2022-07-26
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更新时间：2023-10-29 19:49:46 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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本预案适用于在我街道辖区范围内发生的xxx为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件.主要包括:
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的；
（五）犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
1、镇党委政府把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划，制定了综治工作长期规划，年度计划和阶段性工作重点，并与经济工作同部署，同检查，同考评。
2、今年镇党委调整充实了综治委、平安建设领导小组、维稳领导小组、并设立了综治维稳办公室，村设立了综治维稳工作站，自然村组，建立了综治维稳工作组和治安中心户长，形成了全镇四级维稳综治平安建设组织体系。
3、细化工作责任。把目标管理职责具体量化，层层分解，逐级签定综治目标管理责任书，将综治工作成效作为干部政绩评判，考核奖惩的重要指标和依据。
（一）隐患问题。
1.目前单位内部没有安装视频监控系统。
2.沿线材料库房位置一般较为偏僻，环境和路况较差且无视频监控和防侵入报警系统。
（二）整改措施。
1.做好对沿线干部职工的反恐防爆宣传教育，增加干部职工预防爆炸恐怖袭击的常识，增强干部职工的防范意识和相关心理准备，提高公众防范能力，树牢全员反恐意识。
2.由根据风险大小、实际需求，对重点线路、重点区段、重点部位现场调研，逐年安排建设。
（一）防恐反恐机构
1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部
总指挥：
副总指挥：成员：
2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。
3、成立应急处理行动组
⑴宣传通讯组
组长：成员：
主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。
⑵疏散引导组
组长：成员：
主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。
⑶对外联络组
组长：成员：
主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。
⑷医疗救护组
组长：成员：
主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
⑸警戒保卫组
组长：成员：
主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。
（6）现场处置组
组长：成员：
主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。
（二）防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；
2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；
3、向上级部门报告事件情况和求援事项；
4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；
5、向公司员工及时通报事件情况；
6、负责事件原因调查和善后工作。
反恐维稳的工作艰巨繁重，在下步的工作中，将结合反恐防暴工作的各项制度、措施做好以下工作。
（一）重点加大要害部位的排查、管理和“三防”建设，确保单位管内无任何暴恐案事件发生。
（二）继续加大反恐工作的宣传力度，利用各类培训和会议组织干部职工学习上级反恐工作部署和要求，《反恐怖主义法》等法律法规，不断增强干部职工反恐意识，克服麻痹大意思想和松懈情绪。
（三）做好日常和重点时期反恐防范工作，严格贯彻落实集团公司和xxx门反恐安保工作部署和要求，消除不稳定因素，防范各类状况的发生，确保铁路安全稳定。
（四）加强反恐防范培训和演练，开展反恐培训、演练，提高干部职工员的反恐意识和安全防范意识，做到早察觉、早报告、早处置。
反恐防暴工作是确保安全的重要组成部分，在今后的工作中，我们将从构建和谐的大局出发，树立大局意识，增强使命感与责任感，切实抓防恐维稳工作，继续做好“三防”建设等各项工作，加大防控排查力度，不断把反恐怖主义工作引向持续深入开展，全力以赴确保单位安全和谐，维护安全稳定。
爱是维系人民警察同人民群众血肉联系的感情纽带，没有对人民群众质朴、真挚的爱、就不会产生对人民群众深厚博大的情。一年来，我所积极在同群众沟通联系，争取群众理解支持上下功夫，深入辖区与德高望重的退休老干部、老党员或者是在群众中较有引响力、较有威望的人员中与他们友好地交谈。积极了解民众诉求，掌握群众最希望看到的社会治安情况以及要求解决的实际困难和问题，真心诚意与他们结对子、交朋友，尽力把自身融入到人民群众中去，建立起深厚的警民血肉关系，做到学会群众语言，读懂群众表情，摸透群众心理，做好群众工作。
