2023-03-15
2022-07-09
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2022-11-19
2022-11-22
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XXXXXX在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下，以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标，在积极做好城市管理工作的同时，结合城管工作实际，采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定，通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施，增强了全局干部职工，特别是党员干部防腐拒变能力，充分发挥了党员干部模范带头作用，树立了队伍良好的执法形象，为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局XX年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下：
一、加强领导，将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，常抓不懈。
今年以来，局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定，将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。局党支部先后数次召开支委会，结合我局行业特点，研究部署党风廉政和反腐败工作，统一思想、提高认识，并在班子成员中形成了共识，大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”，保持党的先进性的必然要求，是促进改革开放和现代化建设，维护政治、社会稳定的重要保证，每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性，做为同人民群众生活有密切联系的城管执法队伍，群众从我们身上看党风、看社会风气。但在我局部分执法人员身上还存在着特权思想严重、执法作风粗暴及吃拿卡要现象，因此，作为行政执法部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理，提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平，在社会上树立城管队伍勤政廉政、执法为民的良好形象。为此，局党支部多次召开各种层次的会议，研究部署我局的党风廉政建设和反腐败工作，成立了党支部书记为组长，副书记、副局长为副组长，各队、室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解，由书记负总责，党政领导班子其他成员分工负责，实行逐级负责制，一级抓一级、层层抓落实，在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫，保证了我局党风廉政建设和反腐败工作组织落实、责任明确，有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、强化教育，牢固树立共产主义理想信念，筑牢思想道德防线。
加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，教育是基础。今年以来，局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节，紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先，在教育的内容上，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我局党支部结合城管工作实际，积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想，又要脚踏实地、立足岗位做好城市管理工作。在此基础上，结合“两为两树”民主评议行风活动，加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使全体党员干部真正做到廉洁从政，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民公仆。廉洁从政是对每名执法人员特别是党员干部的具体要求。局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期城管工作可能出现的新问题，认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定，积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚，并严加督促，帮助党员干部筑牢思想道德防线，引导党员干部正确认识反腐败的形势，增强党员干部反腐败的信心和决心。其次，在教育的方式上，我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上，积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节，贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时，通过学习优秀共产党员郑培民、刘明然等人的先进事迹，并结合我局优秀共产党员XXX、XXX等人的事例，用身边人、身边事进行教育，激发党员干部爱岗敬业的工作热情，弘扬正气，以正祛邪。
