2022-12-10
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更新时间：2023-02-25 01:48:30 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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按照工作安排，2023年**月至**月，我有幸借调*****工作与学习。**个月来，在领导同事的悉心指导和热情帮助下，在局领导、处室领导同事的大力支持下，我不断加强思想政治理论学习和巡视业务能力学习，严格履职尽责，主动参与，努力工作，参与了对***公司的巡视工作，较为圆满的完成的各项工作。**个月的巡视工作不仅使我在思想政治素质、工作能力等方面有了一定程度的提高，更为重要的是开阔了视野，更新了观念，切身体会到了巡视巡察工作的重要性，以及对企业日常监督管理工作的必要性，同时也感受到了巡视组这个大家庭的温暖。现将这**个月来的工作、学习和收获情况汇报如下：
一、注重加强政治理论和业务能力学习，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”
(一)加强政治理论学习，提高政治修养。通过自学、集中学习、实地参观等方式，认真系统学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极参加巡视机构全体党员大会和“不忘初心”主题党日活动，跟随巡视组党支部参观了*****，多次参与党支部组织的学习研讨活动，通过学习原著和领导讲话，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义的理解，增强了对巡视巡查工作的理解和认识，更加牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，注重提高理论水平和政治修养，把思想认识行动高度统一到党中央决策部署上来。
(二)加强业务能力学习，拓展专业技能。巡视是政治巡视，工作主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利，以及加强对巡视整改问题的监督检查等方面。为尽快熟悉新的工作内容，胜任新的岗位，我一方面认真学习巡视工作有关制度、文件、规定，深入学习巡视工作的范围和内容、工作方式和权限、工作责任等;另一方面，围绕领导交办的个别谈话、走访调查、查阅文件等工作，在认真学习关于相关规范性文件的同时，深入思考，遇到不懂不会的，及时向组内领导和同事请教，边干边学，不断提高自身工作能力和水平。
二、踏实工作，顺利完成各项工作任务
巡视工作内容主要包括召开情况通报会、搜集情况、确定重点了解的人和问题、制定工作方案、制定信访应急预案、召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、列席会议、召开座谈会、受理信访、组织个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解、专项检查等，按照巡视组组内工作安排，我在全程参与巡视工作的基础上，主要参与了召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解等工作，并参与完成了巡视报告的撰写工作。
一是认真做好个别谈话工作，完成全组谈话记录及问题线索的整理归纳工作。开展个别谈话**人次，每天谈话完成后，当天晚上立即将谈话记录原汁原味整理归档;全组个别谈话结束后，负责完成了全组**人次的谈话记录的归纳整理工作，根据谈话内容整理问题线索***条，并根据谈话线索完成了报告中关于作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对巡视整改问题的监督检查、以及其他等五方面部分。
二是积极走访重点子企业和相关单位，调查核实有关问题线索。走访了******所属二级及重点三级单位，走访前做好相关单位需关注问题的整理工作。在有关单位协助下，先后到****了解情况，取得重要成果。
三是细心查阅文件资料，复制存档相关问题线索的依据、证明材料。认真调阅企业近3年来党委会、总经理办公会的会议记录和会议纪要，企业规章制度及执行情况等文件资料****余份，将发现问题线索的依据，如企业大额餐费报销记录、相关规章制度执行结果等文件资料复制存档，作为最终巡视报告的线索依据。
四是参与撰写巡视情况报告，做好汇报会上领导指示讲话的整理工作。参与撰写了***报告和向***工作领导小组汇报报告等报告材料。完成汇报会上巡视工作领导小组领导讲话的整理工作。
三、认真思考总结，实现自身能力提高
**月时间的工作和学习虽然很短暂，但让我深刻体会到了巡视组各位领导同事勇于担当、实事求是的工作作风，兢兢业业、严谨细致的工作态度，坚持原则、严于律己的工作纪律，以及同心协力、团结协作的团队精神，也让我在借调期间能够持续不断地完善自我，实现了能力的进一步提升。
一是进一步提升了思想认识。巡视工作是管领域的有效延伸，是构建巡视巡查上下联动监督网的重要组成部分，通过巡视工作坚持发现问题、形成震慑不动摇，是推动全面从严治党纵深发展，促进形成风清气正的良好政治生态，切实加强党的全面领导，进一步夯实党执政的物质基础和政治基础。
二是更加认识到目前工作的重要性。在巡视工作中，我认识到了事前监督的重要性，巡视中发现的很多问题，如果在事前及时得到提醒警示，会使企业避免发生很多损失，很多领导干部的小问题、小毛病也能及时得到教育纠正，因此，我更加认识到目前工作的重要性，在今后的工作中，要不断加强自身的业务能力，加强日常监督监管效果，帮助企业尽量避免因为违规违纪发生损失。
三是个人的工作能力得到了提高。巡视期间我努力学习巡视工作的相关制度、文件、规定，认真做好巡视组领导交办的各项工作任务，通过参与撰写巡视报告，认真研读组长、副组长的谈话记录，反复研究领导修改后的报告材料，认真思考总结，学习思考领导的思路，不断提升自己的沟通协调能力和公文写作水平。
通过这**个月的工作和学习，我也深刻认识到自己还有很多的不足，如业务能力、沟通能力还与大家存在一定差距，需要继续学习，加强锻炼;写作水平和写作效率还需要进一步的提高;在工作头绪多、时间紧迫的情况下，工作先后次序安排和时间精力分配上还需要加强统筹协调能力。在回到工作岗位以后，我将继续加强学习，认真做好自己的本职工作，尽快补足短板，争取在贯彻落实新发展理念，全面深化国企改革，开创国企国资高质量发展新局面作出新的贡献。
同志们：
这次会议，是经局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是总结2023年巡察工作，分析面临的形势任务，谋划部署2023年巡察工作重点。刚才，XX同志对今年工作进行了总结讲评，对明年工作进行了部署，我都同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、坚决提高政治站位，在思想上“过关”
