2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-05-16 13:43:18 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在全区上下深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，打好打赢三大攻坚战，全力推动经济高质量发展的关键时刻，省委、省政府集中利用近一周时间，组织各地各有关部门负责同志赴x和x两省开展学习考察，充分体现了省委、省政府强烈的发展意识、积极的进取精神和务实的工作作风，为我们加快事业发展、推动工作落实作出了示范、树立了榜样。x、x是改革开放的先行地，是***新时代中国特色社会主义思想孕育、萌发和实践的地方。通过这次考察，我们从x两地改革开放走过的光辉历程中，从两地经济社会发展取得的卓越成就中，深刻认识到***新时代中国特色社会主义思想形成的深厚理论基础、实践基础和群众基础，进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这次考察，我们亲眼目睹了两省改革开放创新的生动局面、亲身感受了广大干部群众干事创业的浓厚氛围，既令人惊叹，更发人深思，让我们开阔了视野，认清了差距，明确了努力方向，增强了工作动力。学习考察的收获体会主要有以下几点。
这次考察首先让我经受了一次深刻的党性教育和精神洗礼。我们考察了中国革命红船的起航地嘉兴，1921年中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生，这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。红船见证了中国历史上开天辟地的大事，成为中国革命源头的象征。红船所承载的开天辟地敢为人先的首创精神、坚定理想百折不挠的奋斗精神、立党为公忠诚为民的奉献精神，成为“红船精神”的核心内涵和精髓实质。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。作为革命红船的起航地，嘉兴大力弘扬“红船精神”，努力把建党圣地打造成为党建高地。特别是近年来，扎实推进全面从严治党，高标准开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展大学习大调研大落实活动，牢固树立敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型、干净干事廉洁型的干事创业和选人用人导向，不断巩固和发展了政通人和、心齐气顺、劲足实干的良好局面。以“红船精神”为引领，迈向新时代，踏上新征程，嘉兴取得了令人瞩目的成绩：x年民间投资增速居x第一；税收收入占一般公共预算收入比重居x第一；高技术制造业实际利用外资居x第一；统筹城乡发展水平居x第一；农村居民人均可支配收入水平连续x年居x第一。x是x的诞生地，是党的民族区域政策的最早实践地，同样拥有着光荣革命传统，x各族人民血脉中流淌着红色基因，这就是一心向党、对党忠诚的政治品格，顾全大局、民族团结的进步思想，解放思想、勇于改革的创新精神，它鼓舞和激励着一代又一代x儿女为革命、建设和改革的伟大事业顽强拼搏、接续奋斗。x光荣革命传统与“红船精神”一脉相承，是我们在新的历史条件下推进x改革开放和现代化建设取之不尽、用之不竭的强大精神动力。我们将深入学习“红船精神”，把建设红色x作为x之魂、力量之源，大力实施红色基因传承工程，深入挖掘我x红色资源内涵，梳理研究我们党的革命精神谱系，深化爱国主义教育示范基地建设，办好光辉历程展和理论研讨会，运用好基于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学**台，大力弘扬光荣革命传统，创新社会主义核心价值观社会宣传，教育引导x各族人民更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，奋力谱写新时代x发展的新篇章。
