2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间：2023-03-12 13:26:12 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
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2022-11-15
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为了加强消除贫困的家庭和边缘家庭的动态监测，立即警告因病返回贫困的风险，有效防止和解决风险，全面巩固消除贫困的成果，提高消除贫困的攻击效果，根据《**县医疗保障局关于发行<》的消除贫困的成果，巩固消除贫困的消除贫困的监测警告的动态援助处理方案>的通知》(城医保发行(2023)28日)的要求，结合我镇的实际制定本方案。
一、整体要求。
认真贯彻实***总书记扶贫工作的重要论述和我省相关安排，将防止贫困摆在更重要的位置，巩固成果，严格执行摘帽不负责任。
二、目标范围。
1、**年以来建立卡户中的所有脱贫家庭
2、在全国扶贫开发信息系统中输入标记的边缘家庭和扶贫监测家庭
3、遭遇重大自然灾害和家庭重大疾病的变化，有可能有很高的贫困和新风险的普通农家。
1、村组的日常监视。各包援助部门、第一书记、驻村工作队、非贫困村总攻队和援助干部扎实做好驻村联户扶贫工作，定期访问家庭，调查监视重点人群，实时关注这三类人群参加城乡居民医疗保险和大病保险，家庭成员患重大疾病费用巨大人口，及时掌握监视对象动态变化情况，调查情况及时报告村两委员和驻村工作队的驻村工作队立即完成入户基础，建立监视台账户
2、镇村研究判断警告。镇上的贫困处理，各村负责调查有返贫风险的人口，监视警告对象逐户研究判断，制定有针对性的协助处理措施的镇上的村子二级可以解决的情况下，镇上的村子容易消除贫困的风险点的镇上的村子解决不了的情况下，建立镇上的动态管理会计，警告，提出需要解决的事项。镇卫健对县医疗保险局通过医疗数据的研究判断，产生大量费用的住院患者的筛查清单立即反馈给各村(社区)，各村(社区)必须进行警告监视。
3.镇级调度。镇健康扶贫集团负责指导，督促各村(社区)对警报对象的分类措施，正确执行医疗保障行业扶贫政策，根据村(社区)报告警报名单和警报信息，组织相关机构研究解决问题，制定措施形成解决方案，实现警报风险动态援助销售号码。
四、动态帮助。
2、虚报家庭开支、隐瞒家庭财产等情况的过度医疗治疗、未经许可超过清算清单范围的营养类药物、进口类药物和进口类材料的违法行为及其家属故意行为造成伤害的，不符合国家法律规定和地方政府救助保障范围的，不予协助。
五、工作要求。
(一)压实各级责任。全员保险费是防止贫困工作的基础工作，建立警告机制实施正确援助是防止贫困的重要线索。各村(社区)作为消除贫困的重要措施，对有消除贫困风险的消除贫困风险的消除贫困风险和消除贫困风险的边缘人口，逐一找到短板，逐户提出合作措施。
(二)加强监督问题效果。各村(社区)严格执行贫困预防机制，细分工作流程，落实责任人，镇卫健康，镇贫困预防办公室将该工作纳入村级重点工作进行监督检查，及时跟踪效果，逐一监督执行，消除预防风险。
（3）建立长效机制。各村(社区)根据实施方案的要求，建立消除贫困不稳定的人口和边缘容易消除贫困的人口，防止贫困的警告长期机制，作为常态化工作，一定要把握责任、政策、工作的执行，监视问题完全结束，警告风险完全清除，实现两种人口的动态监视、动态警告、动态援助、动态销售号码，以严格的质量保证全镇消除贫困的工作。
根据县扶贫指导小组办公室2023年扶贫提高扶贫质量的通知，我镇为了不断巩固扶贫成果，建立了完善稳定的扶贫长期机制，现制定了以下方案
一、扎实开展动态调整工作。
严格按照县扶贫要求，每月开展动态调整，切实做好扶贫家庭动态监测工作，严格审查数据质量，做好系统内扶贫人口自然变更和扶贫对象信息采集输入和信息更新等工作。
二、做好贫困家庭的分类管理。
根据相关文件精神，将贫困家庭分为一般监视家庭、重点监视家庭、边缘贫困家庭三类，进行分类管理。
家庭有很大的医疗、教育等支出，回到贫困的可能性很高的贫困家庭，帮助措施是加强访问，随时关注，可以享受的政策是享受，家庭有劳动力，积极推进产业扶贫和就业推荐。家庭没有大的医疗、教育等支出，回到贫困的可能性小的贫困家庭，加强访问，巩固享受的政策，继续推进产业贫困，加强劳动技能训练，鼓励自主就业。对于没有返贫风险的贫困家庭，帮助措施是按时访问，给予生活、生产上的关心和帮助，继续享受原有的政策，建立良好的生活习惯，进行感谢教育。
三、建立回顾、回顾贫困监测机制。
紧紧围绕两不愁、三保障和一超六有继续支持消除贫困的家庭，按照攻防期间原支援政策不变的规定，继续执行相关政策，继续实施未实施原支援项目的消除贫困的家庭，按照消除贫困的政策继续实施，确保稳定消除贫困的原享受政策的消除贫困的家庭坚持消除贫困的政策原则继续享受原政策。