三、完善措施，健全机制，严格落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。为了将党风廉政建设责任制落到实处，我局党支部采取了一系列扎实有效的措施。一是加强班子自身建设。党支部将班子建设作为党风廉政建设的重点，通过“学、转、促干部教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动”、“纠、评、述、建”等活动，强化廉政、勤政意识，使每名班子成员牢记“两个务必”，不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识。为进一步密切干群关系，转变工作作风，局党支部在局班子成员中开展了对内对外“三个一”活动。对外“三个一”是：联系一个特困职工、一个民营企业、一个社区。对内“三个一”是：每名班子成员每天找一名职工谈话。及时了解职工的思想、工作和生活状况，虚心听取职工对城市管理工作和队伍建设的意见和建议，充分调动广大职工的工作积极性和创造性，形成上下一心，群策群力，共谋城市管理工作发展的强大合力。每名班子成员每周抽出一天的时间，深入执法第一线。同队员们一起乘坐执法检查车上街执法，体验城管队员的酸甜苦辣。每月为职工办一件好事。我们在经费及人员十分紧张的情况下，为一线执法队员上了人身意外保险，解除队员的后顾之忧。为每个中队配备了饮水机，解决了队员的饮水难问题。对局机关的办公环境进行了彻底整治，使队员工作在一个干净、整洁、舒适环境里，同时局领导又将局机关人员组织起来，在市民上班高峰期对市区重点路段进行盯守，减轻一线队员工作压力。通过“三个一”活动的开展，班子成员的工作作风明显转变，在班子成员中形成了想民、爱民、为民的良好氛围。同时认真落实民主集中制原则，营造民主氛围。党支部积极落实民主集中制原则，队伍内部的重大事项都是通过支委会统一研究决定，坚持了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，维护了党的领导权威，保证了政令畅通。今年5月又向全局人员发放《合理化建议书》，听取干部职工的意见和建议，极大地调动了全员的工作积极性，营造了良好的民主氛围，密切了党群干群关系，得到了群众的拥护，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的健康开展。二是开展警示教育活动。党支部利用李真、丛福奎等反面典型在全体执法人员，特别是党员干部中开展了警示教育活动，通过学习、讨论、观看录象片等形式，深挖反面典型的思想根源，通过开展警示教育活动，增强了全体执法队员防腐保廉意识，规范了党员干部的言行，促进了队伍的形象建设。三是加强行风建设。以行风促党风，以行风促作风，以行风促队风。我局以“两为两树”民主评议行风活动为契机，把狠抓依法行政、文明执法作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口，开展了“我为优化服务环境做什么”专题讨论，制定了我局《为优化服务环境具体措施》，制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》，完善了《城建监察人员廉洁自律“八不准”》通过完善、落实各项制度，使我局的行业作风有了明显提高。四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监督。城管工作与群众生活密切相关，执法行为反映着党和政府的形象，只有虚心接受群众监督，把队伍置于群众的监督之下，才能取得群众的理解和支持，确保队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推动党风廉政建设的发展。首先，设立工作机构，注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容，成立了政务公开领导小组，研究制定了公开的内容及形式，公开了执法依据、执法程序、社会承诺及举报电话，制定了监督保障制度，设立专人负责具体工作，并定期召开会议，总结前段工作情况，计划下一步工作安排。其次，积极开展“听民声、访民意”征求意见活动。我局去年的基础上调整了行风义务监督员，聘请了36名行风义务监督员，使我局的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。同时，我局向市、区有关单位发放行风建设征求意见函400份，通过对社会各界意见和建议的梳理，归纳出了各界群众提出的强化城市管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议，我局制定了加强素质教育、规范执法言行、严格依法行政、落实长效管理等方面的整改措施。五是标本兼治抓信访。过去由于我局工作性质的特殊，经常出现被管理者上访告状现象，一方面由于部分市民城市意识欠缺，法律意识不强，对违反城市管理法规行为的认识上存在“误区”。另一方面少数执法队员执法艺术不高，存在粗暴执法或不文明执法现象。今年，我局将信访工作纳入重要议事日程，实行逐级负责制，一级对一级负责，牢固树立了稳定压倒一切的大局意识，站在讲政治的高度狠抓稳定工作。成立了信访工作领导小组，建立群众来信、来访接待制度，将稳定工作纳入对各中队、科室工作考核范围内，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极采取标本兼治的工作方式，变被动调解为主动预防。积极解决群众关心的热点、难点问题，对群众反映的问题做到了件件有结果、事事有回音，力争将问题解决在基层、解决在萌芽，真正体现执法为民思想。做为一个与群众的日常生活关系最密切、与群众接触最广泛的执法单位，今年没有出现因管理工作不到位或执法队员执法不文明造成的上访告状现象，为我区的稳定工作做出了突出贡献。
四、认真自查，从严考核，认真落实领导干部廉洁自律有关规定及反腐败工作的有关要求。
