在巡视整改动员部署会议上的讲话

巡视发现问题的目的是解决问题,强化巡视整改落实是十九届中央巡视深化发展的重要举措和鲜明特征。以下是本站分享的在巡视整改动员部署会议上的讲话，希望能帮助到大家! 

　　在巡视整改动员部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障XX健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共XX局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共XX局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。

　　下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

　　一、统一思想，正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义

　　巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。

　　开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（20_-20_年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委XX书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。XX局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

　　开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障XX健康发展。

　　开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取XX系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。

　　二、全面贯彻新时代巡察工作新要求，以政治建设为统领深化政治巡察

　　党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。

　　一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。

　　二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

　　三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

　　三、突出工作重点，全面落实局党组巡察监督决策部

　　巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于X月上旬对XX单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

　　一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

　　要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

　　二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记XX同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

　　习近平总书记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到XX工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

　　三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在XX年X月之前实现对全系统X个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。

　　四、加强组织领导，确保各项巡察任务圆满完成

　　第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。

　　一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。

　　二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（20_—20_年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。

　　同志们，局党组已提出在XX年X月之前实现对全系统X个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为XX事业健康发展营造良好的政治生态！

　　在巡视整改动员部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天下午召开全校处级干部大会，主要任务是对省委第三巡视组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡视反馈问题改彻底改到位。下面，我根据党委常委会研究意见，讲三个问题。

　　一、深刻认识巡视整改工作的极端重要性，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视巡视工作，强调要把巡视作为党内监督的战略性制度安排，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。省委书记李锦斌在10月15日省委召开的“五人小组”会议上指出，巡视中发现的不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，本源还在于党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。他指出，要让每一轮巡视都成为落实全面从严治党要求的醒脑之巡、看齐之巡、立规之巡；进一步深化政治巡视，尤其要对准“四个意识”，发现问题，形成震慑。

　　在10月20日的反馈会上，省委巡视组充分肯定我校党委工作，指出“党的十八大以来，安徽工程大学党委认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，重视加强党的建设，发挥领导核心作用，坚持和落实党风廉政建设责任制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持和把握社会主义办学方向，突出立德树人的要求，加强和改进思想政治工作，学校全面建设整体水平呈上升趋势，广大干部教职工对这届领导班子取得的成绩给予了肯定”，省委巡视组同时严肃指出学校在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在3类11项（68个）问题，这些问题发人深省、令人警觉，给我们敲响了警钟，拉响了警报。

　　省委巡视组指出的问题一针见血、切中要害。我们要深刻认识问题的危害性和严重性，充分认识到巡视整改工作的极端重要性，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。更加自觉地接受巡视监督，把政治纪律严起来、政治规矩立起来、政治责任扛起来；更加严肃认真地对待巡视反馈意见，坚决地抓好巡视整改，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

　　二、坚持问题导向，坚决把巡视反馈问题一件不落、一招不让地全面整改到位

　　省委巡视组反馈的意见，代表了省委的意见和要求。在上周四的反馈会上，我代表学校党委作的表态发言是：全面接受，全面整改、立行立改。这是学校党委的政治态度，也是向省委、省委巡视组和全校师生员工作出的郑重承诺。周一，学校党委常委会研究并原则通过了巡视反馈意见的党委整改方案；学校党委班子成员对照省委巡视反馈的问题，主动对标、对照查摆、深入思考，一致认为，反馈问题虽然表现不同，但从根本上说都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的集中反映，核心还是党委班子成员没有把党要管党、从严治党的主体责任落实到位；省委巡视组发现和指出的问题，不管问题积累了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，只要不符合十八大精神和中央、省委的要求，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落、一招不让地坚决整改，确保在规定时间内改彻底、改到位。班子成员将带头整改，接受组织监督，接受师生员工的监督。