这次学习考察有一个突出感受，x两省经济社会发展之所以又好又快，很重要的一点就是因为干部群众思想解放，始终保持不争论、雷厉风行、苦干实干拼命干的工作作风，遇到困难和问题，不徘徊观望、停滞不前，首先想办法解决，主动创新求变，勇于打破常规。以“敢闯敢创、敢为人先”著称的x，靠着永不停滞地解放思想，靠着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，抓住了一次又一次的发展机遇，掀起了一轮又一轮的发展热潮，从资源小省崛起为经济大省，从传统农业省跻身于经济强省行列，创造了多个载入改革史册的“全国第一”，造就了一大批知名企业，成为全国发展的排头兵。x人敢于走四方、闯天下，哪里有市场就能把生意做到哪里，孕育形成了以创业、创新、担当、合作、法治、奋斗为主要内容的“x精神”，催生了一代又一代市场经济的弄潮儿。很多事情，在我们争论能不能干、可不可干，等政策、找依据的时候，人家早已甩开膀子干起来了。这次我们亲眼看到，x全面推进城中村改造，x纵深推进“大拆大整”“大建大美”，x大力推进旧城改造，几个地方都是一派繁忙的建设景象。素有“爱拼敢赢”传统的x，全省有x个革命老区县，老区人口占总人口x左右，老区人民不但没有因循守旧、吃老本，而是靠着改革创新、务实担当精神创造了一个又一个经济奇迹。x土地面积仅为x万平方公里，山地面积占土地面积的x/x，却成为全国x个改革开放典型地区之一，x年制造业规模达x万亿元，形成纺织、鞋业、机械装备、建材家居、食品x个千亿产业集群，以及工艺制品、纸业印刷x个超x亿产业集群，正在培育新一代信息技术和半导体、智能装备等新的x-x亿元产业集群，全市拥有中国驰名商标x件，上市企业有x家；改革开放先行区x，全市陆域面积仅有x平方公里，由于勇当深化改革、扩大开放的弄潮儿，靠着众志成城、埋头苦干的务实作风，人均生产总值、人均财政收入等指标保持全国领先，被评为中国十大创新型城市，可持续竞争力跻身全球百强。事实证明，思想越解放、头脑越开明，坚持干字当头，主动创新求变，大手笔、大气魄、大格局谋划改革开放，经济就越发达、社会就越先进。思想领先是最根本的领先，苦干实干是成就事业的关键。我们要在欠发达基础上推动富民强x、跨越追赶，必须把解放思想、转变观念摆在首位，在x来一次思想再解放、思想真解放大讨论，坚决破除一切不合时宜的思想观念、思维方式，打破墨守成规的传统路径依赖，坚决摒弃“空谈式”争论，遇事多想怎么办、少说不能干，坚决杜绝光说不练耍假把式，大力倡导敢闯敢干、敢为人先的精神和真抓实干、攻坚克难的作风，以新发展理念引领各项工作，用改革办法和创新精神解决发展中的瓶颈和突出问题，旗帜鲜明抓有效投资、抓转型升级、抓实体经济、抓招商引资、抓改革创新，切实把会上定的、纸上写的、嘴上说的，变成具体行动和实际效果，努力变“不可能”为“可能”，变“事事按惯例”为“敢闯敢试敢创新”，变“劣势”“短板”为“优势”“长板”，变“算小账”为“算大账”，以思想的大解放、工作的大落实推动x经济社会的大发展。
山转化为金山银山，带领村民集中精力开展生态文明建设，先后关停了矿山、水泥厂及一批竹筷企业，深入开展“三改一拆”“四边三化”“五水共治”，大力发展休闲旅游经济，x年全村实现国民生产总值x亿元，农民人均收入x元，村集体经济收入达到x万元。今年在深入推动x经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会上，***总书记充分肯定了x开展生态产品价值实现机制的试点探索，点赞x不片面追求gdp，而注重gep研究。x“两山”理念实践经验对我x坚持绿色发展具有重要借鉴意义。绿色是x的底色和招牌，良好的生态环境是x最大的财富、最大的优势。我们一定牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把建设生态x作为立x之本、发展之基，坚持不懈、驰而不息、久久为功，不断厚植绿色发展优势，积极构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系，大力推动低碳循环绿色发展，全力推进绿色化与新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化深度融合、深层互动，坚定不移走绿色富x、绿色惠民的发展道路，努力实现美丽与发展双赢，实现生态美和百姓富的有机统一。
