力建设知识产权仲裁调解机极。市知识产权服务园不中国(XX)知识产权维权援劣中心、中国 XX(服饰)知识产权快速维权中心在知识产权纠纷多元化调解机制方面开展了大量癿工作，建立了知识产权行政、司法等保护不纠纷调解癿有效衔接模式，20_ 年共受理案件 511 件，已成功调解 404 件。此次获批能力建设机极，将枀大
提高我市知识产权纠纷化解能力和水平，提升仲裁调解工作癿社会讣知度和讣可度，完善知识产权纠纷多元化调解机制，健全知识产权保护体系。
(四)力创新载体，强化法治宣传工作
我中心小学的”综治、维稳、创安”工作，认真学习贯彻落实《^v^中央^v^关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和--的重要讲话精神，树立科学发展观，自觉运用科学发展观指导学校的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。以创建”平安校园”工作为契机，进一步强化校园内部治安秩序各项工作管理，突破难点，健全机制，特别要对师生进行法制教育和思想品德教育，提高师生对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实”谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进教育事业协调发展，全面提高教育质量和办学效益。
一、加强领导，明确责任
㈠具体措施与要求
1、加强对学校治安综合治理工作的领导，牢固树立”稳定压倒一切”和”安全第一”的思想，明确校长是校(园)综治工作的第一责任人，要坚持”谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制，真正做到将校园综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把校园的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失，对因玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实”治安一票否决权”。
2、校综治工作计划学校综治工作计划2、学校将治安综合治理维稳、创安工作列入工作议事日程，渗透各种规章制度，紧紧围绕实现创建“平安学校”的目标任务来开展工作，并作为精神文明建设和德育工作重要内容之一。
3、学校调整校园治安综合治理和维稳领导小组，将门卫、住管纳入领导组成员，针对校园的实际，制定工作意见和实施办法，做到有计划、有落实、有检查、有整改、有总结。
4、建立校园普法、综治特别管理机制，聘请镇派出所刘湘语担任学校法治副校长，解斐为责任民警，让司法干部参与校园管理，加强普法宣传，保障学校教育、教学生活的正常进行。
5、学校应积极开展创建“平安学校”活动，将学校的综治工作进一步深入到学校的每个师生、校园角落，使每位师生都有校园综治的思想。
㈡加强宣传教育，强化安全意识
1、今年是“五·五”普法的第三年，中心校要认真按照上级”五·五”普法规划的要求，在”四·五”普法的基础上，进一步深入开展师生的法制宣传教育活动，达到”三个提高、二个转变、二个推进”既全面提高师生的法律素质，全面提高依法治校、依法治教的管理水平，努力实现由提高师生法律意识向提高法律素质转变;由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，推进依法落实教育优先发展的战略地位，为全面推进依法治校、依法治教奠定坚定的基础。
一、中医工作
1、加强中医适宜技术的培训,进一步提高基层卫生单位的中医诊治水平；
2、对各社区卫生服务中心的中医科室进行统一标识和中医文化的建设；
3、推进区中医院建设，做好区中医院基本设备和病房建设的规划，积极引进相关中医学科带头人，尽快建立中医特色专科。
二、医疗纠纷
1、拟邀请专家和律师举办防范医疗纠纷培训班，培训对象重点为三院中层和一线临床医护人员；
2、加强与区公安、综治办协调和沟通，及时有效地化解医疗纠纷。
三、医疗器械和耗材
1、重点对近两年购置的大型医疗设备使用情况和效益进行检查；
2、对基层医疗卫生单位的医疗耗材进行规范化采购；
3、做好基层卫生单位购置急需医疗设备采购计划。
四、突发公共卫生事件
1、进行应急物资储备检查；
2、进行一次突发公共卫生事件应急演练。
五、卫生执法充分发挥卫生监督协管员的作用，对辖区内各医疗机构进行有效的巡查和监管。
六、社区卫生服务站管理规范社区卫生服务站的医疗行为，督促各站开展公共卫生工作，实行电子处方和执业行为公示制度。
七、医院建设项目
1、加快推进三院门急诊楼建设进度；
2、继续做好四院、保健院和山区卫生院改薄工程结算工作；
3、推进小金口人民医院和马安镇卫生院的新院建设工作，力争上半年做好土地规划，下半年做好设计、预算，争取下半年内动工；
4、做好河南岸社区卫生服务中心新中心建设和麦地社区卫生服务中心的搬迁工作。
5、争取__社区卫生服务中心的电梯安装工作。
八、加强对卫生单位改造、装修等基建工程的监管工作。
