整理群众身边不正之风与腐败问题专项工作情况报告

　　整理群众身边不正之风与腐败问题专项工作情况报告

　　监委向本级人大常委会报告专项工作，是党中央安排的重大政治任务，是深化监察体制改革的重要内容，也是运用法治思想法治方式开展反腐败工作的重要措施。根据会议部署，我谨代表市监察委员会报告整理群众身边不正之风与腐败问题专项工作，请审议。

　　一、主要工作情况

　　整理群众身边不正之风与腐败问题，是***总书记始终惦念于心、反复强调了的大事。市委深入贯彻落实***总书记关于整理群众身边不正之风与腐败问题的重要检视精神，坚决履行主体职责，专门作出安排。在XX市监委与市委的坚持领导下，近几年，市监委仔细履行宪法与监察法赋予的责任，坚强以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推动清廉建设和基层治理融合贯通，强力整理群众身边不正之风与腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果与社会效果。

　　(一)保持高压态势，以小切口整理提高群众获得感

　　聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作，也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一个”改革等重大安排，加强日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等着重工作，强化市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。

　　聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚强初信初访与重信重访并重，以办案准绳办信、以审理准绳把关，实行首办职责制、分级审核制，开展监委班子包案与专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，有关做法得到省监委主要领导批示肯定。

　　聚焦着重问题精准推动专项整理。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整理，紧盯XX次部门XX项着重工作，实行一专项一方案、清单式工程化推动。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、职责与作风问题，督促推动扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级项目等着重事项，健全联席会议、线索移送、着重问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居XX前列。

　　(二)运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力

　　全面推动监察工作常规化建设。坚强“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。根据监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作常规化建设，推进有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推进依法运用监察权，全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要责任与监督着重，和村(居)务监督委员会一体运作，推进做好“前哨”与“探头”。去年XX月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研，对我市基层监察工作常规化建设给予高度评价。

　　整合基层监察监督力量。坚强共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量，成立X大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台强化村社干部监督意见与加强村级监督有关制度，健全镇乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。

　　加强基层权力数字监督。把信息化手段和传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据，实现全市X.X万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等X次系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，有关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级项目、村级劳务用工等着重，打造基层公权力监督平台X.X版，即将推行监督“清白码”，着力推进基层监督向“整体智治”迭代升级。

　　发挥村级网格监督作用。践行群众路线，加强群防群治，积极探究自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探究有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有准绳”，推进村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠与发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项，问事、议事、办事、评事，推进“村民监督村事、干部清爽干事”。

　　(三)坚强标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局

　　点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益与公平正义的重要抓手，持续推动、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促职责单位制定三年行动规划，明确年度着重任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，根据“突出内涵、示范带动、逐年推动”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，XXXX年，在XX市首个组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。

　　协同推动权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、加强清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、项目管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地强化制度重构、流程再造，编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”，督促有关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制XX项着重村务事项及操作流程，出台清廉治村八条与村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向准绳，既划出标线、又亮明底线，推进村社干部进一步知规矩守规矩。

　　深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造X条“清风廉路”知行专线，推动农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式强化传播，发挥清廉文化潜移默化的指导作用。坚强警示教育常态化体系化，落实职责，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。

　　当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少软肋：一是在治理格局方面，监管职责还需加强。少数职能部门缺乏有效统筹与协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手项目、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力欠缺，一定程度上存在不会、不敢与不愿监督等情况，群众参加监督的热情还不够高。

　　二、几点工作体会

　　(一)必须坚强党的领导。党中央与省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本确保。整理群众身边不正之风与腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚持领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两次维护”的特别使命与重大职责。

　　(二)必须坚强生命至上。民心是最大的政治。和群众身边的不正之风与腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督和群众监督贯通起来，严肃仔细对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

　　(三)必须坚强“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一项从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推进监督扎根，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，奋力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从源头上解决。

　　(四)必须坚强系统思想。整理群众身边不正之风与腐败问题，是一个系统性、长期性工作。要坚强“三不”一体推动，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，基层监察监督和人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作，形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段，不断探究实践符合基层现实、管用实用的智慧监察监督。

　　三、下步着重工作

　　中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整理群众身边不正之风与腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉，运用新时代“枫桥经验”，深化基层监督治理，紧贴促进民生福祉的各种安排，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整理，不断提高群众满意度与获得感。