　　第一，着力解决党的领导弱化方面的问题

　　省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在党的领导弱化方面存在“党委领导下的校长负责制还需进一步加强，思想政治工作不够扎实，党管人的工作格局不够完善”三个方面问题，给我们很大触动和警醒。究其原因主要是党的意识不强，在党言党、在党为党、在党忧党存在差距，没有把党委主体责任、领导班子成员“一岗双责”责任坚定地落实下去，缺乏敢于较真的精神，缺乏敢于担当的意识，缺乏改革创新的能力。学校党委和各二级党组织必须以坚定的立场、鲜明的态度、严明的纪律，下定决心把这个问题解决好。

　　一是要进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制。学校党委正在根据中办和省委办公厅的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，修改完善学校党委常委会工作规则、校长工作规则、党委全委会议事规则；根据《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，进一步健全和完善党内监督，规范决策行为，防范决策风险，提高领导班子科学民主依法决策水平，进一步发挥好党委的领导核心作用。各学院党委（党总支）要严格执行学院党政联席会议制度，完善党委会、院长办公会等议事决策机制，加快推进二级教代会制度的落实，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。

　　二是要切实加强和改进新形势下思想政治工作，牢牢把握意识形态工作领导权。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，以社会主义核心价值观凝聚人心；牢牢把握高校意识形态工作领导权、管理权和话语权；推进思想政治教育协同育人机制建设，发挥思想政治理论主渠道作用，强化思想引领；切实抓好学校《党委意识形态责任制实施方案》贯彻落实，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，抓住意识形态工作的薄弱环节，提升意识形态工作能力，不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

　　三是切实加强党管人才工作。要始终坚持党管人才原则，进一步加强党委对人才工作总体布局和协调推进的力度，制定“十三五”人才建设规划，加强党政协同、齐抓共管人才工作；要坚持引育并举，加强高层次人才队伍建设，尤其是高水平学科领军人才和拔尖人才，部分紧缺专业、重点学科博士的引进和培养力度，强化团队建设，加快提升学科建设水平。要进一步完善人才评价机制，完善校内专业技术职务评聘办法和专业技术岗位分类分级聘用工作办法，加大青年教师培养力度。

　　第二，着力解决党的建设缺失方面的问题

　　省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在加强党的建设方面存在“重业务、轻党建现象依然存在，基层党组织建设薄弱，党员发展和管理不规范”等问题。学校党委及班子成员要切实重视党建工作，业务工作要“踩油门”，党建工作不能“挂空挡”。学校党委将带领各级党组织、各部门结合“两学一做”学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，认真对照反馈意见，结合工作实际，采取有效措施，狠抓任务落实，切实做到“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。

　　一是从严从实抓好党建工作主体责任落实。学校党委和各级党组织要认真落实学校《贯彻落实<中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见>重要举措分工方案》，深入推进全面从严治党。要加强学校党建工作的顶层设计，强化对基层党建工作的总体谋划和制度设计，落实好《安徽工程大学党建工作领导小组工作规则》和《全面加强党建与宣传思想工作实施意见》。要加强对党建工作的总体协调和指导，坚持和完善党建工作例会制度，加强党建理论与实践研究工作，深入解决在党建工作中出现的重点、难点问题。要进一步强化各级党组织全面从严治党的主体责任和主要负责人的第一责任人责任，制订实施《关于二级党组织加强党支部工作指导的实施意见》，结合学校《综合考核暂行办法》的实施，完善基层党建考核评估工作。要进一步加强二级中心组学习和周三政治学习，认真落实《关于进一步加强和改进师生政治理论学习的意见》和《安徽工程大学贯彻上级重要文件学习会制度》，加强对学习活动的监督检查，提升学习实效。

　　二是要全面加强基层党组织建设。学校党委、组织部及各级党组织要持续开展软弱涣散党支部整顿工作，推进党支部工作标准化建设。开展教工党员发展工作专题调研，全面了解在优秀年轻教职工中发展中共党员工作现状，研究存在的问题并加以解决。要进一步完善和创新党校培训形式，强化校院两级党校职能，加强对教师入党积极分子和教师党员的教育培训，以及对各类干部的针对性培训。要建立二级党组织对所属党支部的督查指导制度，加强“三会一课”检查，规范会议记录管理，完善工作档案留存。