今年，市局党委大力加强纪律作风建设，着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系，党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂，少数单位“两个责任”落实不力，“四风”问题屡有发生，个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题，市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上，全面开展政治巡察，这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心，也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来，深刻认识巡察工作的重要意义。
一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。党的十八大以来，习近平总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视，体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合，构建成我国党内监督的“四个全覆盖”权力监督格局。开展巡察工作，就是要盯住全面从严治党的突出问题，传导全面从严治党主体责任压力，增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性，把从严治党的意识树起来，把纪律规矩挺起来，确保队伍忠诚团结，为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。
二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求，我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此，开展巡察工作既是适应新形势的客观要求，也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机，站在全局高度、运用发展视角，走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。
三是深刻认识到巡察工作是改进作风的迫切需要。工作作风事关党在人民群众中的威信、事关的自身形象，事关队伍的战斗力和执法公信力。开展巡察工作可以全面了解、真实掌握群众对被巡察单位领导班子及其成员贯彻落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求的实情，便于我们从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不断提高服务质量和作风效能水平，提升群众对工作的满意度。
二、坚决扛起政治责任，在履职上“过强”
巡察是对治党情况的“把脉会诊”，主要任务是巡出实情、查出“病症”、开出“良方”，这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子，以查找问题为切入点，聚焦重点不散光，把握关键不手软，创新方式方法，拓宽信息来源，提高巡视质量和效率，充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
一要坚定政治方向。落实政治巡察要求，要始终坚持党的领导这个根本，抓住党的建设这个关键，聚焦全面从严治党这个重点，盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性，始终坚持正确的政治方向。
二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题，要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任，深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽；要瞄准“关键少数”，盯住领导班子成员尤其是主要负责人，巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实“三重一大”、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况；要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题，不断净化基层政治生态。
三要确保工作成效。要做细做深巡察前的准备工作，做好预备课，多渠道、多方面收集掌握被巡察单位的有关情况，认真分析研判，做到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式，把眼睛睁大、耳朵拉长，做到“望闻问切”。要积极发挥巡察人员的专业特长，特别是用好审计手段，尽可能多、细、实地了解重要情况，将典型问题搞准，将个性问题挖深。
四要推动标本兼治。发现问题不是目的，推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用，认真做好“后半篇文章”。对巡察发现的问题，要压实整改责任，牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”，明确书记为第一责任人，制定整改清单，逐项明确整改责任、整改时限、整改要求，做到立行立改，真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的，约谈有关责任人；对拒不整改的，严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点，做好分析判断，剖析问题根源，提出意见建议，做到举一反三，扎紧制度的笼子，切实加强监管、堵塞漏洞，推动基层党组织建设强起来严起来。
三、坚决落实政治要求，在素质上“过硬”
“打铁必须自身硬”。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，忠诚履职、担当作为，坚决完成好市局党委交给的巡察任务。
一是党性要强。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体同志要忠诚于党的信仰，坚定理想信念，认真贯彻巡察工作方针，坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松，坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩，严格在授权范围内开展工作，不折不扣完成好巡察工作任务。
