2023年上半年落实“两个责任”情况报告

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　　20_年上半年落实“两个责任”情况报告

　　按照上级的统一部署，我认真参加了党风廉政建设教育活动。通过学习教育本人感触很深，使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了抓好基层工作的信心。从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高了保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。现就学习情况做一简要汇报。

　　一、加强党风廉政建设，认真履行职责

　　近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众;思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。

　　1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

　　2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

　　3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。

　　二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

　　做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

　　1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们基层干部来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把办事处的发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

　　2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

　　3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

　　4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

　　三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

　　腐败现象的存在是我们不容回避的问题，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律。做为一名人大工委主任要坚决人大代表一起自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。在思想上、行动上与党委保持高度一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

　　总之，廉政建设任务仍然十分艰巨，责任重大，使命光荣，只要认真加强学习、深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手，一定能做到拒腐防变。我作为一名普通党员，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守党委、办事处制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把办事处党风廉政建设工作推向一个新的高度。

20_年上半年落实“两个责任”情况报告

　　一年来，我院党风廉政建设在县委、政府和上级主管部门的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十八大会议精神，扎实有效开展工作，党风廉政建设有了新进展，促进了医院改革、发展和稳定大局，现将一年来党风廉政建设工作总结如下：

　　一、工作成效

　　1、业务量稳步增长。截止到今年10月底，已完成门诊人次36799，住院人次3673，业务收入1911.2万元，同比增长11%，医院业务呈良性发展态势。

　　2、项目建设有序推进。我院整体搬迁建设项目于20__年6月正式动工，总占地73.72亩，总建筑面积19299m2，主体于今年5月底封顶。目前外墙装饰已基本完成，正在进行内墙装饰、水电安装，年内将完成中央空调、电梯、二次装修的招投标工作。

　　二、主要做法

　　(一)加强组织领导，健全管理体系

　　一是领导重视。认真贯彻落实党风廉政建设的部署和要求，党政一把手自觉做廉政建设工作的组织者和推动者。在成立惩治和预防腐败体系建设领导小组和工作机构的基础上，制订了《衡山县中医院制度汇编》、《车辆管理办法》等制度，坚决执行一把手不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购，不定期召开班子会议、中层干部会、支部会研究讨论各项工作、督查落实情况，形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，将较好的预防腐败行为的发生。

　　二是分工明确。与各科室签订了《党风廉政建设责任状》，将各项责任目标进行具体分工，与各科室及个人签订目标责任分解，落实相关责任人，确保班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时，对分管范围或科室贯彻落实党风廉政建设责任制工作内容。

　　三是系统推进。推行业务工作、科室建设、干部队伍建设同部署、同落实、同检查的工作态势，建立“班子成员齐抓共管、科室主任各司其责”的工作机制，构建上下联动、部门协调、通力合作的工作格局，切实做到了每项任务有领导挂帅、有部门负责、有措施保证、有人员落实。

　　(二)落实各项任务，树立良好形象

　　1、强化宣传教育，时刻警钟长鸣。利用每周四下午周会时间或召开院班子会、职工大会、党员大会、民主生活会集中学习《廉政准则》、《医务人员道德规范》、《关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《十八大报告辅导读本》及省、市、县相关廉政建设文件，反复宣讲精神实质，多念“紧箍咒”，早打“预防针”;积极组织院内职工观看《青春雷锋》等专题教育片，深入开展理想信念教育，增强全院干部职工的思想“免疫力”。

　　2、加强监督检查，确保制度落实。根据“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动要求，结合医院实际，建立了医疗质量管理责任体系，成立项目建设、医疗质量管理、创建文明单位、改进医德医风等8个工作组，分别由院班子任负责人，各部门齐抓共管。同时医院又相应组建了医疗文书、医疗废物处置、车辆停放、劳动纪律等6个督查工作组，负责对8个工作组的工作进展情况进行实时督查。一年来，各督查小组根据每天督查结果，出院内通报80余期;尤其是通过开展“全院卫生日”活动以来，我院院容院貌得较大改观，工作成效明显。

