全国安全生产会议讲话材料

全国安全生产会议讲话材料（通用13篇）

全国安全生产会议讲话材料 篇1

同志们：

刚才，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，总结了20xx年全国安全生产工作，安排了20xx年重点任务特别是 春节 和全国 两会 期间的安全生产工作。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就当前安全生产工作，再强调几点：

一、要时刻紧绷安全生产这根弦。从以往经验来看，年末岁首这段时期是安全生产事故的高发期，道路交通、供暖用电、森林防火等领域尤为突出。近期，深圳12 20山体滑坡事故，造成附近西气东输管道发生爆炸，33栋建筑物被掩埋或不同程度损害，事故造成多人死亡、失联;昨天银川公交车火灾事故已造成17人遇难、32人受伤，这些血的教训，为我们做好安全工作敲响了警钟。从我县实际来看，安全生产形势一直比较稳定， 四项指标 均控制在市上下达范围以内，为县域经济社会发展营造了良好环境。但是，大家也要清醒地看到，我县地质环境复杂，交通条件落后，煤炭企业较多，森林覆盖率高，部分群众安全意识较差，应急救援能力不足，安全基础十分薄弱，安全生产形势依然不容乐观。为此，全县各级各部门要从思想上高度重视，进一步强化红线意识和忧患意识，深刻吸取淳化5 15重大交通事故、深圳12 20山体滑坡事故、1月5日银川公交车火灾事故，以及今天神木煤矿事故教训，时刻紧绷安全生产这根弦，全面落实安全生产责任和管理措施，坚决防止重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

二、要迅速排查整治安全隐患。近期，县委、县政府专门下发了《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》，对当前安全生产工作进行了安排部署。会后，全县各级各部门要迅速行动起来，全面排查每个领域、每个行业安全隐患，确保 宣传到位、排查到位、督促检查到位、整改落实到位 ，同时要突出重点行业领域，扎实开展安全隐患大排查大整治，确保安全生产万无一失。一要坚决遏制交通安全事故。县交警大队要认真开展道路交通专项整治活动，实行全天24小时上路值勤，加大对 三无 、超限、超速、超载车辆，酒后、疲劳驾驶，货车、农用车、三轮车载人等非法违法行为的查处力度。要加强对重点路段、重要区域特别是事故多发路段的安全监管力度，切实维护交通秩序。县交通局要加强县城东西客运站的安全管理，强化司乘人员教育，严禁车辆带病运行和易燃易爆品上车，从源头上把好安全关口。二要切实抓好煤矿安全。县煤炭局、县安监局要严格对照 双七条 要求，对煤矿安全 一通三防 、顶板管理等隐患进行排查，确保全县煤矿领域安全。要妥善处理好债务纠纷，及时兑付农民工工资，坚决不能发生煤矿工人集体非正常上访。三要切实抓好消防安全。县消防大队要以学校、网吧、饭店、市场、超市等人群密集场所和易燃易爆单位、大型仓库为重点，定期检查消防设施，对达不到标准要求的及时督促整改，并加强消防基础设施和装备建设，强化消防演练，进一步提升应急防灾能力。四要切实抓好危化品和烟花爆竹安全。县安监、公安等部门要以液化汽站、加油站(库)、果库和危化品经营单位安全隐患整治为重点，落实 五整顿、两关闭 措施，确保危化品领域安全无事故。县安监、工商等部门要加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节安全监管，严防烟花爆竹事故发生。县公安局要在城区设定烟花爆竹燃放区域，并加强督促检查，引导广大群众规范燃放烟花爆竹。县住建局要加大对燃气经营企业及县域内燃气管网的安全监管力度，严厉打击公共场所使用煤气罐造火作业等非法违法行为，全力保障燃气安全。五要切实抓好森林防火安全。各镇、街道办、社区和各部门要高度重视森林防火工作，重点在 防 字上下功夫，严格落实林区用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡护力度，坚持重点区域重点防范、重点时期重点防范，特别要防控春节、元宵节期间因祭祀上坟引起火灾，确保森林资源安全。六要切实加强电力安全管理。县电力局要充分认识冬季用电负荷大的特点，加强对旬东热电联产、供变站等企业的安全管理，严格排查电力设备运行、电力建设工程中存在的突出问题，努力做到冬季电力安全无事故。七要切实抓好特种设备安全。县质监局要集中对全县所有锅炉、压力容器等特种设备进行检查，发现问题，立即责令停止使用，特别是要把电梯安全监管作为重点，严格排查，堵塞漏洞。八要切实抓好食品药品安全。县食药监等部门要重点检查各类食品经营摊点卫生许可证办理和原材料进购、检疫检验、食品卫生情况，饮食从业人员健康状况、餐具消毒、蔬菜和食品保鲜保质、采购索证登记等情况，确保群众饮食安全。要加强对医疗机构和各类医药经营门店药品、医疗器械进购、存放、销售等环节安全监管，严厉打击无证、超范围经营和使用假劣药品等违法行为。九要切实抓好学校安全。县教育局要抓好当前及寒假期间的安全管理，及时组织人员深入各中小学校、幼儿园开展隐患排查整治工作，对教室、宿舍、食堂等重点部位的电器线路、校车安全检测维护等情况进行全面检查，发现问题迅速整改到位，保障学校安全。同时，各镇(办)、社区要结合当前正在开展的精准扶贫工作，采取广播宣传、上门入户等方式，大力宣传冬季防火、防电、燃放烟花爆竹等安全知识，切实提高群众安全意识。

三、要严格落实安全工作责任。全县各级各部门要严格落实安全生产责任，紧盯风险和薄弱环节，强化检查，消除隐患，做到守土有责、守土负责、守土尽责。主要负责同志要严格按照 党政同责、一岗双责、失职追责 的要求，切实负起责任，多指导，勤检查，常过问，对责任不清、监管不力等突出问题，要积极协调，尽快解决;对投入不足、设施不全等重大隐患，要深入现场，跟踪整改;要按照分工，把安全责任、工作任务夯实到人头，确保安全生产任务全面落实。尤其是对重点领域和高危行业的非法违法行为，必须坚决做到发现一起、打击一起、处理一起;对违法生产经营建设单位，一律责令停产整顿，经停产整顿仍未达到要求的，一律吊销相关证照，依法予以取缔，以严格的执法推动安全生产工作任务落实。

