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2022-07-09
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现将xxx乡政府党支部贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况自查报告如下：
一、主要做法
一是加强组织领导。乡政府党支部配齐配强机关支部委员会班子成员，加强对机关党的工作的领导和指导，每年都召开2次会议，专题研究机关党的工作，认真组织贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照《条例》开展党的建设工作。
二是严格落实制度。建立健全党的工作机制，做到年初有党建计划，年终有总结，坚持落实《三会一课》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党员联系群众制度》等，切实做到以制度管事管人。
三是开展学习型党组织建设。利用周一学习会和党委中心组学习，深入学习贯彻十x大和十八届三中、四中全会精神，学习***总书记系列重要讲话精神，以及xxx党委、市委和县委书记有关讲话精神，补足精神之“钙”。今年组织周一学习会32次，党委中心组学习4次。
四是加强党员教育管理。结合开展党的群众路线教育实践活动，加强对党员的教育管理，组织党员学习焦裕禄、吴天来等先进事迹。同时要求党员带上《民情日记》进村入户，听取群众意见建议，帮助群众解决困难和问题。“民情日记”实施以来，机关党员走访群众600多人次，记录群众反映的问题400多则，为群众解决生产生活实际困难300多件。加强党员党风廉政建设，积极开展支部党员民主评议工作。年内培养入党积极分子1名，发展党员2名。
二、存在的问题和不足及下一步打算
一是学习制度有时落实不够到位。有时忙于业务工作，影响了学习活动。
二是组织党员经常性的活动做得不够。
下一步我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大、十八届三中、四中全会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步加强党的建设，继续实施党建工作责任制，发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，为全乡经济社会发展做出贡献。
市xx局党组高度重视党建工作，把强化党员干部队伍建设作为提升局机关效能、打造xx服务品牌的重要途径，加强组织建设，强化制度落实，深入开展惠民服务活动，积极发挥党员先锋模范作用。现将一年来贯彻落实组织工作条例情况汇报如下。
一、加强机制建设，强化组织保障
局党组高度重视组织建设工作，深入学习贯彻新修订实施的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照《条例》要求，加强了党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组领导、支部统筹、小组负责、一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。围绕创建“兴机富农”服务品牌，多次研究部署发挥党员先锋作用、提升xx服务质量的议题，先后实施了送xx服务下乡、建设务实高效xx干部队伍、转作风强服务惠民生等活动，推动局党建工作务实开展。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置了机关党支部和老干部党支部两个党支部，分别将全局xx名正式党员纳入管理。其中机关党支部人数xx人，老干部党支部xx人，另有预备党员x名、入党积极分子x名。20xx年x月调整了局机关党支部，支委会成员x人，设x个党小组。二是完善党务工作人员配置。根据工作需要，设置专(兼)职党务工作人员x名，具体负责做好党员发展、思想沟通、党费收缴、学习培训计划、资料归档等日常党务工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的原则，严格按程序做好入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年按照程序新发展x名中共预备党员，并加强了x名入党积极分子的思想教育和知识培训。组织党员按照规定要求按时、足额缴交党费。并严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。三是单位重要工作和干部任免都召开党支部会研究部署、听取意见。在年初推荐选拔干部人选过程中，配合组织部门做好推荐人选的民主评议、民主推荐。
二、深化党员教育，提升队伍素质
一是加强党员党性教育。结合xx活动开展，围绕党的最新方针政策、业务知识等内容多次组织机关党员集中学习，记录学习笔记，撰写学习心得，并做好督促检查，确保党员学习时间。通过学习政策、听报告、看视频、参观展览等活动，加强党员的思想教育。二是加强党务知识专题培训。注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训，组织专职党务人员参加了机关工委组织的业务培训，熟悉党务知识，不断提高党务工作水平。坚持经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加市里的党员干部必学自主选学教育、干部在线学习等活动。20xx年先后组织x人参加市直机关工委组织的专题培训。三是完善党员领导干部讲党课制度。x月x日，局党组书记为全体党员上了一次题为《加强作风建设˙提升服务能力˙助推和谐发展》的专题党课。四是结合xx活动整改落实工作，实施了建设清廉高效、为民务实xx党员队伍工作，全面加强干部队伍建设，提升干部素质。
