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更新时间:2023-07-04 12:13:34 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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浅谈读作qiǎntán,释义为浅显地谈论对事物进行简短的谈论,出自《诗词格律浅谈》,《联创社浅谈案例之研究生张晓君》。本站今天为大家精心准备了浅谈如何从严治党,希望对大家有所帮助!
党的十九大报告对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述、作出了全面部署。纪检组织是党内监督专责机构,是管党治党的重要力量,必须深入学习贯彻党的十九大精神,认真履行党章赋予的职责,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步找准职责定位,聚焦主业主责,加强自身建设,强化责任担当,在推进全面从严治党中发挥积极作用。那么怎样才能抓好从严治党这个抓手,使制度能得到维护,能得到贯彻,能得到有效监督、能取得良好的成效,笔者认为,应在平时中开展教育,在质朴中贯彻落实,在实践中体现成效。
一、强化追究问责,推动管党治党责任落实。***总书记反复强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。问责的目标就是落实管党治党责任,加强问责工作,关键在于把握问责工作导向,最大限度地发挥其倒逼责任落实的功能,使问责成为强化机关党组织和党员领导干部管党治党责任意识、担当精神,自觉提升履责能力的有力武器。要结合实际制定落实全面从严治党要求的具体实施方案、落实“两个责任”意见等制度办法,厘清“两个责任”边界,细化各部门各岗位责任清单,构建横向到边、纵向到底的责任体系。问责是纪检监察机关的重要职责,纪检监察机关要落实好中央部署,制定清晰、具体、明确的责任清单,形成“任务书”。认真贯彻《中国共产党问责条例》,突出政治责任,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题,综合运用批评教育、通报曝光、组织处理、执纪审查、纪律处分等方式方法严肃追究责任。
二、强化执纪审查,保持惩治腐败高压态势。***总书记在十九大报告中指出,“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。逆水行舟,不进则退,党风廉政建设和反腐败斗争没有“休止符”,推动全面从严治党向纵深发展,监督执纪只能加强不能削弱。纪检监察机关要强化政治担当,坚定决心,继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩治腐败高压态势。要认真做好信访举报和问题线索处置工作。实行问题线索集中统一管理、规范处置,认真分类筛选,形成问题线索后,加强分析,提出具体意见,提高问题线索转化率;对指向明确、具有可查性的问题线索认真开展核查,提高初核率;周密制定核查方案,采取机动灵活的方式,提高线索成案率。有效运用监督执纪“四种形态”,加大第一种形态运用力度,明确实施主体、适用情形、工作方式,提高可操作性。对错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,抓早抓小、动辄则咎,体现把纪律挺在前面,体现对党员干部的关爱。
三、强化深化拓展,扎实抓好八项规定精神。党的十九大对作风建设作出了新部署,提出新要求,纪检监察机关要巩固深化十八大以来落实中央八项规定精神、纠正“四风”的成功经验和做法,紧盯“四风”新动向,加强监督检查,坚决防止反弹回潮。认真贯彻执行中央八项规定的实施细则,对中央制定的相关制度规定的执行情况持续跟踪监督,对制定的具体制度规定进行“回头看”,进一步细化完善,增强可操作性和约束力。结合查处的典型案例,按照上级纪检监察机关的要求,根据巡视、审计、执纪审查情况进行综合分析,认真排查“四风”问题新动向、新表现,推动反“四风”向深度和广度延伸。加大通报曝光力度,推动通报曝光常态化,持续释放执纪必严的强烈信号。
四、强化政治建设,加强监督党内政治生活。***总书记指出,对党内政治生活的监督贵在经常、重在认真、要在细节。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。纪检监察机关和纪检干部既是党内政治生活的参与者,又是党内政治生活的监督者,在日常监督中要以党章为根本遵循,以新形势下党内政治生活若干准则为依据,对基层党组织能否正常开展党内政治生活进行监督,对党内政治生活的内容进行评估和纠偏,特别是要增强政治敏锐性、提高政治鉴别力,加强对意识形态领域的监督,对照党章党规党纪检查党员干部的言行,防止和纠正党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
五、强化学思践悟,深入学习贯彻十九大精神。认真学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。纪检监察机关要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好“***、***”主题教育,加强政治理论武装。要原原本本学习十九大报告和党章,准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,在学懂、弄通、做实上下功夫见成效,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。要紧密结合机关纪检工作实际,忠诚履职、勇于担当,带头维护***总书记在党中央和全党的核心地位,带头贯彻***新时代中国特色社会主义思想,带头执行党中央确定的路线方针政策。要旗帜鲜明讲政治,把讲政治的要求贯穿于监督执纪问责全过程,严明政治纪律和政治规矩,加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,坚决制止和纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止的现象,确保中央政令畅通,坚决维护中央权威。
20_年1至11月,XX县纪检监察机关处置问题线索252条,立案审查139起(其中扶贫领域50起,违反中央八项规定问题4起),结案83起,结案率59.71
%;运用监督执纪“四种形态”
430人次,其中第一种形态342人,占总人数的79.54%;第二种形态58人,占总人数的13.49%;第三种形态25人,占总人数的5.81%;第四种形态5人,占总人数的1.16%。
推动从严治党向基层延伸,是党中央的要求,也是党发展的必然趋势。从严治党不是一句口号,需落实到每一个基层党组织,才能提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。从严治党落实到基层,笔者认为应从几个方面着手。