二是标准要高。巡察组的每位同志都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程，勇于担当、敢于“亮剑”，有什么问题就查什么问题，一把尺子量到底，坚决破除“人情网”“关系网”阻碍，确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题，既要察明真相，也要注意甄别，区分不同情况，对于反映失实的要及时澄清，保护干净干事的干部。
三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求，又要了解掌握所监督领域的专业知识，着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力，练就敏锐、准确抓住问题要害的“火眼金睛”。要牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，坚持问题导向、坚持严字当头，带着问题去、围着问题巡、揪着问题察，对显性问题刨根见底，对隐性问题深究细查，一针见血、直指要害，真正起到提醒、警示和震慑作用。
四是纪律要严。巡察干部必须尊崇党章、敬畏党纪，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律，该请示的必须请示、该报告的必须报告，绝不允许搞先斩后奏；始终做到严守保密纪律，绝不允许跑风漏气、信口开河，甚至通风报信；始终做到严守工作纪律和廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠，切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
同志们，开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力，强化职责担当，共同落实好党委决策部署，完成好巡察工作任务，推动党的建设和队伍建设取得新成绩！
按照工作安排，2023年**月至**月，我有幸借调*****工作与学习。**个月来，在领导同事的悉心指导和热情帮助下，在局领导、处室领导同事的大力支持下，我不断加强思想政治理论学习和巡视业务能力学习，严格履职尽责，主动参与，努力工作，参与了对***公司的巡视工作，较为圆满的完成的各项工作。**个月的巡视工作不仅使我在思想政治素质、工作能力等方面有了一定程度的提高，更为重要的是开阔了视野，更新了观念，切身体会到了巡视巡察工作的重要性，以及对企业日常监督管理工作的必要性，同时也感受到了巡视组这个大家庭的温暖。现将这**个月来的工作、学习和收获情况汇报如下：
一、注重加强政治理论和业务能力学习，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”
(一)加强政治理论学习，提高政治修养。通过自学、集中学习、实地参观等方式，认真系统学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极参加巡视机构全体党员大会和“不忘初心”主题党日活动，跟随巡视组党支部参观了*****，多次参与党支部组织的学习研讨活动，通过学习原著和领导讲话，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义的理解，增强了对巡视巡查工作的理解和认识，更加牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，注重提高理论水平和政治修养，把思想认识行动高度统一到党中央决策部署上来。
(二)加强业务能力学习，拓展专业技能。巡视是政治巡视，工作主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利，以及加强对巡视整改问题的监督检查等方面。为尽快熟悉新的工作内容，胜任新的岗位，我一方面认真学习巡视工作有关制度、文件、规定，深入学习巡视工作的范围和内容、工作方式和权限、工作责任等;另一方面，围绕领导交办的个别谈话、走访调查、查阅文件等工作，在认真学习关于相关规范性文件的同时，深入思考，遇到不懂不会的，及时向组内领导和同事请教，边干边学，不断提高自身工作能力和水平。
二、踏实工作，顺利完成各项工作任务
巡视工作内容主要包括召开情况通报会、搜集情况、确定重点了解的人和问题、制定工作方案、制定信访应急预案、召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、列席会议、召开座谈会、受理信访、组织个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解、专项检查等，按照巡视组组内工作安排，我在全程参与巡视工作的基础上，主要参与了召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解等工作，并参与完成了巡视报告的撰写工作。
一是认真做好个别谈话工作，完成全组谈话记录及问题线索的整理归纳工作。开展个别谈话**人次，每天谈话完成后，当天晚上立即将谈话记录原汁原味整理归档;全组个别谈话结束后，负责完成了全组**人次的谈话记录的归纳整理工作，根据谈话内容整理问题线索***条，并根据谈话线索完成了报告中关于作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对巡视整改问题的监督检查、以及其他等五方面部分。
二是积极走访重点子企业和相关单位，调查核实有关问题线索。走访了******所属二级及重点三级单位，走访前做好相关单位需关注问题的整理工作。在有关单位协助下，先后到****了解情况，取得重要成果。
三是细心查阅文件资料，复制存档相关问题线索的依据、证明材料。认真调阅企业近3年来党委会、总经理办公会的会议记录和会议纪要，企业规章制度及执行情况等文件资料****余份，将发现问题线索的依据，如企业大额餐费报销记录、相关规章制度执行结果等文件资料复制存档，作为最终巡视报告的线索依据。
四是参与撰写巡视情况报告，做好汇报会上领导指示讲话的整理工作。参与撰写了***报告和向***工作领导小组汇报报告等报告材料。完成汇报会上巡视工作领导小组领导讲话的整理工作。
三、认真思考总结，实现自身能力提高
**月时间的工作和学习虽然很短暂，但让我深刻体会到了巡视组各位领导同事勇于担当、实事求是的工作作风，兢兢业业、严谨细致的工作态度，坚持原则、严于律己的工作纪律，以及同心协力、团结协作的团队精神，也让我在借调期间能够持续不断地完善自我，实现了能力的进一步提升。
一是进一步提升了思想认识。巡视工作是管领域的有效延伸，是构建巡视巡查上下联动监督网的重要组成部分，通过巡视工作坚持发现问题、形成震慑不动摇，是推动全面从严治党纵深发展，促进形成风清气正的良好政治生态，切实加强党的全面领导，进一步夯实党执政的物质基础和政治基础。
二是更加认识到目前工作的重要性。在巡视工作中，我认识到了事前监督的重要性，巡视中发现的很多问题，如果在事前及时得到提醒警示，会使企业避免发生很多损失，很多领导干部的小问题、小毛病也能及时得到教育纠正，因此，我更加认识到目前工作的重要性，在今后的工作中，要不断加强自身的业务能力，加强日常监督监管效果，帮助企业尽量避免因为违规违纪发生损失。
