2023-02-15
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2023-03-19
更新时间：2023-10-14 09:16:03 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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根据省厅和市局化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作方案以及制药行业专项执法检查的要求，前期对制药行业的专项执法检查已经完成，目前我局正在抓紧进行化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作。下面分别就两项工作进行汇报。
一、化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作
1、全面摸排化学危险品生产企业
在上级下发的具有危险化学品生产许可证39家企业名单基础上，我们20_年公布的首批重点监管的危险化学品名录，根据该名录，针对我市企业情况，补充了18家检查企业，共27家企业。其中，铬盐企业一家，多晶硅企业一家。
截止目前，我市及县（市）区已经检查企业31家，重点检查化学品生产企业环评审批及“三同时”制度执行情况，污染治理设施运行及污染物达标排放情况，环境应急预案落实及污染隐患整改情况以及危险废物管理制度落实情况。
2、摸排危险废物产生、处置单位
XX市目前有危险废物处置资质企业5家，按照市局分工，由市局固废处落实检查工作，汇总材料尚未上报。
3、排查城市污水处理厂污泥处置情况
目前XX市有城市污水处理厂28座，均于20_年底前经过验收并投入正式运行。XX市城市污水处理厂一期工程20_年通过验收，20_年二期工程试运行，同年年产22万吨中水回用工程通过验收。两期工程合并每天产生61吨污泥，送城市垃圾处理场填埋。其余八座污水处理厂属于县（市）区管辖，其环境管理和污泥处置情况正在进行调查中。
二、医药制造企业专项执法检查情况
根据医药制造企业专项执法检查工作方案，我局已全面排查辖区内的医药制造企业，查清了企业数量、名称、地址，企业产品种类、生产规模、生产工艺，建立了企业环境管理台账。
对全地区9家医药制造企业（XXXX药业有限责任公司、XX药业有限公司、XX有限责任公司等）建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况，废水、废气等污染物排放情况、危险废物贮存、处理处置情况，污染防治设施运行情况进行全面现场检查。对危废储存场所不规范的企业提出整改要求，督促企业按要求进行整改落实。
目前仅XX有限责任公司生产原料药，其它8家企业无原料药生产。
危险化学品运输安全管理规定
1目的
为加强危险化学品运输车辆进入企业的安全管理，减少车辆在行驶、停放和装卸等环节的安全风险，特制定本规定。
2适用范围
本规定适用于安全部门、保卫部门、成员企业储运部门、物料管理部门、危险化学品运输单位对危险化学品运输车辆的管理
3主要内容
保卫部在王家湾门卫设置记录本，对所有进入园区的危险化学品车辆进行登记；
保卫部负责对危险化学品货场、磅房附近的危险化学品车辆进行调度，引导车辆在危险化学品货场停放，根据装卸情况有序放行车辆进入生产区域。
4危险化学品运输车辆进入作业流程
危险化学品运输车辆到王家湾大门时，门卫保安人员应要求司机对车辆及货物相关信息进行登记，并向司机告知园区禁烟、禁火的安全管理规定，要求司机将携带的打火机交给门卫保管（卸货完毕出厂时在门卫取走打火机）然后方可放行；司机不配合门卫进行登记、上交火机的，门卫保安人员有权拒绝放行，并将情况向归口管理单位和安环部通报；
危险化学品运输车辆进入王家湾大门后，门卫保安人员安排车辆正确停放在危险化学品货场的划定区域（易燃易爆和非易燃易爆危险化学品运输车辆分开停放），或者在不与装卸发生冲突的情况下由归口管理单位派人直接引领过磅进入使用单位；
所有进入生产区域卸货的液态、气态危险化学品车辆必须由归口管理单位派人引领才能过磅、进入使用单位，无人引领的车辆只能暂时停在危险化学品货场；
液态、气态危险化学品运输车辆过磅后，进入危险化学品使用单位门卫前，车辆必须安装阻火器，相关管理人员必须按要求查验车辆及运输人员资质、随车携带灭火器等应急器材情况（型号、数量是否符合要求，器材是否在有效期内）；
液态、气态危险化学品运输车辆必须有序进行卸装作业，禁止同一库区两辆或两辆以上（载同一类物质）车辆同时进行装卸，液氨和环氧乙烷车辆不能同时装卸；待装卸的车辆只能在危化品货场等待前一车辆装卸完毕离开企业或停在危化品货场，后一辆车才能开向库区，卸货结束前管理人员、车辆司机、押运员不能离开卸货现场，卸装作业现场不能打手机；
危险化学品运输车辆卸货完毕，到磅房过磅后，司机须向门卫出示过磅单，经门卫登记后方可驶出厂区。
仓库危险化学品应急预案
为了进一步应对和防范仓库危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定《仓库危险化学品应急预案》。
1.仓库应急救援小组
应急救援组长：仓库主管
应急救援副组长：仓库副主管
组员：仓库管理员
仓库应急救援小组职责：
应急救援组长：统一指挥仓库危险化学品重大事故应急救援工作，协调有关部门按照本应急救援预案，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度。
应急救援副组长：协助仓库主管负责应急救援的具体指挥工作。
组员：负责营救受害人员，扑灭火灾，参与事故处置、抢险救援，消除泄漏的危险化学品。
2.仓库主要危险源:
易燃液体储存区；易燃固体储存区；腐蚀品储存区；
3.指挥机构的组成、职责和分工公司成立事故应急救援指挥部，日常工作由总经理兼管，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，总经理任总指挥，生产副总任副指挥，负责组织、指挥整个救援工作。
仓库成立应急救援小组：在公司应急救援指挥部的基础上,负责本部门预案的制定、修改，成立部门应急救援小组。
组长组织小组对仓库危险品储存区域进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。
公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各应急救援队伍是化学事故应急救援的主要力量。