一、指导思想
坚持以^v^理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，以推进“法治”为主线，紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作，认真落实本市和省、市^v^法制宣传工作实施意见，广泛深入学习宣传国家法律法规，为加快我市建成全面小康社会，创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(二)普法学习宣传的主要任务是：
1.紧贴中心，深入开展社会主义法治理念和党的xx大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决策、依法行政、依法办事，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规，向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念，引导他们有序表达诉求，做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规，树立宪法意识，维护宪法和法律的权威，维护人民群众的切身利益，促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点，深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规，持之以恒地学习宣传和贯彻执行《^v^统计法》、《^v^统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规，严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导，明确职责。做好普法宣传工作，领导重视是关键，制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作，定期召开会议，经常开展督查，确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子，本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子，负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督，加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系，加强对镇统计办公室普法宣传的指导，及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织，周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程，并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次，机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市^v^统计工作要点开展普法学习教育活动，突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点，着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规，千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识，努力提高统计数据质量，提高统计服务水平，促进全市经济社会稳定健康发展。
各村、乡直各单位：
依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20__年法治建设工作计划如下：
一、指导思想
全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、工作目标和任务
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。
三、具体措施
(一)推进民主政治建设
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育
1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
为深化法治交通建设，进一步规范交通运输行政执法行为，促进正确履职，不断优化发展环境，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，现将X年全市交通运输行政执法监督检查计划安排如下：
一、计划安排
第一季度
1、开展公路执法专项整改工作。根据部、省关于开展交通运输公路执法专项整改工作的要求，围绕“十五项重点整改内容”和“四查四防”工作方案，对全市公路执法进行专项监督检查。
2、加强全市交通运输行政执法人员资格管理。完善现有持部、省执法证人员信息梳理统计，并对执法证件的制作、发放以及人员培训、资格审核等进行抽查。