　　3、改进工作作风，提升服务效能。制订出台了与绩效工资方案挂钩的《衡山县中医医院内设科室考核方案》，每季度进行院内科室综合考核;贯穿县委、县政府“十个一律免职”、“十二个一律问责制”，围绕患者就医中的“热点”、“难点”、“疑点”问题开展工作，硬化了医院后坪路面、划分了卫生责任区、细化了零距离服务进病房、制订了血透患者医疗费用一站式报付流程、出台了职能科室业务办结制、落实了临床科室医疗事故责任追究制，有力的促进了医院各项工作的健康有序发展。

　　4、控制“三公”经费，提倡节约节能。精简各类会议活动、减少发文、规范简报，提高办公效率;规范后勤采购工作，按照“采议分离、分类采购、统一入库、季清季盘”的原则，组建了由党员代表、职工代表参与的议价小组，明确医院所有费用的报付都须经支部纪检委员审核签字，增加监督环节。为降低运行成本，通过货比三家，对能自行安装使用的电脑耗材(如打印机硒鼓、色带、纸张)实行集中网上采购;严格车辆管理，严禁科室或私人随意使用救护车，规定工作人员外出办公除特殊情况外一律只准乘坐公交车。

　　5、规范自身言行，树立廉政形象。我院领导班子带头执行《廉政准则》，推行了党员干部“佩戴党徽上岗”及设置“党员示范岗”活动，通过主动把党员身份亮出来，接受群众的监督和评议，从而影响和带动身边一批人;时刻以廉政准则规范自身言行，认真执行领导干部个人事项报告制度;今年来，我院多次组织全体中层干部、职工代表专题学习了遵守婚丧喜庆事宜、津补贴发放规定等文件，反复强调严禁医务人员上班饮酒、接受请吃，拿药品回扣等行为，多打预防针，时刻接受广大人民群众和服务对象的监督;积极配合县专项清理“吃空饷”活动，院内审查专家组严格按工作流程进行诊疗，严把审核关，全年来未发生一例违规违法出具疾病证明行为。

　　6、实行公开招标，严格依法采购。为规范药品、医用耗材的引进、采购与销售，成立了药事管理委员会，对所有药品和医用耗材的采购均实行网上招标，药品的销售严格落实顺价销售，推行单病种包干，有效降低了药品成本，限度让利患者。今年是我院新院建设的关键年，从主体施工单位到配套设施中央供氧的供应商确定，一律实行网上公开招标。一年来，我院共举行各类公开招标采购__次，均做到有竞争、有比较，确保了采购物件物美价廉。

　　7、规范权力运行，落实民主决策。建立健全权力制约监督体系，对重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用等“三重一大”事项统一进行集体研究再决定。今年来，医院对急诊科副主任、内一科副护士长等一批中层干部的聘用采用自主报名、资格审核、竞聘演讲、公示等多环节把关制;对整体搬迁重要项目安排，如外墙砖颜色、规格，负一楼的用途变更，绩效工资发放规定等涉及到职工切身利益的项目实行民主表决制，先听取意见，后综合完善，再举手表决，确保院务活动公平、公正、公开。同时，畅通投诉渠道，推行首问负责制，设立了投诉处，公布投诉电话5812245;开展民意测评活动，发放患者满意度测评表，推行电话回访制度，每月召开家属座谈会，积极倾听民意，始终做到热情服务、主动服务、文明服务。

　　8、积极进行公示，推进院务公开。认真落实党务政务公开制度，及时动态调整更新公开目录及公开内容，充分借助电子显示屏、专栏、院刊《和谐中医》、衡山党政门户网等媒体进行院务公开。截止目前，我院向党政门户网发布院内新动向、新政策等方面的信息100余条，在院内将城镇职工医疗保险、农村合作医疗门诊和住院的兑付流程、政策、比例、补偿信息以及基本药品目录都制成公示栏上墙，对各科室开具的诊疗项目进行了分类公示，对所有药品、检查收费项目在电子显示屏上进行轮翻播放，对住院患者每天免费发放费用清单;想方设法让老百姓明明白白消费，极大的改善了医患关系。