我所始终把民警大走访爱民实践活动作为公安工作的主线，进一步健全完善大走访爱民实践活动的长效机制。努力推动走访联系群众工作制度化，真正通过大走访爱民实践活动走出加强和改进新形势下公安工作的新天地。以社区警务建设为依托，进一步深化农村警务改革。最大限度地做到警力下沉，及时发现就地化解辖区的各种不稳定因素和苗头，尤其是把所领导接访、走访和下访、回访等多种形式有机地结合起来，实实在在解决群众反映的切身利益问题，切实做到听民声、察民情、排民忧、解民难，着力回应群众的新期待。
1、领导小组
组长：蔡兰科
副组长：王新日
成员：吴春香、孙玉芬
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交-警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部、值班教师、保安或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子xxx劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴-力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“岳来岳好”建设，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定岳家桥镇反恐防暴工作应急预案。
（一）加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范
各村（社区）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送
各部门、村（社区）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度
全镇各部门、各村（社区）要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村（社区）干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
根据钦办发[20xx]119号《钦州市重要目标分等级反恐怖防范工作》的文件精神，维护学校安全稳定、消除各类安全隐患，落实应急预案，我校精心组织，周密部署，扎实开展反恐怖防范工作，提高了全体师生参与反恐防范的意识。
(一)进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制。定期对矛盾纠纷和群众关注的热点、难点问题开展排查。对各阶段排查出的可能导致群体性事件的矛盾纠纷，进行分析研判，强化责任，把维稳工作落到实处。
(二)进一步加强地区性协作，预防和化解大范围群体性事件。加强与异地维稳工作部门之间的合作，互通情况信息，做好各地准备聚集人员的思想教育工作，把矛盾纠纷化解在当地，把问题解决在当地。
(三)进一步转变工作作风。变群众上访为干部下访，各级领导干部要带头转变工作作风，深入基层体察民情，及时帮助群众解决实际困难，把预防和防范工作的关口前移，防范于未然。
(四)进一步健全情报信息网络，加强信息员队伍素质建设。针对新形势下群体性事件具有组织活动严密性的特点，在健全区、镇(街)、村(社区)情报网络的基础上，加强信息员的培训，提高信息搜集能力，掌握预防和化解各类群体性事件工作的主动权，提高防范和应对各种风险能力。
(五)进一步发挥基层调解组织在预防和化解群体性事件中的重要作用。进一步加强队伍建设，充分发挥基层调解组织在预防和化解矛盾纠纷，构建社会主义和谐社会中的主力军作用。
(六)进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制，更好发挥“大调解”在维护社会稳定中的重要作用，从源头上化解和减少社会矛盾纠纷，推进社会管理创新，为建设国际旅游岛和促进全区经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境。
我局20xx年度的反恐维稳工作，在县委、县政府的正确领导下，在县反恐办的指导和帮助下，针对本系统工作实际，我们认真贯彻了稳定压倒一切的工作主导思想，上下齐心，齐抓共管，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本系统的各项工作在稳定中有所发展和提高。现将我局开展反恐维稳工作情况汇报如下:
领导重视，健全机构，形成抓好反恐维稳工作的合力
在今年全县反恐维稳工作会议之后，我局迅速成立了由李绍良局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的商务局反恐维稳工作领导小组，下设了领导小组办公室。并于多次召开了由全局职工、商贸流通企业及部分外来投资企业参加的反恐维稳工作会议，在会上，传达了县反恐维稳会议有关精神，要求全体参会人员，特别是商贸流通企业要高度认识反恐维稳工作的重要性，要求把此项工作纳入企业重要工作议事日程，细化责任，并确定各企业负责人为企业反恐维稳工作第一责任人，对企业反恐维稳负主要责任，要求建立健全反恐维稳工作组织机构，配备专人负责，落实责任。商务部门在反恐维稳工作中，做到了突出重点，强化责任，转变作风，做好了矛盾及安全隐患排查工作，克服侥幸心理、盲目乐观、麻痹大意、警惕性不高心理，要采取有效措施加强了对反恐维稳的组织领导，形成了抓好反恐维稳工作的合力。