四、要认真做好应急值守工作。全县各级各部门要严格执行主要领导亲自带班和重点岗位24小时值班制度，尤其是节假日，要坚守岗位，坚决不允许擅离职守、遥控指挥。要教育所有值班人员坚守岗位、尽职尽责，及时掌握安全生产和社会稳定动态，确保信息渠道畅通。遇有重大事故、突发事件或紧急情况，要按规定程序请示报告，并及时采取措施妥善应对，努力把损失减少到最低程度。特别要指出的是，无论哪个部门、哪个领域发生安全生产事故，县委、县政府将严肃问责，严厉查处主要负责同志失职行为，希望引起大家重视。

同志们，安全稳定压倒一切。希望大家站在对群众、对事业、对自己高度负责的立场，改进工作作风，全力抓好安全生产工作，坚决防范和遏制各类安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定。

全国安全生产会议讲话材料 篇2

这次会议开得很好，收获很大。会议紧紧围绕着贯彻落实党xx大精神、开创安全 生产 工作新局面这个中心议题，解放思想，事实求是，开拓创新，与时俱进，在总结三年来安全 生产 工作基本经验和体会的基础上，认真分析了当前的形势和任务，阐明了在全面建设小康社会新的历史条件下安全 生产 工作面临的机遇和挑战，确立了长期奋斗目标和基本工作格局，明确了20xx年工作的思路、目标和重点。

会议大张旗鼓地表彰了先进，交流了经验，树立了旗帜。除了会议表彰和介绍的，还有许多单位的经验和做法，也需要进一步总结推广。如山西大同和河南平顶山市，是我国重要的产煤大市，安全 工作压力很大，20xx年都杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。大同市从抓机构建设入手，从市里到区县、乡镇，都建立了专门的安全 监管机构，配备得力人员，使安全 生产 工作得到实实在在的加强;平顶山市强化各级领导安全 责任制，加大监察执法工作力度，严格督促，把整治工作落到了实处。再比如我们的许多大型、特大型企业，主要负责人高度重视，规章制度健全，机构完善，投入有保证，一些企业在内部实行安全 生产 一票否决 ，有效地调动了各级干部和广大职工的安全 生产 积极性。这些都值得我们认真学习，大力推广。

一、学好会议文件，把思想统一到这次会议精神上来

在这次会议上，显政同志代表国务院安委会办公室和国家局，作了题为《认真贯彻落实党的xx大精神，努力开创安全 生产 工作新局面》的工作报告。这个报告，是国家局党组一个时期来认真学习xx大文件、深入思考的结果，体现了解放思想、事实求是和开拓创新、与时俱进精神，正确地回答了安全 生产 工作领域一些亟待回答解决的问题，具有现实针对性和长远指导作用。贯彻这次会议精神，主要是学好会议报告，在以下几个问题上统一全系统的思想认识。 一是统一对安全 生产 形势的认识。我国目前的安全 生产 状况，可以概括为： 总体稳定，趋向好转，形势严峻，任重道远 。这一判断，是事实求是的和辩证的。讨论中，许多同志联系本地区实际，用具体的数据和生动的事实证实了这一判断的科学性。这就要求我们，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，增强信心;同时又要看到形势严峻、任重道远的一面，增强忧患意识、危机感和紧迫感，做好长期作战的思想准备和战略部署，把一个一个的战役打好。特别是在安全 生产 专项整治工作上，一定要克服松劲厌战情绪，经常抓，深入抓，抓反复。

二是要统一对安全 生产 工作体会和经验的认识。显政同志在报告中归纳的7条主要体会，涵盖了安全 生产 工作的指导思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基础环节和重要方法，是三年来安全 生产 工作实践经验的概括和总结，具有现实和长远指导作用。xx大报告指出： 必须善于总结成功的经验，又善于吸取错误的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力 。7条体会和经验就体现了这一点。希望大家加深认识、正确把握其精神实质，并在实践中进一步丰富、充实和发展。

三是统一对安全 生产 任务的认识。要把 三个代表 重要思想、全面建设小康社会的战略目标、我国社会主要矛盾的论述、战略机遇期的科学判断等，融会贯通到安全 生产 工作中去，认清安全 生产 工作面临的新任务和新挑战。进一步增强责任感和历史使命感，振奋精神，抓住机遇，迎接挑战，取得新突破，创造新业绩。

四是统一对安全 生产 工作长远目标的认识。 建立长效机制、实现安全 生产 状况的稳定好转 这一目标的提出，是建立在对形势任务科学分析的基础上的，反映了全面建设小康社会的客观要求。安全 生产 方方面面的工作，都要自觉地服从服务于这个目标，紧紧围绕这个目标为中心来组织和展开。下一步，国家局将组织力量制定安全 生产 工作中长期规划，在认真调查研究的基础上，提出与全面建设小康社会相适应的安全 生产 工作具体目标。希望各地、各部门予以支持，共同努力把这项工作搞好。

五是统一对安全 生产 工作新格局的认识。这次会议上提出的安全 生产 工作新格局，是一个创新。大家对此普遍比较关注，议论较多。作为安全 生产 工作战线的一个老兵，我想就此多谈一些体会和认识。

计划经济时期我国安全 生产 工作的基本格局，规范的表述是 国家监察、行业管理、企业负责、群众监督 ，后来又加上了 劳动 者遵章守纪 。计划经济时期我国的经济成分比较单一。生产 经营活动主要集中在公有制企业主要是国有大中型企业，而国有大中型企业又分别隶属于中央政府的各个行业主管部门。与之相适应，由劳动 部代表国家履行安全 监督监察职能;国务院各专业经济部委履行行业管理职能，负责对本部门所直属、直管企业的安全 生产 进行监督管理;国有和集体企业内部普遍设立安全 生产 职能工作机构，负责日常性管理;企业党组织以及工会、共青团、女工、家属委员会等群众团体，积极参与安全监督和各类安全 活动，党政工团齐抓共管;而产业工人阶级所具有的主人翁责任感、较高的思想政治和业务技术素质、较严格的组织纪律观念，则使企业的安全 生产 获得了较扎实的基础。 国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动 者遵章守纪 的格局，基本保证了计划经济时期的安全 生产 。

随着由计划经济向市场经济体制转变，经济成分、利益主体、劳动 用工形式和广大群众的生活方式等，日趋多元化。数量众多的非公有制小企业，在迅速成为社会生产 活动的重要组成部分的同时，也成为了伤亡事故的主要发生地。这些非公有制小企业，外无行业主管部门，内无健全的党群组织，用工方式多种多样。员工流动性大，素质参差不齐，他们已经成为事故伤亡的主体，有些还是事故的直接责任者。加上大部分专业部委撤销和政企脱钩，国有大中型企业普遍下放地方管理等因素， 国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动 者遵章守纪 这一传统工作格局的社会基础条件，已经发生了变化，迫切需要创新。