近年来，x两省坚持以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，把实体经济作为发展经济的着力点，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，实现了经济从“速度领跑”向“质量领先”的转变，走出了一条符合自身实际、具有自身特色的高质量发展之路。这次考察，我们亲眼目睹了两地科技创新、产学研结合、产业转型升级、新产业新业态发展的成功典范。x通过设立研究院专门从事产品开发和技术研发，拥有各类研发人员x余人，共获得专利x余项，以技术创新牢牢把握行业话语权，重塑市场格局，助推产业转型升级；x研究院通过打造x产业技术源头创新基地、高技术成果转移转化基地、高层次创新创业人才培养基地和海峡两岸科技交流与合作的重要平台，为工程化和产业化提供技术创新源泉，取得了一系列具有国际领先水平的创新成果，相关技术在x数十家企业成功实现转移转化，为地方培育出x家高新技术企业，支撑了x省战略性新兴产业的发展；x通讯公司高度重视技术研发，技术研发人员占公司总人数的x以上，每年持续将x左右的销售收入投入研发。同时，与中科院计算所、清华大学、北京大学等著名科研院所建立长期产学研合作，与x等公司携手创立联合实验室，与x等国内外著名厂商广泛开展多层次、多方位的技术合作，形成大批具有国内和国际领先水平的核心技术，公司品牌价值x亿元，被世界品牌实验室授予中国x最具价值品牌，互联网、物联网等产品成功进军近百个国家和地区，向全球展示了“中国制造”的独特魅力；梦想小镇致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式和田园城市的升级版，引进孵化平台x余家、互联网创业项目x个、创业人才近x名，集聚金融机构x家、管理资本x亿元，举办创新创业类活动x场，参与人数近x万人次，成为世界级的互联网创业高地，等等。现场观摩这些创新性典范，在令人震撼的同时，也让我们深深感到，唯有抓住科技创新这个“牛鼻子”，才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。在新旧动能转换、推动经济高质量发展过程中，两地形成了许多好经验好做法，如通过规划建设x新区、x滨江商务区、x企业园、x和x软件园、x现代金融中心区等创新创业集聚区，全力打造引领地区发展的新引擎；通过建立重点实验室、技术研发中心、综合改革试验区等技术创新平台，大力提升地区和企业自主创新能力；通过打造x小镇、x小镇、x小镇等特色小镇，加快培育新产业、新业态；还有以***总书记在x工作期间提出的“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“x经验”，以及在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下，以“敢为人先、特别能创业创新”的精神，闯出一条具有鲜明区域特色发展路子的“x模式”等等，对于我们解决好高质量发展抓什么、怎么抓等问题提供了有益的启示和借鉴。当前，我x经济总量不足、结构不优、发展方式较为粗放的问题尤为突出，同全国全区一样，经济发展也处在爬坡过坎、滚石上山、冲关夺隘的关键时刻。我们将认真学习借鉴x发展经验，坚持质量第一、效益优先，大力实施项目带动、投资拉动、创新驱动，在研发投入、技术创新、产品升级、人才培养、产业集聚等方面下足功夫，围绕区“六大基地”建设，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物科技、大数据云计算、高端装备制造等新兴产业，运用高新技术和先进适用技术改造提升冶金建材、农畜产品加工等传统产业，培育壮大龙头企业，加快实施园区振兴，打造优势产业集群，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路。