认清形势，统一思想，充分认识反恐维稳工作的重要性和紧迫性
在今年xx期间，我县公共安全、社会稳定进入敏感期，反恐维稳工作压力加重，维护稳定形势严峻。为确保奥运期间的稳定，我局进一步提高了对奥运会召开期间反恐维稳工作重要性、艰巨性和复杂性的认识，清醒地认识反恐维稳保奥运的重要性，同时也充分认识到反恐维稳工作面临的压力和挑战。我局从讲政治、讲大局的高度出发，强化了四种意识。即强化了反恐维稳工作是政治责任的意识;强化了反恐维稳工作要经常化的意识;强化了发展是硬道理、反恐维稳是硬任务的意识;强化了反恐维稳就是维护人民群众根本利益的意识。认真落实各项工作措施，积极化解各类社会矛盾，真正把工作做到前面，防患于未然，确保了奥运会期间全系统社会治安的稳定。
周密部署，深入排查，确保反恐维稳工作取得实效
今年，按照县反恐办的总体部署和要求，我局于20xx年7月25日、8月15日组织了由办公室、内贸科、外事科等科室人员组成的反恐维稳检查组，由副局长带队，对相关企业进行了检查。一是深入到大型商贸流通企业，对企业从业人员进行摸底排查，掌握基本情况，严防犯罪分子混迹其中。二是到餐饮住宿行业、美容美发店等公共场所进行治安隐患排查，确保了企业在各自经营服务区域范围内不发生任何事故。三是到各加油站对经营情况进行检查，确保了奥运期间我县供油秩序良好，未出现强买强卖、哄抬油价等破坏正常经营秩序的现象。四是到外来投资企业进行调研，听取了企业的安保情况汇报及对我县安全工作的建议，并由检查组对企业进行了安全工作指导。
经过全体干部职工的努力，一年来特别是奥运会间，相关企业生产经营情况良好，不存在破坏社会稳定的因素。同时，商务局确保做到领导24小时带班，确保了各种紧急情况在第一时间得到及时有效处理，同时要加强同公安、消防等相关部门的沟通联系，确保了奥运期间无恐怖事件发生，安全工作想到前，作到位，查到位，措施到位，为全县经济发展创造良好、稳定、安全的商务环境。
总之，一年来，我局紧紧围绕确保安全、确保稳定的宗旨，确保了全年商务系统的稳定和安全。在今后的工作中，我局全体干部职工将一如既往，严格按照县反恐办的要求，齐心协力，全力以赴，共同努力，为构建和谐师宗贡献力量。
一、加强领导建全组织机构
社区领导高度重视，认真研究部署综合治理工作，每月专题召开一次综治维稳工作会议，每周星期一召开一次社区工作例会，必讲综治维稳工作，并在人员和经费上给予了重点保障，安排社区主任和一名总支成员重点抓综治，积极主动配合协调，社区书记经常查询综治工作情况，做到了综治工作齐抓共管。
二、加强目标管理落实维稳责任
1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和_处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保责任制度落实。2、年初召开了辖区综治责任单位的综治维稳工作动员大会，与责任单位签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。3、严格落实包保责任制，对_、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班情况详细记录。
三、加强法制宣传教育确保安全稳定
1、、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制，组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作，采用各种有效措施，多层次、全方位地进行法制宣传，提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。
2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年健康成长。
3、安置帮教工作。社区居支两委研究，建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进行安置，一月一帮教，与他们交流、深层次地了解，随时掌握他们的思想动机，做好他们的法制宣传教育工作，有效地使他们改变了人生发展观，并建全了安置帮教工作台帐。
4、治安防控工作。社区每月专题组织召开辖区内各责任单位、小区、庭院负责人综治工作会议，重点讲述了安全、交通防控措施，法制宣传教育知识等，在“两会”特护期和重大节假日期间组织了专人义务巡防;对辖区内进行长期不懈地排查，特别对交通要道、公共场所、人员复杂、危险等地进行重点巡防，有效地减少和预防了可防性案件的发生。对渡口船只每月进行督导督查，在大水季节一天一督，排除隐患，确保了安全，并作了详细的查询记录。
5、加大对辖区单位的督查，确保综治工作的全面落实。加强对辖区内责任单位的综治工作督查，检查他们的综治工作情况和有涉稳对象的包保责任制落实情况，安全隐患、矛盾纠纷隐患排查化解情况，确保了综合治理工作落到实处。