　　9、送医送药下乡，落实惠民政策。今年来，我院共举办健康讲座、下乡义诊、党员干部进社区活动30余次，发放健康宣传资料1000余份，努力向广大患者宣传防病治病、未病先治等保健知识，倡导和推进全民健康生活方式。为关心特困患者，积极为医院血透患者王绪淼、彭开元筹集换肾费用，筹集资金达8000元。为切实解决农村五保户因病住院期间生活费问题，我院在去年向县慈善总会捐赠了农村五保户住院生活补贴4万元的基础上，今年进一步加大了该项优惠政策的执行力度，对所有住院五保户的生活费补贴达20余万元。同时，为解决他们的实际困难，院工会多次组织大型义捐，收到职工捐赠衣物达三百余件。

　　一年来，在县委、县政府、县主管局的正确指导下，我院党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但也存在着差距和不足：一是职工的理论学习还不够深入系统，在运用理论指导实践方面需进一步加强;二是各项工作督促检查和责任追究的长效机制还需加强;三是干部队伍作风建设还需进一步转变，作风建设制度的落实还应再深入。在今后工作中，我们将振奋精神，树立百倍信心，建设和筹划新一年党风廉政建设工作，以最饱满的精神迎接20__年以及整体搬迁的到来，以更优质的服务为衡山卫生事业的发展贡献力量。

20_年上半年落实“两个责任”情况报告

　　加强党风廉政建设，净化社会风气是广大人民群众的心愿，而加强党风廉政建设的落脚点，则是加强党的干部队伍建设。回顾一年来的工作，我校总支紧紧围绕与永宁县教体局党工委签署的“党风廉政建设职责状”所涉及的的职责、资料，认真开展反腐倡廉教育活动。坚持“两手抓，两手都要硬”，筑起思想道德教育和制度监督制约两道防线，以“三个代表”为指导，以党员为主体，以学校领导干部为重点，以制度来规范，以监督来强化，坚持不懈地抓党风廉政建设，在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中，做了以下工作：

　　一、增强学校领导干部的廉洁自律意识，反腐倡廉，率先垂范。

　　1、提_部的精神境界，思想到位。

　　我校党支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位，以提队部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期到达政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和理解监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，并把中心小组集中学与个人自学相结合，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，使领导干部切实提高思想水平，改善工作作风。在学习形式上：有学原著、文件、事迹、正反材料，有收看电视、录像，有讨论、讲座、交流发言等。要求学校领导干部做到“四个一”，即：订出一个学习计划，学好一个理论，解决自己的一个实际问题(不足)，撰写一篇年终廉洁廉政述职报告。透过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求，深刻地认识到“干部”二字的重量。

　　2、清正廉洁、严于律己，行动到位。

　　干部把好思想关，以身作则，增强自律意识，既是学校党支部的要求，也是干部的自我表现约束。一名校级干部在党风廉政自查会上说：“_就是以权谋私，干部有权。当干部要为大家办事，要吃点亏。”我校干部正是这样做的。在对待名利上，干部不与教师争;在使用权力上，干部不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件;认真执行各项规定，不打折扣，带头执行上级和学校的廉政规定。

　　党员干部子女的结婚，不大操大办，也不请假。

　　所以群众评价我校干部廉政是没有问题的。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。”我校干部的廉洁自律，用行动树立了榜样，提高了威信，增强了凝聚力。

　　3、贯彻民主集中制，执行政策、法规，反腐倡廉，职责到位。学校有关大的决定或重大事情，召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见，或召开教代会，根据民主集中制的原则作出决定，这一点我校是做得比较好的。所以，在教师聘任制方案、绩效工资分配方案、职称评定、评先，这些大的事件上，干部思想统一，认真执行群众决定，教职工也思想稳定。再如干部的提升，总支坚持民主集中制原则，一次讨论意见不统一，不忙于做结论;经过一段时间考察后，再集中研究，反复慎重讨论后，才作结论。