x和x高度重视优化营商环境，积极创新体制机制，全面深化“放管服”改革，多措并举减轻企业负担，真心实意营造尊重企业家、善待企业家、关爱企业家的浓厚氛围，着力打造公平、法治、便利的最优营商环境。x深入推进“最多跑一次”改革，x的新设企业可以足不出户领到证照，“最多跑一次”实现率达x，群众满意率近x。x大力推行群众和企业到省政府办事“快速办、就近办、网上办、全城通办”，法治省政府建设水平、省政府透明度、公共服务整体满意度均居全国城市首位。嘉兴着力打造高质量外资集聚地，已有近x个国家和地区的x多家企业落户，有x家世界x强在x投资。x秉承“马上就办”工作理念，推广“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”和“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务理念，全力打造审批事项少、办事效率高、投资环境优的营商环境。x创新实施“并联审批”模式，工程建设项目从立项到竣工验收并联审批全流程时间由x个工作日压缩到x个工作日，x国际营商环境排名相当于全球经济体排名第x位，x每平方公里创造经济总量和财政收入指标保持全国领先；x通过培育良好营商环境，经济活力动力不断释放，民营企业数量和创造的产值、税收、就业岗位占全市企业比重在x以上，拥有x个超百亿产业集群、x家上市公司、x个区域品牌，县域经济基本竞争力位居全国第x位，综合经济实力位居全省县域首位。《x报告》显示，x企业经营环境指数排全国第x、x排第x。两地优化营商环境经验启示我们，哪里的行政效率高、服务质量好、投资环境优，资金、项目、企业就往哪里集聚。x是欠发达地区，经济总量不足、市场活力不强、创业氛围不浓、企业家队伍建设滞后，究其原因，营商环境不优是重要因素。在今年年初召开的x委（扩大）会议上，x委明确提出要全力**营商环境不优这个难题。我们一定认真学习借鉴x营商环境建设经验，以深化“放管服”改革为抓手，严格落实x委优化营商环境十条措施，全面推行“一窗受理”工作，同步建设网上政务服务平台体系，加快部门之间数据共享，健全完善投诉举报监督机制，努力实现政务服务“只进一扇门、最多跑一次”和“一次登录、全网通办”目标。与此同时，大力加强诚信社会和法治社会建设，积极构建良好的市场竞争环境和生产经营环境，全力把我x打造成为投资洼地、服务高地。
x是美丽乡村的首创地。***总书记在x工作期间亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程，开启了x美丽乡村建设的新篇章。x年x全域推进美丽乡村建设，“x模式”叫响全国，被誉为社会主义新农村的典范，为实施乡村振兴、构建美丽中国提供了丰富的经验启示。当前，x以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、省政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的美丽乡村升级版建设上取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。x美丽乡村建设指南成为美丽乡村建设国家标准。特别是考察x县余村和x村时，深深感到城乡协调发展，农民收入快速增长、农村基础设施和公共服务不断完善得益于美丽乡村建设的持续深化。余村科学布局生态、生产、生活空间，有序推进厂区改造、道路三化、河道整治、污水处理、垃圾分类、农整复垦六大行动，大力引导鼓励村民发展农家乐，通过村民、市场参与发展休闲旅游产业链，强化机制约束、平台共享、活动引领，营造乡村振兴浓厚氛围。x村超前规划村庄经营方向，依托“蔬香大地”农业项目，形成以x、x等休闲项目为主导、以水稻、蓝莓种植为基础、以竹制品加工为辅的发展格局，x年村集体经济收入达x万元，人均收入x元。x年x城乡居民收入比为x:x，城乡发展差距在全国是最低的地区之一。x成为实施乡村振兴战略的示范区。x经验启示我们，实施乡村振兴战略一定要注重规划引领、注重示范带动、注重生态治理、注重产业支撑、注重秉持和弘扬优良传统，注重深入挖掘文化内涵，加快从“物的新农村”向“人的新农村”转变。x是传统农牧业大x，农牧民占x总人口近x/x，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村牧区，最广泛最深厚的基础在农村牧区，最大的潜力和后劲也在农村牧区，推动乡村振兴、建设美丽乡村是x万农牧民的殷切期盼。