政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持 的这一新格局，是在社会主义市场经济不断发展的新形势下提出的，既反映了做好当前安全 生产 工作的客观需要，也体现出《安全 生产 法》的要求。 政府统一领导 ，是指安全 生产 工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下，统一要求，统一部署，统一进行; 部门依法监管 ，是指安全 生产 监管部门和相关部门，要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责; 企业全面负责 ，是指生产 经营单位要依法做好方方面面的工作，切实保证本单位的安全 生产 ; 社会监督支持 ，是指要发挥全社会各方面的作用，在全社会形成关爱生命、关注安全 的舆论氛围;形成共同支持、密切配合的联动机制。上述几个层面互相关联，互相作用，共同构成市场经济条件下安全 生产 工作的新格局。

六是统一对抓好 三件大事 、构建 六个支撑体系 和推进 五个创新 的认识。抓好机制、队伍和法制建设三件大事，构建安全 生产 法律、信息、构建六个支撑体系，推进五个创新，是建立安全 生产 长效机制的题中应有之义和重要的基础性工作。一定要坚定信心，持之以恒地抓下去。

总之，我们要以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧密结合安全 生产 工作的实际，把思想统一起来，更加扎实有效地推动安全 生产 工作。

二、突出主线，抓住关键，把20xx年安全 生产 各项任务落到实处

20xx年是全面实施《安全 生产 法》的第一年和关键年。党中央依法治国的方略在安全 生产 工作战线能不能得到贯彻落实，《安全 生产 法》能不能发挥作用，关键要看20xx年的工作。因此，要抓住实施《安全 生产 法》这条主线，纲举目张，把方方面面的工作统起来。

一是要依法加强各级政府对安全 生产 工作的领导，严格各级领导安全 责任制。这是做好20xx年工作的关键。《安全 生产 法》第八条对此提出了明确的要求。要以实施《安全 生产 法》为契机，主动依靠、积极争取各级党委、政府的领导和支持。要认真领会、坚决贯彻邦国副 安全 生产 工作只能加强，不能削弱;安全 生产 工作机构只能充实，不能削减 的重要指示精神，学习借鉴江西、山东、江苏、广东、上海 等省市加强机构建设的经验，督促地方各级政府依法建立健全安全 生产 监管机构，进一步解决好 落实不下去、严不起来 的问题。要把安全 生产 纳入地方经济发展规划和指标考核 体系，签订责任状，层层分解下去，一级抓一级，逐级负责，逐级落实。并加强考核 ，兑现奖惩。对完不成规定指标的，要予以通报批评或出示 黄牌 警告;对事故多发、安全 生产 长期处于落后状态的，要给予处分和处罚。严格执行国务院302号令，加大安全 事故行政 责任追究力度。凡发生重、特大安全 事故的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导干部的行政 责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二是要依法加强企业基础工作。全面贯彻《安全 生产 法》关于生产 经营单位安全 生产保障的各项规定，贯彻国家局下发的《关于加强对非公有制小企业安全 生产 监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全 生产 工作的意见》，对企业内部机构和力量配置、安全 生产 规章制度，建设项目 三同时 、安全 资金投入、淘汰危及安全 的工艺设备、重大危险源的监控和隐患治理、以及安全 教育和培训等各个环节，进行一次全面的对照检查。缺什么补什么，哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作。通过抓企业，提高企业的本质安全 水平，真正夯实安全 生产 工作的基础。

实施注册安全 工程师制度，是广东及深圳 市等地这些年安全 生产 工作的一项成功实践，是解决广大中小企业安全 生产 无人管、不会管问题的有效举措，也是实施《安全 生产法》的具体要求。为使这项工作稳妥进行，国家局会同人事部，首先在企业长期从事安全生产 工作的高级工程师中认可一批，随后再转入正常的资格考试。应该看到，推行注册安全 工程师制度是加强企业安全 生产 的一个重要方面，但不是全部。其他的如聘用注册安全 主任，接受 三同时 评价人员、危险化学品审核人员、职业安全 健康管理体系注册审核员的评审指导，以及中小企业依法配备的专职或兼职安全 管理人员等，都是解决问题的有效途径。希望大家的思路和眼界要开阔一些，在注册安全 工程师制度尚未全部推开之前，积极采用其他行之有效的办法途径，搞好企业的安全 生产 工作。

三是依法做好监管、监察工作。各级安全 生产 监督管理部门和煤矿安全 监察机构，要认真履行职责，搞好综合监管和监察执法。要按照 五项创新 的要求，不断提高监管、监察水平。从侧重事后的被动型监督监察，转变为预防为主的主动型监督监察;从一般的泛泛的监督监察，转变为深入的专项监督监察;从企业局部隐患的监督监察，拓展为对规章标准、基础设施、工艺流程、开采方法、教育培训等全方位的系统的监督监察;从注重车间 、班组的监督监察，拓展为对注重对企业生产 经营负责人依法履行安全 生产 责任制情况，主要是安全 投入、安全 机构和规章制度的监督监察。

进一步提高监管、监察工作的实效性。善于把追究行政 责任、刑事责任与经济处罚有机地结合起来，力争做到查处一次事故，消除一批隐患，促使同类企业的安全 工作得到一次改进。不能满足于一般性地下达整改指令书，必要时要抄送地方政府，或由上级部门采用督办件的办法，敦请地方政府和有关方面采取措施，甚至依法予以关闭。提高安全 监管、监察的科技含量，如积极探索和使用计算机对危险化学品的生产 、储存、运输、使用进行监控;在长途客运汽车上逐步安装自动监控装置，利用科技手段加强对行车安全 的监控等。要搞好企业安全 状况的综合评价，切实加强对重点地区、重点单位和重大危险源的监控，最大限度地消除事故隐患。要按照xx大报告关于 建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度 的要求，利用新闻媒体和省区人民政府《要情》、通报和简报等，定期公布伤亡事故、重大事故隐患等安全 生产 信息，推动监管、监察工作规范化和程序化，做到依法行政 ，公正执法。

四是依法规范全社会的安全 生产 行为。通过深入宣传贯彻《安全 生产 法》，形成全社会人人知法、守法的良好氛围。在集中搞好 安全 生产 月 、 安全 生产 万里行 的同时，继续深入开展创建 安全 社区 、 道路交通安全 村 、 安康杯 和 青年安全监督岗 等群众性活动。从代表先进文化发展方向和加强社会注意精神文明建设的高度，充分认识安全 文化建设的重要性。运用多种方式和多种渠道，宣传安全 生产 科学道理，灌输安全 生产 科学知识，倡导安全 生产 科学态度，强化全社会、全民族的安全 意识，把安全 生产 建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