我局通过“纠”与“建”，组织领导干部开展自查自纠，认真填写《廉洁自律自查情况申报表》，并利用公开栏进行了公示，充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用，同时又召开了班子成员民主生活会，每名班子成员从思想、学习、工作、生活等方面，认真开展批评与自我批评，保证了我局领导干部廉洁自律及反腐败工作的健康开展。
（一）狠刹了奢侈享乐、铺张浪费的歪风。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风是落实中共中央六中全会精神，切实改进和加强党的作风建设的有力之举，我们从以下四个方面狠抓了落实：一是禁止领导干部婚丧事大操大办和借机敛财。我们组织领导干部学习了《关于领导干部婚丧事大操大办的规定》以及市、区纪委和监察局制定的有关制度。要求领导干部在办理婚丧事时，要严格坚持从简的原则，不准大操大办、挥霍浪费。同时警告领导干部，发生违纪现象，作为典型案件严肃处理、公开曝光、决不迁就。今年以来，我局领导干部没有发生此类违纪问题。二是禁止用公款进行高消费娱乐和健身活动。在加强对领导干部进行此方面教育的同时，我局严格遵守了有关的财务制度，没有私设“小金库”，没有发生单位或领导干部个人用公款进行高消费娱乐和健身活动的情况。三是认真落实中央纪委关于拖欠工资的乡（镇），不得用财政资金上新的建设项目，更不准机关盖办公楼、买轿车，领导干部不准出国的规定。我们做到了严格遵守，认真执行。四是禁止党和国家机关工作人员用公款吃喝玩乐，到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。根据财政部《行政事业单位业务招待费列支管理规定》和市、区纪委《关于重申和进一步加强公务招待工作的规定》的要求，我局落实了定点接待备案、填写招待费审批卡和单独列项制度，严格执行了公务接待标准、工作纪律，实行了责任追究制度，有效地防止了铺张浪费、公款吃喝的不正之风。
（二）继续落实了领导干部不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。在结合去年开展的“学、纠、查、建”活动基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，警告领导干部发生违纪严肃处理。今年以来，我局领导干部没有此类违纪现象。
（三）继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。我们在继续落实中纪发[2001]2号文件规定的领导干部的配偶、子女从业“五不准”规定的基础上，进一步要求领导干部配偶、子女、亲属不准利用领导干部的职权为他人经商办企业提供便利，从中谋取私利。也不得利用职权为其他领导干部的配偶、子女、亲属在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。我们加强了对领导干部的宣传教育，为领导干部设立了廉政档案，在自查自纠活动中，要求领导干部如实反映情况，做出明示。到目前，我们没有发现领导干部存在此类违纪问题。
（四）禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。一是我们按照“三个代表”的要求，在领导干部中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育，开展了解决好“三个什么”问题的讨论活动，提高了领导干部的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度，组织领导干部进行了自查自纠活动，进一步规范了领导干部的言行。今年以来，我局没有发现此类违纪问题。
（五）禁止以公开或暗示等方式干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。我局党政领导干部能够严格按照有关规定，对自己从严要求，没有以公开或暗示等方式干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动行为，也没有通过亲属、身边工作人员和中介机构干预和插手上述活动。
一年来，我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，执法人员的综合素质还有待加强，一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强，因此，今后我局将按照上级的安排和部署，认真学习贯彻十六大精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，以“三个代表”重要思想为指导，自觉维护好城管队伍的形象，维护好党和政府的形象。
2023年县纪委监察局深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，继续狠抓党风廉政建设责任制落实，细化责任分工，不断强化各级领导干部廉政建设责任意识，加大对广大党员干部反腐倡廉教育力度，健全和严格执行制约监督机制，严肃查处各种违纪违规行为，努力构建惩治和预防腐败体系，取得了应有的成效。现根据地区纪委关于对2023年党风廉政建设责任制情况组织自查的通知精神，结合全县反腐倡廉工作实际，对我县2023年党风廉政建设和反腐败工作进行了自查。
一、认真贯彻落实党的路线方针政策及上级党委、政府的重大决策。
认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，用"三个代表"重要思想统领全县改革、发展和稳定的各项工作，坚持把中央的重大方针政策及自治区、地区的重大决策、重要部署与本地实际结合起来，紧紧抓住经济建设这个中心不放松，立足资源优势，突出工作重点，确立做大做强畜牧业、水产业、旅游业和农副产品加工业，积极培育新的经济增长点的发展思路，体现了立足资源优势，发展特色经济的思想，保证了全县经济工作快速健康发展的良好势头。