我们要认真学习借鉴x的好经验好做法，结合x实际，因地制宜、统筹规划、精准施策，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入推进农牧业供给侧结构性改革，大力实施质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农四项兴农工程，积极发展休闲农业、生态农业、观光农业，充分挖掘农耕牧业文化资源，全面总结推广“一学一带两转三改”农牧民素质提升有效做法，扎实开展“改变生活从庭院做起”等专项行动，不断提升农村牧区基础设施和基本公共服务水平，努力实现生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴局面。
通过这次考察，x两省在基础设施建设、深化改革、扩大开放等方面也有许多可学习、可借鉴的好经验好做法，我们将持续深入研究、认真学习借鉴、注重消化吸收和转化应用，切实把我x各项工作做细做深做扎实，全力推动我x经济社会各项事业发展不断取得新的更大进步。
主题：中秋、国庆放假期间的安全教育活动，提高同学们的安全防范意识。注意人身安全、财产安全。
地点：xxx
主持人：殷xx
目的：通过这次的长假假期安全教育，加强同学们的安全意识，平安快乐地度过假期，达到平安放假、平安收假的目的。
过程：
会议前：团支书殷玉亭将班会的具体内容下发到组织委和宣传委。宣传委马上着手准备关于中秋、国庆节放假安全教育的资料，并将其汇总后，交到团支书处。团支书筛选资料交给组织委，组织委将相关资料传达宿舍，安排好开会时间、地点及记录人员。
会议中：团支书宣布会议开始，班会进入主题。团支书根据学校下发的通知精神，对放假期间的安全(包括人身安全、财产安全、防火防盗等)工作进行了详细的介绍。紧接着，根据一些安全隐患提出问题，同学积极踊跃回答。有过经验教训的同学也纷纷发言给大家提个醒。
随着提问和发言的进行，同学们有了更强烈的安全防范意识，对处理一些安全隐患及问题也有了很大的了解。
最后，在同学们的积极参与下，班会顺利结束。
总结:安全责任重于泰山。安全防范教育工作是假期顺利、快乐实现的“重要一环”，通过这次长假期间的安全教育班会，让我们懂得了安全是获得一切愉悦的前提。
在区委、区政府的精心安排下，x月x日至x日，我们到**市，就对外开放、项目建设、科学发展等方面进行了全方位的考察学习，四天内的所见、所闻，给我带来巨大的冲击和强烈的震撼，值得我回来以后反复思考，借鉴学习。现将有关情况报告如下：
“大”就是指园区面积大、规模大，布满了大项目、好项目；
“上”就是指企业含金量高，有档次。
大刀阔斧的改革创新，明确了发展路径。**在发展初期，也遇到了我们面对的棘手问题，但是他们敢为人先，有改革的魄力，主动进行自我革新。大刀阔斧精简行政审批手续，为招商引资提供便利。以权力“瘦身”推动服务“健身”，为企业以及人才服好务，打造了“人才有用武之地，无后顾之忧”的发展软环境。
精益求精的精品意识，启迪了发展思路。**用世界的眼光、国际的标准进行设计，每一个板块都独具特色，整个城市给人以精雕细琢的深刻印象，处处都能感受到先进的理念，别致的设计。他们用强烈的精品意识和卓越的眼光，大大提高了城市品味。
**与我们有着相似的区位条件、发展路径和产业结构。也曾是农业郊区，经历了“农转工”、“内转外”、“散转聚”、“低转高”、“大转强”的发展历程，如今是中国百强县。我们与**的差距显而易见，望尘莫及，我们需要追根朔源找差距，更要策马扬鞭，迎头赶上。
思想层面，他们理念超前。思想解放程度决定眼光的高低，眼光高低决定发展水平。**能有今天的成绩，关键一点就是思想高度解放，打破传统模式，主动与全国第一的地区比差距、找不足、定目标，在全国乃至全球大格局中找位置、定坐标，表现出“敢于争第一、勇于创唯一”的精气神。如今，**从名不见经传的农业县到现在成为稳居综合实力全国百强县（市）之首。**在城市规划上，敢于跳出自己做规划，置身于长三角、全国乃至世界范围来定位，聘请美国易道等国际大公司对城市进行统筹规划，实行水系、绿地、资源、环境“四规合一”，推动办公、商住、生态和交通等功能混合开发。
