2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间：2023-03-10 16:30:02 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
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2022-11-15
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我镇2023年河长制工作在县委、县政府的直接领导下，在县河长办的业务指导下，精心谋划，认真组织，严格落实“四项清单”，取得了初步成效，在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破，增强了干部群众的水域保护意识，2023年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进镇水环境治理工作，现特制定2023年工作计划。
一、指导思想
以十九大精神为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“美丽、魅力西河”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入贯彻实施河长制，按照“统一部署、分线负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实河长制工作责任制，建立一套长效管理机制，打造洁净水系环境。
二、工作目标
根据“河长制工作”相关要求，扎实推进我镇（西河）段水环境治理，到2023年底，我镇段流域水面无水葫芦、无漂浮物、河道两岸无干树枝、白色垃圾、排水沟无直排生活用水，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，出境水质优于II类水体标准，全镇人民群众满意度明显提高。
三、工作任务
2023年我镇河长制工作积极推进“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强水系环境保护和污染整治，对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治。监测的重点是严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理。管的重点是加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣传、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。
四、工作措施
2023年我镇为实现治水目标，按照“统一计划、突出重点、分步实施”的思路开展河长制工作，开展畜禽养殖排污整治，沿岸农村生活污水治理，使西河（段）水质进一步提升。
1.畜禽养殖污染整治工程。扎实排查整治河道两岸畜禽养殖污染，促进畜牧业转型升级，完成西河（段）沿岸养殖的污染治理工作。
2.农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。
3.加强街道生活污水设施管理。加快污水处理厂的建设工作，确保污水处理厂提早投入运行，做好街道污水处理设施建设监管，充分发挥污水处理厂的效益作业。
4.加强坑水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度，坚决取缔非法采砂行为，根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。
5.加强沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创建工作，健全完善督查考核方案，按时河道巡查，按时清除河道水葫芦、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干树枝。
6.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用，通过广播、板报、标语、短信等新闻媒体，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成共建共享生态文明建设的良好氛围。
7.开展各类团体活动，引导社会各界参与。各村（居）、镇级部门驻镇单位应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活，充分发挥广大群众的作用，进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
8.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉村（居）两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
9.结合中省市河县河长制工作要求，在深入开展河道巡查、调研和广泛征询各方意见建议的基础上要，根据我镇河长制工作“四项清单”，明确各段河域上下游所属村（居）的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施，形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。
五、保障措施
1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”工作体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查、整治，保洁工作。
2.强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每月组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。
3.强化督查考核。在河长制工作相关村自查基础上，根据目标责任书的时间节点逐项落实当月的督查、巡查、整治，保洁工作。对进展不快、落实不力的相关村进行通报问责，同时，将治水完成情况纳入各村（居）年度综合考核。
4.强化资金保障。安排资金，用于“河长制工作”督查、巡查、整治、保洁和管理，为保质保量完成督查、巡查、整治、保洁提供资金保障。
5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围，充分发挥宣传的引导作用，增强全镇干部及群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。
为贯彻落实省、市、区各级《关于全面推行河长制意见》精神，进一步提升我镇河流保护管理水平，根据《__镇全面推进河长制实施方案》(东河仙发〔__〕19号)要求，特制定本年度工作计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”总体布局，牢固树立绿化发展理念，紧抓创建国家生态文明试验区机遇，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化创新我镇生态水域综合治理工作，落实全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，全力保护提升水生态，为奋力建设省级小城镇提供水环境支撑。
二、工作目标
认真落实各级全面实施“河长制”的决策部署，继续完善健全镇级河长组织体系，强化镇级河长办公室职能，全面落实河长会议、信息共享、工作督查、考核问责与激励等工作制度。
继续开展河流断面划界和监测点规划建设，加强水量水质监测管理;扎实推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作，确保乱填乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有力遏制，河流水质得到有效改善;落实“一河一策”__年任务，确保神仙沟全流域水排放达到国家V类水质;加大联合排查、执法力度，确保岸线50米范围内无新增违法建筑;继续推进河流沿线违法构筑物拆除工作，逐步恢复沿岸水域生态。
三、工作任务
(一)继续加强水资源保护
在__年基础上，继续落实水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督。
(二)全面推进水域岸线管理保护
严守河道岸线和河岸生态保护蓝线，扩大拆违治乱工作、养殖区改造工作的成果，制定持续、有效、平稳的治理计划，基本恢复神仙沟、新卫东河、孤北干渠、同济河全河道生态系统，努力促进红旗沟、老卫东河河道生态逐步恢复。
(三)继续加强水污染防治
继续加强综合治理和入河污染源排查，严格新建项目环境准入，严防和取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。在__年的基础上，持续推进工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源、船舶港口等污染防治，强化和扩大重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理成果，保障全年水环境质量达标。