一是从责任上着手。明确基层党组织从严治党的主体责任,以基层党组织书记一把手为第一责任人,将党风廉政建设责任细化并层层分解到所有基层党员,使从严治党在基层站稳脚跟,把基层从严治党扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二是从意识上着手。结合基层党组织“两学一做”活动的开展,加强基层党员对《党章》的学习常态化,落实《准则》、《条例》的学习全覆盖。树立身边的优秀党员干部榜样,以先锋模范作用提高基层党员的党性;以周边党员干部被查处的案例警示所有基层党员,将基层党员干部违法违纪的苗头扼杀在摇篮中。
三是从监管上着手。基层纪委进一步强化对基层党员干部履行职责和行使权力情况进行监督,严格落实“两个责任”;最大限度地实行基层党员干部政务信息公开,完善基层信访制度、举报制度等群众监督制度,让基层党员干部的工作和生活“变得透明化,处在阳光下”。
四是从问责上着手。基层纪委严格用好问责“牛鞭子”,对违反党的政治纪律、组织纪律,“四风”问题突出的单位和个人,坚持以问题为导向,严格“一案三查”,在查明当事人违纪行为的同时,查明相应的领导班子成员应负的主体责任和监督责任,并严格按照《中国共产党问责条例》予以零容忍问责追责。以问责倒逼责任落实,推动基层党组织从宽松软走向严紧硬。
五是从考核上着手。基层建立健全党员干部考核机制,利用“考奖罚”的考核奖惩机制触及基层党员干部的切身利益,让基层党员干部工作有压力有动力,不消极不怠慢,有奔头有劲头。
对于“全面从严治党”和“主体责任”,人们并不陌生。而将两者放在一起这一看似简单的组合,却明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。
中共中央政治局会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》时,强调“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,严格按照《准则》和《条例》办事”。不止如此,《条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着,各级党组织特别是各级党委肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。
有责任才有担当。明确责任的重要性怎样强调都不为过。责任不清,就会出现工作要求落实难、工作抓出成效难、出了问题追责难等一系列问题。厘清并压实主体责任,是贯彻全面从严治党战略思想、完成我们党所肩负的历史使命的必然要求——
全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证,其战略意义无需过多论述,关键是抓住“落实”二字。***总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”
那么,全面从严治党谁来负责,谁来抓落实?回顾历史、注目现实,答案是明确的,就是靠各级党组织特别是各级党委。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。上世纪八九十年代,在领导改革开放过程中,邓小平同志提出并反复强调党要管党、从严治党。党的十三大以来,作为党内根本大法的党章,一以贯之地强调要坚持党要管党、从严治党。
党的十八大以来,以***同志为总书记的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,成效显著、成果丰硕,也为各级党组织落实全面从严治党要求作出表率。
在全面从严治党实践中,党中央对党的建设特别是从严治党规律的认识不断深化。组织涣散、纪律松弛,不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后,总病根是党的领导弱化,管党治党责任落实不到位,管党治党失之于宽、松、软。***总书记深刻指出:“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。”王岐山同志也指出,中央巡视发现的一系列突出问题“究其根本在于,有的党组织管党治党不严,执政意识淡化、党的观念淡漠,主体责任缺失、监督责任缺位”。
坚持问题导向,探究问题本质,就要将全面从严治党要求落到实处;落实全面从严治党要求,要害在明晰主体责任。在群众路线教育实践活动总结大会上,***总书记对从严治党提出八条要求,第一条就是“落实从严治党责任”,并强调“历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。
可以说,强调各级党委担当全面从严治党主体责任,抓住了 “牛鼻子”。王岐山同志曾形象地比喻,紧紧抓住党委的党风廉政建设主体责任,就牵牢了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。但这两个“牛鼻子”不能划等号,王岐山同志指出,“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝不是全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。”相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富全面,责任的范围更宽,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的主体责任。
明确各级党组织承担全面从严治党主体责任,意味着作为第一责任人的党组织主要负责人特别是党委书记落实全面从严治党要求,绝不能只开开会、讲讲话、作作部署就“万事大吉”,而是既要做部署工作的领导者,又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者。特别是要抓住加强纪律建设这一全面从严治党的治本之策,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署,把党的领导融入日常管理监督中,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,运用好监督执纪的“四种形态”,真正把纪律严起来、执行到位。
责任追究是全面从严治党重要利器。王岐山同志指出,“全面从严治党,就是要从宽、松、软到严、紧、硬。”换句话说,各级党组织管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,就是主体责任落实不到位。近年来,管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧,如果有的党委书记还将责任“喊在嘴上、浮在面上”,那么高悬的问责之剑随时都会落下!
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