态度方面，他们求真务实。态度决定发展速度，干部作风虚实决定发展成果。在服务企业方面，倾注更多的精力，集聚更多的资源，充分发挥综合协调职能，妥善解决好项目落地过程中的困难和问题，保证企业无障碍发展。优化政务环境，提高行政服务效能，着力解决重点项目报批、用地、用工、用电等难题，以实打实的工作促生产，促发展，以强大的落实力和执行力吸引项目，以不急不躁的工作态度扶持引导企业发展，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的服务品牌。正是靠着这种无微不至的优质服务，**连续六年在福布斯中国大陆最佳县级城市评比中位居榜首。
机遇面前，他们把握准确。**所取得的成就不是一蹴而就，而是敏锐的发现并抓住发展过程中的每一次机遇，搭乘深化农村改革、对外开放、产业重组、国家创新驱动战略等重大机遇，不断升级，取得了今天瞩目的成就。如今，我们与**的差距日渐拉大，只能在“机不可失，时不再来”的感慨中抓住今后的发展机遇。奋起赶超。
革新程度，他们勇立潮头。在发展过程中，只要是有利于发展的就创造条件去支持，只要是阻碍发展的就想尽办法去破除。在“弄潮”的过程中必然有失败，客观的认识失败，敢于失败，允许失败，是**盛产“全国首创”的重要保障。正因为有这样的胆识和勇气，东沙湖股权投资中心得以成立，风险投资成功带来了巨大的效益。
这次考察学习，开了眼界、提了境界，先进地区的发展成果，使我们深感压力，当前最紧要的是提振士气，主动融入全区高水平强势崛起大局，开拓创新，积极作为，努力在新一轮发展中比学赶超、争先进位。
不放松，不停顿，时不待我，抢抓机遇。通过考察学习**，我们认识到项目就是生产力，项目进度就是发展速度，我们要争分夺秒，盯住重点项目不放松，缩短前期审批、土地征迁时间，多干快跑，推进项目，珍惜每一次费尽周折引来的项目，抓住x被列入“一带一路”战略重要支点城市，中韩自贸协定正式签署，x中韩产业园成为中韩两国重点推进的产业园区，x西部新港城正式启动实施，再加上**等一批重大基础设施建成使用的重大机遇，利用福山日益凸显的区位优势和产业优势，在新常态下，用更敏锐的“嗅觉”盯着干，瞄着干，瞅准机会弯道超车。
不照搬，不照抄，提升境界，科学定位。这次学习是感性认识，要想学到精髓，需要我们不断地深入学习，反复琢磨。我们虽然与**有着类似的发展路径，但是，我们也不能照搬照抄，**是标杆，是追赶对象。我们在发展中要找到自己的与众不同之处，找到适合我们的发展思路和工作方法，统一思想，主动融入大局，在必要的时候要敢于和勇于牺牲小我，成就大我。**的发展思路是**、**加快推进**旅游和现代农业综合开发，**、**稳步推进园区、城镇化建设，归根结底是产城融合的发展路径。**围绕门楼水库水源地保护性开发，积极探索库区村居整体搬迁安置，打造智慧城市产城融合示范区，引进建设科技研发中心、总部经济、高端养老、休闲旅游，通过发展高效农业与高端服务业形成高档次沿库景观带，逐步提高东厅品味。**区发展需要我们打破惯性思维，借势借力发展，摆脱土地等问题的瓶颈束缚，以提高发展质量和效益为中心，主动适应新常态，努力在新一轮发展中争当排头兵。
我安全、我健康、我快乐——乐都区第八中学安全教育日系列活动为了进一步贯彻落实《关于开展第21个全国中小学安全教育日活动的通知》精神。我校开展了一系列安全教育活动。
3月28日我校分别召开校行政会议、学校就搞好常规安全管理工作落实“强化安全意识，提升安全素养”，确保校园安全稳定，做出了具体部署。
3月28日上午，学校校行政全体成员对校园校舍消防、安全情况大排查。排查的内容包括：消防设备、应急设备使用情况，特别是教学楼、综合楼、学生宿舍、学生食堂的运转、使用存在的安全隐患等。抽查学校安全保卫值班情况，强化值班人员的责任意识，加强对学校周边的情况进行巡查，监督校外寄宿生的生活与学习。
3月28日早上，以“安全教育”为主题的国旗下讲话，集中对全体师生学生进行各方面的安全教育。下午，学校各班利用班团课时间召开以“强化安全意识，提升安全素20xx年第四期主题党日+活动情况汇报说明养”的主题班会。在学校国旗下讲话和班会课上，老师们通过一些典型事例向学生们讲述了提高提高避险能力的重要性，消除对危险的麻痹和侥幸心理。同时利用板报、黑板报、悬挂横幅等大力宣传安全知识，要求学生们要树立自我防范意识，掌握一定的安全防范方法，增强自身的防范能力，使自己在遇到异常情况时，能够冷静、机智、勇敢地去应对，保护自身的生命安全。