三、树立全国安全 生产 工作一盘棋的思想，同心协力做好工作

党的xx大报告强调： 团结就是力量，团结就是胜利 。在安全 生产 工作中我们：

一是要加强安全 监管部门与煤矿安全 监察机构的团结。应该明确，各级安全 监管部门和煤矿安全 监察机构，同是《安全 生产 法》的执法主体，工作目标也是完全一致的，都是为了实现安全 生产 状况的稳定好转。不同的是，在具体业务上，一个肩负着安全 生产 综合监管职责，另一个肩负着煤矿安全 监察执法职责;在管理体制上，一个是分级管理，另一个是垂直管理。煤矿安全 监察机构的同志，要充分依靠地方人民政府，注意维护安全 生产 综合监管的统一性和整体性;综合监管部门的同志，要充分认识到煤矿安全 监察执法的相对独立性和特殊性，支持配合煤矿安全 监察机构行使职责。共同做到各司其职，互相支持，互相配合，互相补台。不利于团结和安全 生产 工作的话和事，不说，不做。

二要加强安全 生产 工作部门与相关部门的团结协作。安全 生产 是一项繁重复杂的系统工程，涉及方方面面。仅仅有安全 生产 监管监察部门的积极性，是远远不够的。必须充分调动和依靠各个相关部门、相关单位的积极性。一个时期来的安全 生产 工作特别是五项整治能够取得好的成效，很重要的一条，就是得到了公安、交通、国防科工委等部门的大力支持和协助。在今后的工作中，要始终坚持这一条。各级安全 监管、监察机构在开展工作时，要充分尊重有关部门，充分依靠和发挥煤炭、国土资源、建设、交通、公安、质量监督、工商、税务、卫生、环保等相关部门的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

三是要加强执法主体与生产 经营单位之间的配合协作。我们安全 监管、监察机构既要严格执法，又要热情服务。国家设立安全 生产 监管监察机构，根本目的不在于惩办违法行为，而在于预防事故。从这一点上讲，安全 监管执法机构的工作目标与企业做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，执法机构要树立为企业服务的思想，寓服务于执法之中，真心实意地帮助企业治理隐患，解决难题，防范事故，在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产 经营活动;另一方面，也希望企业的同志积极配合我们的工作，自觉实施《安全生产 法》，接受监督检查。大家齐心协力，把安全 生产 工作抓实抓细，抓出更大成效。

四、真抓实干，打好20xx年安全 生产 第一个战役

通过这次会议，20xx年全国安全 生产 工作的总体部署的要求已经明确。同志们回去之后，要把邦国副的重要指示和会议的主要精神，特别是显政同志的报告和有关领导的讲话，向省区市政府进行汇报，结合本地区、本单位的实际，抓好贯彻落实。 春节即将来临，节后又要召开 两会 。各地区、各部门和各单位一定要高度重视，认真部署，采取得力措施，切实做好年初和一季度的安全 生产 。

进入20xx年以来，安全 生产 形势不容乐观。截至本月15日，全国已发生4起特大事故。1月5日，云南迪庆州交通集团一辆中巴车在行使途中翻入澜沧江，17人死亡，9人下落不明，1人重伤;1月11日，黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿(乡镇矿、有证)在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故，在场36人，其中2人生还，另外34人估计已经遇难;1月13日，陕西延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，在运输途中坠入沟底，造成10人死亡，4人重伤;1月14日，福建宁德市管辖的富安市城关一座居民楼发生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受伤。此外，全国还发生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特别是春运高峰已到由于超速超载、运输工具状况不良、疲劳驾驶、 黑车 和新司机增多等原因，导致交通运输事故又有抬头。所有这些，都要引起我们的高度重视。

切实加强对机场、车站、码头、油库、旅游景点、娱乐场所、大型商场等要害部位和公共场所的安全 防范。节日期间举办的各种大型娱乐活动，主办单位和有关部门要精心组织，确保万无一失。保证全国人民过一个安全 、祥和、欢乐的新春佳节，为 两会 创造良好安全 氛围。

安全 生产 工作是一件大事、苦事、难事，又是必须干好的事。在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中，安全 生产 是永恒的主题，只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责，在邓小平理论和 三个代表 重要思想指导下，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，靠我们扎实有效的工作，逐步推动全国安全 生产 状况的稳定好转!

全国安全生产会议讲话材料 篇3

同志们：

在担任县长期间，历年均出席了全县安全生产工作会，今天又亲自到会，足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前，我想先讲两个案例：

一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落，升降机上的11人当场死亡，因为该工地为图省时省事，用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任，最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格，也指出了事发位置的安全隐患，并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改，仍然用塔吊运送工人，最终导致惨剧发生。而事故发生后，该质监站虽然下达了6次整改通知，但未整改到位，同样被问责。

二是前年某地一个项目发生安全事故，死亡4人。事发后，市里启动调查程序，成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查，管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查，如招投标是否存在问题，是否非法、违规转包，相关部门的管理责任，施工方的管理责任等。我从业20x年，说实话，没有哪个工地是查不出问题的，换句话讲，一旦发生事故进行管理责任追查，相关的部门都无法推脱责任。

我想说的是，虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门，但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期，安全生产形势异常严峻，这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济，还要懂安全管理。借此机会，我就安全生产工作提五点要求。一是落实企业主体责任。安全生产压力大，尤其是建筑行业，不仅是工民建，还包括交通、水利及煤矿建设，安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业，全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的，就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查，也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此，一定要按照分级管理的原则，强化企业自身的主体责任。

管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业，施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人;煤矿行业，煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故，要坚决予以处罚，而且要加大对企业本身的处罚力度，这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事，还包括资质处罚。在建设领域，有国有企业，有民营企业，国有企业一旦出现问题，县里进行通报，很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时，许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚，特别是国有企业大多愿意接受罚款，而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此，如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候，大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度，强化企业主体责任的落实，否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。

二是预防为主，强化事前事中监管。事故发生后，我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作，但是更为关键的是加强预防，让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县x2年的安全生产情况，其中有一段话讲得很好，就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查，进行适时监管和跟踪问责，这点做得非常好。

在今后的安全生产工作中，要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人，能够管理到每个项目管理层人员，就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题，需要建立一套个人管理体系，囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理，针对每个从业人员建立电子档案，可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法，发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的，发生了违章就由违章的驾驶员负责，而安全工作是“一对多”，某一个环节出了问题，监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责，接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件，如相关部门到施工现场检查，一旦发现安全问题，就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的，应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。