3、开展《行政处罚法》执行情况检查。根据省、市部署，开展《行政处罚法》执行情况进行专项检查，重点检查贯彻实施《行政处罚法》的主要措施及效果、存在的问题及建议。
第二季度
4、开展交通运输执法评议考核。按照部、厅要求，认真组织开展年度执法及依法行政专项评议考核，确保考核成绩进入全省前列。
5、检查审批制度改革落实情况。专项监督检查部、省下放权力的衔接实施情况和对辖市(区)下放权力的运行情况;检查各执法单位权力清单制度建设和执法公开情况;全面清理规范行政许可条件设置，杜绝违法设置前置条件。
6、对各单位行政指导工作开展情况进行监督检查。依据《镇江市行政指导工作考核评估办法》，对行政指导工作进行全面检查。
第三季度
7、开展执法文书评查。主要检查行政许可是否在法定职权或法定授权范围内实施，是否符合法定程序和期限要求及行政许可案卷的规范化等情况;行政处罚是否主体适当，事情清楚、证据确凿、依据正确、程序合法，案卷制作是否规范;重大行政处罚实施过程是否规范合法，是否及时备案，并对重大行政处罚案件进行抽查和回访。
8、对乡镇交管所综合执法改革试点开展情况进行检查。重点检查乡镇交管所职能是否落实到位，制度是否健全，执法是否规范、存不存在重复执法等。
9、组织开展行政执法绩效评估。按照市政府_的要求，进一步完善行政执法责任制，开展行政执法绩效评估，促进各单位主动依法履行职责，全面提升执法效能。
第四季度
10、开展重大行政决策制度落实情况检查。对交通运输工程建设、行业管理等重大行政决策程序进行检查，主要包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等，同时检查各单位重大行政决策备案情况。
11、开展水上运输行政执法监督检查。重点围绕执法队伍管理情况、行政许可办理情况、执法案件处理情况及水上交通运输安全检查情况等进行监督检查。
12、做好市政府法治政府部门建设年终考核。总结检查全年法治交通建设工作，迎接市政府考核，确保继续保持先进行列。
二、组织形式
邀请市人大代表、政协委员及行政管理相对人代表等，建立交通运输执法监督员制度，健全工作制度，对交通运输执法工作进行监督，听取意见，改善工作。探索对监督检查工作实施项目化管理，针对每项检查内容，制定专题检查方案，确保监督检查工作取得明显成效。进一步突出社会监督的作用，增加公众参与度，公开公布监督电话，畅通群众监督渠道，自觉主动接受群众监督。
三、检查方式
检查主要采取明查和暗访相结合的方式，明查主要是听取情况汇报、查阅有关台帐、察看现场、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要提供书面汇报材料及相关台帐资料。暗访主要是市局成立暗访组，不定期对执法人员着装、用语、行为规范、作息时间遵守、执法窗口形象及执法标志车使用等情况进行检查。监督检查结束后，将通报结果，并将结果作为年度考评的重要内容。
一要切实提高认识，认真组织积极配合开展督察工作。开展法治政府建设督察工作，是为了深入贯彻落实^v^法治思想，充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，构建守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。各部门单位要切实提高政治站位，认真落实好各项督察工作要求，全力支持和配合好工作，确保督察工作顺利开展、取得实效。
二要针对问题导向，全面客观反映法治建设工作实情。要对照督察内容深入了解情况，特别是重大问题、典型问题，基本事实要清楚、表述要准确，做到见人、见时间、见事实、见数字、见原因、见影响，避免只说理不说事，泛泛而谈，坚决防止报喜不报忧、弄虚作假等现象。
三要强化结果运用，切实提高法治督察权威性和实效性。
县委依法治县办将对督察结果进行反馈，对发现的问题限期整改。重大问题线索向县委依法治县委员会报告，并向本级纪委监察机关、组织人事部门进行移交，对典型案例在一定范围内进行通报。对容易出现反弹的问题，采取整改报告、实地查看、召开座谈会及满意度测评等方式“回头看”，巩固法治督察成效。
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20XX以来，在市委市政府的正确领导下，在省政府_的大力支持下，我市各级政府法制机构认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕依法行政“一二三四”工作目标，下大气力推进依法行政和法治政府建设，依法行政和法治政府建设成效明显，依法行政和政府法制工作有力推进了我市经济社会的又好又快发展。现具体汇报如下：
二、20XX年工作完成情况
（五）大力推进政府法制机构规范性建设工作水平。认真抓好省编办和省_联合下发的《关于进一步加强市县区政府法制机构建设的意见》（鲁编发【20XX】8号）贯彻落实，与市编办联合下发了《关于进一步加强市县区政府法制机构建设的意见》，明确了人员编制、机构性质等问题，市_行政编制累计增加至21个，新增科室3个，新增加人员2名，县区累计新增行政编制18个，新增人员近10人，在基本满足了工作需要的同时，政府法制机构规范化建设步伐也实现了再提速。
