土地承包管理合同范文

土地承包管理合同2篇

　　随着法治精神地不断发扬，人们愈发重视合同，能够利用到合同的场合越来越多，签订合同是为了保障双方的利益，避免不必要的争端。那么大家知道正规的合同书怎么写吗？以下是小编精心整理的土地承包管理合同，仅供参考，大家一起来看看吧。

土地承包管理合同1

　　

摘要

：农村土地承包合同的管理，对于缓解农村土地矛盾，维护农民基本权益具有重要意义。目前，农村土地承包合同管理方面还存在一定的问题，这就需要我们做好农村土地承包和合同管理工作。文章从农村土地承包合同管理的重要性入手，对其进行了分析。

　　

关键词

：农村土地；承包合同管理；加强措施

　　

一、农村土地承包合同管理的重要性

　　（一）有利于促进农村土地承包制度的不断完善

　　在农村土地承包制度中，农村土地承包合同管理制度是十分重要的组成部分，在很大程度上促进了农村土地承包经营的健康稳定发展。通过对合同的管理来规范农村土地是最有效的和合理的，可以不断地促进农村土地承包制度的完善。目前我国的土地归属所有、归谁经营一系列的问题已经落实，这就标志我国农村土地承包制度日趋成熟。

　　（二）有利于保障人民的根本权益

　　农村土地承包合同管理能够保障人民的权益，由于农民的基本经济来源就是土地，承包合同对农村用地规划标准进行了规范，确保了农村土地的所有权以及经营权，具有法律效力，能够保证人民对于土地使用的权益，给广大的农民提供保障。

　　（三）为各类土地纠纷案件提供必要的法律依据

　　为了避免在土地纠纷案件中责权不明的情况发生，土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中规范农民土地的权益，减少土地矛盾的发生，在土地纠纷案件中提供必要的法律依据。

　　

二、农村土地承包合同纠纷现状

　　（一）主要类型

　　我国国土面积辽阔，农村地域也非常广泛，因此土地承包情况各地也有一定的差别，因此农村的土地承包合同纠纷种类也各不相同，笔者经过总结归纳，发现主要的纠纷有三种：第一种就是体制合法性较差的土地承包合同，这类合同在签署时，主要是由承包人发起的，在实际签署时一般都是采用借用组织成员的名义进行的，因此其有效性比较差，而且一旦出现合同纠纷，合同都缺乏法律效益，此外如果超过实际期限，很容易引发非常严重的法律纠纷问题。第二类是合同履行方面的纠纷，这类合同具有很强的法律效益，因此如果发包人想变更法律合同，其流程以及规定相当繁琐，因此很容易引发农村地区的法律纠纷问题。第三类是责任违约纠纷，出现合同责任违约纠纷，其责任主体很明确，不存在职责不清楚的问题，出现这类问题的主要原因就是合同的某一方违反了合同条款没有履行相关的责任，或者超过了合同规定的范围内期限而使得另一方产生了比较严重的损失。

　　（二）主要特点

　　在农村土地承包合同纠纷问题上，其重要集中在经济纠纷方面。根据调查显示，在所有的农村土地纠纷问题上，经济纠纷就占据了50%以上，而且由于地域性的差别，产生经济纠纷的原因也是多种多样的，但是归结起来大部分的经济纠纷的产生都和农村的经济发展有关系。在农村，由于经济主体结构比较单一，因此在实际发展过程中，如果过分的强调发展速度，就很容易造成土地纠纷情况。随着农村经济的发展，土地交易是促进农村经济水平提高的一种有效途径，因此在农村应用土地承包合同是大势所趋。但是在实际工作中，农村地区的农民对于合同的了解还不深入，因此一些开发商经常给农民设计一些合同陷阱，这样不仅损害了农民的权益，而且在后期的土地管理中会非常容易造成土地合同经济纠纷。

　　

三、现阶段农村土地承包合同管理工作存在的问题

　　（一）农村土地经营权转让行为规范化不足

　　随着我国经济的发展，城市化的进程也在不断的加快，因此在城市建设中需要大量的劳动力，因此造成了我国大量的农民进城打工，而这些农民为了增加收入，一般都是将土地转让承包出去，但是基本上都是依靠口头协议进行的，缺乏必要的法律保护，一旦出现经济纠纷，则很难确定权责。而且这种现象在农村尤其是一些偏远地区的农村十分普遍，之所以出现这种问题，还是由于制度管理的不完善，进而导致农村土地转让行为出现不规范的现象。

　　（二）土地承包经营权证发放不合理

　　在一些经济发展比较落后的偏远地区，缺乏完善的土地承包经营权证管理制度，而且一些调查取证工作也不能落到实处，这就导致证书的发放不符合国家相关规定，造成土地经营权不明确，从而造成土地纠纷。

