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更新时间：2023-02-25 01:11:59 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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今年以来，在市委、市政府的高度重视、省残联及其直属中心的精心指导和残疾委员会成员机构的协助下，全市残疾人康复工作以提高残疾预防和康复服务水平为中心，以残疾人正确的康复服务和惠残民生工程为中心，实行残疾儿童康复制度，组织开展康复相关业务技能培训和加强残疾儿童定点康复机构监督，为残疾人提供正确有效的康复治疗、训练服务和辅助科学适应，基本实现有需求的残疾儿童和持证残疾人基本康复服务、辅助服务的适应比例达到75%。
一、早期计划配置，巩固工作基础。
年初，及时与省级对口科室对接，全面了解掌握新年度各项工作最新政策动态；明确人员工作分工，增强使命感和责任感，切实提高对各项工作重要性的认识；在财政、卫健委、医保等残工委单位支持下，扩大救助范围；根据省级《贫困残疾人康复实施办法》精神，结合我市实际情况，与市级六部门联合出台《六安市贫困残疾人康复实施办法》细化任务分解，明确资金标准和分担比例；下发《六安市2023年残疾人康复工作要点》，召开全市残疾人康复工作会议，确立全年工作目标，为顺利实施全年各项工作打下了坚实基础。
二、扩大宣传渠道，表现项目成果。
利用市监察委员会主办的政风行风热线、与市广播电台共同开设的爱在皋城节目，通过市政府新闻发布会，通过进一步解读惠残民生工程和残疾儿童康复制度政策的六安市《皖西日报》开展残疾人之声，宣传民生工程实施情况，扩大影响面，以市民生活4月和10月集中宣传月活动为契机，开展项目政策与街头宣传活动的公共汽车公司签订协议，在城市公共汽车站广告牌上印刷六安市贫困残疾人康复民生活工程的申请流程，深入爱日、残疾人防日、残疾人、国际
人节”等主题宣传教育活动；开展贫困残疾人康复民生工程政策宣讲进定点康复机构；充分挖掘各项救助政策给群众带来实惠的典型案例，通过具体鲜活事例和受益者现身说法，全面展示了我市各项残疾人康复救助实施成效，进一步提高政策知晓度及满意度。
三、多措并举推进，紧跟序时进度
（一）顺利实施贫困残疾人康复民生工程
一是规范开展项目审核。对上年度救助人员信息进行年审，符合救助条件的人员，及时纳入项目范围，对需要完善相关手续，做到及时告知当事人，规范审批新增人员资料档案；同时，根据乡镇上报的各类有康复需求的残疾人数据，开展集中筛查评估，及时将符合条件的人员纳入本年度项目救助范围。二是做好上年度工作整改落实。根据省、市第三方绩效评价反馈意见，我单位高度重视，认真分析症结所在，梳理问题清单。下发《关于对2023年度贫困残疾人康复民生工程和残疾人精准康复服务考核情况反馈及整改的通知》，限定整改落实时间，开展2023年贫困残疾人康复民生工程及残疾人精准康复服务自纠和整改工作。各县区残联对照问题清单，逐条整改，逐一销号，并将整改落实情况及时上报，杜绝本年度再次发生类似问题。三是扩大救助范围。在省级下达指标基础上，扩面增加3089名贫困精神残疾人药费补助指标，针对听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童康复训练12000元补助标准，统一提高为每人每年15000元，训练时间不少于10个月。四是强化康复技术培训力度。积极组织各县区残联工作人员及残疾人定点康复机构技术人员，多次赴省及省外参加各类培训；利用省对我市康复技术帮扶，组织定点康复机构技术人员参加培训和实操观摩；参与市卫健委举办的六安市2023年乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训班授课，宣讲残疾人精准康复服务相关政策，联合市卫健委举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班；全年培训约1000余人次。五是项目督查常态化。为确保全年项目工作真实有效，杜绝弄虚作假，全面掌握受益人真实情况，市残联于7月至11月，针对项目工作开展电话抽查、实地走访等形式，开展民生工程“回头看”；通过组织检视整改民生工程突出问题检查、验收，了解精神残疾人药费补助资金到账情况、病情缓解变化，督促各类康复机构规范开展儿童康复训练，保障残疾儿童康复服务质量。