　　三是严格规范党员发展程序和教育管理。组织部门要加大在教职工中发展党员力度，把党员发展工作作为二级党组织的重要政治责任，通过多种形式，提升党组织对青年教师的吸引力，加强对骨干教师的联系与培养，及时将符合条件的优秀教职工吸收到党内来。要认真贯彻落实《安徽省普通高等学校发展党员工作实施细则》，进一步规范发展学生党员工作程序，加强毕业生党员的教育管理。组织部要加强检查指导。

　　四是强化党费收缴管理工作。严格执行中组部20_年印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步规范党费收缴工作，及时登记造册、建立台账；组织部可以考虑为每名党员印发《党费收缴记录本》，强化党员交纳党费的自觉意识。

　　第三，着力解决全面从严治党不力问题

　　省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在全面从严治党方面还存在“党风廉政建设‘两个责任’落实仍需加强，执行廉洁纪律不严，组织纪律有待加强，工作纪律和规矩执行不够严格，学校有违反八项规定问题”等方面的问题。出现这些问题，关键还是党委聚焦主业抓党建的意识不强，履行“两个责任”不力，管党治党责任传导不到位。“打铁还需自身硬”，我们党委必须持之以恒加强党的建设，坚定不移推进从严管党治党，严格履行“两个责任”，严守党的“六大纪律”，切实提高学校党建的科学化水平。

　　一是要强化责任担当，切实解决“两个责任”落实不到位的问题。学校党委、各二级党组织要坚持主责就是首责、守土必须尽责的原则，严格履行主体责任，坚决种好自己的“政治责任田”。党委（党总支）书记要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，强化责任担当，敢于动真碰硬，从严从实抓党建、领班子、带队伍。学校和学院党政班子成员要切实履行好“一岗双责”，担负起职责范围内党风廉政建设主要领导责任，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。纪委要认真履行监督责任，综合运用监督执纪“四种形态”，扎早抓小，动辄则咎，严肃查处违规违纪问题，绝不姑息，对于上级移交的案件严肃查处。同时，学校纪委要积极推进“三转”，加强纪检干部自身学习培训，完善信访举报件处置办法和纪律审查工作程序，切实提高执纪审查能力。

　　二是要坚持把纪律挺在前面，切实解决廉洁纪律不严的问题。党员领导干部要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，以“六大纪律”为尺子，严明纪律底线，带头遵纪守法，做出表率，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。具体来说，要进一步规范招投标程序，严格遵照关于招标采购管理的各项制度，规范招标活动，完善监督制约机制。要建立完善领导干部廉洁自律防火墙，学校已经印发《关于领导干部招标采购工作“十五不准”的纪律规定》，同时也将对干扰领导干部的供应商、开发商（投标单位）建立黑名单制度。要进一步加强科研经费管理，开展科研经费专项审计工作；对违规使用经费进行清退。要严格执行学校《规范劳务费发放的暂行规定(修订)》，规范程序，从严管理，各级领导干部要加强自我约束，不该拿的坚决不拿。

　　三是要切实加强组织纪律，严格按规矩选人用人。学校党委要坚持正确选人用人导向，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”要求，培养选拔使用好干部。要深化干部人事管理制度改革，做好《处级干部选拔任用实施办法》《处级非领导干部职务设置及管理的补充规定》。要严格规范干部个人事项报告制度，促进领导干部增强纪律意识和规矩意识，提高遵守个人有关事项报告规定的自觉性和规范性。审计部门要按照组织部门的委托，严格执行领导干部离任审计制度，做好提拔、离任干部的经济责任审计工作；组织部门要针对审计发现问题，提出整改要求和整改措施，限期整改。

　　四是要持续深化作风建设，着力解决工作纪律和规矩执行不够严格的问题。加强作风建设是一项长期的任务。学校党委行政、各有关部门、各学院要严格执行中央八项规定和省三十条，严格公务接待报销审批制度，持续开展“酒桌办公”等专项整治工作。要进一步精简文件和会议，坚决落实“无会日”制度，灵活运用电话、网络等媒介，能不发文的坚决不发文。要进一步完善领导干部联系基层制度，提倡基层一线办公。