　　(一)进一步健全工作机制与监督体系，推进基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用，强化分析研判与协调会商，深化扩大群众身边不正之风与腐败问题整理工作。进一步压紧压实主体职责，健全完善基层监察监督工作机制，推进组织监督、同级监督、群众监督一体贯通，着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的职责链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用，深化运用村级监察议事会机制，全面强化村社主职干部监督，让“关键少数”带动“绝大多数”。

　　(二)进一步深化系统治理与标本兼治，推进正风反腐更加深入。坚强震慑、约束、自觉三管齐下，“不敢”“不能”“不想”一体推动。坚强零容忍，坚强长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的着重领域、着重环节入手，督促职能部门完善政策、健全制度，强化制度执行情况监督、提升制度执行力，推进治理向常治长效迈进。深入推动“浣江清风”建设，用活清廉文化资源，丰富清廉教育活动，形成以清为美、以廉为荣的价值导向。

　　(三)进一步推动数字化与常规化，推进治理效能更加彰显。加强基层监督数字赋能，督促职能部门推动小微权力全流程线上运行与网上公开、群众诉求办理与反馈全过程在线转接，使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”，推进镇村两级监察工作常规化建设再跃升，打造基层监督治理升级版。从严从实强化监察队伍建设，提高能力素质，推进履职担当，不断锤炼过硬监察铁军。

　　市监委将在XX市监委与市委的坚持领导下，在市人大及其常委会的有力支持与监督下，忠实履行宪法与监察法赋予的责任，仔细落实本个会议审议意见，更大力度整理群众身边不正之风与腐败问题，努力打造具有XX辨识度的监察监督基层版，为护航建设共同富裕XX范例作出更大贡献!

　　市监察委员会主任关于开展整理群众身边不正之风与腐败问题专项工作情况报告

　　为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策安排，按照《中华人民共与国宪法》与《中华人民共与国监察法》相关规定，根据本个会议部署，市人大常委会首个听听市监委专项工作报告。接下来，我谨代表市监察委员会报告整理群众身边不正之风与腐败问题工作情况，请审议。

　　***总书记高度重视整理群众身边不正之风与腐败问题，多个作出重要指示，强调了要“持续整理群众身边腐败与作风问题，让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近几年，在省监委与市委的坚持领导下，在市人大及其常委会关心帮助下，市监委深入学习贯彻***总书记重要指示精神，仔细履行《宪法》与《监察法》赋予的责任，推进监察向基层延伸，大力整理群众身边不正之风与腐败问题。

　　一、主要情况

　　近几年，市监委深入学习贯彻***总书记XXXX年对XX作出的“创立性地运用‘枫桥经验’”的重要指示精神，深刻把握群众对公平正义的需求和基层公权力行使不规范之间的矛盾，依据《监察法》相关规定，创立性发展运用新时代“枫桥经验”推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线，市县乡村“四级联动”，准绳化、协同化、信息化、网格化“四化并举”，信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”，推进监督下沉、监督落地，走出了一条自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径，有力提高了基层监督治理质效。XXXX年以来，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风与腐败问题XXX起XXXX人，移送司法机关XX人，通报曝光XXX起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降，其中，XXXX年降幅分别达XX.X%、XX.X%、XX.X%、XX.X%，为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年XX月，赵乐际书记考察XX时，对我市创立性发展运用新时代“枫桥经验”推动镇(街、乡)监察工作常规化建设给予高度肯定。今年X月X日，省委XX书记在“牢记重要嘱托，建设‘重要窗口’”专题交流会上，将这项工作作为全省贯彻落实***总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展，给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。

　　(一)发挥党的领导与监察体制改革优势，构建“四级联动”基层监察工作格局

　　《监察法》出台后，强化了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委加强主抓直管，全面加强全市各级党委(党组)担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用，全市域推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，市县乡村“四级联动”，市级定准绳，县级重协同，乡镇强平台，村居建网格，有机整合基层监督力量，建立责任清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系，使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”，变成了有力握紧的“一只拳头”。

　　坚强把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策安排在基层贯彻落实情况，深入开展“加强清廉村居建设、有力推进基层治理”专项工作，一体推动“三不”，切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战，连续三年开展扶贫领域腐败与作风问题专项整理，共督促解决问题XXX次，立案查处腐败与作风问题XX起XXX人。聚焦新冠肺炎疫情防控，依托严密的“四级联动”体系，迅速形成立体式疫情防控监督格局，督促解决问题XXXX次，查处违规违法行为XX起。聚焦扫黑除恶“打伞破网”，坚强“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败与“保护伞”问题XXX起XXX人，移送司法机关XX人，涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等着重，主题教育时期开展漠视侵害群众利益问题专项整理，发现并处理问题XXXX次。聚焦村级组织换届，坚强“四级联查”，查处违规违法行为XX起，处理XX人，保证换届取得圆满成功。