三是个人的工作能力得到了提高。巡视期间我努力学习巡视工作的相关制度、文件、规定，认真做好巡视组领导交办的各项工作任务，通过参与撰写巡视报告，认真研读组长、副组长的谈话记录，反复研究领导修改后的报告材料，认真思考总结，学习思考领导的思路，不断提升自己的沟通协调能力和公文写作水平。
通过这**个月的工作和学习，我也深刻认识到自己还有很多的不足，如业务能力、沟通能力还与大家存在一定差距，需要继续学习，加强锻炼;写作水平和写作效率还需要进一步的提高;在工作头绪多、时间紧迫的情况下，工作先后次序安排和时间精力分配上还需要加强统筹协调能力。在回到工作岗位以后，我将继续加强学习，认真做好自己的本职工作，尽快补足短板，争取在贯彻落实新发展理念，全面深化国企改革，开创国企国资高质量发展新局面作出新的贡献。
20__年,在县委、县委巡察工作领导小组的领导下，在市巡察办的领导指导下，县委巡察工作以习近平巡视工作思想为指导，认真贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移深化政治巡察，坚持稳中求进的工作总基调，坚持巩固、深化、发展的工作总目标，推动了全面从严治党在基层落到实处，促进了净化党内政治生态。
一、对标对表，坚决贯彻中央巡视规划精神
巡察工作提高政治站位，以“四个意识”为标杆，积极对标对表中央巡视工作规划(以下简称中央《规划》)。一是思想认识上对标对表。开展了系统学习宣传中央《规划》活动，认真领会中央精神，以思想认识提高促行动自觉。县级领导学在前，2月，县委常委扩大会议在第一时间学习了中央《规划》的主要精神，8月31日，县委理论中心组集体深入学习了中央《规划》;基层党组织跟进学，组织开展了基层党委学习中央《规划》精神活动;重点对象专题学，组织巡察专兼职干部、纪检监察干部解读了中央《规划》;扩大学习宣传面，将中央《规划》精神纳入公务员更新知识培训班课程，六期培训班700余人参加了学习培训。二是行动方案对标对表。认真对照中央《规划》明确的巡视工作总体要求、目标任务和思路举措，逐一对标对表，修定了《中共__县巡察工作规划(2023—2023年)》，使巡察工作的政治站位更加明确，巡察工作要求更加符合时代特征，巡察全覆盖任务更加具体。三是落实责任对标对表。县委、县委巡察工作领导小组坚持政治站位，落实责任担当，把巡察工作牢牢抓在手上。年初以来，县委先后召开书记专题会议3次、县委常委会4次，听取巡察情况汇报，研究巡察问题分类处置意见，讨论决定巡视巡察整改工作和巡察工作重要事项。县委巡察工作领导小组加强统筹谋划，靠前指挥，巡察工作领导小组开会研究巡察工作7次。领导责任的落位，为巡察工作开展提供了坚强保证。
二、稳中求进，深入开展政治巡察监督
坚持问题导向，紧扣“六项纪律”，坚持“六个围绕一个加强”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党，稳步推进了巡察监督，取得了较好效果。20__年共抽调63人，组成10个巡察组，完成了19个单位的常规巡察和24个行政村的延伸巡察,共发现问题261个，问题线索79个。一是统筹推进常规巡察。为传导压力，发现问题，形成震慑的目标，着力开展常规巡察。周密安排部署，梯次推进，将民生领域、社会关注度高的卫计系统、教育系统、民政系统、住建规划系统以及承担脱贫攻坚重责的6个乡镇列为优先巡察对象，同时将8党群部门纳入年度巡察重点，抽调精兵强将，严格程序，聚焦重点问题，稳步实施了政治巡察。巡察工作领导小组会、“书记专题会”及时听取巡察情况汇报并提出问题分类处置意见。按照“书记专题会”提出的意见，依据程序进行了反馈和移交，并及时向市巡察办报备。二是探索开展对村延伸巡察。根据中央巡视工作规划和省市部署，探索性开展对村级的延伸巡察。克服时间短、任务重、抽人难等困难，及时调整工作思路，在第三轮对6个乡镇开展常规巡察的同时开展24个村探索性延伸巡察，为今后全面开展村级延伸巡察积累了经验，巡察监督延伸到了最基层，巡察覆盖率提升至21.15%，收到良好效果。三是积极参与省市联动巡察。4月份选派8人组成的巡察组代表市委对__开展了脱贫攻坚专项巡察，11月份按照省委、省委巡视工作领导小组的部署同步开展了人防系统腐败问题的专项巡察。同时，牢固树立“一盘棋”思想，积极配合市委脱贫攻坚专项巡察、省委第一巡视组脱贫攻坚专项巡视，做到重视到位、服务到位、保障到位，确保省市巡视巡察任务如期完成。
三、求实重效，扎实推进巡察整改工作
认真贯彻习近平总书记关于巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏的论述，强化巡察整改和成果运用，积极做好巡察“后半篇文章”。具体为“三个强化”，一是强化整改责任。把巡察整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”，督促被巡视党组织从讲政治的高度切实担起整改主体责任，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。同时，按照县委主要领导把巡察整改提升到县级层面的要求，对县级党政领导巡察整改工作实行“一岗双责”制、责任清单制、签字背书制。每轮巡察结束后，依据县委、县政府领导分工，巡察办开列巡察反馈问题清单，以发函的形式将清单通报给各分管县领导,要求各部门要及时报告整改进展情况，由分管县领导把关。各部门的整改报告需经部门“一把手”和分管县领导签字。形成县领导把总、各责任单位具体实施、上下联动的整改工作推进体系和责任体系。县级领导认真落实巡察整改责任，取得了良好效果，针对卫计系统经济责任缺失的共性问题，县政府组织开展了对卫生系统进行一次全面经济审计。二是强化整改监督。对常规巡察和专项巡察反馈意见整改情况进行了探索性日常督导检查。坚持事前充分准备，事中严格程序，事后进行再反馈，通过通知告知，制定细则，组办联动，真查实查，对存在整改措施可操作性低、整改进展缓慢等整改不到位以及应付整改的单位进行再反馈，提出限期整改意见。同时，借势借力抓整改，以市委部署的贯彻落实中央《规划》和关于建立市县巡察制度的意见两个文件精神深入开展自查自纠为契机，加强整改监督。专题开展了省市县巡视巡察反馈问题整改“回头看”，由县纪委牵头，抽调24名副科级以上干部成立12个督导组对全县67个重点单位开展了全面督导，确保巡视巡察问题整改清仓见底。三是强化成果运用。对巡察发现的问题和问题线索，认真落实“五个一批”(立案查处一批、诫勉谈话一批、组织处理一批、专项治理一批、建章立制一批)的要求，4轮巡察已发现并反馈问题261个，问题线索79个，分别移交县纪委、县委组织部、人社局、被巡察单位。确保了件件有着落、事事有回音。同时，严格抓好省市巡视巡察问题整改工作，市委脱贫攻坚专项巡察第三交叉巡察组8月24日对我县巡察情况进行了反馈，我县认真执行共反馈9类21个问题，认真执行整改情况“双报告”、反馈意见“双公开”及整改情况“双公开”,目前已全部整改。移交问题线索8件，已立案10人。省委脱贫攻坚专项巡视第一巡视组于11月8日对我县进行了反馈，共发现4方面27个问题，目前正在制定整改方案及问题清单、责任清单和任务清单。四是严明整改纪律。多维度加大宣传教育力度，明确对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，严肃追责，公开曝光，以问责促整改，以整改促发展、促改革。