　　党支部要求干部不仅仅要对本部门的各项工作负责，也要对党风廉政建设全面负责，并完善了《党风职责制若干规定》，把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，保证政令畅通，令行禁止。如收费问题，社会关注。我校建立了收费管理职责制，职责到人，取得了成效。关于执行“不准用公款吃喝玩乐”的规定，除了工作餐按标准且仅限于工作当事人外(其他干部不得陪同)，干部用公款吃喝玩乐根本没有。即便是工作餐，也要严格审批项目、标准和手续。

　　二、专题研究，认真部署，健全并落实廉政制度。

　　校支部坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。召开了多次支部扩大会议，党政联席会，并请党风监督员参加，专题研究党风廉政建设工作，贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。

　　①制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神针对本校实际进一步健全廉政规定制度。有好制度，只是明白该怎样做;有职责人，就有人落实做的怎样。所以我校的制度明确了职责人，做到有法可依，有人可究，保证了制度的落实。

　　②学校对于招生收费工作相续建立健全了《关于照顾入学(招生、

　　转学)的条件规定》。③学校还召开了党政专题会制定了《“不准用公款吃喝玩乐”的实施意见》，并严格执行党风廉政建设“八不准”的规定。

　　④研究将来群众评议、党风廉政建设工作。

　　学校党风廉政建设由支部书记马兆成全面负责，纪检委员和党风监督员负责检查落实。

　　三、加强民主建设，完善多层次、多途径的监督机制。保证质量，完善党内监督机制。

　　①为提高民主生活会的质量，加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点，根据干部的思想实际，确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见，做到会前有准备，会中有重点，会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。

　　②真正发挥党风监督员的作用，有关部门学校收费决策等问题的会议，请党风监督员通报，注意听取党风监督员的意见。③党风党小组长评议制度。

　　2、拓宽渠道，强化群众监督机制。

　　①用心向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律，宣传学校廉政规定、制度，理解群众监督。每学期召开一次工会组长、主要_对象、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会，以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、推荐，并集中整理、反馈到支委会、中心学习小组上去，反馈到干部中去。

　　②拓宽监督评议渠道，充分利用一切时机听取意见。听取了部分群众和党风监督员、纪检委员对干部学习孔繁森，勤政廉政的意见，既为演讲带给素材，又作为对干部的评议。这次年终党风检查总支召开扩大会，在认真自查的基础上，分别在党内外动员组织全校教职工评议。

　　3、规范自律，增强自我约束功能。

　　总支根据上级要求和干部实际，制定了各种规范干部自律的有关部门规定，并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”，不断提高自我约束功能。

　　四、做好党员，教职工的思想教育工作，廉洁执教，党风促教风支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，夯实基础，着力提高党员和群众的思想道德水平。

　　1、把反腐倡廉与师德教育结合起来，疏通思想，保证政策的贯彻执行。

　　支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合，“特色理论”、教育法规、师德规范等教育资料，学校优良传统教育(利用校庆，发扬学校的优良传统)与青年教师敬业精神教育相结合，宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策，倡导敬业奉献精神，塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨，做合格党员，充分发挥先进模范作用”的教育，开展“我谈党员标准”如何模范执行党的政策—正确对待家教;切实制止乱收费专题讨论，在敬业创业方面作表率。

　　2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来，倡导节俭，禁止赌博，促进社会风气好转。

　　为人师表，在地点上、时间上应是全方面的。学校党支部要求教师在日常生活中，在社会活动中遵守国家法令，遵守社会公德，为净化社会风气，推动社会主义精神礼貌建设做出应有的贡献。

　　五、在生活上，反对腐朽的生活方式，反对攀比，崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭，反对铺张浪费讲排场。所以群众都说，我校风气是好的，是净化的。

　　3、把反腐倡廉与解决教工困难，为群众办实事结合起来，增强学校凝聚力。

　　反腐倡廉，学校领导干部既要廉洁自律，也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”，春节期间上门慰问离退休老师，体察群众疾苦，听取群众意见。

　　六、主要问题及打算

　　回顾学校一年来党风廉政建设的工作，虽然取得了必须的成绩，但也存在必须不足，主要表此刻：

　　1、干部中有的同志对反腐斗争的长期性认识不足，信心有些不足;

　　2、在校务公开工作中，公开的形式不够规范，公开的时间不经常，公开的资料面比较窄等。

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