　　(二)落实常规化法治化要求，推动基层监察准绳化建设

　　探究以准绳化促常规化，下大力气建制度、抓硬件、强队伍，有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题，为整理群众身边不正之风与腐败问题提供坚实保障。推进制度规程准绳化，依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》，为镇(街、乡)监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等X部“操作指引”，做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推进办公场所准绳化，根据管用实用、因地制宜原则，全市XXX次镇(街、乡)监察办实现“五次有”，即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇(街道)建设监察功能专区，配备专用谈话室，由市监委统一管理、统筹使用，较好解决了办案场所、安全保障的问题。推进队伍建设准绳化，明确镇(街、乡)监察办设主任、副主任与监察员，目前，全市XXX次镇(街、乡)共配备纪检监察干部XXX人，其中专职XXX人，做到每次镇(街、乡)配备专职不少于X人。实施基层监察干部素质提高项目，XXXX年以来，共开展培训XXXX人个。

　　充分发挥近距离、常态化监督优势，镇(街、乡)监察办依法运用监察权限，全要素使用“X+X”种监察措施，做实监督第一责任。XXXX年以来，镇(街、乡)监察办通过日常监督发现问题XXXX次，处置问题线索XXXX件，去年还在全省较早消除镇(街、乡)自办案件“零立案”。

　　(三)统筹力量协同作战，开展基层监察片区协作

　　建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制，由区(市、县)监委主导，统筹运用委机关、派驻机构、镇(街、乡)监察办力量，成立片区协调小组，对片区力量统一调度、一体运行，实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查，有力破解基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。XXXX年以来，全市XX次片区协调小组共开展协作会商XXXX个，联动监督XXX个，联解着重疑难信访XXX件，联办案件XXX件，其中运用片区协作机制办理留置案件XX件。

　　深入开展基层信访“三清三提高”活动，高效运用片区协作机制，加强专项清淤、领导包案、提级约谈，及时化解处置疑难复杂信访案件。XXXX年以来，全市各级监察机关共办结省市两级“三多”(多年、多层、多头)信访件XXX件，查处诬告陷害案件X起X人，为XXX名党员干部澄清正名。

　　以片区协作加强力量统筹，变“单兵作战”为“联合会战”，有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。

　　(四)探究数字赋能整体智治，打造基层监察信息化平台

　　运用数字化手段，提升基层监察监督的实时性、精准性。XXXX年以来，在全市XXX次镇(街、乡)全面建成基层公权力监督平台，全覆盖录入基层监察对象基本信息，整合村级集体“三资”管理、项目招投标管理、基层治理四平台等数据，实现基层监察对象信息“一键查询”，监督执纪问题信息“一网办理”，监督数据分析“一图成像”。今年，根据数字化改革要求，市监委成立工作专班，市县一体推动，打造基层公权力监督平台X.X，探究实施“清白码”数字监督项目，把藏在村社柜子里的账晒出来，使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心，实现“指尖”上的监督，推进镇(街、乡)监察工作常规化建设再跃升。

　　(五)发挥群众监督作用，激活基层监察监督“神经末梢”

　　全覆盖建成村级监察工作联络站，挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部，组建村级监察信息员队伍，实行网格化管理，“一村一格”“一镇一网”，延伸监督触角，全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作责任，建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制，强化教育培训，提高履职能力。今年，市监委专门对XXXX名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。

　　充分发挥村级监察工作联络站作用，利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势，进取收集上报监督信息，推进监督关口前移，让村级监察监督“探头”越擦越亮。XXXX年以来，全市监察信息员共报送问题信息XXXXX条，其中转问题线索XXX条。

　　坚强基层监察监督和巡察监督同向发力，让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推进各级监察组织和巡察机构紧密协作，一体贯通党内监督和群众监督，更深层个整理群众身边腐败与作风问题。镇(街、乡)监察办跟进督促巡察反馈问题整改，举一反三查不足、补软肋、堵漏洞，持续推进净化基层政治生态。八届市委以来，全市村(社)巡察覆盖率已达XX.XX%，发现问题XXXXX次，问责处理XXXX人。

　　二、工作中的体会与存在的问题

　　通过创立性发展运用新时代“枫桥经验”，深化推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，推进监察监督落地扎根，有力整理群众身边不正之风与腐败问题。在工作实践中，我们有以下认识与体会：