四、着眼长远，不断夯实巡察工作基础
坚持把基础性工作作为开展巡察的大事来抓，边学边建，边干边建，基础性工作有了较好进展，为巡察机构运作、巡察工作开展提供了规范。一是围绕巡察实施建规范。学习借鉴省巡视做法和各地经验，修定了《__县巡察工作规划》等纲领性文件，研究编制了有操作性的《__县巡察工作手册》，明确巡察工作流程、巡察内容、巡察方式方法等。同时制定了保密、作风建设、重要事项报告等约束性纪律。二是围绕领导体制和工作机制建制度。在进一步厘清巡察领导小组、巡察办、巡察组职责的同时，制定了巡察配合协作制度、工作联动制度、移交问题线索优先办理、巡察成果运用、后备干部到巡察机构锻炼、联席会议、督办、责任追究以及“三库”人员选用及管理办法等制度。三是围绕巡察机关建设建规矩。考虑巡察办为县委工作部门和单独办公等实际，按照机关建设标准，制订了岗位职责以及考勤、学习、发文、卫生、安全等内部管理制度规矩。通过以上措施，巡察队伍建设有了提档升级，促进了巡察工作在坚持中深化、在深化中发展。
五、工作中存在的主要问题困难和20__年工作思路打算
我县巡察工作取得了阶段性成果，但还存在一些问题需要解决，还有一些困难需要克服。一是基础性工作有待加强。在领导体制和工作机制方面，巡察领导小组、县委书记专题会议、县委常委会议关于巡察工作的议事规则以及之间的高效衔接机制还没有固化为制度，在一定程度上影响了工作的高效运作。二是巡察队伍素质有待提高。面临人员紧张、人才缺乏的实际困难，组建一支召之即来、来之能战的人才库有难度，调动兼职巡察人员积极性有难度。三是巡察工作质量有待提升。常规、专项巡察尚在学习阶段，机动式、点穴式巡察等还需要探索，缺少成熟成型的经验做法。巡察报告质量还不够精准，有份量的问题线索还不多。四是巡察成果运用不充分。综合运用组织、纪律、专项治理、整章建制以及改革等多途径，深化巡察成果运用还有差距。五是巡察全覆盖率不高。我县应巡察总数227个，巡察数量大，全覆盖任务重。就有关问题，我们正在深入学习领会中央、省、市、县巡视巡察《规划》和省委《意见》精神，进行认真研讨，进一步理清思路，研究具体办法和措施，提高政治站位，强化政治担当，强弱项，补短板，不断推进巡察工作高质高效。
20__年巡察工作的基本思路是：深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实县委的工作部署，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，以“六个围绕一个加强”为要求，聚焦加强党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持加强巡察队伍自身建设，坚持充分依靠基层党组织和党员干部的支持和参与，着力增强巡察监督的力度、广度和深度。按照五年全覆盖的要求，围绕县委、县政府中心工作和群众关心关注的热点焦点问题，针对重点领域、重点问题，积极开展常规巡察、专项巡察、对村延伸巡察，努力实现20__年覆盖率60%的基本目标。
根据县委统一部署，201x年3月28日至20x年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员2023年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。
截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会1课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2023〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。
3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对2023年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式腐b问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2023年至2023年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人x政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2023〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2023〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人x政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了2023、2023年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2023〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2023年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况
一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提高干职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式腐b问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在2023年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2023年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2023年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2023〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2023年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2023〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况