为整合镇综治部门力量，实现基层综治工作由散到合的转变，真正做到基层综治工作有人管，能管好。我镇成立了综治维稳工作中心，制定了以联调，联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制，强化管理、规范运作，确保了高效，有序运行。维稳工作中心有三大职权：一是矛盾纠纷调处调度权，对于重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素，相关村、职能部门，单位主要领导必须服从综治综治工作中心调度，及时参加协调处理，妥善化解矛盾纠纷。二是交办任务督查权，对于综治工作中心分流指派的案件和交办的工作任务，有关村、职能单位要自觉接受中心的督查，必须在规定时间内完成工作任务并写出书面报告结果。否则中心有权建议党委、政府和上级综治部门实行领导责任追究直至一票否决，三是应急处置指挥权，完善了突发公共事件和自然灾害应急处置预案，在发生突发性事件时，在党委、政府统一领导下组织指挥有关职能部门进行妥善处理，综治工作中心在排查化解各类矛盾纠纷工作中，按照“分级负责，归口调处”的要求，实行统一受理，统一分流，统一协调，统一督办，统一反馈，综合运用人民调解，司法调解，行政调解等手段进行疏导化解，确保矛盾不上交，问题不扩大，矛盾不激化，切实做到件件有反馈，事事有着落。初步形成了“各尽其职，协同配合，快捷高效，方便群众”的综治新格局。
（一）第一时间到达事件现场的力量
1、反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍.；
2、实施警戒、交通管制等方面的队伍；
3、消防部门灭火救援队伍；
4、医疗救护队伍；
5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍；
6、救灾增援队伍.
（二）先期处置
1、公安机关应急力量出动.恐怖暴力犯罪事件发生后,公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务.
2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置.
3、抢险救灾队伍赶赴现场.现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场.
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援.
（三）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定.
（四）统一报道口径
宣传部门要本着“有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护凯旋街道形象”的原则,在工作组的领导下,组成恐怖事件处置xxx公室,拟定对外报道口径,组织、协调宣传报道工作,及时、准确地向公众报道事件真相,有针对性地进行宣传教育,正确引导舆论.同时,要通过对公众的宣传教育,表明政府的立场和决心,稳定人心；动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救,群防群治,尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌,恢复正常的社会秩序.在恐怖犯罪活动侦破后,应及时报道或辟谣.宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准.
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的xxx；三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力.
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理办法。
1、学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2、安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3、配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班行政和学校领导报告，并同时拨打110报警。同时应立即向教育主管部门报告。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子xxx，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
（四）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指：非本单位的物品，物品外表、重量、气味可疑，来源不明。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
1、学校放学，学生出校门，校门口持刀歹徒（由教师胡伟扮演）突然出现，绑架学生。
2、校门保安和教师立即上前喊话，教师指挥其它学生快速撤离到最近的教室。保安立即关闭校门，阻止歹徒进入学校，并立即报学校教师和领导。
3、保安迅速报警。校长发布紧急命令，立即启动《**小学校防恐防爆应急预案》，学校防恐反恐应急救援队全体成员按防暴应急预案手持棍棒、钢叉等，将“歹徒”围住，临危不乱，与“歹徒”交涉、xxx，设法牵制“歹徒”，竭力保护人质安全。作“歹徒”思想工作，确保被绑架学生生命安全，等待警方与医院救护人员解救处置。
学生逃生路线
歹徒一出现教师马上带领学生返回向最近教室撤离，各班教师关闭门窗在教室内保护学生。