　　一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚强党的领导是“枫桥经验”的政治灵魂，是反腐败工作取得压倒性胜利的根本确保。要落实全面从严治党主体职责与监督职责，以扎实有效的镇(街、乡)监察工作常规化建设，提高基层监察监督质效。

　　二是要把抓早抓小落到基层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“枫桥经验”的实践精髓，和基层监察监督的内在要求相一致。要推进监督下沉、监督落地，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，奋力做到监督于问题未发之时，更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。

　　三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。生命至上是“枫桥经验”的不变初心，也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督和群众监督贯通起来，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众感到个人的事情有人管、利益有人护，感受到监察监督就在身边。

　　四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。和时俱进是“枫桥经验”的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用、好用，探究具有基层监察监督特色的应用场景，更好地解决基层监察监督的薄弱点，推进监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。

　　五是要把组织优势、系统作用体如今基层监察工作实践中。整理群众身边不正之风与腐败问题，是一个系统性、长期性工作。要坚强“三不”一体推动，市县乡村“四级联动”，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，强化基层监察监督和人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作，形成齐抓共管、常治长效的工作格局。

　　同时，我们也清醒看到，整理群众身边不正之风与腐败问题工作中存在的软肋与不足：

　　一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探究。去年村社组织换届后，我市已全面实现村社主职干部“一肩挑”。“一肩挑”后村社干部权力更加集中，原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探究，但仍需进一步深入实践，形成务实管用的监督机制。

　　二是发挥一体推动“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制，但滋生腐败的土壤还未彻底根除，着重领域违纪违法现象还易发多发。小切口推进大治理的载体有待强化探究，系统集成、协同高效的机制有待持续健全，群众身边不正之风与腐败的思维根源、利益根源有待进一步破解。

　　三是让群众掌握监督、参加监督需进一步强化。整理群众身边腐败与作风问题，离不开群众监督。目前，群众监督渠道虽较以往有了扩大，但路径还不够丰富，群众对监察监督掌握度、参加度不够高。基层监察监督和群众监督结合还不够紧密，村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。

　　四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提高。虽然通过常规化建设，基层监察工作力量得到了增强，但一些干部业务能力和常规化、专业化、数字化要求还有一些差距，对照新发展阶段的更高要求有待进步提高。

　　三、下一步工作考虑

　　今年是中国共产党成立XXX周年，在这次特别的时间节点，我们又踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点。特殊是中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整理群众身边不正之风与腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉，创立性发展运用新时代“枫桥经验”，持续深化推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，以小切口推进大治理，持续整理群众身边不正之风与腐败问题，充分展现中国特色社会主义监督制度优势，以优异成绩庆祝建党XXX周年。

　　(一)着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制，加强市级统筹、县级枢纽、镇级主体与村级前哨作用，形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的职责网络。建立工作评估机制，全面了解各级工作推动情况，及时整改问题，持续强化基层监察监督，更加有力地整理群众身边不正之风与腐败问题。

　　(二)扎实推动基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上，把自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化，建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台，创新推出一批具有高实用价值的应用场景，打造基层监察监督数字化X.X版，用看不见的数字化消除监督死角盲区，提升监督质效。

　　(三)全面强化“一肩挑”后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制，特殊是以“选任管干考”为主线，强化村级监察工作联络站建设，探究村级监察工作联络站片区协作机制，形成管用有效的履职路径，让基层监督与清廉村居建设“不虚置”。同时，进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施，形成常态化工作机制，高质量推进基层政治监督全覆盖。

　　(四)持续保持惩治基层腐败高压态势。坚强生命至上理念，一体推动“三不”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚强脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接，持续强化对惠民富民、增进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同相关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推进解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，推进向常治长效迈进。

　　(五)加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育，深入学习《***在XX》采访实录、《***科学思想方法在XX的探究和实践》等，不断提高监察干部队伍政治素养。坚强全员培训、实战练兵，推进基层监察干部加强纪法意识、纪法思想、纪法素养，提升专业能力，为整理群众身边不正之风与腐败问题提供强有力的队伍保障。

　　主任、副主任、秘书长、各位委员，市监委将在省监委与市委坚持领导下，在市人大及其常委会有力支持与监督下，忠实履行宪法与监察法赋予的责任，仔细落实本个会议审议意见，进取担当、积极作为，更大力度整理群众身边不正之风与腐败问题，努力打造基层监察监督XX版，为努力打造高质量发展建设共同富裕示范区的市域范例作出新的更大贡献!

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