（二）扎实开展残疾人精准康复服务
一是明确工作目标。根据省残联《关于做好2023年全省残疾人精准康复服务等有关工作的通知》（皖康复办〔2023〕2号）文件要求，今年为全市38400名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。同时，根据全省残疾人康复工作会议要求，今年我市残疾人基本康复服务率及辅助器具适配服务率均需达到75%。二是强化部门协调。积极协调卫健部门共同推进残疾人家庭医生签约服务，主动针对有康复需求的残疾人上门开展评估、训练、指导等服务，规范建立个人服务档案；联合市卫健委针对乡镇、村一级卫生服务站技术人员，举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班，市残联副理事长高扬，以“实施精准康复服务 提升残疾人健康水平”作主题宣讲，进一步强化基层服务意识。三是拓展服务内容。为贯彻市委市政府“特困群体关爱行动”，加强对贫困精神残疾人的救治救助，市残联与财政局、卫健委、医保局联合出台《关于印发<六安市贫困精神残疾人住院医疗救助实施方案>的通知》，市级财政安排80万元专项资金，全年为200名贫困精神残疾人提供每人每年4000元住院费用补贴，切实解决困难精神残疾人住院费用的问题。四是加强辅具服务工作。积极配合中国残疾人辅助器具中心在我市召开的2023年长江假肢项目工作专题研讨会相关工作；开展辅助器具需求调查，及时上报2023年度辅助器具种类和数量，根据省《关于进一步做好残疾人辅助器具适配工作的通知》（皖康复办〔2023〕11号）文件要求，市残联针对辅具采购、资金使用、物资管理、适配服务等内容，对各县区残联提出了具体工作要求；根据市委第十轮巡察第四巡察组《关于巡察市残联党组的反馈意见》，为进一步加强残疾人辅助器具管理，制定《六安市残联辅助器具管理制度》。
四、超额完成任务，增进民生福祉
截止目前，全市贫困残疾人康复民生工程全面完成，其中：贫困精神残疾人药费补助项目已救助12489人，打卡发放资金1248.9万元，扩面救助5831人；残疾儿童抢救性康复项目完成救助1731人，其中：康复训练安置转介1483人(含国家项目344名)，超额完成265名，儿童假肢矫形器适配120人，儿童辅助器具适配128人。全市残疾人精准康复服务进度已全面达标，其中：残疾人基本康复服务72070人次，服务率98.64%；辅助器具适配服务5102人次，服务率94.87%。
一、 开展视障定向行走训练服务，让更多视障残疾人融入社会
为有效改善视障残疾人生活状况，提供其生活质量，依照?XX区视障定向行走训练服务工作方案?，康复部主要开展以下几个工作。
1、组织工作人员参加视障定向行走指导师培训班。此培训班共组织9名人员参加市残联举办的为期10天的视障定向行走专业知识培训班。全部学员通过资格认证考试，获得培训师资格证书。他们将胜任全区视障定向行走训练指导员角色。这为今后XX区视障定向行走工作提供了人才保证。
2、开展视障定向行走体验活动与宣传活动。5月16日，康复部在XX区文化公园开展视障定向行走公众体验活动与宣传活动。现场共发放宣传小册子430份，组织47名公众人员参与定向行走体验活动。此次活动增强了社区居民对视障人士的关注以及对定向行走知识的了解。
3、举办视障定向行走指导师培训班。康复部与专门协会在6月举办3期指导师培训班，主要培训对象是常年服务视障人士的义工朋友。旨在通过他们的学习，为视障人士提供更安全、更专业、更贴心的帮助,从而进一步让更多的人掌握定向行走的技能。
4、开展视障人士定向行走训练培训。请元平特校专业老师为第一批12名视障人士提供专业的训练服务。通过调查、训练和档案的建立，进而全面了解需求、个性化开展训练和有目的发现问题。每个学员都有进步，视障人士阿勇说，原来有这么多技巧！以后出门我又多了一份信心！
二、 进行居家无障碍改造，提高重度残疾人生活质量
居家无障碍改造是残疾人提高生活质量的重要途径。今年，居家无障碍改造被列为广东省政府十件民生实事残疾人康复项目之一，XX区须完成50户改造任务。为切实落实项目实施方案，康复部在上年度辅具服务站调查的基础上，逐一筛查，为有需求的残疾人提供居家无障碍改造服务。今年主要为残疾人在洗手间、楼道和卧室等处进行无障碍改造，共完成改造40户,到达预期效果。
