2023年脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料

　　一、存在的主要问题

　　(一)学习贯彻***总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面的差距和不足。

　　一是理论学习不够扎实。平时学习不够深入细致，学习业务知识多，学习理论知识少，对***总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策掌握不深、研究不透，主动学习、主动思考的意识不强，学习方式上依赖于X集中组织学习，一定程度上存在以干代学、以会代学、急用急学现象。比如，XX常委会和X中心组安排学习后，自己主动学习不够，工作中遇到问题了有时“临时抱佛脚”，导致学习领会效果不好。

　　二是学以致用存在差距。学深悟透理论原理、用理论武装指导实践做得不够，在理论学习上缺乏深入思考，结合实际深入学、借鉴外地实际学做得不够，导致理论学习与实际工作结合的不够紧密，在知行合一上还有差距。比如，产业发展作为群众实现脱贫致富的重要渠道，工作中存在研究不深不透的情况，创新开展工作强化龙头企业带动、突出地域特色优势做得不到位，XX产业脱贫还处于一家一户“单打独斗”的传统种养层面，规模小、效益低、组织程度落后的发展短板还比较突出。

　　(二)履行脱贫攻坚主体责任方面的差距和不足。

　　一是安排工作系统性不足。工作全面性不强，关注上级明确要求的事项和自己联系户的情况多一些，主要精力放在了问题突出领域和上级检查考核反馈问题整改方面，统筹谋划全局工作的系统性不够。比如，2023年工作主要围绕上级督查检查反馈意见梳理了XX问题清单，对其他问题则考虑得不够细致，导致部分小问题在上级检查过程中反复出现。

　　二是调研工作不够深入。平时进村入户面上检查多、深入调研少，到了基层主要是听取乡ZHEN和村(社区)意见建议，直接深入贫困户家中面对面交流做得较少，与困难群众结对子、交朋友和关心群众疾苦、解决实际困难不够。比如，2023年调研安排主要围绕突出问题督促乡、村两级落实整改责任较多，除了自己联系的3户贫困户和调研过程中遇到的群众以外，有针对性直接找群众交心谈心不多。

　　三是档案痕迹工作抓得不实。一定程度上存在重具体业务、轻档案管理的现象，安排具体工作任务多，重视基础工作不够，出现了建档立卡信息采集有错漏、痕迹资料不齐全、档案管理不规范的问题。比如，2023年初上级检查中发现，有的部门和单位存在部分贫困村及贫困户项目受益情况统计表不全、村档资料不全和不规范、乡审核程序和资料手续不完备、行业部门核查认定材料无领导签字和单位盖章等问题。

　　(三)落实监督责任和监管责任方面的差距和不足。

　　一是行业扶贫部门工作合力发挥不充分。工作统筹力度不够，工作任务和责任明确后督促检查不够及时、不够深入，缺乏一抓到底、彻底解决问题的韧劲。对工作中发现的问题一定程度上存在会上要求严、直面批评少的现象。比如，扶贫工作涉及部门多，但就工作中存在的行业主管部门发挥职能不到位、统筹整合力度不强的情况，往往只是口头提醒，没有“见人见事见责任”，“一杆到底”发挥好监督作用。

　　二是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车”，没有形成工作合力。比如，有的村级党组织把扶贫开发与基层党建工作相割裂，联动工作能力不强;有的小组党支部畏难情绪较重，工作组织力不强。

　　三是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入，宣传教育局限于打标语、播新闻、发短信等常规手段，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应”，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。比如，XXXXX。

　　(四)各类监督检查发现问题整改落实方面的差距和不足。

　　一是压实责任抓整改的力度不够。在问题整改上，工作重点和精力更多放在具体事项上，有时存在“见子打子”的情况。整改工作“后半篇文章”做得不实，跟踪问效较少，核查具体成效不及时。比如，2023年整改问题过程中，少数单位在向XX报告已经整改完成相关问题的情况下，随机督导过程中又发现整改不彻底的现象。

　　二是发挥执纪监督“利剑”作用不到位。工作中一定程度上存在“老好人”思想，运用好执纪监督“利剑”作用还不够充分。比如，XXXXX。

　　二、产生问题的原因分析

　　(一)理论学习不深。面对XXX进入脱贫攻坚巩固提升阶段的新变化，理论学习有所放松，对理论武装的极端重要性重视不够，学习理论不系统、不深入，常常采取实用主义的态度对待学习，学用“两张皮”从而放松了主观世界的改造，思想“总开关”拧的不紧，不能自觉用***总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，以致于自己陶醉于取得的“小成绩”，工作的行动力不足。

　　(二)宗旨意识不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，有时存在把群众当成工作对象的情况，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，为群众着想、服务群众的主动性不够，造成服务群众的能力有所下降。深刻反思，还是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，没有完全内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

　　(三)自我要求不严。对脱贫攻坚工作的长期性认识不足，没有真正从事关全面建成小康社会这一高度来深刻认识。工作中放松了对自己的要求，有时候在遇到困难的时候会存在求稳怕乱的思想，急于求成，忽略了工作要抓常抓长才能切实取得实效。

　　(四)担当精神不足。工作中存在“老好人”思想，偶尔会产生“小事情”没必要认真的想法，批评同志怕伤和气。工作创新意识有所弱化，缺乏主动作为的意识，面对新情况新问题，知识储备不够、主动研究不深、措施办法不多，有时候存在畏难情绪。

　　三、需向组织说明的个人有关情况

　　XXX

　　四、今后努力方向和整改措施

　　(一)加强理论学习，坚定理想信念。始终把思想政治建设放在首要位置，坚持把加强学习作为开展好脱贫攻坚工作的基础，认真参加X委理论中心组学习，带头给党员讲党课，系统学习***总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。

　　(二)强化宗旨意识，增强群众观念。进一步强化群众观念，把全心全意为人民服务的根本宗旨内化为自觉意识，外化为自觉行动，认真听取困难群众的意见和建议，深入分析群众致贫原因，创新工作方法，下乡调研带着题目走下去，准确掌握实际情况，着力为群众办好事、办实事，确保工作实效。

　　(三)增强进取意识，做到履职担当。坚持和弘扬“马上办”和“钉钉子”的精神，点点滴滴干工作、一件一件抓落实，一步一个脚印地把各项任务完成好。集思广益，真正发挥X级行业扶贫部门的优势，调动各方面积极性，努力在全X形成统筹兼顾、合力攻坚的良好工作局面。

　　(四)细化工作措施，夯实作风建设。把作风建设贯穿于打好脱贫攻坚战的全过程，创新完善监督检查考核机制和方式，统筹整合纪检监察、督查、审计等资源，深入推进扶贫领域不廉洁和作风问题专项治理工作，严肃查处脱贫攻坚中存在的侵害群众利益不正之风和不廉洁行为，对脱贫攻坚工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、督查考核不严格等问题从严整治，以铁的纪律和良好的作风，为脱贫攻坚巩固提升走在全省前列提供有力纪律保障。

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