（一）推进依法行政工作存在问题。一是领导干部层面。各级领导干部对依法行政意识不强、重视不够，存在学习不精不透、履职能力不足、本领“恐慌”的问题，许多领导干部还不能自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情，重大行政决策没严格执行“五步走”规定，重要涉法事项和重要执法决定缺少合法性审查，政府法律顾问作用不能有效发挥，对法律顾问“急事现找”。二是行政执法层面。一些执法人员执法素质不高、执法动机不纯、执法方法错误，行政不作为、乱作为以及侵犯群众利益现象时有发生，行政违法行为引发群众上访在信访案件中占比较高，降低了政府公信力。三是法制机构层面。随着全面深化改革任务加重，法制机构的职能和作用更加凸显，参与处理解决的问题也越来越多，但法制机构现有机构设置、人员配备与所承担任务却不相适应，特别是基层法制力量更加薄弱，进一步制约了依法行政的有效推进。（二）法制机构面临严峻形势任务。全市各级政府法制机构除原有工作任务外，十八届三中、四中、五中全会和新修改法律法规又赋予了法制机构更多的深化改革和法治建设的任务，具体内容有四：一是市委深改办明确四项改革任务，即：加快推进政府法律制度全覆盖、健全行政执法争议协调机制、改革行政复议体制机制、完善行政执法监督制度。二是新修改《立法法》赋予地方立法权，今年8月我市被省人大批准为首批具有立法权的市，法制机构角色已发生重要改变。三是新修改《行政诉讼法》确定复议机关为被告，这将大大增加法制机构工作量，仅行政应诉而言，20XX年以来市政府行政应诉50件次，应诉范围涉及10县区基层法院、市中院和省高院。四是20XX年5月1日实施的《山东省行政执法监督条例》明确法制机构负责行政执法监督工作，并要求加大执法监督力度，强化监督队伍建设，配足配强专职监督人员，等等。
四、20XX年工作计划打算、主要措施及下步工作建议
（一）20XX年工作计划打算。为确保我市依法行政工作继续在全省处于领先地位，20XX年要继续围绕依法行政“一四四三”工作目标，继续层层签订依法行政目标责任书，继续坚持依法行政评价考核制度，继续加大依法行政和法治政府建设力度，继续在工作求创新，在出亮点上下功夫，计划做好以下几项工作：一是继续抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻。要继续认真学习和全面领会十八大、十八届三中、四中全会精神实质，特别要抓好党的十八届五中全会精神的贯彻落实。要按照市委市政府的统一部署，贯彻落实好推进依法行政和法治政府建设的要求，抓好法治政府建设评价体系和考核标准起草制定工作；抓好依法行政评价考核工作，充分发挥考核的杠杆和导向作用，继续加快推进政府法律顾问全覆盖，尽快将法律顾问向县区、乡镇和企业延伸。全面确保行政执法行为合法规范，全面确保法律法规在我市得到正确有效实施。二是全面做好我市的地方立法工作。贯彻落实好新修改的《立法法》，分清轻重缓急，认真落实《20XX年市地方立法项目》，全面做好我市在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面的事项制定地方性法规和政府规章的工作，努力将立法资源向县区倾斜，全面做好立法人才和技术规范储备，加强与市人大法工委密切配合，广泛向社会征求立法项目，实施“开门立法”，用好立法权，切实将“法”立在人民群众的心坎上，切实发挥立法的推动和引领作用，用立法工作推动我市的经济社会又好又快发展。三是切实提高规范性文件办理质量。进一步落实规范性文件“三统一”制度，继续坚持“四级政府三级备案”制度，继续坚持“有件必备、备件必审，错件必纠”制度，扎实开展规范性文件备案审查，确保政令畅通和法制的统一。四是继续创新行政执法监督体制机制。抓好《山东省行政执法监督条例》实施后的行政执法监督体制创新，抓好行政执法证件监管，不断提升科学化管理水平；巩固既有工作模式和成果，积极探索好拓宽新的监督思路，确保法制机构的影响力和知名度得到持续提升。五是继续做好“两法一条例”学习宣传和贯彻落实，抓好行政复议体制创新。积极适应《行政诉讼法》实施后的新常态，贯彻落实好《市行政应诉办法》，提高行政机关负责人出庭应诉的考核权重和分值；创新复议体制机制，抓好行政复议案件审理，努力提高行政复议的公信力，充分发挥复议化解行政争议的特殊功能，召开行政复议典型案例和政府法制监督理论研讨会，占领法制理论制高点，增加法制机构话语权。六是全面表彰总结依法行政“五五”规划先进典型，继续抓好依法行政考核，起草好依法行政“六五”规划。在全面抓好依法行政“五五”规划的总结工作的同时，20XX年初要认真表彰一批依法行政“五五”规划先进单位和先进个人，激励先进、鞭策后进；继续抓好依法行政考核工作，努力将依法行政考核作为推动工作重要抓手，发挥好依法行政和执法责任制评价考核在法治政府建设中关键作用；认真起草依法行政“六五”规划，并组织好实施工作，力争实现依法行政“六五”规划实施的开门红。
