2023-03-15
2022-07-09
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更新时间：2023-03-16 17:35:10 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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根据中央、省、市关于在政法队伍教育整顿中认真组织开展查摆纠正问题工作的要求和《(xx县政法队伍教育整顿工作方案》，县委政法委机关领导班子召开专题会议认真研究讨论，聚焦本单位政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，认真对照“四个对照”，深入查摆不足和差距，深刻剖析问题存在的原因，明确改进措施和今后努力方向。现将县委政法委机关自查自纠情况汇报如下:
一、查摆出的问题
(一)对照建设新时代过硬政法铁军的标准要求存在的差距和不足。
一是学习能力有待提升。在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上存在理解领会不深不透，对新理论的理解停留在表面，距离学懂弄通做实存在差距。在落实中央、省、市、县决策部署与政法事业发展实际结合不够紧密、措施不够精准、成效不够显著。运用新理论新思想指导实践，推动工作还不够有力。比如:在推动市域社会治理现代化试点工作中感到困惑，如何传承红色基因、运用政法新理论指导探索具有xx特色、本地特点、时代特征的社会治理新模式缺乏深入思考。
二是综合素质能力与适应新时代政法工作要求存在差距。面对新时代新使命新任务和政法工作新形势新要求，理论水平和业务水平有待提升，在加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设新征程中存在本领恐慌和保守心理，缺乏勇于担当的斗争精神和与时俱进、敢闯敢试、奋勇争先的斗志，距离上级要求和人民群众新期盼仍然存在差距。
(二)对照省委政法委2023年政治督察和纪律作风督查巡查情况通报存在的问题。
一是在落实上级决策部署还有差距。在贯彻执行中央、省委、市委、县委决策部署上不够细致，存在工作部署多、检查落实少的情况，对工作部署和推进只注重结果而忽略过程和细节，在落实落细上缺乏踏石留印、抓铁有痕、常抓不懈的韧劲，缺乏监督指导和跟踪问效的具体措施。比如，部分政法机关满意度指数排名长期靠后，虽然想了很多办法，但是效果不明显。在推进乡镇综治中心实体化建设工作开会部署多，落地见效慢。
二是机关党组织建设存在薄弱环节。党组织生活比较单调，按部就班开展“支部生活日”、“主题党日”活动，组织生活会上交流工作多、交流思想少、自我批评和相互批评辣味不够。对党风廉政建设“一岗双责”认识不充分，对分管工作党风廉政建设往往以会议安排部署为主，在常抓常管上缺乏具体措施，对普通党员干部职工的管理有时候因顾及面子而不够严格，没有做到经常性与干部、职工谈心谈话、咬咬耳朵、扯扯袖子。
(三)对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的政法队伍存在的问题。
一是斗争精神有所放松。面对急难险重的工作任务存在畏难情绪和瞻前顾后的心理，一往无前的冲劲和积极进取的锐气不足。弘扬政法英模精神、汲取先进典型的精神力量不够。比如，扫黑除恶专项斗争后期思想认识上出现新的误区，存在缓一缓、歇一歇的心态，对“深挖根治”攻坚阶段专项斗争的严峻性、复杂性、长期性、隐蔽性认识不足，工作主动性不够。
二是严格执法有待进一步规范。少数干警执法不公、执法不严，扫黑除恶专项斗争开展以来，xx县纪委监委共立案查处“五类问题”政法干警xx人(公安干警xx人、法院干警xx人，科级干部xx人、一般干部xx人)，其中以充当黑恶势力“保护伞”问题立案xx件xx人，以其他失职失责问题立案xx件xx人。
三是工作质效有待提升。在纵深推进我县扫黑除恶专项斗争中，县委政法委、县扫黑办的综合协调作用发挥效应有待进一步提升。比如，县扫黑办在随时掌握各条线索核查进度和案件办理情况上有时不够严谨，打“伞”打财力度不深入、成效不明显。对标对表“六清”任务，行业清源任务较重，推进速度需加快。
(四)对照此次教育整顿工作确定的目标任务存在的差距和问题。
一是宣传氛围不够热烈。在弘扬英模精神、开展警示教育上，虽然做了许多工作，但是在深入挖掘政法战线先进典型事迹和警示教育反面典型方面不全面不深入，通过先进典型激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为，通过反面典型案例以案示警引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线效果不显著。
二是“结合”工作不够紧密。在统筹兼顾、协调推进扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化试点、维护国家政治安全与社会稳定等重点工作和政法队伍教育整顿工作结合不够紧密，在推进以教育整顿开展促进工作任务完成，以政法工作奋争一流彰显教育整顿成效方面缺乏抓手。以政法队伍教育整顿为牵引，在完善监督制约体系、全面堵塞权力滥用“漏洞”，促进政法机关严格执法、公正司法、提高公众安全感和政法机关满意度方面仍然存在短板和差距。
二、原因剖析
(一)学习有所放松。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识提升，放松了对党性锻炼要求和保持党员先进性纯洁性追求，没有养成良好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命事业的再锤炼。
(二)党性锤炼有所松弛。面对新常态、新形势、新任务和新要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求，放松了“三观”的修炼和提升，放松了对“总开关”的改造，将精力更多地放在推进业务工作上。存在重业务轻党建的思想，有时以事务工作代替政治和党性锻炼。碍于情面，工作和生活中相互恭维较多，敢于批评和自我批评较少。
(三)作风建设有待加强。“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾在部分干部身上仍然存在，在工作中有时出现拖拉、散漫、不思进取，缺少“钉钉子”精神，部分工作没有及时跟踪问效导致进展缓慢。对干部的管理有时失之于宽、失之于软，存在好人主义思想，没有对照党员标准严格管理。