仓库发生事故时，组长指挥应急救援小组实施应急救援行动，必要时向公司应急指挥部请求支援，向上级汇报事故情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。
4.仓库危险化学品事故应急救援的基本任务
控制危险源。及时控制造成事故的危险源，是应急救援工作的首要任务，防止事故的继续扩展，才能及时、有效地进行救援。
抢救受害人员。抢救受害人员是应急救援的重要任务。在应急救援行动中，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。
指导员工防护，组织员工撤离。由于危险化学品事故发生突然、扩散迅速、涉及面广、危害大；应及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，并向上风向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织员工开展自救和互救工作。
做好现场清理，消除危害后果。对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。对发生的火灾，要及时组织力量洗消。
5.化学事故应急救援的程序与步骤。
化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急处理、紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏处理和火灾控制几方面。
当发生危险化学品安全事故时，现场人员必须根据仓库制定的事故预案采取控制措施，尽量减少事故的蔓延。
仓库危险化学品应急救援组长指挥根据现场情况，做出事故区及相关区域是否停止供电、停止供气的决定。
根据化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围建立警戒区，迅速维持好现场的秩序，防止混乱局面和任何形式的破坏，应急处理组员必须坚守岗位。
6.溢出或泄漏处理
仓库应急救援小组负责处理化学危险品溢出或泄漏的处理。应急救援人员必须配备必要的个人防护器具，如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种，应急处理时严禁单独行动，必要时用水枪。
泄漏处理，在小组组长的指令下，采取措施修补或堵塞裂口，制止危险化学品的泄漏，要查明接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性等，确定应对实施方案。
现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的.发生。
泄漏物处置主要有几种方法：
围堤堵截：如果化学品为液体，泄漏到地面上需要筑堤堵截或者引流到安全地点，可用沙子、吸附材料、中和材料进行中和处理。
覆盖：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
稀释：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。
收容：对于液体泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
7.火灾控制
扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。
化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其它人员不可盲目行动，待消防队到达后，仓库指挥小组介绍物料介质，配合扑救。
8.特殊化学品的火灾扑救
扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。如液化气火灾，应首先切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。对于遇湿易燃物品中的粉尘如镁粉，切忌喷射有压力的灭火剂，以防止将粉尘吹扬起来，与空气形成爆炸性混合物而爆炸发生。
氧化剂和有机过氧化物的灭火，水、砂土、水泥、泡沫进行覆盖。
扑救毒害品和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出；遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。这类物品发生火灾时通常扑救并不困难，只需要特别注意人体的防护。
易燃固体、自燃物品一般都可用水和泡沫扑救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可。但有少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊。如雷尼镍暴露在空气中会发生氧化反应，遇明火、高热或与氧化剂接触，易发生爆燃。在扑救过程中应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并消除周围一切火源。
9.应急救援防护装备；防毒面具、防毒服、空气呼吸器、防化服等个人防护用品。
10.为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好以下应急救援的准备工作：落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。
准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。
定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。
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为了进一步应对和防范仓库危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定《仓库危险化学品应急预案》。
1.仓库应急救援小组 应急救援组长：仓库主管 应急救援副组长：仓库副主管 组 员：仓库管理员 仓库应急救援小组职责：
应急救援组长：统一指挥仓库危险化学品重大事故应急救援工作，协调有关部门按照本应急救援预案，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度。 应急救援副组长：协助仓库主管负责应急救援的具体指挥工作。
组 员：负责营救受害人员，扑灭火灾，参与事故处置、抢险救援，消除泄漏的危险化学品。 2.仓库主要危险源: 易燃液体储存区；易燃固体储存区；腐蚀品储存区； 3.指挥机构的组成、职责和分工