刚才何平同志说到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久，刘强副市长和肖健康局长(市安监局局长)到璧山检查安全工作时，也提到这个问题，希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人，工人的安全监管需要现场管理人员负责，而现场管理人员又受到行业主管部门规章制度的约束。会后，各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究，重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试，在全国还没有类似的做法，现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用，县城乡建委原本有相关规章制度，要再进行修改完善。

三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作，是由“线”到“面”的跳跃，要管好全县的安全工作，我也需要一个学习的过程。同样，各镇街及部门的负责同志，只会抓经济、抓管理还远远不够，必须要会抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我说，“安全和稳定工作是头等大事，经济工作和其他工作搞得再好，如果安全和稳定出了问题，就会把所有工作成绩归零”，我想这句话也适合在座的各位。

有位质监部门的领导同志对我说，“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题，而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然，业主、监理、承包人确实有不懂的情况，看不到问题，也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习，怕的是不学习;懂的也发现了问题却仍然视而不见，就是缺乏职业道德，安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕，一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是，各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题，如果有不清楚的，一定要努力学习。刚才何平同志谈到，我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人，其中交通运输11起、11人，大家一看这个数字，就应该明白下一步工作的重点在哪里。

此外，煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦，属于平原微丘，煤矿的瓦斯含量较低，但还是要重视煤矿的安全工作。最近，我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米，年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采，这样的煤矿开采，对地方经济和煤层本身都没有太大意义，安全隐患也大。刚才何平同志讲到，市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿，我们要坚决执行市政府的决策，关停不符合安全生产标准的小煤矿。

四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话，但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”，我不但要镇街、部门领导“烦”，还要你们继续“烦”你们的工作人员，“烦”你们管的企业、社区，不管有事没事，安全生产要一直“紧抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位，如果今天“放水”一个，明天就可能“放水”十个，制度成了“一纸空文”，安全工作就更加无从谈起了。

五是加强应急保障体系建设。前几天消防大队傅春同志给我汇报了3月5日七塘发生的一起火灾的情况，由于距离较远，消防车开到七塘时，火已经烧了一个多小时，基本上就只能“收拾残局”了。璧山的地形特殊，仅靠中心位置的应急中心无法覆盖到南北区域。现在青杠有一个消防站，在璧北也应该建一个具有应急保障功能的应急中心，一旦有事能够最快时间作出反应。

今年的安全生产工作压力大，希望能继续保持去年的良好势头。我就讲这些，谢谢大家。

全国安全生产会议讲话材料 篇4

同志们：

刚才，省政府召开了全省安全生产工作电视电话会议，我们接着开会的主要目的是认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，汲取外地重大事故的教训，举一反三，认真抓好安全生产工作，确保国庆及党的期间全市安全生产。周孝平副市长指出了我市安全生产工作中存在的问题，对当前工作进行了安排部署，请大家结合省上会议精神一并认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要坚定信心，认清形势，把握工作大局

8月1日至9月3日，全国发生较大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。从省内看，发生较大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的沪蓉高速公路(南扩段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故。全国、全省安全生产形势十分严峻。

今年以来，我市安全生产形势相对稳定。1—8月，安全生产事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人数占省政府下达的控制指标的43.86%，未发生较大及以上事故。安全生产形势的持续稳定，是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果，是各级安全监管监察机构和各部门恪尽职守、真抓实干的结果。但是，我们更应该看到，由于安全生产基层薄弱、基础脆弱的问题还没有根本解决，各类事故隐患没有得到有效治理，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生，各类伤亡事故也不断出现。省安全生产综合督查组来眉检查指出的问题是触目惊心的，加之安全事故具有隐蔽性、突发性和破坏性，全市安全生产形势依然严峻。

二、要明确目标，加强监管，实现和谐发展

同志们，国庆即将来临，党的即将召开，这是一个特殊时期，安全工作尤为重要。抓好安全工作，必须明确工作目标。这个时期，就是要实现三个确保：即确保不发生较大以上生产安全事故，确保不突破省政府下达的生产安全事故控制指标，确保完成省、市下达的重大事故隐患整治任务。

安全与发展是有机统一、相辅相成的，只有实现了安全和稳定，才能保障又好又快发展，才是真正的科学发展。各级干部要紧紧围绕加快发展这一中心，不断研究安全生产的新情况、新问题，准确把握生产与安全的内在规律，创新监管措施，做到服务与监管并重，把服从于、服务于发展放在首位，做好服务工作。要靠真诚服务感动企业，感动群众，使企业和群众从“要我安全”转变为“我要安全”并做到“我会安全”，激发广大企业和群众抓好安全生产的内在动力，实现个人、企业和社会的共同安全。

三、要加强领导，明确责任，狠抓工作落实

对我市当前安全生产工作中存在的薄弱环节，我们一定要高度重视，必须进一步加强对安全生产工作的领导，明确责任，狠抓工作落实。各级各部门必须把安全生产工作摆在首要位置，摆上重要的议事日程，着力研究和解决当前影响安全生产工作的突出问题，切实把安全生产工作推向深入。

(一)要落实领导责任。各级各部门主要领导是安全生产工作的第一责任人，必须落实行政首长负责制和“一岗双责”，尤其在当前的特殊时期，更要亲自过问、亲自组织、亲自检查。市安委会已下发了《关于切实做好国庆及期间安全生产工作的通知》，要求在国庆和党的期间，各位市级领导要带队对各区域、各行业开展督促检查。各区县、各部门也要立即行动，迅速开展安全大检查。安全大检查的重点是：安全生产责任和措施落实情况，重点行业开展“打非治违”专项行动情况，重点行业企业安全生产标准化建设推进情况、隐患排查治理情况，重大隐患治理整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况。各分管领导要认真查找分管行业存在的事故隐患和各类问题，督促各行业、部门深入一线，解决问题，保障安全。

(二)要落实部门监管责任。各个行业管理部门要认真履职，严格监管、规范企业安全生产行为。要严厉打击各类安全生产违法违规行为，对那些不听招呼、盲目蛮干、尤其是拒不整改隐患、“要钱不要命”，置员工生命于不顾的企业，就是要依法严惩，坚决查处，坚决不能“放人情”。特殊时期要有特殊手段，必要时该停就停。执法检查要加大力度，做细、做实、做精各项工作，尤其要将安全生产检查整治工作向基层延伸，不能留有死角。