2023年县委、政府始终把维护稳定放在极其重要的位置，充分发挥党的政治优势，结合保持共产党员先进性教育活动，提出了进一步加强思想教育工作，不断提高全县广大党员干部的党性修养和思想素质的要求，始终坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民谋利益。全县各级党委坚持以正面典型教育为主，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型，教育和引导广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，争做践行"三个代表"的忠实实践者。教育和引导广大党员干部不断强化政治纪律观念，增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
二、学习贯彻上级会议精神，努力构建惩治和预防腐败体系。
1、认真传达贯彻中纪委五次、自治区纪委七次全会和地区党风廉政建设工作会议精神。
3月初，地区党风廉政建设工作会议召开后，县委、政府首先在县委中心组内部传达学习，全面了解和掌握地委关于全年党风廉政建设和反腐败工作指导思想、目标任务，并结合＊＊实际进行了深入细致的研究，对全县2023年党风廉政建设和反腐败工作作出了详细的安排和周密的部署。于2023年3月8日及时召开全县党风廉政建设工作专题会议，下发了《中国共产党＊＊县委员会关于做好2023年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，为全县党风廉政建设工作的全面顺利展开奠定了基础。会后，全县各级党委、政府按照全县党风廉政建设工作专题会议精神要求，认真组织了广大党员干部，紧紧围绕胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告、王乐泉同志在自治区纪委七次全会上的讲话、胡家燕同志的工作报告和地委张继勋书记在地区党风廉政建设工作会议上的重要讲话、陈宇明同志的工作报告等，进行了集中宣传学习。通过学习，全县广大党员干部统一了思想认识，明确了全年党风廉政建设工作任务和目标，坚定了反腐败斗争工作信心，党风廉政建设各项工作任务迅速得到贯彻落实。
2、从预防入手，全面学习、宣传《实施纲要》，积极构建符合＊＊实际的惩防体系。
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布实施以来，县委、政府予以高度的重视，认真组织全县广大党员干部开展学习。在2023年对乡科级以上领导干部专题培训的基础上，今年又将《实施纲要》列为全县廉政宣传教育学习重点，在年初和"教育月"期间，再次进行了集中学习。县、乡党校还把《实施纲要》作为党员干部培训班的必学教材，认真组织教学。在日常工作中，全县各级党委、政府遵照《实施纲要》的具体要求，认真加以贯彻执行。县委、政府和县纪委结合全县政治经济工作实际，对《实施纲要》的贯彻执行过程进行了全面的监督指导，发现问题及时组织力量进行调研，研究制订出行之有效的规章制度加以实施。今年我们在加强和改进机关和干部作风工作中，县委、政府结合我县实际，重新制订和完善了《＊＊县禁止公款吃喝管理办法（试行）》、《＊＊县禁止公车私用管理办法（试行）》、《＊＊县干部住房管理制度》等，使我县"教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系"不断得到健全和完善。
三、建立健全党风廉政建设责任制，狠抓责任制监督检查力度。
一是严格落实党风廉政责任制。年初，研究制订和执行了《关于2023年全县党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》、《2023年＊＊县级领导干部党风廉政建设责任分工》、《2023年＊＊县单位部门反腐倡廉工作责任分工》等11项落实党风廉政建设责任制的文件，将全县党风廉政建设和反腐败工作量化为47项，逐项分解落实到了每位县级领导干部和县直22个牵头负责部门、40个配合单位头上，明确和强化了县级分管领导和单位部门一把手的责任；县纪委将部门党风廉政建设工作责任细化
建并举、防止反弹、巩固成果"的方针，开展公路"三乱"检查3次，四次暗访，没有发现任何"三乱"问题。开办"行风热线"节目。经过近两个月的精心组织和策划，"行风热线"节目于9月底开通。目前，已有三个单位参加"行风热线"节目的播出，群众反映较好，达到了预期的效果。狠抓机关作风整顿。出台了"机关作风督查告诫制度"，机关作风督查组对机关和干部作风先后进行了20余次督查，下发告诫通知单6份，受理行政投诉4起，下达行政效能监察通知单5份。在做好专项治理工作的同时，从党政机关及领导干部入手，切实纠正损害群众利益及在群众中造成不良影响的不正之风。治理过程中坚持不贪多、不求全，对涉及源头腐败的问题，不动则已，要治理就确保集中力量，彻底解决，不留后患，让人民群众真正满意。一是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套，补交差价款55.8万元，并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理制度，一举刹住了干部违规住房歪风；二是清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5乡开展了清退工作，查出20个单位用公款为个人购买商业保险费1.27万元，目前已由单位全部进行了收回。三是清缴党政领导干部拖欠公款。清缴各类欠款15万元，其中2023年以前年度欠款12万元、2023年新增欠款3万元。四是清理清不愿上进的行为政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场。共清理清退耕地草场7019.5亩，以公开招投标的形式全部进行了承包。