(一)各级党委高度重视，不断加大信访维稳工作力度。一是认识到位。各镇、街，各部门党政一把手清醒认识到，做好维稳工作，不仅是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观要求，而且是保障最广大人民群众根本利益，维护社会稳定的重要内容。二是责任到位。区、镇(街)、村(居)委会层层签订社会管理综合治理目标责任书，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，把维稳工作责任落实到人。
(二)不断加大矛盾纠纷排查力度，在特殊时间采取特别方法做好稳控工作。各镇、街每半月都对本辖区进行拉网式矛盾纠纷排查，全年排查各类矛盾纠纷2877件。每月召开矛盾纠纷排查调处工作联席会议，针对存在的矛盾纠纷问题，对其发展变化进行研判，制定具体的工作方案和工作措施，把调处工作责任落实到人。
(三)整合力量资源，加强部门联动认真化解矛盾。为适应新形势下社会稳定工作的新任务，新要求，我区整合社会维稳、信访、司法、基层组织等部门力量，调整和整合机构资源，不断提高化解矛盾纠纷的能力。
(四)加大调处工作力度，积极进取，攻克重大矛盾纠纷。在深入开展矛盾纠纷排查工作的基础上，进一步完善领导包案落实信访突出问题制度，对重要信访事件、重信重访事件实行区领导挂帅包办，区机关职能部门和镇(街)具体承办，维稳(信访)部门督办。
(五)应急事件处置水平得到提高。不断完善我区处置群体性、突发性、重大性事件一号预案，调整健全组织机构，完善应急处置队伍，使我区处置群体性、突发性、重大性事件的能力、水平和效率得到进一步提高。
(六)继续深入开展书记大接访、区长接待日、部门联合大接访、机关干部大下访、大走访活动。今年5月21日我区组织开展了书记大接访和区政法系统、区机关各部门领导干部联合大接访活动，此次大接访活动来访群众受理案件56宗，区委书记亲自接访22宗，接访率39%。区长亲自接访19宗，接访率34%。当场解决19宗，当场办结率34%，来访受理答复率100%。现已将大接访活动中受理的来访案件进行了责任分解，并成立督查小组对各单位责任落实情况进行检查。
（一）应急前期
信息调查、上报和处理。
一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报指挥部。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期
根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1.出现灾情后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由安全保卫组负责。
2.根据灾情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由后勤保障组负责。
3.保持通讯畅通，及时进行抢修。具体由后勤保障组负责。
4.把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。具体由后勤保障组负责。
5.做好对校园秩序的维护。
以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2.对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3.各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。具体由安全保卫组负责。
4.做好灾后的卫生防疫、灾后恢复、重建和自救工作等，由后勤保障组负责。
本预案自印发之日起施行.
20xx年，我院在市委和上级院的正确领导下，在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下，坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题，不断深化“立检为公、执法为民”的思想，把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点，深入开展了保持xxx员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革，科学管理，科技强检，素质兴院”作为整体工作思路，不断深化检察改革，创新工作管理机制，切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心，开拓进取，奋力拼搏，各项检察工作取得了显著成效，呈现了良好发展态势。
播放近期校园暴力事件图片，交流感受
师：孩子们，看了刚才的图片，你有什么感受？
生自由交流回答。
1.情境设想，小组讨论：如果你遇到那样的情况，你会怎么做？
2.师介绍：
1、自我保护儿歌：
对暴徒要勇敢，既轻视又果断。
既沉着又善战，能打赢不手软。
打不赢就谈判，已正义属防范。
打伤他不用管，法律责不承担。
施暴者无真胆，怕张扬怕报案。
1、按照市院今年《工作考评细则》的要求，认真实施目标管理措施，提高信息、简报的`质量，增加数量。使简报、信息报送在采用实现历史性突破。
2、严格遵守和执行检察纪律，保证干警无违纪、无违法、无事故。
3、全年提高干警的整体素质，进一步加强队伍建设，以适应不断发展的检察工作需要。
为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署,特制定本预案.