(三)要落实企业的主体责任。生产经营活动要按照安全规程进行，对重要岗位、仓库、重大危险源要实行专人管理，重点监控，做到“三个坚持”：坚持抓好生产一线的安全生产责任的真正落实;坚持抓好隐患整改到位、不带缺陷生产的落实;坚持责任领导深入生产现场抓规章、规程的落实，防止松懈麻痹情绪和突击生产、无视生产安全行为的发生。

同志们，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈、标本兼治。做好特殊时期的安全生产工作，体现各级干部的政治意识、责任意识和领导水平。当前是非常时期，我们必须以非常的手段、非常的措施确保安全生产。确保国庆和党的期间的安全，这既是最低目标，也是最高目标。我们务必要守住这条底线，如果这条底线守不住，一定按照相关规定严肃追究相关单位和责任人的责任。

全国安全生产会议讲话材料 篇5

同志们：

今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和20xx年安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以 安全生产责任落实年 活动为载体，按照 党政同责、一岗双责、齐抓共管 要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产 百日攻坚 、 六打六治 、公共安全 五项整治 专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复，特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这里，重点强调几方面的工作：

一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大培训工作进行了专题部署，布置的 一册多图 等工作，有些单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好 一册多图 等宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险隐患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月 1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 要求，加强安全生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度，及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、XX市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持 打非治违 高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度，发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生产的重要方向。今年，市政府计划拿出500万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设，健全和完善应急预案，定期开展应急演练，提高事故应急处理能力，最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高500万元，提高到了20xx万元;对事故单位主要负责人的处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的 身家 也将不复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照 一岗双责 要求，切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。

当前，春节日益临近，各级 两会 相继召开，这段时间历来是事故的多发期，也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合 冬季隐患大排查大整治 和公共安全隐患 五项整治 专项行动，深入开展安全生产专项检查，认真排查整改安全隐患，落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管，确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控，持续做好 黑出租 、大货车等专项整治，严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查，重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查，对存在的重大安全隐患，限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位，要制定活动方案和应急救援预案，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照 属地管理 原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!

全国安全生产会议讲话材料 篇6

同志们：

这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神，总结今年以来全镇安全生产工作，安排部署下一阶段的工作任务，进一步分析形势，明确要求，强化措施，确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才，袁站长宣读了有关文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的工作方针，积极构建 党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督 的安全生产工作格局，认真落实政府和企业 两个主体责任 ，综合运用行政、法律、经济等手段，不断加大监管执法力度，安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次)，排查治理各类事故隐患 4200 余处，并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动，确保了全镇安全生产形势总体稳定。

但是，必须清醒地看到，全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患，某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧，仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清，存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职，没有充分履行职责，在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上，抓的不严、不细、不深、不实，许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全投入严重不足，职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力，企业现场管理混乱，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的 三违 现象比较突出。对上述问题，我们一定要引起高度警觉，切实采取有力措施，根据本辖区、本部门的实际，认真对照分析检查，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，按照 巩固、提升、精细化 的要求，认真研究安全生产工作面临的新情况新问题，通过扎实的工作，控制和减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。

接下来，我们的安全生产工作即将步入第三季度，第三季度是安全生产事故的易发、高发期，容不得丝毫懈怠。一方面，从季节特征看，7、8、9三个月是主汛期，高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁，历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外，建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域，触发安全事故的因素都明显增多，必须引起高度警惕。另一方面，今年是 开局之年，当前全国上下都在庆祝建党90周年，做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大，我们现在必须高度紧张起来，把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求，在安全责任落实上，坚持 谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁签字谁负责，谁发证谁负责 的原则，强化安全责任源头追溯。发生了事故，对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯，责任出在哪个环节、哪个部门，都要一清二楚，是哪个部门的责任，就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念，坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想，切实增强责任感、紧迫感，以更加积极的态度，更加严格的标准，更加有力的措施，坚决把安全隐患消灭掉，坚决杜绝安全事故发生，全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。

二、突出重点，强化措施，扎实做好第三季度安全生产工作

(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大，危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少，但事故危险无处不在、无时不在，必须毫不放松抓好监管和检查，全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查，督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置，确保化工企业生产储存环节安全。

(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因，极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点，进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查，对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题，彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育，提高广大群众的消防安全意识。

(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大，尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段，建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视，下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作，总的要求就是，凡是在XX镇辖区内建设的工程，都要到镇建设办公室备案，凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程，镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查，确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落，确保发现的问题和隐患及时得到处理，真正把各类工程全部纳入监管范畴，实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动，立即停止了违法施工行为，但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处，我行我素，继续违法施工。这里再强调一下，各村要按照镇政府的要求，会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案，提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制，搞好施工机械的管理、养护和维修，坚决杜绝 带病运行 。针对汛期施工特点，对容易发生事故的重点部位和环节，如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等，要加大监管力度，及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业，严防坍塌、坠落等事故发生。

(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示，指出非法生产、违章作业，以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因，非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视，认真吸取事故教训，从意外中找到不意外的隐患，采取针对性的措施加以整治，继续保持高压态势，把 打非 专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，把 打非 工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容，深化依法安全监管，持续严厉 打非 ，确保 打非 工作取得实效。今后，镇安监站将重拳出击，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。

在突出抓好上述领域安全监管的同时，这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多，防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署，制定应急预案，成立防汛队伍，备足防汛物资，疏通防汛通道，加大昼夜巡查力度，确保安全度汛。

三、加强领导，落实责任，大力提升安全生产管理水平

(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位，镇政府从今年起对各村实行 安全责任预险金 制度，各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元 安全责任预险金 ，对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的，当即扣除当年全部所交预险金，随即补交本年度 安全责任预险金 对当年未发生死亡事故的村，镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外，各村安监员，要对辖区内的安全生产情况吃透摸准，排出安检计划，有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理，提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识，从自我做起，完善各项管理制度，加强生产的各个环节和现场的管理，加强职工的教育培训，加强安全生产的投入，加强生产过程的标准化建设，切实消除事故隐患。要强化责任追究，对发生的生产安全事故严格按照 四不放过 的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的，镇政府将严肃追究相关责任人的责任。

(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照 五不放过 的要求(不放过每一条河流，不放过每一座桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备，不放过每一处建设工程和人员密集场所)，在前期工作的基础上，集中开展一次汛期安全生产大检查，全面排查和整治事故隐患，做到行动要快、覆盖要严、整改要实，对排查出的安全隐患要全部登记建档，能够马上整改的现场监督整改，不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间，跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为，随检查随处理，不符合安全生产条件的坚决停产整顿，不通过验收不能恢复生产。

(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作，关键在落实。会后，各村、各企业、各建设单位要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、养患成灾。

同志们，安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势，牢记责任，尽职尽责，努力消除各类事故隐患，遏制一般事故，杜绝较大以上大事故，为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

全国安全生产会议讲话材料 篇7

上周,煤矿较大以上事故集中发生,安全生产形势十分严峻,已引起了党中央,国务院领导同志的高度重视,家宝作出重要批示并在国务院全体会议上提出明确要求,强调要特别注意加强当前安全生产工作,治理重大隐患,防范重特大事故,维护社会稳定.为认真贯彻落实党中央,国务院领导同志的重要指示精神,采取果断,有效措施,迅速遏制个别地区煤矿重特大事故多发的势头,确保春节和 两会 期间煤矿安全生产形势的稳定,总局党组决定召开这次煤矿安全生产紧急视频会议.