五是加大力度整治国有土地乱开滥耕。对国有土地开发进行全面治理整顿，清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩，依法追缴国有土地使用费数百万元。六是规范工程招投标。进一步规范了招投标程序，通过完善"标底制作人抽签制"，完成了15个招标项目，总建筑面积25467.29平方米，中标价达2023.5万元。七是清理拖欠农民工工资及工程款。查出无故拖欠和克扣农民工工资的用人单位68家，涉及农民工137人，补发农民工工资58万元；2023年以前我县拖欠工程款总额度为307.82万元，目前已清欠总额201.01万元，对余下欠款各单位已拿出了还款计划，并承诺于2023年底全部偿清。八是规范城镇房屋拆迁工作。严格拆迁审批，规范拆迁程序，建立了群众举报、投诉、上访接待制度，2023年至2023年城镇拆迁面积达29863.58平方米，补偿金达165万元，未发生一起因拆迁而引发的群众上访事件和拆迁纠纷案件。九是财政预算执行审计工作。配合审计部门完成审计项目13项，查出有问题资金1932万元，其中管理不规范资金350万元，违纪违规资金1582万元，应收缴罚没款44万元，已收缴40万元。
七、加大从源头上治理腐败的力度。
一是狠刹公款吃喝风。借开展保持共产党员先进性教育活动之机，加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育和监督检查。经统计，全县各单位部门2023年上半年公务招待费支出比2023年同期下降21.49%。二是积极推进干部人事制度改革。建立健全干部选拔任用和管理监督机制，逐步完善干部人事制度体系。进一步落实了公开选拔、竞争上岗制度，并在文教卫生、广电、畜牧等行业实行新进人员公开招聘制度，提高了干部选拔任用工作中的民主化程度，从源头上杜绝用人环节上的腐败行为。三是严格财政管理制度改革。县直单位的财政资金、项目资金和预算外资金全部实行国库统一支付；农村税费改革提前三年全面取消农牧业三税，全县共减免210万元；由9个非税收入试点管理单位增加到53个单位，并于6月底在县直单位全面推开。四是积极规范政府采购行为。全县1－10月政府采购预算资金458万元，实际采购金额402万元，节约资金56万，节约率为12.32%；对全县35个单位的146个采购项目进行专项检查，涉及采购资金517万元，对6个单位的7个采购项目的违规采购给予了书面通报批评。五是进一步推进行政审批制度改革。加强对规范性文件的管理和清理工作，共清理废止不符合规定的文件40份；对行政主体和行政许可事项进行了全面的清理，确认了22个部门的141个行政审批项目。六是加强防止国有资产流失监督管理。实行了会计委派制度，建立健全了国有资产管理制度，并按照财政部门的要求，对国有企业、行政事业单位国有资产实行年检制度。
八、严格执行领导干部廉洁自律各项规章制度。
一是认真履行组织协调职能，严格执行《党章》和《中国共产党纪律处分条例》。抓好对全县广大党员干部廉洁从政行为的教育和监督，按照"四大纪律、八项要求"，始终坚持把政治纪律的监督作为第一位，对领导干部"收受礼金、有价证券和支付凭证"、"跑官要官"、"放任亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职权影响谋取非法利益"，以及领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的不正之风，进行了有效的监督和治理；二是严格规范党员领导干部廉洁从政行为。年初"禁赌令"下达后，纪检监察部门和公安部门及时对党员干部进行宣传教育，对党员干部参加赌博的行为进行严格检查，成功遏制了党员干部参与赌博的歪风邪气。针对公款接待实际情况，县委、政府及时下达了"县境内公务往来和单位部门之间公款相互宴请"禁令，重申和严格执行了公务接待制度，大力倡导厉行节约，坚决反对和遏制奢侈浪费行为。对全县各单位部门党政领导干部配备、购买和使用小汽车行为进行严格监控，未发生违规购买和超编制超标准配备行为；三是认真落实廉洁自律各项规章制度。为全县领导干部建立了比较全面的廉政档案，领导干部遵守和执行廉洁从政各项规定的情况，被逐一登记在廉政档案之中，成为领导干部考核评优、提拔任用的重要依据。认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，领导干部三项承诺、述职述廉、诫勉谈话等制度进一步得到落实。其中，领导干部执行个人重大事项报告464人次、所有党政领导干部均如实申报了个人收入情况、400余名乡科级领导干部进行了述职述廉、年内进行6人次的诫
我公司在xxx供电公司的正确领导和全公司干部职工的共同努力下，以加快建设“一强三优”现代供电企业为目标，在积极做好电力管理工作的同时，结合公司工作实际，采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、xxx供电公司有关反腐败工作方面的有关规定，通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施，增强了全公司干部职工，特别是党员干部防腐拒变能力，充分发挥了党员干部模范带头作用，树立了电力职工队伍良好形象，为完成我公司的各项工作奠定了坚实的基础。现将我公司2023年度党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：
（一）、党风廉政建设和反腐败工作指标完成情况
1、反腐败领导体制和工作机制健全并发挥作用。公司党委多次召开各种层次的会议，研究部署我公司的党风廉政建设和反腐败工作，成立了党委书记为组长，副经理为副组长，各科室、班组负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解，由书记负总责，党政领导班子其他成员分工负责，实行逐级负责制，一级抓一级、层层抓落实，在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫，保证了我公司党风廉政建设和反腐败工作组织落实、措施落实、机制落实、责任明确，做到了任务细化、抓手得力，有力地推动了我公司党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