三、落实精神残疾人服药管理和补贴工作，加强精神残疾人康复服务
为进一步规范精神残疾人服药管理和补贴工作，今年3月，市残联与市卫人委共同制定?XX市精神残疾人服药管理和补贴实施方案?。康复部为将方案落到实处，采取了以下措施。
1、开展专职委员培训工作。为加强社区工作人员对实施方案的认识，康复部召集全体专职委员学习文件，解答疑问，理清规定。为尽快落实方案打下了基础。
2、理顺申请、服务流程。流程是整个方案的重点，也是精神残疾人服药管理和补贴顺利实施的关键。本着尽量减少精神残疾人负担的原则，康复部多次与慢病院协商并达成共识，结合方案中的规定，理顺了申请-评估-服药-体检-疗效评估流程。
3、加大宣传力度，发现新需求。XX区登记服药管理和补贴的人数共315人，占成年精神残疾人的77%,排全市前列。但仍有部分精神残疾人未享受该服务，为此康复部动员街道、社区力量做到三个“尽量”，一是尽量保证新办证精神残疾人尽快得到服药补贴；二是尽量减少已享受服务的`残疾人中断服药的现象；三是尽量动员有需求的残疾人申请该项服务。
四、启动康复训练营工作，提供机构康复训练机会
开展残疾人的康复训练工作尤其重要，一是专业性强，效果好；二是能够切实解决残疾人实际困难；三是残疾人回归社会的重要手段。
1、开展偏瘫截瘫康复训练营以满足成人康复需求。随着我区康复服务体系建设的不断推进，区残联从2023年开始，更加关注残疾人康复训练工作。今年继续为偏瘫截瘫残疾人提供免费、系统、专业的康复训练机会，截止4月底，共收到申请表116份。经评估，108人符合申请条件。6月初，第一批7名符合条件的残疾人入住康复分院，开始了他们的训练营生活。今年为进一步体现训练营工作的个性化，做了两大创新。一是根据残疾人实际身体状况，康复分院制定两个康复套餐供残疾人选择，不再是一刀切的服务时间和内容。二是为满足偏瘫截瘫残疾人有康复机构可选择的需求，提供两家医院供残疾人自主决定，一家是罗湖医院康复分院，一家是南澳医院，根据他们的选择，康复部办理转介手续。
2、开展儿童康复训练营以满足残疾儿童康复训练需求。8月，陆续推进自闭症、脑瘫和智力残疾儿童康复训练工作。截止10月，共收到申请表分别为自闭症68份、智力67份和脑瘫26份。为极大的体现残疾儿童康复专业化、个性化的特点，在指定康复机构的同时，允许服务对象转介到市残联公益金准入机构。12月,为所有申请者完成入营和转介手续。
五、做好辅助器具适配服务，增强残疾人社会参与度
继续推进《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》的贯彻实施，有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务，提升服务人员的服务能力与水平，促进辅助器具工作良性发展。
1、今年共收到辅具器具申请表373份，按照市残联要求完成评估转介适配工作，符合申请条件的有361人，完成辅具配送445件。其中区配送a目录辅具258人次，319件辅具。通过有效的辅具配送，实现残疾人功能代偿，提高了生活自理能力和社会参与能力。
2、为市残联辅助器具服务办法的目录修订工作献计献策。辅具目录修订工作是今年市残疾人用品用具资源中心的重要工作，也是今后辅助器具适配工作的导向，康复部派工作人员参加修订会议，并提出建议。
3、为加强残疾人辅助器具服务体系建设，通过开展辅具体验活动，由各个社区专委带领有兴趣的残疾人代表亲自到辅具中心观看并体验辅具，达到更好的普及宣传工作。
4、加强残疾人工作者的辅助器具服务管理信息系统培训，建立残疾人社会保障与服务信息平台，整合市、区、街道、社区四级工作信息资源，实现互联互通和资源共享精神。根据残疾人辅助器具服务的工作流程，市残联组织开发了“XX市残疾人辅助器具服务信息系统”。康复部经过半年的摸索，现在能熟练应运该系统，实现辅具服务全流程电子化管理。
5、根据深残发［2023］100号《关于做好今年度“爱心手机信息卡项目经费预算等工作的通知》文件精神，自今年10月起“爱心手机信息卡”项目由区残联按照《XX市残疾人辅助器具补贴目录（a）》进行补贴。按文件要求，符合条件的听障人士每人每年补贴600元。康复部共收到186份申请表，其中移动160人、联通20人、电信6人。11月与三大通讯公司完成购买事宜，12月12-13日完成发放工作。
6、认真落实《关于开展“呼援通”救助服务项目的通知》文件精神，组织街道、社区完成申请和汇总工作，共136人提交申请表。待区残联审批后，上报市辅具资源中心。