(四)纪律观念有所松懈。大的原则方面一贯要求很严，但在一些小事细节上对自身建设、自身要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，存在得过且过和侥幸思想，没有时刻将纪律这根带电的高压线入脑入
三、整改措施
1.持之以恒学习，提高综合素养。认真学习十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，吃透上级相关精神，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力，以学习促提高，以学习增强本领，以学习武装头脑、指导实践，推动基层政法事业的发展。
2.坚定理想信念，磨砺党性修养。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，始终保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。树立强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，积极开拓进取、真抓实干。
3.牢记初心使命，加强队伍教育整顿。把不忘初心、牢记使命作为政法干警的必修课、常修课，引导他们把牢理想信念“总开关”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻让党和人民信得过、靠得住、能放心。围绕“一个确保、四个提升”目标(确保政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍理论学习获得感、政法队伍纯洁性、执法司法公信力、人民群众满意度)，锻造“讲党性、有血性、能战斗、有形象、守底线、为人民”xx政法铁军。以更加过硬的担当、更加有效的措施、更加扎实的作风，扎实深入开展政法队伍教育整顿工作，完善落实政治督察、纪律作风督查巡查等制度，真正把全面从严管党治警的要求落到实处。
4.坚守廉政底线，涵养廉洁文化。全面落实党风廉政“一岗双责”，带头执行中央八项规定，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，努力克服作风顽疾，主动如实报告个人有关事项。涵养清廉机关文化，让廉洁从政内化于心、外化于行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在严管厚爱干部职工上下功夫，坚持原则，敢抓敢管，对一些苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早督促，永葆共产党员清正廉洁本色，形成风清气正的良好氛围。
为扎实有效推进教育整顿深入展开，省公安厅制定了《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》，决定从今年7月到明年年底，在全省公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，要求全省公安机关、广大公安民警要迅速行动，以强烈的政治自觉和严肃的整风精神，紧紧围绕教育整顿的主题主线、目标任务，全力抓落实、求实效，着力锻造“四个铁一般”的江淮公安铁军，为更好履行新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。通过这次教育整顿，在查找问题上，我们主要采取了内部自查，互查与寻求社会帮查的办法，通过这些方法，共收集到意见和建议x余条，经归类、梳理形成以下共识：
一、存在问题
一在敬业精神方面，还存在激情不高，责任心不强，平时不注重学习，精神面貌不振，布置工作总是靠领导推着干，自由散漫，怨天尤人，不思进取的问题。
二在职业操守方面，还存在执法为民思想根基不牢，不认真履行职责，有法不依，办“关系案、人情案”，执法不公正，不公平。
三在服务观念方面，还存在对群众服务观念淡薄，重管理轻服务，对当事人耍态度，缺乏说服教育和沟通，不会做群众工作造成服务对象“窝火”现象的问题。
四在能力素质方面，还存在对涉及岗位的法律法规、业务钻研不够，运用不准，办事效率低、工作能力不适应的问题。
五在团结状况方面，还存在民警之间不和睦，人心向背，凝聚力不强、战斗力减弱的问题。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对新时代中国特色社会主义重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
虽然我自身存在着许多不足，但我会以我的真诚、以我的执着，以我的热情，以我的勇气去拼，去搏，去奋斗！“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，在以后的工作中，我一定戒骄戒躁，对工作中取得的成绩决不沾沾自喜，对存在的不足要认真改正，力争尽快成为一名业务能手！
这次政法队伍教育整顿，坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”，既是贯彻党中央决策部署的实际行动，也是推进政法队伍自我革命的务实举措，对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听领导动员宣讲、专家辅导讲座，参加本院集中学习讨论，进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识，同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。下面结合学习思考和平时工作实践中的一些感受，谈几点粗浅体会：
一、忠诚纯洁可靠不是与生俱来的，需要在持续学习中培塑提高。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。作为检察机关的共产党员，培塑忠诚纯洁可靠品质，基本前提就是要加强党的创新理论、路线纲领和专业法律知识的学习，坚定理想信念，努力提高依法履职的政治担当和能力素质。法院工作的特殊性质，使我们在平时工作中更多的见证了一些反面教员。这些人在身陷囹圄，痛定思痛后，都不得不承认自己落伍、蜕变的原因虽然很多，但更深层次原因，还是理想信念上出了毛病。我理解，永葆忠诚纯洁可靠本色，理想信念是基础。必须时刻告诫自己，任何时候都不能放松对学习改造，自觉用党的最新理论成果武装头脑。越是与阴暗面接触多，越需要提高自己的思想境界，尤其注意在真学、真懂、真信、真用上下功夫，断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每一次的集中教育整顿中，都要围绕需要解决的问题，进行认真的思想清理和对照检查，做到参加一次教育，思想受一次触动，心灵得到一次净化，理想信念得到一次升华。给我心灵上的震撼永远无法忘怀，无法抹去，使我在精神上再一次得到洗礼，在信念上进一步得到升华！在工作中要做到“三个始终”。