2、领导班子成员不发生违纪违法案件，员工不发生违法案件。在结合今年开展的“反商业贿赂专项治理活动”和“不正当交易自查自纠活动”基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，强化了对领导干部教育和监督措施。今年以来，我公司领导干部没有此类违纪现象。一是我们按照“三个代表”的要求，在广大干部职工中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育，提高了干部职工的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度，组织领导干部进行了自查自纠活动，进一步规范了领导干部的言行。今年以来，我公司没有发现企业领导和员工违纪违法问题。
3、不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。我们加强了对领导干部的宣传教育，为领导干部设立了廉政档案，在不正当交易自查自纠活动中，要求领导干部如实反映情况，做出明示。对群众反映的问题要及时解决。到目前，我们没有发现存在此类违纪问题。
4、获得民主评议活动第一名。xx市民主评采取的是问卷测评与日常工作相结合的考评形式，每年市委考评组分两次对参评单位进行考评。10月份以来，我公司再次对xxx市有关领导、各乡镇政府和重要客户及其他重要客户进行了座谈、走访，认真听取他们对我公司的行风建设工作的评价。就目前掌握的情况来看，社会各界均认为我公司2023年以来行风建设工作开展扎实，各种措施制度针对性强，优质服务水平进一步提高，年初向社会公布的优质服务“十项承诺”均得到了严格落实。为确保确保获得新乐市民主评议活动第一名打下了坚实的宣传组织和工作基础。
4、我公司今年没有发生影响和损害xxx供电公司形象的重大事件。为加强行风建设，进一步提升深化电力优质服务，规范供电服务行为，我公司在全市范围内集中开展了走访客户活动。活动中，我公司成立了以经理为组长、副经理为副组长、各相关科室负责人、供电所所长为成员的领导小组。10月21日，我公司专门召开了走访客户活动的动员大会，对各成员走访对象进行了具体的安排部署。
（二）、党风廉政建设和反腐败工作
一、领导班子履行职责的情况。
今年以来，我公司党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定，将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党委的中心工作抓紧抓实、抓出成效。我公司党委先后数次召开党委会，结合我公司行业特点，研究部署党风廉政和反腐败工作，统一思想、提高认识，并在班子成员中形成了共识，大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”，保持党的先进性的必然要求，是促进改革开放和现代化建设，维护政治、社会稳定的重要保证，每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性，做为同人民群众生活有密切联系的电力职工队伍，群众从我们身上看党风、看社会风气。因此，作为电力服务部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理，提高我公司党风廉政建设和反腐败工作水平，在社会上树立电力队伍勤政廉政、服务为民的良好形象。
我公司通过“不正当交易行为自查自纠活动”的开展，组织领导干部开展自查自纠，认真填写《廉洁自律自查情况申报表》，并利用公开栏进行本文来源于好范文网-www.damishu.com-有文章需求，请到好范文网站留言板，12小时内解决您的问题]了公示，充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用，同时又召开了班子成员民主生活会，每名班子成员从思想、学习、工作、生活等方面，认真开展批评与自我批评，保证了我公司领导干部廉洁自律及反腐败工作的健康开展。
继续落实了领导干部不准收受直
接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。在结合开展的“反商业贿赂专项治理活动”和“不正当交易自查自纠活动”基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，告诫领导干部要严防违纪事件的发生。
二、惩治和预防腐败体系的构建情况
1、通过开展商业贿赂专项治理工作和不正当交易自查自纠工作，用事实教育公司全体人员，利用案例举一反三进行学习和讨论，促使公司系统全体员工普遍受到教育，提高了认识，企业经营思想得到进一步端正，员工的思想得到了统一，经营行为得到进一步规范，不正当交易行为得到坚决遏制，商业贿赂问题得到严肃查处，企业经营管理制度得到进一步完善，公司系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