一、指导思想
本学期我校全体教师要从贯彻十九大精神和构建和谐社会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，充分认识学校安全工作的重要性，要牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的思想，以构建“和谐校园”为目标，扎实深入地开展“平安校园”创建活动，确保全体师生和校园安全。从根本上消除学校及周边的安全隐患，努力改善育人环境，维护学校的合法权益和教学秩序，使学校成为让学生安心，家长放心、社会满意的和谐平安校园。
二、安全综合治理领导小组
组长：
组员：
三、工作目标
实现责任零事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
四、工作要点及措施
(一)全面落实学校安全工作责任制
强化学校安全主体责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，校长为学校安全工作第一责任人。校长与各部门负责人，政教主任与班主任，教学处与课任教师，班主任与各学生家长层层签订安全责任书，明确学校安全工作中各自的职责和要求，树立学校安全工作天天有人问，处处有人查，层层有人负责的工作机制，使学校各项安全制度、安全措施落到实处。
(二)完善学校安全管理制度
学校根据《学校安全管理条例》和教育部制定的《学生伤害事故处理办法》，结合学校实际，进一步完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案，同时将安全工作各项规章制度落到实处。定期召开安全工作分析会，坚持和完善安全事故的报告制度，发生师生伤亡事故，以及关系到社会稳定、青少年身心健康的重大事故，学校必须在第一时间内逐级上报教育局。
(三)扎实开展“平安校园”创建活动
按照20xx年安全工作专项整治工作方案、安全隐患大检查大排查大整治的要求，重点抓好以下工作，努力消除各种安全隐患。
1、检查校舍和教育教学设备。开学初，学校要立即组织相关人员开展一次安全工作大排查工作并认真做好记录。特别加强对教室、实验室、餐厅、电路、消毒设备、消防、照明和体育设施的检查，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备。同时学校要严格执行安全工作检查制度，做到定期、不定期对校舍、教室和校园周边情况进行检查，特别是雨季、风暴天，发现隐患要及时排除。切实加强校产安全管理，贵重物品和设施要加强人防、物防和技防，加强学校特种设备的维护和安全管理。
2、切实加强安全教育和安全防范。新学期开学第一天，要利用开学第一课讲话对学生进行安全教育，要将品德教育、法制教育和安全教育“三项教育”纳入教育内容，要落实到处。要充分利用市安全教育平台资源，加强对师生的安全知识教育，提高师生的安全防范和自救能力。
3、继续加强对学生交通安全法规教育。教育学生自觉遵守交通规章，严禁学生乘坐无证无牌车，加强对学生接送车的监督和管理工作，在学生中开展“拒超载”“拒黑车”教育。
4、在学生中扎实开展防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育，使学生熟悉相关安全知识，掌握救护的基本知识和技能。严禁学生私自下河游泳。
5、加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全，尤其是用电线路等人群集聚地和火源地的消防安全，要加强火源、通道、消防设施等方面的检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校，同时，加强防火安全教育，使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火灾，立即向有关部门报告，严禁组织小学生参加火灾扑救。
6、认真做好食品卫生安全工作。严格执行《食品卫生法》，学校要积极开展食品卫生安全宣传教育，让小学生初步掌握食品卫生知识努力提高自我保护能力。要加强校园饮用水的管理。禁止学生到小店、小贩处购买不合卫生标准的食品。严禁学生带零食进校园。
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持“立党为公，执政为民”,紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一主题，以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市、县政府法制工作会议精神为主要内容，全面加强交通法制建设，为全县交通的跨越式发展创造良好的法制环境。
二、工作任务
1、贯彻落实国家、省厅有关行政执法制度。制订
年《沅陵县交通运输执法队伍建设方案》、《沅陵县交通运输局行政执法工作要点》、《沅陵县交通运输局行政执法考核方案》,完善我局各项行政执法制度。
2、搞好普法培训学习。聘请司法局等有关职能部门法律老师讲课，全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。