对于已经消除贫困的大众，帮助干部定期访问，制作文件跟踪，正确把握消除贫困后的生产生活状况，不断增强造血功能，加大消除贫困家庭的技术和产业支持，巩固不消除贫困的产业基础，使消除贫困家庭具有持续稳定的收入，切实改变贫困大众的思想观念，改变环境条件，提高劳动技能，提高稳定的收入途径，彻底防止消除贫困家庭的贫困。
对摘帽村实施的产业援助，继续大力支持，积极支持财富领导人，同时探索发展新途径，创造新产品，促进资源良性发展。对于未完成的基础设施和基本公共服务项目，在继续按照原有政策加强建设的同时，充分发挥村民约定的作用，发挥乡贤道德感动力，弘扬中华优秀的传统文化，培养守望合作、崇德善良的文明村风，为大众稳定脱贫致富创造良好的环境。
为了认真贯彻中央和省、州、县决战决定消除贫困，切实提高消除贫困的质量，有效防止消除贫困和新的贫困发生，确保消除贫困的长期机制落入现场，进一步巩固消除贫困的成果，结合我局的实际合作，特别制定以下方案
一、深化思想认识，坚持提高政治站位。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述和王洋主席来川调查扶贫攻势的重要讲话精神，认真落实省委十一届六次全会、州委十一届八次全会部署，全局上下总是把扶贫攻势作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机会，以扶贫攻势的目标和问题为导向，突出正确、可持续、激发大众内生动力和自我发展能力
二、抓住目标导向，着重整体要求。
不断提高消除贫困的稳定性，确保不出现返回贫困的人口建立社会保障网，确保不出现新的贫困人口。探索建立贫困警报监测机制，有效防止贫困回归，增加贫困人口，激发贫困群众内生动力，巩固稳定贫困消除基础，有效联系乡村振兴，确保与全国全省同步全面小康。
三、重点工作。
(一)抓住产业就业增收。以培育领导、建设基地(园区)、加工、创造品牌、促进市场营销为重点，以市场需求为导向，形成规模发展农业产业，稳步提高菜篮产品自给力，大力培育现代农业10t2产业体系，推进传统农业跨越现代农业。坚持因地制宜发展特色优势产业，建立仁达乡勒格村集体经济组织，完善产业扶贫效应机制，推进龙头企业与村集体经济深度融合，加强村集体经济。探索产业发展的新模式，对于良好的经济发展模式，可以相互借鉴，扩大产业链，促进产业发展。健全扶贫产品销售体系，以扶贫公益性集团商标标识，组织生产销售对接，开展消费扶贫，多渠道解决农产品销售难题。推进劳动技能培训、转移就业等工作，建立贫困大众就业平台，优先吸收贫困劳动力，实现当地就业，促进贫困大众就业增收。
(二)保障大众住房安全。严格执行（二）保障群众住房安全。严格执行省农村住房建设管理办法，保证新住房选址科学，农房建设功能合理，辅助完善，质量安全。组织开展农户住房安全摸排行动，建立农户住房信息台帐，实行台帐管理制度，重点调查建立卡贫困家庭、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象和非建立卡特殊困难家庭群体。加大易地扶贫搬迁后续支持力度，着重于产业发展，制定实行产业支持、公共服务、劳动力训练和就业服务等后续发展措施，激发搬迁大众内生动力。积极获得易于扶贫搬迁的搬迁政策支持，确保大调查发现的搬迁问题得到有效解决。
(3)阻断贫困代际传递。根据相关政策，实施民族地区15年免费教育和藏区9薪3免费职业教育，实现从学前教育到高等教育的补助政策，100%补助建立卡贫困家庭学生。持续巩固辍学控制成果，全面压实六长责任制，加大对小学、中学等重点学段、流动儿童、留守儿童生病儿童、家庭经济贫困儿童、困境未成年人、城市工人农民工儿童等重点群体的监视力度，确保符合条件的义务教育阶段学岭儿童全部入学，大力实施补偿教育、技能培训、司法援助三项行动，培养藏区实用人才，使儿童上好学，就业，坚决阻止贫困代际传播。
（四）落实医疗保障政策。深入推进宣传健康2030和健康扶贫五大行动，加强与有关部门的联系，不断推进落实贫困人口医疗救助政策，全面落实十免四补两保三救三基金医疗保障扶持政策，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊治疗医疗费用个人支出均控制在5%以内，减轻贫困群众医疗负担。加强基本公共卫生服务，加强包虫病、结核病、高原性心脏病、类风湿关节炎等慢性病的综合防治和救助力度，确保贫困群众能看到疾病，能看到好病。统筹运用大病保险、卫生扶贫救助基金等方式，进一步降低大病重病贫困患者的医疗负担，构筑医疗保障防线。
(五)建立监控支持机制。建立健全防止贫困的监测警告和动态援助机制，常态化开展回顾回顾扶贫基础薄弱地区、收入刚达到当年扶贫标准线的扶贫人口、疫情等原因收入急剧减少或支出急剧增加的农户，加强定期检查、动态管理，立即将扶贫人口和新发生的扶贫人口纳入援助，防止扶贫和大规模扶贫现象发生，探索建立临时援助基金
(六)凝聚社会援助力量。统一社会合作力，整合资源优势，建立健全合作长期机制。深入推进省内对口援助和定点援助，充分发挥省内对口援助的作用，有效利用集团式、集团化的正确援助优势，抓住防止贫困的各项工作。深化东西部扶贫合作和对口支持。