公司成立事故应急救援指挥部，日常工作由总经理兼管，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，总经理任总指挥，生产副总任副指挥，负责组织、指挥整个救援工作。
仓库成立应急救援小组：在公司应急救援指挥部的基础上,负责本部门预案的制定、修改，成立部门应急救援小组。
组长组织小组对仓库危险品储存区域进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。
公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各应急救援队伍是化学事故应急救援的主要力量。
仓库发生事故时，组长指挥应急救援小组实施应急救援行动，必要时向公司应急指挥部请求支援，向上级汇报事故情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。
4.仓库危险化学品事故应急救援的基本任务
控制危险源。及时控制造成事故的危险源，是应急救援工作的首要任务，防止事故的继续扩展，才能及时、有效地进行救援。
抢救受害人员。抢救受害人员是应急救援的重要任务。在应急救援行动中，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。
指导员工防护，组织员工撤离。由于危险化学品事故发生突然、扩散迅速、涉及面广、危害大；应及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，并向上风向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织员工开展自救和互救工作。
做好现场清理，消除危害后果。对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。对发生的火灾，要及时组织力量洗消。 5.化学事故应急救援的程序与步骤。
化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急处理、紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏处理和火灾控制几方面。
当发生危险化学品安全事故时，现场人员必须根据仓库制定的事故预案采取控制措施，尽量减少事故的蔓延。
仓库危险化学品应急救援组长指挥根据现场情况，做出事故区及相关区域是否停止供电、停止供气的决定。
根据化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围建立警戒区，迅速维持好现场的秩序，防止混乱局面和任何形式的破坏，应急处理组员必须坚守岗位。 6.溢出或泄漏处理
仓库应急救援小组负责处理化学危险品溢出或泄漏的处理。应急救援人员必须配备必要的个人防护器具，如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种，应急处理时严禁单独行动，必要时用水枪。
泄漏处理，在小组组长的指令下， 采取措施修补或堵塞裂口，制止危险化学品的泄漏，要查明接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性等，确定应对实施方案。 现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。 泄漏物处置主要有几种方法：
围堤堵截：如果化学品为液体，泄漏到地面上需要筑堤堵截或者引流到安全地点，可用沙子、吸附材料、中和材料进行中和处理。
覆盖：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
稀释：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。
收容：对于液体泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 7.火灾控制
扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。
化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其它人员不可盲目行动，待消防队到达后，仓库指挥小组介绍物料介质，配合扑救。 8.特殊化学品的火灾扑救
扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。如液化气火灾，应首先切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。对于遇湿易燃物品中的粉尘如镁粉，切忌喷射有压力的灭火剂，以防止将粉尘吹扬起来，与空气形成爆炸性混合物而爆炸发生。
氧化剂和有机过氧化物的灭火，水、砂土、水泥、泡沫进行覆盖。 扑救毒害品和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出；遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。这类物品发生火灾时通常扑救并不困难，只需要特别注意人体的防护。
易燃固体、自燃物品一般都可用水和泡沫扑救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可。但有少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊。如雷尼镍暴露在空气中会发生氧化反应，遇明火、高热或与氧化剂接触，易发生爆燃。在扑救过程中应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并消除周围一切火源。 9.应急救援防护装备；防毒面具、防毒服、空气呼吸器、防化服等个人防护用品。 10.为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好以下应急救援的准备工作：
落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。 准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。 定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。
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