3、加强执法证资格管理，做好新增人员发证前的培训考核工作。
4、加强队伍建设，提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平，拟在年内组织一次行政执法培训。
三、主要措施
(一)提高思想认识，加强组织领导
全面推进依法行政是贯彻落实党的xx大精神、维护人民群众利益的必然要求。交通法规是我们做好交通工作的依据，交通行政执法是管理交通工作的基本手段。实践证明，依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此，各二级机构要把交通法制工作当作一把手工程来对待，做到一把手负总责，分管领导具体抓，充分发挥法制部门的参谋助手作用。
(二)完善规章制度，规范执法行为
执法队伍的管理，执法行为的规范只能靠制度，交通执法的门类多、人员多，与社会接触比较广泛，如果管理不好，就会出现索、拿、卡、要现象，就会发生公路“三乱”行为，严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展，主要做好以下几项工作：
1、积极推行和完善行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市县政府和上级交通主管部门的要求，执法工作要层层签订责任状，不仅要定期考核，还要落实到位。
2、落实执法检查制度，严肃查处个案。县局相关部门要加强对所属单位、部门的执法检查、监督，形式可以多样，方法可以灵活，发现问题，及时整改，对群众举报的案件，要认真查处，对违法违纪的执法人员，该处分的要处分，决不姑息迁就。
3、建立完善社会监督机制。各二级机构要聘请行风监督员，行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车(船)主等多层面的代表组成，随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为，还要定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以便促进执法工作。
(三)加强队伍建设，提高队伍素质
加强执法队伍建设，是加强行政执法工作的永恒主题，各二级机构要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。
1、加强法制培训和教育，各二级机构要结合局计划制订切实可行的培训计划，按照交通厅的规定，确保法律法规学习时间到位，取得一定实效。
2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平，并要按照上级要求，经严格考试、筛选和培训后，才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关，各单位的法制工作机构要切实担负起责任，对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核，凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员，执法证一律不予年审，严重的要取消执法资格，始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。
3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映，各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷，对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。
1、加强对立法工作的研究。结合发改委的职能，发挥业务处室的作用，力争在政府投资项目管理、重点工程管理、创投工作、现代服务业和国民经济综合规划等领域有所建树。做好立法的沟通衔接工作，加强立法课题的调研。
2、认真做好依法行政工作。进一步规范我市行政审批的办文程序、文书格式和考核办法，按照依据明确、程序到位，职权相当、文字严谨的要求，进一步加强政府投资项目审批行为。
3、进一步做好信息公开。把政府信息公开作为建设透明政府的一项重要举措，进一步扩大政府信息主动公开的范围，增强政府的公信力，提升群众对政府的满意度。认真做好每一起依申请政府信息的公开，做到依法依规，程序到位。
4、积极应对行政争议。加强对《政府信息公开条例》的研读，提高依法行政的能力和水平。积极应对各类行政纠纷，依法依规，化解矛盾，力争做到案结事了。
5、加强普法宣传工作。以“六五”普法规划为指导，加大与发展改革部门有关的法律法规和政策的宣传和学习，提高发改委系统广大干部职工的学法自觉性，为依法行政打牢基础。
6、积极参加招投标管理。由于历史原因和部门职能划分，我委一直未真正参与到我市招投标方面的管理中去。下一步我委将根据国家省市的统一布署，从参与招投标制度建设入手，积极参与到招投标建设过程中去.