三、开展党内活动，做好党员服务
一是坚持“三会一课”制度。机关党支部按照三会一课制度要求，结合市机关党工委部署，定期召开支委会和支部党员大会，研究党务工作和党员学习教育培训、党员发展等工作，今年以来，先后召开支委会x次，党小组长会议x次，专题支部党员大会x次。x月x日召开了专题组织生活会，本着团结求是、对同志负责的态度，广泛开展批评与自我批评。二是开展党员党性分析评议活动。在每年至少一次党员民主评议活动的基础上，今年着重组织了党员相互谈心谈话和征求意见活动，支部书记和支部委员与党员逐一进行谈心，征求意见，对每个人的思想工作表现做出评价，肯定成绩，指出不足。x月x日组织机关全体党员对领导班子及成员、党员的德、能、勤、绩、廉进行了民主测评。三是适时召开民主生活会。按照xx部署要求，在市委督导组指导下，经历学习教育、征求意见、查摆问题等环节，于x月x日召开了局党组专题民主生活会，党组班子和成员对前期思想、工作情况进行了全面总结，查摆问题，剖析根源，严肃批评和自我批评，制定整改措施，动真格，求实效，起到了红脸出汗治病救人的良好效果。四是做好党员服务工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员的需求，充分保障党员的权利，及时将涉及党员切身利益的重要情况反映给局党组，向党组提出丰富党员活动、灵活党员教育方式等合理化建议x条。
四、推行党内公开，强化民主监督
一是积极推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员及服务对象监督的原则，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示等方式落实党务公开，同时专门设置党务公开意见栏和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，进一步提高我局党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。二是改进基层党组织领导班子成员候选人提名方式。实行党组织领导班子成员由党员公开推荐的方式，进一步扩大和落实党内民主。三是基层党组织监督。充分发挥党内监督在保证党员尤其是党员领导干部认真执行党的路线方针政策和国家法律法规方面的重要作用，着力督促党员领导干部开好民主生活会，定期检查党员参加组织生活情况，并通过宣传栏进行公示。
五、惩防并举，加强廉政风险防控力度
在加强党员干部党性教育的同时，注重充实党风廉政建设和反腐败内容的思想教育，吸取前几年反面案例教训，配合机关作风和效能建设多次组织学习各级规章制度，通报各级违反八项规定和查处案件情况，提醒党员严格自律。针对局业务工作，加大廉政风险点排查和防控。严格按照规定向上级党组织汇报党员领导干部述职述廉情况、参加党内组织生活情况、思想、作风和工作情况。认真落实党风廉政建设责任制，大力推进廉政风险管理，确保党内监督在支持党员行使权利、确保党员尤其是党员领导干部勤政廉政方面发挥重要作用。同时，党支部成员按照各自的行政工作分工，与所分管的科室建立联系点，不定期参与组织生活，对其进行监督和指导。
六、存在的不足和建议
虽然我局高度重视党务工作的开展和《条例》的贯彻落实，做了大量工作，但通过对照检查，还仍在一些方面存在不足，主要表现在两点：一是党员活动形式比较单一。由于经验和现实条件局限，局机关党务活动多结合业务活动举行，党员忙于业务多，对党务活动重视不足，原计划组织的一些积极健康有益的党员活动没有圆满开展，活动效果有待提升。二是老干部支部党员居住分散、年龄大，在党员管理和活动组织等方面存在一定难度。为提升党组织水平，在此，建议从全市层面多组织一些形式多样的党员活动，便于基层活动开展。
按照市委组织部、市直机关工委要求，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》的规定，我局对各项重点内容进行了自查，现将情况报告如下：
一、贯彻落实情况及主要做法
（一）高度重视，认真学习领会精神
2023年《条例》颁布后，为认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》，局党组高度重视，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和每年的专项学习任务、督查的重点工作加以推进。召开专题研究会议，对《条例》和《实施办法》的学习贯彻进行组织和部署；召开专题学习会议，对《条例》和《实施办法》进行解读和辅导；利用工作宣传栏、政务平台和局系统QQ群、微信群等平台，以党员干部喜闻乐见的方式广泛宣传。
（二）强化领导，把握机关党建重点
1、党委书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于一把手对机关党建工作的重视程度。胡斌同志既是党组书记、局长，也是直属机关党委书记，局属各支部书记与二级单位主要负责人也是一肩挑。作为机关党委书记的胡斌同志认真履行“一岗双责”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，坚持每年至少听取一次关于党建工作的情况汇报，定期讨论、研究和指导各支部的党建工作。在党组织经费的保障上，实行实报实销，确保了党组织活动的正常开展。