按照会议的安排,下面我先讲三个方面意见.稍后毅中同志还要作重要讲话,请同志们务必按照毅中同志重要讲话要求认真抓好落实.

一,当前煤矿事故特点

刚才,树鹤同志通报了近期湖南郴州,重庆南川和山西临汾发生的三起煤矿较大和重大事故.此外,1月19日,神华宁夏煤业集团保能灭火公司管理的汝箕沟矿区大岭湾火区在回收现场钻具,管路过程中,发生一起边坡滑塌事故,造成3人死亡.还有,1月16日,河南许昌禹州市大仝煤业有限公司发生透水事故,尽管经全力抢救17人生还,但毕竟是一起煤矿重大未遂事故.在短短的一周内,相继发生多起煤矿较大以上事故和重大事故险情,损失重大,教训深刻.这几起事故有以下几个特点:

一是非法开采,违法生产.湖南省郴州市永兴县玉城矿业有限公司2号巷探井,以巷探为名,建立生产系统,以采代探,非法生产,初步分析因通风不畅造成瓦斯积聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省临汾市汾西县发生 1.20 重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窝点,为有关部门两次炸封过的私开矿,不法盗采者擅自将其打开,在井下安装发电机,非法组织生产.

二是抗拒监管监察执法.重庆市南川区高桥煤矿20xx年4月13日被南川区煤矿安全监管部门责令停止生产,20xx年1月又明令严禁该矿借整改为名进行采掘活动;重庆煤矿安全监察局已于20xx年5月15日暂扣其安全生产许可证.据初步了解,该矿在 +340m西煤层运输巷擅自掘进,放炮诱发煤与瓦斯突出事故.

三是盲目组织施工生产.列为资源整合矿井,正在进行技术改造的河南省禹州市大仝煤业有限公司,初步分析由于地质资料掌握不准,探水过程中出现偏差,打透采空区引发了 1.16 透水事故.神华宁夏煤业集团保能灭火公司等较大事故的发生,也暴露出了有些国有企业存在着重大安全隐患.

二,事故原因剖析

当前,国民经济持续快速增长,拉动煤炭市场需求居高不下,一些煤矿企业受市场供需状况刺激,超能力,超强度,超定员生产冲动强烈,一些非法煤矿死灰复燃,非法生产现象有增多的苗头,安全生产形势凸显严峻.近期煤矿事故多发,集中暴露出少数地区和一些煤矿安全生产工作存在着以下突出问题:

一是不法矿主公然挑战安全生产禁令.近年来,针对个别地区煤矿事故多发的问题,国家和地方政府先后出台了很多法律法规.同时,近期在国务院及相关部门的会议,总局和国家煤矿安监局有关通报中专门就春节及 两会 期间安全生产工作提出要求,但是湖南郴州,重庆南川,山西临汾等地上述小煤矿的矿主和非法盗采者公然挑战禁令,非法开采,违法生产,酿成惨剧.

二是对非法开采违法生产打击不力.据了解,湖南省类似永兴县玉城矿业有限公司2号峒探井的探矿井共有160多处,除已关闭的一部分外,还有不少仍然以采代探,非法开采.山西省临汾市去年先后发生的三起煤矿重特大事故均属违法生产矿井,而 1.20 事故又发生在非法采煤窝点.反映一些地区对非法开采,违法生产打击不力,已关闭矿井死灰复燃现象严重.

三是安全生产隐患排查治理不到位.自去年5月份国务院办公厅16号明电和安委办 四个指导意见 下发以来,各地区组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动,狠抓重大隐患的整治,积极构建隐患排查治理长效机制.上周接连发生的两起煤与瓦斯突出事故,以及神华宁煤集团灭火工作边坡滑塌事故的发生,说明隐患排查治理还有漏洞.

四是煤矿安全监管仍存在薄弱环节.湖南永兴县玉城矿业有限公司2号峒探井,本来为探矿井,却已在井下布置两个采区,4个工作面进行采掘活动;山西汾西县发生事故的非法采煤窝点曾两次被炸封,非法开采,已关闭矿井死灰复燃现象屡禁不止,反映出一些地区资源管理,地方监管部门疏于管理.

三,当前煤矿安全重点工作

目前全国煤炭市场供需总体平衡,但受气候变化等因素影响,局部区域煤炭供应偏紧,仍属正常.在这种情况下,驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门更应该通过进一步加大执法力度,严厉打击非法违法开采活动,防止煤矿 三超 ,进一步遏制煤矿事故,提高安全保障能力.同时,还应该通过加强宏观调控,合理调配,淘汰高耗能,高污染等落后产能,来缓解煤炭供需局部偏紧的问题.日前,我们已经针对湖南郴州 1.14 事故下达了整改指令,今天还要针对山西临汾 1.20 等几起事故发出通报.为了认真贯彻落实国务院领导同志重要指示精神,深刻吸取事故教训,确保煤矿生产安全,当前要重点抓好以下几项工作:

(一)采取断然措施,严厉打击非法违法生产行为.

驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要按照地方党委,政府的统一部署和工作分工要求,配合资源管理部门严厉打击煤矿非法开采活动,严防已关闭矿井死灰复燃.凡20xx年已公告关闭矿井尚未按标准关闭到位的,必须立即实施关闭.要接受湖南郴州 1.14 事故教训,举一反三,全面清理各类探矿井,凡以探矿名义进行生产的,要坚决取缔关闭.基建,技改矿井要按照批准的工期组织施工,不能久拖不决,更不能变相组织生产.对借停产整顿名义长期违法违规生产的矿井,一经确认要提请地方政府依法予以关闭.

(二)狠抓隐患治理,坚决遏制重特大瓦斯事故.