2、加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，教育是基础。今年以来，公司党委在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节，紧密结合当前全公司开展的“开展反商业贿赂专项治理工作”和“开展对不正当交易自查自纠工作”，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先，在教育的内容上，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我公司党委结合工作实际，积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想，又要脚踏实地、立足岗位做好电力服务工作。在此基础上，结合民主评议行风活动，加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使全体党员干部真正做到廉洁从政，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民公仆。廉洁从政是对每名干部职工特别是党员干部的具体要求。公司党委在结合“艰苦奋斗、廉洁从业”主题教育和当前社会环境变化及新时期电力工作可能出现的新问题，认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定，积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚，并严加督促，帮助党员干部筑牢思想道德防线，引导党员干部正确认识反腐败的形势，增强党员干部反腐败的信心和决心。其次，在教育的方式上，我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上，积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节，贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开党委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党委运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时，通过学习优秀共产党员郑培民、牛玉儒等人的先进事迹，并结合我公司优秀共产党员xxx、xxx等人的事例，用身边人、身边事进行教育，激发党员干部爱岗敬业的工作热情，弘扬正气，以正祛邪。
3、我公司以民主评议行风活动为契机，把狠抓文明窗口服务作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口，开展了“我为优质服务做什么”专题讨论，制定了我公司《优质服务具体措施》，制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》，通过完善、落实各项制度，使我公司的行业作风有了明显提高。四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监督。电力工作与群众生活密切相关，我们的行为反映着党和政府的形象，只有虚心接受群众监督，把队伍置于群众的监督之下，才能取得群众的理解和支持，确保队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推动党风廉政建设的发展。首先，设立工作机构，注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容，成立了政务公开领导小组，研究制定了公开的内容及形式，公开了收费依据、电费缴纳程序、社会承诺及举报电话，制定了监督保障制度，设立专人负责具体工作，并定期召开会议，总结前段工作情况，计划下一步工作安排。其次，积极开展征求意见活动。我公司在去年的基础上调整了行风义务监督员，聘请了xx名行风义务监督员，使我公司的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。同时，我公司向新乐市有关单位发放行风建设征求意见函xxx份，通过对社会各界意见和建议的梳理，归纳出了各界群众提出的电力服务管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议，我公司制定了加强素质教育、规范服务言行、严格服务规定、落实长效管理等方面的整改措施。
4、我公司通过举办“预防职务犯罪”讲座、算清“七笔帐”廉洁文化教育、开展“八荣八耻”为主要内容社会主义荣辱观教育，开展社会公德意识教育和职业道德教育，培育干部“干事、干净”理念，建设廉洁文化。结合“商业贿赂治理”工作，让干部职工弄清应该做什么，不应该做什么；要清白做人，规矩办事；“胆子’’要小，遵纪守法，不碰“红线”；心肠要硬，能经受诱惑；“嗜好’’要少，提高个人修养；“算账”要精，把握好亲情和原则的“感情线”、公利和私利的“警戒线”、党纪国法的“高压线”，算清犯罪成本，不能贪图小利，损害一生的利益。常思贪欲之害，常怀律己之心，遵纪守法，廉洁自律，警钟常鸣。通过一系列文化教育活动，营造了“以安全为荣、以事故为耻”、“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
5、在“真诚互动、共筑平安”主题实践活动中，我们坚持完善机制，确保权利健康运
作，确保企业经营安全。根据在“反商业贿赂”中查找出危险点，创新管理体制、机制，使权力运行沿着“科学严密、相互制约”的方向发展。创新“四制”管理，筑[此篇范文为大/秘/书/网作者呕心呖血之作（damishu.com）-未经过好范文网站同意转载此文均为抄袭后果自负]牢反腐防线。坚持实施财经“四制”管理，确保依法依规经营。一是推行会计委派制，我们对多经、农电等财务实行统一管理，集中培训，保证了基层财务人员业务上归公司财务科，行政上归所在单位的双重管理模式；二是落实招标采购制。公司组织对劳保、大宗物品，物资材料的采购推行招标比价采购制，降低了采购价格，保证产品质量、服务质量，杜绝不正当交易行为。三是实行财务会签制。通过财务集体审批与会签，严格审批制度，压缩了非生产性开支；四是坚持内部审计制。对公司领导、科室、站所等进行定期审计，及时发现问题，建章立制。