2、认真落实机关党建工作责任制。一是局直属机关党委履行机关党建工作职责，逐级签订目标责任书，胡斌同志作为机关党委书记在年初与各支部书记、二级单位负责人签订党支部工作、党风廉政建设和业务工作三项目标责任书，做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务工作相互促进；二是目标责任书内容具体实在，做到年初有计划，年中有检查、有督办，年末有考核，并将考核结果纳入先进单位评先内容，确保党建工作落到实处。
3、不断规范基层党组织建设。新组建的文体广电新闻出版局现有支部14个，党员312名，其中在职党员200人。原文体局机关党委和直属10个党支部、新广电局党总支和直属4个党支部，均做到了党组织设置全覆盖，按期换届，班子健全，分工明确。今年11月份，文体新机关党委和直属各支部都按时进行了换届，新广电局因新闻出版与广电职能整合，及时向市直机关上报撤销孝感市新闻出版广电局直属机关党委建制，设立党总支。下一步，我们将根据机构改革后文体广电新闻出版局的实际，进一步理顺和健全党组织。
4、高度重视党务干部队伍建设。不断配齐配强机关党务干部，目前全局专兼职党务干部48人，占党员总数的15%，并按要求选送党务干部参加机关工委组织的党务干部培训班，不断提升做好党务工作的能力和水平的基础上，局党组关心党务干部成长，在2023年文体局机关支部改选中，有许多年青的同志被推选到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同时，注重调动党务干部工作的积极性，局党组书记和分管党建工作的领导，定期与党务干部交心谈心，了解党务干部的思想和动态，帮助解决生活和工作中的难题。党务干部做到思想到位、职责到位、工作到位，能够尽职尽责、奋发有为、创造性地开展工作。
（二）健全制度，推进机关党建工作的规范化
1、建立健全作风建设长效机制，践行“为民、务实、清廉”要求。在贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条要求，加大市纪委“十个严禁”的推进执行力度的基础上，文体局进一步建立完善了《机关内部管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《工作督办制度》、《联系基层工作制度》等12项作风建设方面的制度。新广电局对已有制度进行了全面梳理的基础上，保留了原有的70项制度，修订完善了《党组会议议事规则》、《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论学习制度》等10项制度，以制度确保党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，着力解决了群众反映强烈的切身利益问题，着力解决了“四风”突出问题，着力解决了联系服务群众“最后一公里”问题，得到了督导组的高度评价。
2、建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质量。一是以修订完善《党组民主生活会制度》为重点，进一步规范“三会一课”制度的落实。截至11月底，已组织召开支部党员大会5次、支部委员会12次、上党课4次、党员集中学习培训30次。二是扎实开展民主评议党员活动。结合工作实际和岗位特点，制定了民主评议党员的具体标准，围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议，全部党员被评定为“好”的等次。三是采取专家辅导、警示教育、先进事迹报告会、重温入党誓词、开展寓教于乐的文体活动等方式，增强了组织活动的吸引力和实效性。
3、健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组织的监督职能。严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》（试行）的有关规定，采取积极有效的措施，不断健全和执行党内监督制度，除平时常抓不懈外，对重要的节点，如干部的婚丧喜庆事宜、子女上学等都下发严禁公款吃请、铺张浪费、公款旅游、公车私用的通知，并进行监督检查，进行每月两次的暗访，并将结果通报。坚持双重组织生活制度，今年开展党的群众路线教育实践活动，活动的各阶段、各环节也促使支委会、党员大会、党小组会、党课的次数较往年多，从活动的第一阶段到最后阶段，各支部广泛开展了两次民主评议党员的活动，局党员领导干部都以普通党员的身份参加机关的组织生活会。
4、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。2023年，发展党员4人，全部在基层一线工作，其中大专以上学历3人，女性党员2人。同时，加强对入党积极分子的培养，开展定期谈话，有计划地选送了5名入党积极分子到机关工委党校参加培训。按照机关工委下发的有关党费收缴的通知要求，严格按收缴标准规范党费收缴工作，严格按工资变动核定党费缴纳基数，并对2023、2023、2023年三个年度收缴党费情况进行了清收，对所属各支部党费收缴情况开展监督检查。
二、存在的不足
（一）党组织要进一步健全，党务干部要进一步配强
目前，机构改革组建新的文体广电新闻出版局后，我们要及时理顺党组织。另外，我局现有党务干部48人，占党员312人的15%，比例不小，但全部是兼职人员，没有1名专职的党务工作者。虽然，这些兼职人员积极工作，认真履职，但由于承担了大量其它工作，系统性学习、钻研党建业务的机会不多，创造性地开展工作的能力和水平不够强，影响我局党建工作更好地开展。按照市直机关工委2023年工作要点中提到的对符合条件成立直属机关党委的可设立党委办公室的要求，下一步，我们要积极争取设立机关党委办公室，配备专职的党务干部，加强机关党委的力量。