为认真贯彻《四川省依法治省纲要》和我市法治建设规划，全面推进审计机关依法审计工作，根据《泸州市依法治市201x年工作意见》，结合审计工作实际，制定本计划。
一、指导思想
201x年普法依法治理工作，要以党的xx大精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。
二、工作重点
(一)加强法制宣传教育，营造普法工作环境。
1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(_令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。
2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。
3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。
4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。
(二)加强审计法制建设，完善审计制度体系。
1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。
2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。
(三)加强审计管理，建立健全审计管理机制。
1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。
2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。
(四)合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。
要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。
(五)积极开展行_力依法规范公开运行，全面推进依法行政。
__交警大队在全力探索新战法新举措的同时，以刚刚结束的春运交通安全管理工作为基础，认真吸取春运工作中的好的经验和做法，及时为大会安全保卫所用，在辖区全力打造安全、畅通、和谐的交通环境。
一、高度重视，周密部署
__、县政府对此次大会的交通保障工作十分重视，主要领导、分管领导深入到与会人员的住地、会场进行现场勘查，明确了住地、会场等交通保障任务，确定了活动的线路安排。针对大会住地及会场点多面广的特点，大队反复酝酿，切合实际地制定了交通保卫工作方案，为搞好大会交通保卫工作打下了坚实的基础。
2月17日大队长___主持召开工作部署会，对大会的交通保卫工作进行了动员部署，明确了领导、民警的任务分工和责任，教导员___要求全队民警充分认识到此次大会的重要性，广泛调动了全队干部民警的积极性，为完成好大会交通保卫工作打下了思想基础。
二、落实责任，强化管控
1、强化交通管理，确保交通安全。
一是加强源头管理，清除安全隐患。
加强客运车辆和客运场站的安全管理，深入各客运单位和客运场站，严格落实交通安全责任制，杜绝客运车辆超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，大会期间不发生有一起有影响的重特大交通事故。大队落实交通事故预防工作措施，加强事故多发点段的交通管控，落实公路“五定”巡逻机制，防止了重特大交通事故的发生。
二是加强专项整治。
结合春运节后的交通流量特点，重点对__人民路、健康路、细阳路、中原路等大会主要路线和繁忙路段、路口，实行人、车分流，确保全县的交通秩序安全有序畅通。
三是加强秩序保障。
加强辖区道路交通管理，重点加强路口路段的交通管理，有针对性地开展交通秩序专项整治，集中整治非法营运、无证驾驶、乱停乱放、超载超速等交通违法行为。大队加强大会期间晚间的交通巡逻，每天晚上派出6个巡逻组进行巡逻整治，按照白天见警车、晚上见警灯的要求，切实维护好交通治安秩序。
2、加强值班备勤，做到快速反应。大队严格执行值班备勤制度，落实24小时领导带班制度，保证通讯指挥畅通，快速反应。大队准备好相应的备勤警力，确保随叫随到。在大会期间，对于轻微交通违法行为和未影响交通秩序和安全民警纠正后能及时改正的一般交通违法行为，一律以口头警告或教育为主，并安排事故民警全路上路巡逻及时发现事故及时处置在最短时间内进行解决确保道路畅通。各执勤大队的清障车保持良好状态，随叫随到，清理路障。
三、狠抓路面管控的再巩固再提高，坚决打击路面违法行为
大会交通安全保卫任务部署后，在路面管理上借鉴发扬前一阶段成功经验，严厉打击路面违法行为。
一是交叉结合，实行动态管控。大队在时间上均做到了交通高峰期与平缓期的路巡路查交叉结合，不留时间死角。在地域上实行临近单位交叉结合，适时开展集中统一的整治行动，整合警力严厉打击各类违法行为。
二是设立临时检查站，实行静态管理。在106国道、368省道等交通重点路段设立交通安全检查服务检查站、点，重点对过往的货运和客运车辆实施检查，严查超员超载以及违禁物品，及时消除违法车辆的违法行为，降低道路事故隐患。
三是强化承包机制，坚决落实责任。在全队严格实施中队民警包路段、中队长包辖区、大队副职领导包中队的责任承包机制，切实使责任与岗位对号，杜绝因职责混淆迟滞工作的现象发生。
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