　　（三）农村土地承包合同签订程序不严谨

　　在合同签订过程中，其不严谨性主要体现在以下几点：首先合同的公证工作不能落实，导致许多合同中还存在一些“隐藏”条款；其次在土地承包过程中，仍然以口头协议作为主要内容，书面协议反而很难有实质性的规范内容；再次在合同签订过程中，缺乏民主性，很多合同都是由领导包办，最后在合同承包过程中，出现不法现象，扭曲了正常的合同签订流程，出现了一些非法承包，暗箱操作等情况。

　　（四）农村土地承包合同管理人员素质过低

　　在农村，土地承包合同管理工作的水平关系到农民的切身利益，对社会的影响非常大，因此就需要一批高素质的管理人员进行此项工作，但是在实际工作中，一些工作人员的专业素质还需要提高，经常由于“人情”导致合同管理工作不能正常进行，而这些最终损害到了农民的利益。

　　（五）农村土地承包合同管理的宣传教育不足

　　由于宣传工作没有做到位，导致农民对于土地承包合同管理工作了解不深入，不仔细，而且随着近年来土地矛盾的加剧，导致农民对于合同管理工作越来越不满意，这也使得合同管理工作举步维艰。

　　

四、强化农村土地承包合同管理工作的相关策略

　　（一）强化农村土地承包合同管理的宣传和教育工作

　　由于农村土地承包合同管理会涉及到每个农民的切身利益，因此必须加大对于土地承包合同管理工作的宣传和教育工作，以提高农民对于土地承包合同管理工作的重视，在实际工作中，各级政府部门要深入农村，做好实地调查工作，并加大宣传教育力度，力争获得农民的支持以及配合，同时还要认真的听取农民的一些建议和意见，宣传土地合同管理工作给农民带来的好处，增强农民的法律意识。

　　（二）注重农村土地承包合同管理人员的管理和审核

　　土地承包合同管理人员的专业素质与合同管理工作的质量有着密切的关系，只有高水平高素质的管理人员才能做好土地合同管理工作，这就要求政府部门加大对于合同管理人员的管理，对其进行专业的组织培训工作，并且要制定合理的绩效考核制度，对于工作不认真，水平不高的人员给予一定的惩罚，对于培训后仍然不合格的人员坚决不予使用，通过这一系列的手段，组建出一个高素质高水平的管理人员队伍，更好的为农民服务。

　　（三）加强农村土地承包合同中的法律风险的管理

　　要想提高在对于合同管理中法律风险的管理水平，首先就要有一支高水平的风险管控队伍，在土地合同的签订、履行以及终止环节，风险管控人员都有非常重要的作用。尤其可以有效的发现合同中潜藏的各项法律风险，因此可以有效的保证土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部门加大对于合同法律风险管控队伍的建设，积极引进具有丰富工作经验的人员，从而提高队伍的整体水平。其次还需要相关部门不断的完善合同风险管控制度，并制定相关的法律法规，以为合同管理中的风险管控工作提供法律依据和制度保障。

　　（四）落实纠纷仲裁制度

　　从我国土地承包的实际情况来看，落实纠纷仲裁制度是十分必要的。随着农村经济的发展，土地合同承包纠纷越来越多，因此相关的政府部门必须构建出土地承包纠纷仲裁机构，当地政府要认清目前的合同纠纷风险，尽快组成农村土地承包仲裁委员会，以方便农村解决土地纠纷问题。

　　（五）积极学习和吸收外国先进的合同管理方法，善用和改造合同管理方法

　　我国的农村土地承包合同管理起步较晚，因此和国外一些发达国家的管理水平还存在一定的差距。在国外一些发达国家土地合同承包管理工作的效果是非常明显的，当然这和民族文化也有一定管理，外国人的契约精神比较强，但是归根结底还是由于其合同管理方法比较先进。随着我国近年来的经济发展，农村土地承包活动也越来越频繁，因此政府部门要不断的学习外国的先进的合同管理方法，结合本地土地实际情况，不断的改善合同管理方法，以促进我国农村土地承包合同管理水平的不断提高。

　　

五、结语

　　随着城市化进程的不断加快，农民大量涌入城市打工，因此很多农民选择将土地承包出去，在这个过程中，由于农民法律意识不健全，导致承包土地权责不明，土地纠纷事件不断发生。因此就需要相关部门进行有效的土地合同管理工作，以减少土地纠纷问题，保证农民的合法权益不受侵犯，基于此本文重点讨论了如何加强农村土地承包合同管理工作，以促进我国农村经济的不断发展。

　　

参考文献：

　　[1]曹建.农村土地承包合同管理中出现的问题及解决建议[J].现代经济信息,20xx(02).

　　[2]黄华.农村土地承包合同管理存在的不足及改进[J].中国管理信息化,20xx(09).