（一）认真贯彻落实集团公司反恐稳定工作部署。根据集团公司有关反恐维稳工作要求，年初将该项工作纳入单位重要工作议事日程，细化责任，确定了反恐维稳工作第一责任人，将反恐防暴工作任务进行层层分解部署，在职代会签订的综治责任书里明确反恐工作责任，具体是要求全段XX个车间和党支部负责人负责本车间管辖内的反恐防暴工作，逐项动员、逐项落实，突出重点，强化责任，责任到岗位，责任到人员，切实形成抓好反恐维稳工作的合力。
（二）做好宣传发动、增强反恐意识。单位各项生产管理工作点多面广，要害部位多，人员分散，在客观上给单位反恐防暴防范工作带来一定的难度。为认真抓好全体干部职工的宣传动员和思想认识，在各类会议和培训上对反恐防暴工作进行宣传和部署，把反恐防暴工作当作安全工作的重要组成部分，干部职工切实担负起责任，牢固树立底线思维，扎实做好反恐工作，把反恐防暴工作同其他工作结合起来，做到同布置、同检查、同考核、同总结、共同推进。在重要和敏感节点期间，办公室在企业微信群发送安全工作提示覆盖1574人次，使干部职工充分认识反恐防暴工作的重要性和紧迫性，增强干部职工的反恐意识，时刻紧绷反恐防暴这根弦绝不放松，克服侥幸心理、盲目乐观、麻痹大意、警惕性不高心理，主动做好我段反恐工作措施的落实，为开展反恐防暴工作打下了良好的基础。并按要求上报了2篇反恐工作征文。
（三）结合实际完善相关反恐防爆制度。为了强化反恐应对，先后完善了《反恐怖重点目标安全管理经费保障和设备设施维管制度》和《重点目标公共安全视频监控管理制度》，加强了反恐防爆工作的制度保障，为今后反恐防爆工作打下夯实的基础。
（四）严格执行进出入登记管理要求。办公室制定了反恐工作重点，并由安全科下发通知，重点加强了重点要害部位的出入管理，确保春运、春节、疫情防控、两会、国庆期间安全，防止各类案事件的发生。
（五）抓好日常反恐防暴检查工作。
一是不定期对单位反恐防暴工作进行研究部署；
二是建立和完善反恐工作机制和措施，并要求各车间做好相关工作的落实与反馈，形成至下而上的反恐工作互联机制，确保每个措施环节有序可控；
三是完善重点要害部位和办公场所反恐防暴防范硬件设施，在今年投入3万元对XX车间大院和围墙安装了3个高清视频监控和刺笼，不断提升单位内部人防、物防和技防水平，努力把隐患消除在萌芽状态。四是落实常态化检查，重点加强了各车间反恐防暴管理工作落实。
（六）加强反恐防暴培训工作。结合适应培训班和新职工培训，组织开展了反恐防暴知识、治安综合治理的培训，共培训64人。通过培训提高了工班长和新职工对反恐防暴和综治维稳工作的认识，将在我段综治维稳和反恐防范工作中发挥更好的作用。
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
针对日前昆明火车站发生的恐怖伤害事件，我校将开展安全教育及紧急情况安全疏散演练活动，提高师生安全意识，提高师生在遇到歹徒行凶等突发事件时的应变能力，提高教师和各部门间的协同能力，提升学校处置突发事件的能力，增强全校师生逃生能力，特制定学校反恐安全疏散演练方案如下：
1、建立健全反恐安保长效机制，把反恐与安全防范工作有机结合起来，要不断调整和完善安全和反恐制度，迅速建立健全各项安全工作制度，组织有关人员认真对公司的安全制度进行评析，并结合实际进行修改完善，突出重点和落实制度结合起来，把安全制度作为一行铁的制度来执行。现场监管职能部门及人员要切实履行好职责，通过深入的宣传教育、强化机制建设，狠抓责任落实，加强监督检查等措施，把安全工作切实落实到实处。
2、继续开展隐患排查、进一步强化监管职责
反恐工作的主要内容也是平时的安全防范工作重点，重点加强现场重点部位、导热油储备、锅炉运行及特种作业的安全防范，确保安全防范工作万无一失。同时加强现场安全监督管理，制定相应试验的安全防护措施并落实到位，积极开展隐患排查、领导带班、24小时风险作业监护等工作，从而确保现场调试运行安全。
3、针对厂区大门处需增加防撞设施、防爆器具等，现场安全标识等工作将在本年度积极的开展完成。
4、针对公司二期项目，存在的反恐安保工作，主要时施工单位年底人员讨薪，厂区较大增加保安人员加大巡检力度，做好防盗工作，设置防爆房、隔离间等，避免现场管理人员遭受围攻等事件发生。
总之，公司全年未发生刑事治安案件，未发生重大安全生产事故，未出现群体性上访事件。今后加强现场安全管理工作，狠抓各项制度和各项措施的落实，力争各项工作再上新台阶。
1、建立反恐防暴工作领导责任制和责任追究制。将反恐防暴工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、以突发暴力伤害事件等为重点，组织开展应急疏散演练和紧急避险教育，切实提升中小学生和幼儿自我保护意识、防护和逃生自救能力；不断加强对教职工培训和实操演练，提升危急时刻保护学生的能力。
3.配合公安机关认真落实上下学时段“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保重点时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”；