完善机制建设，堵塞管理漏洞。通过开展“不正当交易自查自纠”，对2023年以来发现并处理的私改电价等9种“不正当交易”行为进行了归纳，找出了易发生问题的“危险点”和薄弱环节。为防止此类事件发生，我们以制度建设规范员工行为，强化企业管理。一是成立用电检查班，跟踪抄表并制定了《用电检查职责和考核办法》，加强了抄表的到位率、准确率；二是开展电费电价检查，制定了《电费违约金回收管理办法》，保证电费的正确性及回收率；三是成立供电营业区，并进行集中管理，有效掌控了农电工的工作行为；四是成立了低压督导组，加大对农村用电秩序的治理。通过以上机构制度的建立，有效堵塞了电费电价和营业管理中的漏洞，对不廉洁行为和不正当交易现象起到了明显的抑制作用。
强化执行力，抓落实，求实效。制定制度是前提，贯彻落实是关键。有了严格的制度，还需要有执行制度的坚定信，心和“严、细、实”的作风。
6、在开展商业贿赂专项治理工作当中，我公司领导与各科室长和专责进行廉洁谈话24人次，其中中层干部13人，其他人员11人；查找商业贿赂和不正当交易行为“危险点”16个，制定整改措施16项，完善制度项；签订廉洁承诺书24人，其中中层干部13人，其他人员11人。
三、其他方面。
1、行风建设工作：一是完善考核机制。制定了行风建设奖惩办法，设立考核奖金，纳入年度、月度绩效考核，对领导检查、明察暗访发现的问题，严格追究责任；每年年底评选出优质服务先进个人、先进班组。二是完善培训机制。加强营业窗口人员培训和农电工培训，制定科学的培训计划，对员工进行职业道德教育，引导员工树立正确的人生观、价值观和世界观。是加强外部宣传。认真开展“三一五”“情系客户，阳光服务”等大型宣传活动，公司领导亲自上街，散发宣传资料，听取客户意见、建议和要求。四是建立健全了社会监督机制。聘请了13名社会用电监督员，除平时向他们了解客户的反映和要求外，还坚持定期邀请他们进行座谈，虚心征求他们的意见和建议。及时到客户进行检查、走访，了解客户的需求以及服务中存在的问题。
2、落实优质服务“三个十条”情况：一是实行客户中心“一口对外”服务，设立了绿色通道，开通服务直通车。实行首问负责制，制定了营业人员业务、礼仪培训、明察暗访等一系列规定措施，有效规范了员工工作行为。二是修订了客户办事流程，只要进入流程就有解决、有考核、有回访，直到客户满意。三是完善了业扩报装管理办法，通过用电营销mis系统进行流程传递，实现了真正意义上的“一口对外”和全程服务。四是投入专项资金，相继配备了“95598”专线服务系统、触摸查询系统等硬件设施，推出了“一起立、二请坐、三倒水、四办事、五送行”五步曲服务，来有迎声，去有送语。五是推广了国网公司视觉识别系统，对营业窗口的柜台、室内装置进行了重新设计。六是各部门实行24小时值班制度，收费中心实行无假日、无午休工作制，坚持在收费高峰期每天工作时间至少延长1个小时。
3、推行办事公开制度情况：一是严格执行公司领导接待日制度，对外公开举报电话，专门处理客户投诉和咨询，确保了客户问题得到及时处理。二是强化政务公开。在公司本部、供电所及各村设立公开栏，公开各项电费电价政策，职工电费缴纳情况等群众较为敏感的内容。三是严格执行客户回访制。按照供电员工服务“十个不准”的要求，多次开展思想、作风、纪律整顿活动。在为客户服务中广泛推行服务质量跟踪卡制度，有效地防止了服务人员“吃拿卡要”客户事件的发生，几年来，客户满意率始终保持了100%。
4、开展效能监察情况。为了有效整合营销渠道，完善营销服务体系，不断提升服务水平和企业形象，通过公司各部门普遍开展自查、整改，卓有成效地开展了电费回收专项效能监察工作。公司领导专门召开了会议，并强调对公司各供电所电费回收流程严格把关，杜绝不当的情况发生。为保证电费回收100%,要加强对各供电所电费回收管理，并要求有关职能部门要加大监督检查力度，作为专项效能监察工作来开展。同时，保证电费回收的规范化、程序化和合法性。各部门人员参与全过程的监督检查，对防止违纪违法行为发挥了积极作用，回收过程中发现的一些问题得到了及时纠正。在我公司广大干部职工的共同努力下，取得了一定成绩，但在工作中仍存在不足，在今后的工作中要多吸取兄弟县局电费回工作好的经验，取他人之长、补已之短，把我局的电费回收工作做了更好。
（三）、存在问题和原因分析
我公司在党
风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，广大干部职工的综合素质还有待加强，一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强，因此，今后我公司将按照上级的安排和部署，认真学习贯彻十六大精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，以“三个代表”重要思想为指导，自觉维护好电力企业的形象，维护好党和政府的形象。
（四）、改进措施和明年工作思路。
根据我公司党风廉政建设存在的问题和薄弱环节，现提出下一步改进措施。一是要强化学习意识，进一步提高知识水平和履职能力；二是要强化创新意识，进一步创塑典型和特色；三要强化为民意识，进一步构建和谐安定的社会环境；要强化协调意识，进一步贴近中心促进发展；四要强化争先意识，进一步推动反腐倡廉工作不断取得新成效；五是要强化自律意识，进一步树立电力企业干部良好的自身形象
总结一年来的工作，我公司党风廉政建设以及个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩，但是也清醒地认识到，工作中也还存在一些问题和不足，距党组织和广大干部群众的要求还有一定的差距。因此，在今后的工作中，我们将一如继往地严格按照上级的要求，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，与时俱进，开拓创新，强化职责，坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面进步。
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