　　[3]黄飞波,田蕙.对广西土地整治项目合同管理的思考[J].南方国土资源,20xx(09).

土地承包管理合同2

　　发包方(以下简称甲方)：

　　法定代表人：职务：

　　电话：

　　承包方(以简称乙方)：

　　电话：

　　第一章总则

　　第一条根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》及相关法律规定，为明确发包方与承包方的权利义务关系，双方本着平等、自愿、有偿的原则协商一致，签订本合同。

　　第二章承包的'土地、期限和承包金

　　第二条甲方发包给乙方的地块位于______________________________，面积__________________亩。附图需经甲、乙双方签字确认。

　　第三条乙方依据本合同承包的土地，其地下资源、埋藏物均不在土地承包范围内。

　　第四条本合同项下的土地承包使用年限为30年，从______年______月______日起到______年______月______日止。

　　第五条乙方同意按合同规定向甲方支付土地承包金，该土地的承包金为每年每亩元，每年共计承包金元人民币。

　　第六条本合同经双方签字后，乙方需于______年______月日前以现金形式向甲方缴付______年全年的承包金元，自______年开始于当年的______月______日前支付当年的全部土地承包金。

　　第三章承包方的权利和义务

　　第一节承包方的权利

　　第七条乙方依法享有承包土地使用、收益的权利，有权自主组织经营和处置产品。

　　第八条乙方有自主的用人权，但在同等条件下甲方的村民享有优先录用权。

　　第九条乙方承包的土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

　　第十条法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节承包方的义务

　　第十一条乙方必须维持土地的农业用途，不得用于非农业建设，不得修建永久性的建筑物、挖坑、挖塘、采矿等活动。

　　第十二条乙方应依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

　　第十三条乙方必须按期如数缴纳承包金。

　　第十四条乙方应按照有关规定缴纳各种税、费，包括国家规定的其他费用。

　　第十五条未经甲方同意乙方不得擅自转包该土地。

　　第十六条乙方使用土地进行的一切活动都必须符合我国法律的规定，不得利用土地进行违法、犯罪活动，因此而产生的一切责任及后果均由乙方自行承担。

　　第十七条法律、行政法规规定的其他义务。

　　第四章发包方的权利和义务

　　第一节发包方的权利

　　第十八条甲方有权监督乙方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。

　　第十九条甲方有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

　　第二十条甲方有权按时如数向乙方收取承包金。

　　第二十一条法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节发包方的义务

　　第二十二条甲方要维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更，解除承包合同。

　　第二十三条尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

　　第二十四条甲方有义务协调甲方村民与乙方之间产生的矛盾，如因甲方村民的过错给乙方造成了不应有的损失，甲方负责赔偿造成的直接损失。

　　第二十五条法律、行政法规规定的其他义务。

　　第五章合同的变更、解除和终止

　　第二十六条合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，双方应协商一致，达成书面协议。

　　第二十七条单方要求变更或解除承包合同的需提前30日通知对方，双方经协商一致后达成书面协议。

　　第二十八条合同履行期间，如果国家政策与合同签订时发生较大变化，严重影响到了一方的权益时，受影响的一方可以提出变更或解除合同。

　　第二十九条由于乙方违反合同约定，拒缴、逾期缴纳承包金，或擅自改变土地用途等侵犯集体财产的行为时，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。构成犯罪的，移送到司法机关依法处理。

　　第三十条因国家政策、法律等不可抗力的原因造成合同无法履行，合同自动解除。

　　第三十一条承包期满后，乙方返还的土地不得降低原有的种植能力。

　　第三十二条承包期满，合同自行终止。

　　第六章违约责任

　　第三十三条甲、乙双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任。

　　第三十四条乙方不能按期缴纳承包金的，应承担违约责任，支付当年租金5%的违约金，并按每日万分之五支付滞纳金。

　　第三十五条乙方擅自改变土地用途或返还的土地不符合合同约定，乙方应赔偿损失并支付当年租金10%的违约金。

　　第三十六条甲方违反合同规定，应承担违约责任，给乙方造成经济损失的，应赔偿直接损失。

　　第三十七条甲、乙双方发生纠纷后，应当协商或调解解决，协商或调解不成的，到甲方所在地人民法院提起诉讼。

　　第七章附则

　　第三十八条本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规规定执行，经合同双方当事人协商一致，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

　　第三十九条本合同由甲、乙双方签字、盖章后生效。

　　第四十条本合同一式三份，合同双方各执一份，报东昌府区人民政府备案一份。

　　发包方(甲方)：______

　　承包方(乙方)：______

　　住址：______

　　身份证号码：______

　　法定代理人：______

　　住址：______

　　电话：______

　　电话：______

　　签订时间：______年______月______日

【土地承包管理合同】

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