3月28日下午大课间，随着一声声刺耳的警报响起，我校应急疏散演练正式开始。全校师生严格按照《乐都八中安全应急疏散演练方案》，迅速行动，有条不紊地投入演习。由于准备充分，宣传到位，师生配合默契，从警报响起，到全体师生全部撤出教学楼仅用了1分钟左右的时间，活动实现了组织严密、保障有力、迅捷快速、安全有效的预期目标。
通过演练，全校师生的自我保护意识和面对突发事件的应变能力都得到了有效的加强和提高。
演练结束后，许校长在总结时说：“安全教育是生命，教育安全警钟长鸣。在今后的工作中，我校将进一步强化安全意识，明确安全责任，加强安全管理，全力为学生创建安全健康成长的校园。”抓好安全教育，是各学校的首要工作，“安全教育日”活动的开展，进一步增强了学生的自我安全意识和防范意识，也为学校新学期的安防工作打下了坚实的基础，强化安全工作规范化的管理。
我院收到实地测评问题反馈清单以来，领导高度重视，抓紧部署整改，现已整改到位。现将整改情况汇报如下。
一、高度重视，落实责任
二、强化措施，抓好整改
针对清单中所列问题，各牵头科室坚持正面引导和加大整治力度相结合，抓紧落实整改措施，有关人员24小时全天值班，确保此类问题不再发生。
（一）针对“卫生状况欠佳，有乱扔垃圾现象”的问题。由总务科、党办牵头，一是在院区室内外，增设“爱护环境”、“不要随意扔垃圾”的宣传牌20余块和宣传标语30余条，劝导来院患者和家属注意保持环境卫生。二是各区域保洁人员24小时全天值班，随时清扫。督导人员加大巡视力度，确保环境整洁。
（二）针对“院内有乱停车现象”的问题。由保卫科牵头，一是调整优化车位布局，增加车位容量，重新刷新标志。二是增派安保人员，加大督导力度，对乱停乱放车辆及时纠正。
（三）针对“大厅内有烟头”的问题。由党办、总务科、保卫科等科室牵头，再一次开展自查，一是在门诊、住院大厅、各病区走廊、楼梯、电梯间等位置，增加张贴禁烟标志120余张。二是对100余名由各科室护士长、保卫人员、保洁人员组成的、兼职控烟宣传员、巡查员队伍进行控烟劝导培训，增强控烟意识，提高劝导水平。三是完善控烟巡查制度，完善巡查记录，大巡查力度，明确要求巡查员对责任区域每小时巡查不少于2次，对于达不到巡查次数或不主动劝导的，给予通报批评。
（四）针对“消防通道大门关闭且消防通道有乱停车现象”的问题。由保卫科牵头，对医院北门、东门和家属院各消防通道进行拉网式排查，刷新通道标志，增设禁止停车的固定式、移动式车墩10余个，确保消防通道通畅。
（五）针对“无‘讲文明树新风’公益广告”的问题。经自查，医院有不少“讲文明树新风”公益广告，但位置不够显著。由党办牵头，一是在医院北门、东门门口显著位置，制作安装“讲文明树新风”公益广告牌，共计10块。在门诊、病房大厅、走廊、电梯间，制作加装有关宣传版面、展板20余块。二是在医院东北角电子显示屏加播遵守交通规则、弘扬社会主义核心价值观的公益广告。三是分别针对患者、职工、广大群众，多层次、全方位加强宣传教育，印发明白纸，加强督导检查，提高知晓率，在全院形成“讲文明、树新风”的浓厚氛围。充分利用连廊，建设并更新文化长廊，制作悬挂中医药文化、文明创建知识版面50余块。
（六）针对“有学雷锋志愿岗，但无志愿者”问题。经自查，我院在门诊、住院大厅设有“学雷锋志愿岗”，36名党员干部轮流上岗，但存在个别志愿者因引导患者，离开岗位时间较长的问题。针对这种情况，由团委牵头，一是增加值班人员，每天值班人员由2人增加到4人。二是召开专题会议，加强培训，保证在岗在位，落实志愿服务制度，提高服务水平。
在抓好整改的同时，我们将吸取此次教训，举一反三，认真自查，进一步健全和完善长效机制，加大工作力度，切实做到文明理念深入人心，公共秩序规范有序，服务行为文明和谐，就诊环境优美温馨，保持保量完成创建“全国文明城市”各项工作任务，向市委、市政府交上一份合格的答卷。
按照县政协常委会工作要点安排，x月x日至x日，县政协组织部分政协常委、委员和有关乡镇、部门负责人，赴全国全域旅游示范地区x省x区、x县、x县、x县、x市、x县、x县、x市考察学习全域旅游发展情况，现将考察学习情况报告如下：
一是以优化管理体制为基础，切实增强发展动力