二、始终旗帜鲜明讲政治。法院是人民的法院，是党领导下的人民法院，作为基层法院的一名法官，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定理想信念，弘扬苏区精神，不忘初心使命。始终不渝地坚持和依靠党的领导，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，确保党中央令行禁止，确保党的路线方针政策在司法工作中推行和落实好，确保法院的各项工作部署落到实处，做一个政治合格的人民法官。
三、始终坚定不移强素质。作为一名基层员额法官，自觉把XXX新时代中国特色社会主义思想贯彻到审判工作和其他工作全过程。一方面要牢牢把握和严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决守住党纪国法、伦理道德的底线，遵守法院的各项规章制度，确保院各项措施落实到位。另一方面就是作为法院的一个员额法官，为使自己处理的每一件案件公平公正，经得起历史的检验，必须加强法律业务的学习和庭审驾驭能力的提高，加强对法律知识的学习，尤其是新出台的法律、司法解释的学习和理解，要向书本学，向同事学，努力提高自己的审判业务水平，同时有效把握好党的方针政策和国情、民情，做到有机结合，妥善处理每一件案件，让案件的处理即符合法律规定，又能从社会大局出发，维护社会稳定，促进社会的安定团结，让每一件案件都体现出公平正义的社会主义核心价值观。
四、始终坚持操守保廉洁。一名称职的人民法官，除了需要具备法律基本素质，还要有高度的职业道德和职业情操。“公正、廉洁、为民”是政法干警的核心价值观，也是人民法院的核心价值观。作为一名员额法官，应当牢固树立起社会主义法治理念，热爱审判事业，珍惜法官荣誉，坚持法官职业操守，恪守法官良知，以维护社会公平正义为己任，认真履行法官职责。树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，依法正确行使审判权。严格遵守中央八项规定、“五个严禁”和廉洁司法规定，“知敬畏、存戒惧、守底线”。始终绷紧廉洁自律这根弦，始终对法律和权力抱有敬畏之心。坚决守住用权的法律红线和党纪政纪底线，严格按原则、规矩和程序办案、办事情，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格，确保手中的公权力在法律框架内行使。坚持做到一心为民、司法为民，让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。
公安交警是公安机关的一支重要力量，是全面展示公安机关整体形象的重要窗口。2023年以来，按照上级部署要求，XX省XX市公安局交警支队全面开展了“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，对解决公安交警队伍中存在的突出问题，打造公安交警铁军、推进公安交通管理工作现代化提供了有力保证。下面就如何进一步推进教育整顿活动谈一下个人的几点认识。
一、充分认识教育整顿的重要意义
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，是深入贯彻***总书记重要指示精神、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措，是锻造公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍、优化政治生态的迫切需要，意义重大、影响深远。XX市各级公安交管部门和全体民警要充分认识开展此次教育整顿的重要性、紧迫性，聚焦“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、担当作为进一步彰显”的目标，以高度的责任感、使命感全力推动教育整顿，为维护道路畅通和谐有序、保障人民生命财产安全提供坚强政治保障。
二、准确把握教育整顿的任务要求
（一）坚决抓好忠诚教育。此次教育整顿重在教育引导广大民警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，达到坚定理想信念，筑牢忠诚警魂的目标。要建立健全“第一议题”制度，坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想摆在首位，常态化开展专项教育、政治轮训，引导全体民警进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要深入挖掘交警队伍在执法办案、服务群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹，把忠诚干净担当的英模选树起来，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围，激励队伍更加忠诚履职、为民服务、担当作为。要以教育整顿为契机，进一步加强警示教育，通过制作警示教育片、印发典型案例、到廉政教育基地进行现场教育等形式，组织民警反复看、反复学，真正入脑入心，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处解决根本性问题。
（二）坚决抓好“关键少数”。此次教育整顿重在解决队伍建设中存在的突出问题，推动整顿软弱涣散的领导班子，及时调整问题突出的干部，坚决查处违纪违法的人员，达到清除害群之马的目标。教育整顿以各级领导班子和领导干部为重点，领导班子成员发生问题的，要召开专题民主生活会、组织生活会，认真对照剖析，主动讲清问题，如实说明情况。通过组织政治督察、开展选人用人专项调研等方式，深入查摆、解决队伍中存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、纪律不纯、作风不纯等问题，坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。要坚决查处对党不忠诚、不老实以及搞人身依附、“小圈子”的人，全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩行为。同时，用好监督执纪“第一种形态”，对班子成员、领导干部和民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入，该提醒的提醒，该批评的批评，避免问题由小变大。