　　第四，坚持举一反三，着力解决一切与全面从严治党要求不符合的问题

　　抓整改决不能仅限于“头疼医头、脚痛医脚”，不仅要解决好巡视反馈中明确指出的问题，更要举一反三、深入查摆问题，切实解决好一切与全面从严治党要求不符合的问题，推动管党治党从宽松软真正走向严紧硬。巡视组指出来的问题说明确实存在，没有指出的问题不代表就没有。党委及其班子成员要带头查找问题、认领问题、带头整改，起到示范作用。近期还将要下达给各责任单位的整改任务书，包括了省委巡视组反馈的3类11项共性问题和涉及有关单位存在的个性问题，各二级党组织、各部门要照单全收，深入查摆。对于共性问题，每个二级党组织和部门都要进一步结合各自实际，逐条进行查找，具体到事、具体到人，列出问题清单，深入分析原因，制定整改措施。个性问题是巡视组反馈时指名道姓点到部门、个人的问题，责任单位要严肃认真整改，没有被点到名的，也要全面对照检查，深入自查自纠。

　　各二级党组织、各部门不仅要对照反馈意见改，还要按照中央和省委全面从严治党的要求，认真进行再对标、再审视、再分析，深入查找管党治党方面存在的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实做到思想问题和实际问题一起查，大问题和小问题都不放过，以此推动管党治党工作再上新的台阶。各责任单位要对照学校党委下发的整改任务书，围绕省委巡视组反馈的问题以及本单位自查发现的问题，逐项制定整改措施，明确牵头领导和责任人，确保整改任务落实到岗、明确到人，形成整改方案，报分管或联系校领导审核后，上报学校巡视整改工作办公室。

　　三、强化组织领导，夯实整改责任，确保整改工作取得实实在在的成效

　　加强组织领导是做好巡视整改工作的重要保证，要把巡视整改工作作为当前重大政治任务，深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。

　　一是要强化巡视整改责任落实。全校整改落实工作，党委担负主体责任，我承担第一责任人的责任，其他党委常委和校领导根据职责分工，各司其职、各负其责。二级党组织书记或部门主要负责人是本单位整改任务的第一责任人，全面负责本单位整改任务的落实，单位其他领导要切实履行“一岗双责”责任。要通过上下联动、层层传导的责任体系构建，一级抓一级，层层抓落实，让全校上上下下都统一到巡视整改工作中来。学校将把整改落实情况作为综合考核的重要内容，对整改工作措施不力、贻误落实甚至推诿扯皮的，无论涉及到哪个单位和个人，都要严肃问责。

　　二是要突出立行立改。学校给各二级党组织、各部门下达的整改任务书采取的是“311X”的模式，“311”是“基本任务”、“共性问题”，是所有的单位都要承担的，“”的部分，是巡视反馈中明确指出的单位和问题。这既是省委巡视组提出的“任务单”，也是学校党委立下的“军令状”。各责任单位要对照整改任务书，结合自身查摆出的问题，制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，明确“时间表”和“施工图”，按照2个月整改到位的要求，倒排工期，尽量往前赶，实行挂图作战、对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实，事事有回音，没有任何讨价还价的余地。

　　三是要坚持开门整改。巡视整改情况不仅要向省委汇报，也要向教职工通报。要让广大师生员工来参与、来监督巡视整改工作。巡视反馈的问题怎么整改？可以请师生员工参与讨论，这有利于学校上下集中智慧、统一思想，对于更好地推动巡视整改是十分必要的。巡视反馈的问题改的怎么样？师生员工看的最清楚，群众的眼睛是雪亮的，我们要主动接受师生员工的监督，这对于进一步压实整改责任是很有意义。巡视问题有没有解决，师生员工评价最客观，要把提高师生员工的满意度、增加师生员工的获得感，作为巡视整改工作推进的一项重要目标，将巡视整改作为凝聚人心、汇聚力量推进全面从严治党和促进学校事业科学发展的重要途径。