(四)继续加强水环境治理
根据“一河一策”，细化和量化各类水体水质保护目标。推进饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理进度，开展饮用水源规范化建设，推进小流域及农村水环境整治。继续实施黑臭水体摸排整治，将工作面扩大到全镇土地范围，确保地下水不受污染。
(五)继续加强水生态修复
继续推进河流生态修复与保护，发挥水林田系统、水源涵养林和湿地系统、水土流失预防监督和综合治理系统、安全生态水系等的作用，确保水生态修复有大的提高。
(六)强化执法监管力度
贯彻河湖保护管理制度，落实行政执法与刑事司法衔接机制，严肃查处涉河涉水违法犯罪。增加公安、水利、环保、农业、行政执法、规划建设等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动频次，依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱截流等危害水安全的违法行为。
(七)继续开展“星级河道”评选活动
在河道水资源、水环境、水生态和水安全为主要评选内容的基础上，细化“星级河道”评选标准，增加水域保护和治理内容，加快推进省控河流神仙沟__镇河段的综合治理提升工作，促进河流保护、防治、治理、修复等各项工作有序有力开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。全面推行河长制是一项法定作业，也是我镇推进生态文明建设的重要举措。镇村两级河流按照“一条河流、一位河长、一个团队、一个专户、一抓到底”的要求，建立集中统一的协调机制。各村、各部门要坚持“党政同责、属地负责”的基本原则，切实加强组织领导，健全河长制组织体系。各河长既是本辖区流域综合整治的第一责任人，也是镇级河流的第一责任主体，要明晰权责，到岗到人，推动河长制各项工作落实到位。
(二)密切协同协作。各条河流联系部门要对河长负责，协调督促各工作组开展综合协调、执法监管、督导检查、考核考评、宣传报道、承上启下等日常工作。
镇、村两级要加强协同配合，镇直各职能部门要各司其职、各负其责，建立共享共融的监测机制、齐抓共管的督导机制、协同联动的执法机制、多元稳定的投入机制，依法履行流域保护管理的相关职责。各相关责任单位要把各承办项目工作完成情况、存在问题及需协调解决事项及时报送镇河长办汇总。
(三)加强工作督查。建立落实长效监督机制、工作落实制度和健全评比考核制度，对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态破坏的，要依法追究责任。
(四)加强宣传引导。依托微信公众号等新媒体手段，深入宣传实施“河长制”的重大意义，倡导文明生活习惯。同时，在河岸边显著位置树立河长公示牌，标明河长职责、河流概况、管理目标及监督电话等内容，接受社会监督。
一、治理目标
到20xx年底，全面消除水面、河岸脏乱差现象，清除河道违建和清理河道违占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到浑浊污水，河道水面变洁，出境水质达到Ⅲ类水体标准。
到20xx年底，河道水体感观变清、变净，松阳溪水环境质量进一步提升，出境水质优于Ⅲ类水体标准。
到20xx年底，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标，呈现人水和谐的情景。
二、整治工作内容
采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是：加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设；治的重点是：养殖场的污水排放行为；对沿岸经营生产、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监的重点是：严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是：加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制；参的重点是：通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众和各界团体关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下：
（一）工程治水
工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程，农村生活污水治理工程措施，使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除，农村生活污水治理等工程措施，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。
堰头行政村672户生活污水整治，6户农家乐的污水整治，包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪（内寮村至松阴溪汇合口处）流域内生活污水治理任务。20xx年年底完成。
（二）管理治水
管理是长效治水的关键，实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度，整合执法力量，严格执行“四个一律”：河道违建一律拆除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制，全面落实管理治水的工作责任。
1.加强规划审批管理，源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审核范围，源头控制排水设施建设。
2.加强排水设施建设管理，防止雨污水混接混排。
3.加强农村生活污水设施管理，确保设施正常运转。
4.加强排水行为管理，防止污水乱接乱排。
5.加强水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理，完善日常清淤制度。
6.加强松阴溪沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好“洁净村居”创建工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展“洁净村居”创建，进一步健全农村长效保洁机制。
（三）社会治水
社会是长效治水的保障，加强媒体宣传，开展各类团体活动，充分发挥舆论导向，引导社会各界参与，发挥公众监督作用。
1.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。充分发挥新闻舆论导向作用，积极向广播、电视、报刊、网络等主流新闻媒体投稿，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。
2.开展各类团体活动，引导社会各界参与。共青团、妇联、老年协会、学校等部门和社会各界团体应围绕松阴溪整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导单位、学校、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
3.建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。
4.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。碧湖镇要落实村两委等基层的治水工作责任，明确松阴溪水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
三、保障措施
（一）强化组织领导。建立健全松阴溪“河长制”三级河长体系.相关村明确村级河长。碧湖镇和区国土分局建立松阴溪整治工作组织，制定实施方案，倒排工作计划，保证项目实施进度和成效。
（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。强化部门联动机制，各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力。
（三）强化督查考核。在各责任单位自查基础上，镇治水办联合开展督查。同时，将责任单位治水完成情况纳入各责任单位年度综合考核。
（四）强化资金保障。各责任单位根据各自职责做好项目资金预算，纳入年度计划予以申报。
（五）强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，积极向区级主要媒体投稿，及时报道开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导单位、学校、企业、群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。
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