（二）机关党建工作创新力度还不够
虽然原文体局、新广电局党组织都多次被市委、市直机关工委表彰为党建工作先进单位，也做了很多有特色的工作，创造了许多有亮点的成绩，但有的党建活动仅仅只是按部就班地实施，也有一些党建工作还停留在方案和计划中，或实施中遇到了一些困难又中途放弃了。对所属支部的党建工作虽然有要求，也开展了一些经常性的具体指导，但指导的力度和效果上缺乏系统性和创新性，特别是结合文体广电新闻出版队伍实际做好思想政治工作的手段和方法还不够多。
（三）机关党建工作缺乏更加有效的交流平台
在“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等很多方面，我局想了一些具体的办法，采取了一些有效的举措，做了一些有益的探索，取得了一些经验，所属支部的党建工作也各有特色，各具亮点，但搭建的党建工作交流学***台还不够，很多好的做法和成绩没有在系统内得到有效地交流，创造的典型经验又是“墙内开花屋内香”没有很好地宣传出去，也没有在市直机关和全市得到有效地宣传和推广。
三、下一步打算
我局将借此次对《条例》和《实施方案》贯彻落实情况进行自查和迎检之际，积极采取措施，认真抓好整改。
（一）以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育，进一步凝心聚力、推动发展
把学习贯彻《条例》和《实施方案》与深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与开展学习党章和廉政准则活动结合起来，与学习贯彻习总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神结合起来，认真落实局党组中心组理论学习和周四学习日制度，组织党员干部围绕文体广电新闻出版职能整合，我该如何做，开展思想大讨论，促进党员干部理论素养、思想觉悟、精神境界提升，努力把学习成果转化为工作实际成效，切实把思想和行动统一到我市大力推进五个跨越，加快建设五个城市的奋斗目标上来。
（二）以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。
围绕我市发展大局，立足文体广电新闻出版职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照市直机关党建工作目标考核的要求，创新活动载体，突出服务意识，完善党员干部直接联系群众制度，探索岗位服务、志愿服务、结对服务的途径和办法，完善党内激励关怀帮扶机制，激发工作的积极性、主动性、创造性。
（三）以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象
进一步抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实、专项整治、建章立制工作，落实好“两方案一计划一清单”，确保整改落实取得实效。进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。把党风廉政建设之弦绷得紧而又紧，着力抓好中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定执行情况的日常监督检查，坚决防止“四风”问题反弹，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，通过推进机关作风建设，提高机关干部的执行力，提升机关工作的效能，带头树立为民务实清廉的机关形象。
（四）以建设活力机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围
进一步深化机关精神文明创建，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，扎实开展公务员职业道德教育活动，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化；结合文体广电新闻出版广电局组建的实际，着力加强和改进机关思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，把握党员干部的思想动态，凝聚人心，激发斗志；努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的书画摄影、棋牌竞赛、球友联谊和体育健身等干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动，丰富机关精神文化生活；要注重改革创新抓工作的落实，破解发展的瓶颈抓工作的落实，解决遇到的问题抓工作的落实，积极谋划2023年的工作，提前思考“十三五”的规划。
（五）以健全细化考核评价体系为重点加强机关党组织自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。
继续抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实，进一步落实机关党建工作责任制，进一步加强对所属支部党建工作的联系和指导，着力细化完善符合文体广电新闻出版实际的党建工作目标管理考核评价体系，深化机关基层党组织规范化建设，进一步改进和创新机关基层党建工作机制和方式方法，推进党建工作信息交流平台建设，不断提高机关党建工作科学化水平。
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