　　四是要加强督促检查。学校党委已成立巡视整改工作领导小组，由我任组长，刘校长和国红书记任副组长，各位党委常委为成员。领导组下设巡视整改工作办公室和督察组，由相关部门组成。领导小组将通过“一周一调度、两周一报告、一月一督查”的工作机制，对各单位的巡视整改情况紧盯不放、全程跟踪。各责任单位要建立整改台账，每周向分管领导或联系点领导报送工作落实情况，并抄送学校巡视整改工作办公室；领导小组每周召开一次工作调度会，对销号问题进行验收，对进度缓慢的问题及时跟踪督办。各单位两周一次的巡视整改进展报告要汇报整改进展、采取措施、工作成效和存在问题，以及本单位在巡视整改中的典型做法。11月上旬和12月上旬，领导小组将开展两次全面督查，对整改不力、进展缓慢的单位主要负责人进行约谈，责成限期办结。

　　五是要促进整改成果转化。巡视整改的根本目的，就是为了促进工作、推动发展、把党建设好。昨天，广祥省长、省厅佩刚书记、市委国权书记来校调研，对学校全面从严治党和建设发展方面取得的成绩给予高度肯定，勉励我们坚持立德树人、坚持深度融入地方经济发展，加快地方特色高水平大学建设。一方面，我们要坚定科学发展的信心，把巡视整改与学校改革发展相结合，继续保持学校各项事业快速发展的良好势头，将巡视整改的成果转化为促进学校改革发展的强大动力，积极推进综合改革，完成20_年党政重点工作，为“十三五”规划布好局、开好头。另一方面，我们要切实抓好建章立制工作，有针对性地堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里、制度就完善到哪里，坚决做到“不贰过”。同时，要抓好制度执行。巡视组反馈的一些问题，很大程度上都是我们对规章制度执行不力造成的。我们要把制度落实到从严管党治党的全过程，充分发挥制度的监督约束作用，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。第三方面，要把巡视整改与“两学一做”学习教育、中央巡视安徽“回头看”反馈意见整改紧密结合，统筹推进各项工作，切实把全面从严治党不断引向深入。

　　同志们！省委巡视整改攻坚战的号角已经吹响，我们要以严的要求、实的作风、真的担当，全面贯彻省委要求，严格按照省委巡视组反馈意见，坚决抓好整改工作。学校党委坚信，只要全校上下坚定信心，凝心聚力，扎实奋进，我们完全有勇气、有能力、有把握，把巡视反馈问题改彻底改到位，为建设地方特色高水平大学营造出风清气正的良好政治生态，向省委、省委巡视组和全校师生员工交上一份满意答卷！

　　在巡视整改动员部署会议上的讲话

　　今天，这次会议的主要任务是，对中央和省委、市委巡视巡察，以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署，推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在XX落地落实。

　　刚才，XX同志宣读了《XX县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》，XX同志宣读了《XX县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》。这两个方案是经县委、县政府研究同意的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全县整改“回头看”，我再强调四点意见。

　　第一，提高政治站位，坚定不移推动整改“回头看”

　　去年以来,按照上级安排部署，全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批问题，取得了明显成效，促进了全县政治生态持续净化优化。但是，从平时的监督检查和掌握的情况看，有些问题还没有彻底解决，甚至出现反弹和回潮。4月23日，省委召开专题会议,省纪委书记XX指出了三个方面九类问题。这些问题在XX县也不同程度的存在，主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上，不积极、不主动，使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多，发现深层次、实质性问题较少，追责问责避重就轻，雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力，查处的问题震慑效应不足；还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用，还有的办事不公、优亲厚友，甚至敲诈勒索。当前，中央巡视组正在XX巡视，省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视，市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央，还是省委、市委，都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局，充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性，切实把这项工作放在高位、抓在手上，主动领责、靠前负责、扎实履责，真正把各项工作要求落到实处。