预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2023〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2023〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2023-2023年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2023〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人x政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从2023年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，2023年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2023]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
2023年，XX县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署，始终聚焦全面从严治党不放松，始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇，着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局，着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况
1.坚持从“高”字入手，夯实巡察工作基础。坚决贯彻落实政治巡察要求，坚持高起点谋划、高标准推动巡察工作。在队伍组建方面，进一步夯实巡察组织基础，配齐配强巡察队伍，坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。在全县范围内遴选64名专业技术人员和14名优秀科级干部进行储备，为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面，建立纪检监察与巡察工作联动机制，出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见(试行)、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。
2.坚持以“实”字为要，发挥巡察利剑作用。坚持以“六大纪律”为尺子，以“六个围绕”为重点，对被巡察单位开展全方位的“政治体检”。今年以来，先后对15家单位开展常规巡察，对21个贫困村开展扶贫领域专项巡察。通过巡察向被巡察党组织提出立行立改问题2个，反馈普遍性、倾向性问题396个，发现和收受群众举报问题线索77件;发现全县21个贫困村问题线索11件，普遍性问题97个。截止目前，县委巡察办已组织实施对第一轮巡察整改情况进行监督检查，对第二轮、第三轮巡察开展“回访”督查，反馈整改未到位问题49个。对问题线索立案62件，党纪政纪处分40人，使用“第一种形态”处理37人，问责领导干部3人，问责党组织2个，确保达到“巡一遍、新一片”的效果。
3.坚持用“借”字发力，促进巡察整改成效。一借小函件压实大责任。纪律建设“四必谈”专项行动，向县级领导移送相关“履责提示函”26份，将巡察反馈意见送达相应县领导手中，督促其履行好全面从严治党主体责任，对被巡察单位领导班子开展履责约谈，自上而下全面压实管党治党政治责任。二借已巡问题督促未巡先改。对县委第三轮巡察发现的普遍性、倾向性问题进行综合汇总，建立“学习传达贯彻上级精神”、“党内政治生活”、“党建工作开展情况”、“两个责任落实情况”、“中央八项规定精神落实情况”等8个方面38个问题清单。按照四个对待，即把别人的问题当成自己的问题来对待，把过去的问题当成当前的问题来对待，把在其他单位发生的案件当成自己单位可能发生的案件来对待，把小问题、小苗头当成大问题、大隐患来对待。以解决问题为根本，强化“多层次、多维度”自查，积极推进未巡先改工作，确保取得“多重实效”。
4.坚持在“改”字落脚，发挥巡察成果效应。一是以巡察发现突出问题为导火索，开展以案促改。针对巡察中发现乡镇敬老院存在的冒领补贴、多头报账等问题。对全县所有乡镇敬老院财务使用管理情况开展专项督查，发现管理不规范问题22个，重要问题线2条。对发现的问题线索，已移送相关乡镇纪委进行查处。对管理不规范，易滋生腐败的问题，反馈县民政局，建立相关制度，填塞漏洞，防范风险。二是以上级巡察成果为助推剂，推动自查自纠。针对中央巡视整改工作意见，以及十四届省委第二轮巡视发现的倾向性问题，组织各单位对照整改工作方案，认真开展自查自纠。共自查出贯彻落实有关重大决策部署、党内政治生活不够严肃、民生项目推进缓慢、党建工作抓而不实、专项资金长期滞留账上、巡察工作比较薄弱等问题42个。各责任单位建立整改台账，限时整改、对账销号，确保件件有着落、事事有回音，及时解决好管党治党方全面存在的问题。
5.坚持向“同”字看齐，推动巡察上下同步。为贯彻落实“全省脱贫攻坚巡视巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡视巡察工作动员部署会”会议精神，XX县严格按照省委统一部署，结合工作实际，同步推进专项巡察。12月6日至28日，3个巡察组采取“一托二”的形式，对县民政局、县住建局、县公安局、钟陵乡、三里乡、二塘乡等6家县管单位及3个村党组织开展巡察。发现问题 个。
二、存在问题
(一)合力发挥不足。受巡察组刚组建，人员快速进入角色及工作磨合都需要一个过程;抽调过来的人员难以相对固定，成熟一批，又面临下一轮抽调问题;针对性开展的业务培训受限于时间过短，培训手段单一等多种因素，巡察组整体战斗力发挥效果不明显。
(二)重查找轻指导。与进驻巡察发现问题方面相比，指导督促巡察整改工作相对薄弱。由于巡察工作压茬进行，一轮接着一轮巡，巡察组精力重点都放在巡察过程中发现问题“交好差”上，对指导巡察整改“结好账”的重要性认识不足，大多认为制定整改方案是被巡察单位的事，对整改方案可行性把关不严，指导缺位，让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。
(三)巡察氛围不浓。巡察工作启动以来，巡察组和被巡察单位虽然采取张贴纸质公告、电视播报公告、设立意见箱、公布举报电话等方式进行宣传，但群众对巡察工作知晓率低，理解不准确，参与热情不高。
三、下步工作打算
(一)加快巡察节奏。一是增加巡察轮次。年内计划完成4轮常规巡察，1轮机动巡察，1轮提级专项巡察(《中国共产党支部工作条例(试行)》中第31条提出把村社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容)。二是做好巡察程序环节衔接。在县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”听取本轮巡察情况的同时，汇报下一轮巡察工作安排。