（三）坚决抓好问题整治。此次教育整顿重在聚焦当前队伍中存在的各类顽症，拿出破难题、补短板、堵漏洞的管用措施，达到以突出问题整治带动面上问题整改的目标。要紧盯短板不足和突出问题，强化执法服务，优化管理机制，以实际行动提升人民群众的安全感、获得感和满意度。要广泛开展“三个规定”专项整治，违规经商办企业、违规参股借贷专项整治，以及“枪车酒赌毒密网”等方面的专项整治，全面提升XX交警整体形象。要进行一次困扰基层突出问题的排查起底，着力解决队伍中存在的形式主义、官僚主义等不良习气，切实为基层一线松绑减负，让基层民警有更多时间和精力做好基础工作。
（四）坚决抓好示范引领。要及时梳理总结经验做法，从解决问题源头上推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制，形成一批可复制可推广的队伍建设经验做法。要健全完善正风肃纪长效机制、执法监督制约机制、素质能力培训机制，持续巩固教育整顿成果，推动从严管党治警常态长效。同时，要突出严管厚爱相结合，把握好此次教育整顿契机，主动向党委政府和有关部门汇报沟通，进一步推动各项从优待警措施落实落地，帮助民警解决身心、家庭等方面的实际困难，提升队伍的凝聚力、向心力。
三、全面抓好教育整顿的组织推动
（一）要统揽工作进度。此次教育整顿不分阶段、不设环节，对方案中明确的具体任务，要立足交通管理工作实际，认真深入研究推动，对短期能够解决的问题或完成的任务，要一对一明确整改措施、责任单位、完成时限，挂图作战、限期销号；对一时难以解决的问题或需要长期坚持的任务，也要明确推进路径和工作办法，分步骤、有重点地有序推进。在推进工作中，要重质量、不重过程，重效果、不重留痕，真正把工作做扎实，把问题解决好。
（二）要严格责任落实。特别是“一把手”，要切实担负起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，教育整顿办公室要扎实履行整体推动责任，各交警大队、支队机关各单位也要按照分工，全方位压实压紧工作责任。同时，要坚持开门搞教育整顿，充分听取社会各界和人民群众的意见，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。
（三）要把握舆论导向。坚持以正面宣传为主，重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和实际效果，积极展示公安交管部门正风肃纪的坚强决心，让广大人民群众感受到公安交警队伍的新气象新变化。要加强对重大敏感违纪违法信息发布的审核把关，宣传什么、何时宣传、怎么宣传，都要事先精心策划，并严格履行审批程序，按权限发布。要同步做好涉警舆情的收集分析和处置引导工作，防止引发负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好的舆论环境。
自开展队伍突出问题查摆活动以来，我通过学习，牢固树立自觉性和坚定性。着力解决思想观念、司法行为、纪律作风、文明司法等方面存在的突出问题，结合自身在职业道德、执法思想和行为规范、纪律作风、执法办案、遵纪守法等方面情况进行一下自我查摆整改。
一、存在问题。
(一)在学习方面:
对自己的要求不严，学习抓的不紧。这些年来，自己在思想认识上出现一种倾向，总觉得理论学习是软任务，业务学习才是硬任务。除了集体组织开展日常的政治学习外，自已主动集中精力钻研理论少。
(二)在工作方面:
对出现的新情况、新问题认识不足。对现有业务工作体制和考勤考核工作，还停留在粗放经营状态，不思进取，术能及时总结往年工作的得失，进步提出今后对工作制度性意见和操作性强的考评办法。L作作风不够扎实。对新形势缺乏应有的思想准备。认为自己业务生疏，难以胜任:有怕苦、求稳和怕出事、保平安思想。工作中缺乏开拓创新精神。
二、产生问题的根源
(一)对政治学习不关心。政治敏锐性不高，在政治学习时存在应付心理，没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上政治敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼长远。对学习自觉性稍差、重视不够，究其思想根源:
一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性。
二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，不能用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。
(二)工作水平不高，缺乏敬业精神。
一方面认为自己工作多年，有一定的实践经验，主观放松了在工作中不断学习的要求:另一方面，缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过。对自己的要求标准不高、不严格，对单位任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深，思想准备不充分，产生了马虎应付的心理:未能全面准确掌握各方面的政策和文件精神，碰到问题才急急忙忙找资料，寻求解决办法，对于没有碰到的问题，没有主动去了解。
三、今后的努力方向
(一)进一步改进工作作风。要破除急躁情绪，迎难而上，积极工作:善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题:
善于从政治全局的高度认识事物:善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
(二)加强政治理论学习，努力提高自身素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作效益为落脚点，坚持不懈地加强学习，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。
(三)提高自身的道德修养，保持良好的工作作风。工作上尽心尽责，求真务实，严格要求自己，及时改进工作中存在的不足，不断提高自身的综合素质:以良好的精神风貌做好工作中的每一一件事，把全心全意为人民服务的宗旨观念真正落实到具体工作中去。
通过学习教育，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观牢根植于心中，进一步坚守忠诚的政治本色、树牢为民的宗旨理念、坚定公正的价值追求、严守廉洁的基本操守。
为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神，政法委作为活动的参与者、组织者、推动者，要从旗帜鲜明讲政治的高度，以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度，深刻认识其极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务，全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实***总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益，确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容：
（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。
（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。
（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。
（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容：
（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。
（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。
2.工作措施：
（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。
（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。
（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题，
1.整治内容：
（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。
（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。
（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。
（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
（5）以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施：
（1）排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。
（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容：
（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。
（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。
（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。
2.工作措施：
（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。
（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容：
（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。
（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。
2.工作措施：
（1）排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容：
（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
（4）超越职权批转涉案材料。
（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施：
（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。
四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。
组长：xx
成员：xx
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。
五、具体工作步骤
（一）自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为xxxx年10月30日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为xxxx年11月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底）。
（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（xxxx年12月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
（一）提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
（二）加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要
（四）强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。
（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。
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