，加强产业发展等交流合作，促进教育、卫生等各类人才交流学习，夯实脱贫奔康人才基础。加力发展“飞地经济”，探索创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，充分借力“飞入地”功能区位、资源环境、规划和产业配套等优势，实现区域经济高质量稳定发展。
(七)激发群众内生动力。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发内在活力，不断提高贫困群众自我发展能力。改进帮扶方式和动员方式，通过落实生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，推广“劳动收入奖励计划”“星级激励”和积分奖补等做法，增强贫困群众自主脱贫意识和能力。大力实施“润育工程”五大行动，打造特色品牌，全方位激发贫困群众内生动力。持续深化“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”“同心共筑中国梦”主题教育，让群众明白“惠从何来、恩向谁报”。鼓励学习群众身边先进典型，营造“比学赶帮超”浓厚氛围，引导贫困群众树立脱贫致富的信心和决心。统筹推进协调发展，让全部农牧民共享政策红利，确保群众满意度、认可度达到95%以上，持之以恒推进移风易俗，充分发挥村级自治组织和村规民约作用，引导群众摒弃陈规陋习。
(八)集中攻坚重点难点。聚焦集中攻坚，统筹整合资源，进一步加强基础设施建设，强化产业支撑，优化服务保障，全面补齐短板。压紧压实攻坚责任，全面落实住房保障，教育医疗、产业就业、基础设施等帮扶政策，切实解决困难问题，确保责任、政策、工作落实到位。持续深入抓好“两不愁三保障”大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题整改回访工作，同步抓好脱贫攻坚巡视督查、成效考核、第三方评估、审计监督等反馈问题整改。开展脱贫攻坚普查，深入调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等，全面检验脱贫攻坚成果。
(九)抓好脱贫攻坚总结宣传。全面系统总结勒格村脱贫攻坚历史成就，讲好脱贫攻坚故事。认真梳理提炼在开展“两不愁三保障”回头看大排查、产业扶贫、易地扶贫搬迁、攻克深度贫困等方面的经验做法，用客观事实、鲜活案例充分展示脱贫攻坚奋斗历程。开展系列宣传报道，充分发挥各级主流媒体和新兴媒体作用，通过文字、视听、图志、史志等方式，推出一系列具有影响力的脱贫攻坚深度报道，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的典型模范，在全村上下形成感恩奋进的浓厚氛围。
(十)探索建立解决相对贫困长效机制。坚持目标导向和精准理念，系统谋划2023年后的扶贫思路，将扶贫工作重心从解决绝对贫困向解决相对贫困转变，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，推动减贫战略和工作体系平稳转型。抓好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接，把脱贫攻坚作为乡村振兴的前提和基础，把脱贫攻坚的智慧和经验作为乡村振兴的巨大精神财富，将有效的、长远的脱贫攻坚举措逐步调整为支持乡村振兴的常态化帮扶措施，统筹推进在规划编制、政策制定、机制设计等方面的深度融合、协调发展。把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排，将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施。
四、工作要求
(一)提高政治站位。全局上下要深刻认识巩固脱贫成果防止致贫返贫的重要意义，将巩固脱贫成果防止致贫返贫作为当前和今后一段时期一项重要政治任务，严格落实脱贫攻坚党政“一把手”负责制，加强统筹谋划、周密安排部署、层层压实责任，确保提高脱贫质量和成色。
(二)抓好工作落实。各位帮扶责任人要结合实际，逐项逐条研究制定措施，聚焦“两不愁三保障”总要求和户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”标准，加大预警监测力度，及时补差补短补弱，推进巩固脱贫成果防止致贫返贫工作落实落地。
(三)严格督导检查。要定期不定期对贯彻菠实情况开展督导检查，对贯彻落实工作不力、主体责任严重缺失的严格追责问责，确保贯彻落实工作与继续攻坚、防止致贫返贫同频共振。
(四)切实改进作风。要从实际出发，尽力而为、量力而行，防止搞形式、走过场，防止扩大范围、吊高胃口、引发攀比，既不留死角，也不“养懒汉”。要切实用好扶贫开发信息系统、重点任务清单和台账资料，根据新冠肺炎疫情防控工作情況，灵活开展入户走访、现场核查，切实减轻基层填表报数负担。
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