(二)精心备战巡察。一是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求，梳理巡察进驻了解重点方面清单，指导巡察组逐项研究，细化内容，确定监督点位，确保“政治体检”靶向不偏。二是以联动方式增强巡察力量。每轮常规巡察与县委组织部、县委宣传部进行联动。由他们制定衔接方案，成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查，检查情况并入巡察报告，做到意见统一反馈，整改分头负责督查，情况汇总报告。
(三)善用巡察方法。一是坚持“先内后外”法。把做好巡察了解“室内功课”放首位，然后按图索骥，从查阅被巡察单位提供的台账资料入手，通过“抽丝剥茧”，做到“知其然”。根据巡察工作需要和疑似问题线索，有针对性地走访相关单位，收集相关有效信息，仔细印证，固化问题证据，使疑似问题得到初步排查核实，做到“知其所以然”。二是坚持“先事后人”法。围绕“三大问题”，紧盯风险岗位，首先查清哪些事项有问题，然后再追根溯源、“顺藤摸瓜”，查清这些问题产生的原因，是制度的缺陷，还是作风不实甚至腐败问题，与哪些人员有关。“先事后人”，有利于查明事情真相，还原事物过程;“先人后事”，可能会形成人为的“找茬”形势，造成不必要的巡察偏差。三是坚持“先疑后察”法。要树立问题导向，带着“怀疑”的眼光反复去查阅资料，带着质疑的态度去辨识真假;要树立证据意识，从各种信息筛选中梳理证据，从谈心谈话中捕捉证据，从核查核实中甄别证据。对巡察当中点到的一些问题或发现的问题线索，要能经得起推敲和时间检验。
(四)聚力巡后整改。一是层层担责抓整改。巡察情况实行“三反馈一通报”，即向被巡察单位党组织、党委主要负责人、挂点或分管县领导反馈，向对口联系纪检监察部门通报，向组织部门通报。建立“被巡察单位党组织具体抓整改，对口联系纪检监察部门督促促整改，组织部门专业指导整改，县领导审阅推整改，巡察组检查评估整改成效”责任机制，强化各级各层抓整改促整改合力。二是上下联动促整改。对巡察发现问题分类梳理，报请书记专题会同意，督促职能监管部门完善机制或进一步明确相关要求，发挥标本兼治功效。三是整改情况汇报点评。县委“五人小组”专题听取被巡察单位整改情况汇报，巡察组汇报检查评估情况，县领导进行点评，形成阶段整改闭环。
(五)严格队伍管理。一是指导巡察组开展组织生活会。巡察工作领导小组成员不定期列席巡察组在巡察期间的党组织生活，谈感想，谈体会，进一步增强凝聚力、战斗力。二是固化巡察业务要求。把巡察组组员当天填写日志报表，组长填写日志安排表工作要求制度化，即提高巡察组工作效率，又加强了巡察问题的管理，巡察人员的管理又更阳光。
四、意见建议
(一)建立信息资源库。一是省委巡视办利用层高优势，收集相关政策规定，汇总指导下面巡察的工作信息材料;二是下面出题，相关部门答题，形成课件，统一纳入信息资源库，供各级巡察机构自主查阅资料、咨询政策、
(二)跟班实战培训。组织巡察办人员到省、市巡视巡察组跟班，汲取进驻巡察的经验做法，提高巡察综合指导能力。
按照上级巡视巡察机构的部署和要求，新城区委巡察办聚焦巡察监督核心主业，忠诚履职、担当尽责。疫情防控期间，巡察办、巡察组13名党员干部深入到八一路社区防控一线，在严峻的疫情防控形势面前，以高度的责任感和使命感，圆满完成了包联社区的防疫任务。同时，不忘巡察业务，在疫情常态化下开展了2023年首轮巡察，做到防疫与巡察工作两手抓、两促进、两不误。
1
聚焦主责主业，扎实推进巡察工作
突出政治监督，强化组织领导
认真学习贯彻上级巡视巡察工作部署要求，结合实际制定《2023年新城区委巡察工作要点》，规范推动巡察工作，切实把巡察作为加强监督、推进全面从严治党特别是发现问题的有效制度。
4月13日—6月4日，开展了十一届新城区委第十轮巡察，对区园林绿化服务中心、新拓公司等4个党组织开展了常规巡察，同时和市委巡察上下联动，对区政务服务局、工信局、教育局等8个党组织开展了优化营商环境专项巡察，对区应急管理局、发改委等5个党组织开展了煤炭（矿产）资源领域专项巡察，目前处于巡察报告阶段。
坚持创新方式方法。常规巡察、上下联动专项巡察机动穿插，对列入审计计划的被巡察单位，与审计监督联动融合，实行巡审联动，上下贯通、左右协同，形成巡察“组合拳”效应。同时，灵活运用“12+N”方式，重点加强巡察干部发现问题、谈话技巧、分析判断、综合协调“四种能力”建设，提高监督检查实效性。
持续加强协作配合，巡察前与区纪委监委、组织、信访、司法等16个协作单位横向联动，多方面掌握和收集被巡察单位的情况和问题，进行“巡前探脉”，列出需要关注的重点事项，使巡察工作底数更清、方向更明。巡察中，有些涉及基层的具体问题，由巡察组提出申请、巡察办发函，提请有关部门、单位予以协助调查，提供相关材料，助力巡察工作。
夯实基础平台，加速信息化建设
▶进一步完善巡察线索管理、档案管理等
工作，由专人负责档案收集、归档。截
至目前，已完成了前八轮巡察纸质档案
整理归档工作，累计归档业务档案
357卷。
▶加快巡视巡察问题线索管理系统的信息
报送工作，截至目前，完成了前七轮巡
察数据传输报送工作，有效提升了巡察
监督工作的信息化、科学化、规范化
水平。
▶加强人员培训,积极派员参加市里组织
的信息化培训，同时组织每轮次巡察专
员进行培训，确保全体巡察干部熟练掌
握信息化系统基本操作。
▶坚持将信息宣传工作纳入重要日程，4月份，向全区前九轮被巡察单位印发了报送整改成效亮点信息的通知，并将此项纳入整改成效督查评估内容，推动被巡察单位进一步强化整改责任。
▶坚持宣传平台建设，强化巡察工作氛围。“新城巡察”微信公众号建立以来，目前关注人数一千三百多人，累计发布信息94期，320余篇，阅读量1.4万余次。
▶巡察期间要求巡察组突出动态写作，即宣传巡察重点工作、又挖掘巡察典型案例，传递好巡察声音、讲好巡察故事。
2
聚焦整改落实，力促各类问题见成效
强化整改责任
▼
坚持把落实整改责任作为履行管党治党责任的重要一环，紧盯党组织抓整改主体责任特别是党组织书记抓整改第一责任人职责。
继续实行巡察反馈“231工作模式”，即：
“双反馈”（向被巡察党组织主要负责人、被巡察党组织反馈）
“三签收”（被巡察党组织主要负责人、被巡察党组织、被巡察党组织分管区级领导签收）
“一通报”（向对口联系纪检监察相关机构、组织部、相关职能部门通报）
强化整改落实
对十一届区委第八轮巡察的3个党组织巡察反馈意见整改落实情况进行了督查评估，整改完成率94%，提出督查整改意见建议26条。
目前正在对第九轮巡察整改落实情况开展督查。同时，在第十轮巡察过程中，强化立行立改、边查边改、全面整改，推动问题真见底，做到整改“不贰过”。
强化成果转化
今年4月,围绕“三个聚焦”对前九轮巡察发现的问题进行综合分析,梳理出23个共性问题,印发全区各党组织,要求认真对照排查,限期将对照检视问题的情况和整改情况报送区纪委监委、区委组织部和区委巡察办。
截至目前，已有30多个党组织报送了对照检视问题和整改情况报告，进一步压实全区各党组织全面从严治党主体责任的落实。促进问题未巡先改、立行立改、前置整改，不断放大延伸巡察效应。
3
聚焦能力提升，切实加强自身建设