　　第二，聚焦突出问题，靶向精准推动整改“回头看”

　　这次整改“回头看”，要坚持问题导向，带着问题去、盯着问题抓，对所有问题来一次“大起底”“大排查”，具体要做到“四看”：

　　一看巡视反馈意见整改落实情况。针对XX年省委第X视组和XX年省委第X巡视组巡视我县反馈的问题，进行全面摸排，建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。这里需要强调的是，我们不仅要对省委巡视XX的反馈意见整改情况进行自查自纠，还要对照中央巡视XX反馈意见、省委巡视XX反馈意见进行全面自查自纠，确保全部整改到位。

　　二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中，“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面的问题，基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题，要坚持综合施策、对症施治，切实做到解决措施到位、整改成效到位。

　　三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象，凡是动扶贫“奶酪”的，就要严肃处理、严惩不贷，切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点，扶贫资金是老百姓的救命钱，一分钱也不能动，必须管好用好。

　　四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上，王东峰书记要求，全省各级各部门要对落实中央和省委决策部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”，对县委、县政府特别是十届县委成立以来，出台的重要文件、召开的重要会议，贯彻落实情况进行督导检查，看是不是落实到位了，看有没有留下工作痕迹。这里强调一点，大家在干工作的时候，要讲规范、留痕迹，重要会议要有会议记录和会议纪要，对于县委、县政府下发的文件，各单位一把手要签署明确意见，主管领导要签署具体意见，做到细之又细、精之又精、持之以恒，确保干成事、不出事。

　　第三，把握工作原则，有力有序推动整改“回头看”

　　这次整改“回头看”，政治性、政策性都很强，一定要准确把握政策界限，注重方式方法，既严格执纪问责，又教育挽救干部。

　　一要注重宽严相济。开展“回头看”，给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中，要坚持“自查从轻、被查从严，宽严相济、区别对待”的原则，对主动查纠的问题，要从轻、减轻或免予处分；对不珍惜机会、抱有侥幸心理，企图蒙混过关、隐瞒不报的，要严肃查处；对自己发现不了问题，省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题，要从严从重处置，持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。

　　二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹；对能够立行立改的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求，运用好容错纠错办法，准确把握工作失误和违纪违法的界线，既要严惩违纪违法行为，又要为干事创业者撑腰，充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，纪委监委要深化运用“四种形态”，通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式，教育干部、挽救干部。

　　三要注重建章立制。这次整改“回头看”，一个重要目的就是推动问题解决，建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题，深入排查风险隐患，建立有效管用的制度机制，堵塞漏洞，防患未然。对普遍性、倾向性问题，要加强综合分析，在解决问题的基础上，深刻剖析原因，建立健全长效机制，切实扎紧扎牢制度的笼子，让制度管事、管人、管权，实现无缝衔接。

　　第四，主动担当担责，确保整改“回头看”各项任务落地落实

　　这次整改“回头看”，时间紧、任务重，各级各部门和各位领导干部，要直面问题、勇于担当，把发现问题、解决问题的过程，变为改进作风、促进工作的过程，确保整改工作取得实实在在的效果。

　　一要强化责任担当。整改“回头看”，既是对工作作风的检验，也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任，纪委监委要履行好监督责任，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，面对矛盾不回避、遇到问题不推脱，一个节点一个节点往前推，一项问题一项问题抓整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是，我们既要抓重点、抓短板，又要抓配套、抓协同，对难点问题要一竿子插到底，不解决问题绝不罢手。

　　二要强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导，要亲自上手、加强调度，推动工作开展；各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效；领导小组办公室要增强责任意识、大局意识，主动担当、积极作为，加强统筹协调，尽快打开局面；各牵头部门要强化对责任单位的指导调度，发现问题及时纠正，确保整改工作高质量完成。

　　三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度，及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的，要及时约谈、通报批评、限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。

　　同志们，做好整改“回头看”工作，是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，勇于担当、主动作为，精心组织、强力推进，确保圆满完成各项工作任务。

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