六、加强服务意识，满足残疾人社区康复需求
康复部将工作重心沉到社区、家庭，在工作中分工明确，各司其职，完成评估、督导和满意度调查各项工作。
1、在卫生部门的大力支持下，社区健康卫生中心的医生每月为残疾人提供上门巡诊服务。今年共计巡诊2600余人次。
2、区残联通过购买服务的形式，为重度残疾人提供居家助残服务。今年家庭康复服务达5311人次，家庭护理服务达4822人次。今年省政府十件民生实事残疾人康复项目中要求XX区需完成60人的居家康复服务任务，我区已超额完成。
3、加强精神残疾人体疗康复锻炼。通过日常训练和参与比赛等形式，促进精神康复者身心健康。组织XX区精神康复者足球队赴香港参加第四届中华复康杯足球赛，获得亚军。9月参加第三届“鹏康杯”竞赛，摘得桂冠。
七、加大宣传力度，起到预防、防止二次损伤的作用。
1、分发各类康复宣传手册到街道、社区，使更多残疾人了解康复知识。
2、在“助残日”、“爱眼日”等重大宣传日，组织残疾人开展形式多样的活动，提高社会公众对残疾人的认识，消除歧视。
3、组织基层残疾人工作者参加市区两级级康复知识培训，加强工作者对残疾人知识的掌握，进一步提高他们发现康复需求的能力。
一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实市委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，残联党组认真组织全体机关人员学习统战工作的指示精神。通过学习，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为枝江打造“百强县市”展献计献策，不遗余力。
二、高度重视，认真做好统战工作
残联坚持把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕市委市政府工作中心，服从、服务与大局，为实现市委市政府的奋斗目标提供力量支持。针对统战对象分布情况及队伍结构，开展党员干部与统战对象结对子活动。党组经常与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态，鼓励统战对象参政议政，积极参与到枝江经济建设中来。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。党组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，从党外人士中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。党组对党外人士在政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。
三、加强建设，提高了统战干部队伍素质
今年来，残联主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务残疾人事业工作中心，有力地促进了残疾人事业事业的发展。我们注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的'生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通过开展“建残疾人之家，做残疾人之友”等系列主题实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过学习，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出了贡献。
2023年,市供销社统战工作在市委统战部的直接指导和大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，按照市委统战工作的具体要求，结合供销社实际，紧紧围绕中心工作和发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在经济发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，做到了凝聚力量，团结人心，为供销社的稳定发展发挥了积极作用。
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