4.协助做好涉校涉生矛盾纠纷排查化解、校园周边重点人员稳控工作，严防发生极端事件。
为有效预防、控制与处置可能发生在校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，迎接党的十九大的顺利召开，根据福清市教育局融教【20_】49号《关于加强中小学幼儿园反恐防暴工作的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
半年来，办公室在院领导的领导下，为提高庭院环境，我们在原有的基础上，在庭院绿化建设上下了大功夫，栽植了树木100余珠，既绿化了庭院，又美化了办公环境，使院容院貌有了很大的改变。
在统计报表、以及财务工作方面，由于进一步加强了和部门之间的协调，加大了对内勤工作的调度，各部门都了解了统计报表工作的重要性，重视了业务统计工作，在源头上确保了统计内容的准确性，检察统计工作实现了报表的零差错。财务工作也做到收支两条线，做到账面清楚，没有截留、挪用和设立小金库行为。遵守廉洁自律规定，没有拖欠公款或利用职权将公款外借行为，财务收支全部纳入财务统一管理，没有公款私存和设帐外帐等行为。在上半年，我院购置了固定资产软件，现已基本上对固定资产录入完毕。
档案管理工作方面，在这半年来，办公室人员对档案室里1000多本档案进行了重新的整理，使调档、查阅档案更加方便、快捷。而且办公室购买了档案软件以及财务软件，正在将档案录入微机，完成真正的微机管理。
技术方面，我院的技术信息每月都能按照省院、 市院的要求上报，并且能够做到准确、及时。而且在院里经费非常紧张的情况下，挤出资金购置了机要通道设备。
以落实“七五”普法规划为目标，以新《消法》、新《商标法》、《企业信息公示暂行条例》等法律法规的出台实施和“”、“”等重要纪念日为契机，通过在公共媒体发布答记者问、发表宣传文章、制作宣传展板、发放宣传手册等形式，广泛、深入地开展市场监督管理行政管理法律法规宣传活动，增强全社会和市场监督管理干部的法律意识，营造良好的执法环境。
我局全面完成了“七五”普法各项工作任务，顺利通过“七五”普法依法治理检查验收，并获得验收领导小组和区_专项调查组的高度评价。
1、现场领导树立大局观念，提高试验阶段反恐安保意识。重点对保安人员进行管理，加强其登记、询问力度，杜绝无关人员私自进入现场。试验公司作为国家科研项目，各类参观人员来现场考察参观活动较多，此类活动在未得到领导批示要求门卫人员不得随意放行。观摩人员必须在相关人员陪同下方可进入现场，并严禁随意拍照，以此避免不法分子随意进行公司进行不法活动。
3、定期召开公司安全会议，强调安保工作，督促运行、施工单位做好现场反恐安保工作，杜绝人员在生活区饮酒、滋事。落实安全生产责任制，建立完善的安全是产管理机构并落实到位。
4、拟定反恐应急预案，制定了重特大安全事故应急救援预案，不断提高了应对突发性安全事故的快速反应能力和处置能力。
5、认真组织开展安全生产月活动，抓好安全防事故教育，对新分配来的人员进行安全培训，不断提高员工的安全意识，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
6、深入公司现场检查运行、生产设备、现场管理、安全防护、特种作业人员持证上岗等情况，督促做好安全工作。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，坚持开展严打整治，强力推进“三位一体”大调解工作体系建设，深化基层平安创建活动。
三、不断强化综治意识，认真做好信访工作以来，各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷，上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上，我坚持以群众的利益为第一出发点，哪里有矛盾就到哪里，率先赶到出事地点，将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好：
1、将信访工作列入重要议事日程，不等不靠亲自抓，并召开信访工作专题会议，进一步落实责任，明确目标，极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感，使得信访工作上有人问，中有人管，下有人办。
本人担任XXXX镇党委副书记，协助党委书记，分管综治、维稳、司法、公安派出所等工作，即将届满之际，回顾五年来的学习、生活、工作，感受到领导的关心，体会到同事同仁的同心，回味到干部群众的热心，在这良好的创业氛围里，本人坚持结合实际，与时俱进，针对不足，务实创新，在镇党委政府的正确领导和上级部门的指导下，我所分管综治维稳工作取得一定成绩，具体汇报如下：
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