加强统筹协调
4月8日召开了2023年新城区委巡察工作会议暨第十轮巡察工作动员部署会。今年以来，区委召开常委会研究巡察工作2次，审议了《中共新城区委2023年巡察工作要点》，研究了巡察机构调训干部事宜。领导小组会研究部署巡察工作2次。
优化机构、配强队伍。综合考虑年龄结构和专业结构等因素,近期正在为巡察办、巡察组调训的干部办理调动手续，解决基本工作人员缺乏的问题。同时，在6月初启动了巡察干部选调工作，7月底前可完成选调工作，进一步充实巡察机构人员力量。动态管理巡察队伍“两库”。对“巡察组长库”“巡察专员库”实行动态管理，对不适宜从事巡察工作的在库人员，及时调整出库；对在巡察中发现的优秀人才，及时补充入库，今年已开展补充调整1次，不断充实巡察工作队伍。
加强学习教育
创新学习方式。在疫情防控的关键时期，筑牢“社区防线”的同时坚持学习教育制度常态化，将学习教育、主题党日活动从“线下”转到“线上”，通过疫情防控卡点临时党支部学习、微信工作群、“新城巡察”微信公众号进行学习，切实把理论学习抓深抓实，为开展巡察工作打牢思想自觉和理论基础。
截至目前，共组织开展集中学习8次、安排自学内容16次、讲党课1次、主题党日活动5次。
切实抓好巡察业务学习，组织全体干部认真学习上级巡视巡察精神，安排区委第十轮巡察组全体干部在市委第八轮巡察业务培训班跟班学习。
及时传达学习最新精神。5月30日至6月4日，巡察办主任参加了第五期全国市县巡察办主任提级培训班，返回后第一时间组织巡察办、巡察组全体干部进行了传达学习，不断提升巡察干部业务能力和水平；并向区委和领导小组汇报了这次培训班精神，推动我区巡察工作高质量发展。
加强纪律作风建设
1
持续加强作风纪律建设。巡察工作开展前，与巡察专员签订《保密承诺书》，强调巡察工作纪律、办公设备使用规定等内容，巡察结束后组内资料“清零”，签订《巡察人员个人清退及“零持有”巡察工作资料报告》，严肃巡察期间工作纪律。
2
按照《新城区委巡察机构落实解决形式主义突出问题为基层减负工作清单》要求，在巡察过程中力戒形式主义官僚主义，要求巡察干部要始终做到实事求是、谦虚谨慎、“三严三实”。
04
聚焦问题短板，巡察工作再加力
巡察了解面上整体情况较多，深挖细究突出问题较少。下一步要继续强化培训，不断深化认识，坚定巡察职能定位，坚持问题导向，突出“着力点”，围绕“三个聚焦”、紧盯“关键少数”，找准“突破口”，提高发现问题的精准度。
按计划推进巡察工作，下半年拟再开展1轮巡察，力争到年底基本实现十一届区委巡察任务全覆盖目标。
中共XX县委巡察机构成立于2023年9月。三年多来，XX县委及县委巡察机构通过建立制度机制，进一步规范巡察工作流程，全面提高巡察工作质量，高位推动全县巡察工作。截止2023年12月底，县委巡察机构共开展9轮巡察，覆盖94个单位党组织，全覆盖率达90.38%，延伸巡察560个村社区，共发现问题1849个，移交线索143件，给予党纪政务处分65人，组织处理148人次，移送司法5人，收缴清退违规违纪资金600多万元；县纪委对2023年以来市委巡察移交的83件问题线索，办结81件，给予党纪政务处分52人，免职1人，诫勉谈话57人，谈话提醒34人，有力推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
一、完善领导机制，牢牢把握巡察政治方向。实践证明，只有党委重视，巡察工作才有权威、有效果。三年来，XX县委始终把巡察工作作为推进全面从严治党的重要抓手，将巡察工作纳入县委重要议事日程，自觉履行主体责任，不断加强政治学习，强化政治担当，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是强化责任落实。县委带头落实县委主体责任和县委书记“第一责任人”的责任，经常听取巡察工作汇报，研究部署全县巡察工作，帮助解决巡视巡察工作遇到的实际困难和问题；全县各级党组织自觉履行巡察工作主体责任和党委书记“第一责任人”的职责，积极参与配合巡视巡察工作，全力抓好巡视巡察整改；县委巡察工作领导小组全面落实组织实施责任，研究巡察工作规划、年度计划，定期听取巡察工作汇报；县委县政府分管领导认真履行“一岗双责”责任，带队参加巡察进驻动员会、巡察反馈意见会，压实被巡察单位主体责任。二是定期研究汇报。县委建立健全了县委常委会定期研究县委巡察工作、县委书记专题听取每轮巡察情况汇报、领导小组部署安排巡察计划、审议巡察情况报告等制度。县委常委会先后17次专题研究巡视巡察工作，县委书记专题会先后5次听取巡察工作情况汇报，点人点事态度鲜明，对点出的97件重点问题和问题线索提出明确整改意见和办理意见。县委巡察工作领导小组先后20次召开领导小组会议，专题听取情况汇报，研究解决巡察发现的问题，讨论决定巡察成果运用。三是加强学习提升。县委将巡视巡察工作纳入县委理论学习中心组重要内容，每年都要专题学习全国巡视工作、全国市县巡察工作会议精神，帮助常委班子成员时刻把握新时代巡视巡察工作新要求。今年11月17日，县委专题邀请省委巡视办市县巡察指导处处长XXX同志为中心组成员现场辅导县级巡察工作。同时，从今年开始，县委还将巡察工作纳入县委党校主体班教学内容，安排县委巡察办、县委巡察组为主体班成员讲课2期，进一步增强全县副科级以上领导干部的巡视巡察意识。四是保障工作需要。2023年，县委将县委巡察办定格为正科级工作机构，给予“一办五组”25个行政编制，安排专门办公场所、公务用车和专项经费。2023年12月，县委还根据巡视巡察工作新形势，将巡察工作专项经费、人头经费180万元全额纳入县财政预算，并解决巡察信息中心2个事业编制，有力保障了巡察工作顺利开展。
二、完善工作机制，努力规范巡察工作流程。加强规范化建设，是提高巡察工作质量的内在要求。我们坚持一手抓制度建立完善、一手抓内部严格管理，促使巡察工作人员明确巡察工作程序和职责边界，使巡察工作中的每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循、有规可依。
（一）健全制度流程，确保巡察工作有规可依。一是加强巡察文化建设。自成立巡察机构起，我们就在办公场所悬挂《中国共产党巡视工作条例》、政治巡察相关要求、巡察工作流程图，使工作人员将政治巡察工作要求和规范化流程潜移默化于心。二是制定完善规划制度。2023年，我们编制了《县委巡察工作规划（2023年—2023年）》，在此基础上，完善了《县委巡察工作规划（2023年—2023年）》，科学规划了巡察工作重点内容、目标任务和发展方向。今年8月，我们参照中央巡视办和省委巡视办的做法，结合县里实际，制定出台了《县委巡察机构内部管理制度》、《县委巡察工作手册》，将巡察工作六个环节、五十项具体工作予以明确规范，将各项规章制度、工作职责以严的标准立起来。三是着重实践能力培养。我们每年都要组织巡察干部参与中央巡视办、省委巡视办和市委巡察办组织的巡察业务培训，不断丰富巡察政治理论、借鉴他山之玉。同时，选派巡察骨干参与省委巡视、市委交叉巡察，促
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