地方各级煤炭行业管理,煤矿安全监管部门,要按照总局党组 隐患治理年 的总体工作要求,积极主动,不等不靠,督促辖区内所有煤矿企业健全完善隐患排查,治理和报告制度,紧紧盯住重大隐患,在深化整治上下功夫.对应抽采瓦斯未抽采或未达到瓦斯抽采指标要求的矿井,要责令压减产量,调整生产部署;对已经鉴定为煤与瓦斯突出矿井,未按相应要求管理的,要责令立即停产整顿,落实 四位一体 防突措施;高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井监测监控系统不完善,不能正常使用的,一律责令停止生产.低瓦斯矿井未安装监测监控系统或虽已安装但不能正常使用的,责令限期整改.对矿井通风系统不健全,存在不合理串联通风或循环风,采掘工作面无风微风作业以及掘进工作面随意停开风机的,一律责令停产整顿.

(三)严格监管监察,提高煤矿安全执法效能.

对诸如临汾市等事故多发的 重点 地区,有关省(区,市)煤矿安全监管,煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构要会同省级资源管理等部门向相关市,地派驻工作组,针对煤矿安全生产突出问题,事故多发原因采取有效对策,进一步规范和加强煤矿安全监管,督促落实事故防范措施,坚决遏制住煤矿事故多发的势头.各产煤省(区,市)煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要对20xx年以来发生较大以上事故的矿井,组织一次重点检查,凡是存在重大隐患未整改治理,事故防范未落实到位的,一律停产整顿.各省级煤矿安全监察机构要加强对煤矿安全生产许可证的动态管理,凡发生事故或存在重大隐患的,一律暂扣安全生产许可证;凡因发生事故明确要求关闭的,一律吊销安全生产许可证;凡停产整顿的矿井要暂扣证照并确定整改期限,届时不能完成整改的,一律吊销安全生产许可证,提请地方政府依法予以关闭.

(四)规范资源整合,强化整合技改矿井安全管理.

各有关省(区,市)要进一步加大煤炭资源整合工作力度,纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合,并要立即停止生产,吊销相关证照.要尽快完成整合后形成矿井的采矿权设置,组织有资质的设计单位按照批复的项目实施方案编制初步设计,确保在今年3月底之前全部规范进入技改程序.进入整合技改程序的矿井,严禁借整合之名行生产之实,严禁边技改边生产;地方煤炭行业管理,煤矿安全监管部门要会同资源管理和建设项目主管部门对煤炭资源整合项目组织开展一次核查,对不符合要求的整合矿井,要立即责令限期整改;对存在重大隐患或违法违规行为的矿井,要严格依法查处;拒不执行安全监察执法指令的矿井,坚决实施关闭.

(五)依法查处事故,从严从快追究事故责任.

驻各地煤矿安全监察机构要加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导,对事故多发及小煤矿非法开采,违法生产现象严重的县,乡,要按照相关法律法规的规定依法向其上级党委,政府提出加强和改进煤矿安全工作的意见和建议.对湖南郴州市永兴县玉城矿业有限公司所有探矿井,山西临汾市汾西县非法采煤窝点,有关地方政府要立即依法取缔关闭;各有关证照管理机关要依法吊销重庆南川区高桥煤矿相关证照,移送地方政府予以关闭.湖南,山西,重庆等煤矿安全监察局要立即依法组织相关部门开展事故调查,在2月底前将事故调查报告按程序上报审查结案,并及时向社会公告查处情况,通过责任追究推动安全生产责任制的落实.黑龙江煤矿安全监察局要加快牡丹江穆棱市顺发煤矿 12.29 事故调查进度,尽快完成事故报告,同时督促牡丹江市政府负责人带领有关部门人员于1月25日前一并到总局,国家煤矿安监局汇报事故调查处理意见和防范措施.

(六)严防麻痹松劲,保障春节, 两会 煤矿安全.

各产煤省(区,市)煤炭行业管理部门要按要求将春节与 两会 期间停产检修和停产放假的矿井名单报总局调度司.各地煤矿安全监管,煤炭行业管理部门要督促指导停产检修和停产放假的煤矿,制定严格的停产检修工作方案和安全保障措施,坚决防止放松安全管理而酿成事故;抓紧检修各生产系统和设施设备,加强通风和排水,严防因停风,停止排水滋生事故隐患;对停产放假的煤矿,要有专人负责节后复产验收工作,提前制定验收方案,程序和标准,未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产;矿井恢复生产前必须制定具体的复产方案,落实送电,恢复通风和排放瓦斯等各项安全保障措施.驻各地煤矿安全监察机构要进一步加大春节和 两会 期间煤矿安全监察工作力度,按照总局,国家煤矿安监局安监总煤监〔20xx〕9号文件要求,分别在春节前和 两会 期间组织开展一次重点监察和专项监察,两次监察的情况要向所在地省级人民政府报告,同时上报国家煤矿安监局.

当前各地正在深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议,全国安全生产工作会议精神,部署20xx年安全生产工作.驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要按照一系列全国性会议和本次紧急视频会议要求,有令即行,有禁即止,政令畅通;细化措施,密切配合,立即行动,坚决遏制煤矿事故多发的势头,确保煤矿安全生产形势的稳定,为全国人民度过一个欢乐,祥和的新春佳节和 两会 的胜利召开创造安全和谐的环境.

全国安全生产会议讲话材料 篇8

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

安全生产工作会讲话

。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结 全市安全生产工作，部署 及20xx年安全生产任务，确保 安全生产工作开好局、起好步，市委、市政府决定召开今天这个会议。下面，我讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕 平安丽水 建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业 百家示范，千家创建 活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成 横向到边、纵向到底 的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立 部门联合、上下联动、统筹推进 的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施 百千万安全培训工程 ，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻 以人为本 的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创 安全生产工作新局面

时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保 时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创 安全生产工作新局面。

做好 安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到 四个必须克服 和 四个牢固树立 ，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立 安全第一 的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立 隐患险于明火 的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态，

发言稿

四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念。对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是 开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施 365安全生产行动计划 ，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由 要我安全 向 我要安全 转变、 事后处理 向 事前预防 转变、 被动监管 向 主动监管 转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续 零增长 力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由 要我安全 向 我要安全 转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上，B类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由 事后处理 向 事前预防 转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施 三同时 制度，对未通过 三同时 审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由 被动监管 向 主动监管 转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

推荐阅读：

　　校长安全工作讲话稿

　　与环境有关的讲话稿

　　2023安全知识你需要注意的是什么？

　　保护环境我们在行动国旗下讲话

　　群众眼里的“满意工程”（