全域旅游的发展不是孤军奋战，而是在融合中共同发展。只有通过体制机制的创新，理顺旅游部门与其他相关部门的关系，突破制约旅游发展的障碍，才能推动旅游业的跨越式发展。本次考察的地区，全域旅游效益稳步增长，呈现良性循环发展态势，得益于科学的旅游发展管理体制。
一是政府主导全力推动在发展初期，政府有关部门科学决策，多方调研论证，以“大旅游”理念指导制定全域旅游发展规划，广泛搜集整理历史遗迹、革命文物等，主导具体景点设计、施工和资金筹措，保证前期投入充分到位，为全域旅游健康发展奠定基础。
二是管理机制科学高效
一方面是政府能够按照需要合理划分有关部门的职责，充分发挥各自的作用，比如将境内各景点的规划建设、接待管理、市场营销等均由旅游局负责设计方案，避免职能交叉相互推诿扯皮；另一方面出台激励措施。各地政府为了调动广大干部的积极性，在稳定*****的前提下，根据不同岗位和级别，以承担工作量大小和工作成效，采取差异化的方式分配年终奖，激发了干部的潜力，营造了争先恐后、敢为人先的干事创业环境。
三是着力发挥市场作用
在全域旅游工作的各个环节中严格执行市场配置资源的基本规则，对一些规模较大或比较分散而政府无力承担的项目，积极引进社会资本、民间资本参与承建运营，利用市场化运作模式推进全域旅游向纵深发展。
二是以挖掘旅游资源为重点，大力发展特色旅游
所到各地都有自身特有的旅游资源，以自己得天独厚的地形地貌、自然景观、人文历史等吸引了全国各地游客。
一是发展红色旅游
x县以“x”蜚声中外的x，打造国家xa级红色旅游景点，成为全国首批x个红色旅游精品景区和x条精品线路之一；x县依托“x”这一象征民族团结光辉典范的历史事件，全力打造x周边红色旅游景区，建成红军“x结盟”纪念馆；x县深入挖掘红色文化资源，建成x红军渡江纪念碑（馆）、x会议遗址、红军长征过x纪念馆等红色景点，吸引国内外游客重走长征路，形成独具特色的旅游线路。
二是发展人文旅游
x县是建国初期我国重要战略资源—x的主产地，随着科技发展，x已逐步退出历史舞台，而这里仍然是全国各地x矿工的第二故乡，承载着许多人的青春记忆。该县正在原x矿旧址建设一座x矿记忆馆，模拟复原当年的生产场景，吸引人们到此寻根、重温历史；x市是中国x建设的龙头和成功典范，为纪念x建设者的历史功绩，全面反映波澜壮阔的“x”的x建设历史，用x年时间的前期资料准备，建成了“x”，成为“x”。
三是打造现代旅游
x市东区x村建成村集体控股的康养旅游服务有限公司，推广“企业+基地+农户”“专业合作社+农户”的发展模式，提高农业产业组织化水平，全方位打造“花舞人间”景区，以精品民宿、特色餐饮、亲子体验基地、文创项目设计等为抓手，着力发展城市近郊观光农业、城市近郊休闲旅游、特色餐饮等产业，带动村民增收致富。该村已有x家星级农家乐，x个乡村旅游接待点，年接待游客x余万人次，实现旅游收入x余万元，农民人均可支配收入突破x元。
三是以发展支柱产业为抓手，着力促进农民增收
发展全域旅游，特别是乡村旅游必须要有产业支撑才能保证持续健康发展。
一是实施品牌打造战略
x县在全国率先推进整县打造有机农业县，获批建设国家级“特色水果现代农业产业园”，x、x、x等成为乡村旅游发展主打产品，“x”“x”“x”“x”等获评国家地理标志保护产品；x县大力发展生态观光农业和乡村旅游，现已发展x万亩，是x县“x”乡村旅游带重要组成部分。
二是实施节会营销战略
x市依托特色优势产业，实现一三产业互动发展，以“一乡一品”的模式发展形成了一批集种植、观光采摘、休闲度假为一体的特色产业村，每年举办x节、x节、x节等x个休闲农业和乡村旅游节庆活动，实现了“举办一个节，活跃一方经济，致富一方百姓”的目标。
三是实施产业基地战略
x县x万亩芒果基地，通过政府主导、龙头企业带动，坚持走“龙头企业+农户+专合组织”和“农超对接”的路子，带动x种植户x户，年产量超过x万吨，产值达x亿元，人均增收x万元，成为x省规模最大、产业化程度最高、农民增收效益最好的产业基地。
四是以满足游客多元化需求为目标，全面提升旅游质量
所到各地在发展旅游业过程中，能够将自身发展与周边区域发展结合起来，置身于全省、全国范围内找准自身发展优势，逐步完善“吃住行，游购娱”等旅游产业全要素公共服务体系。
一是注重提升游客的舒适度
在景点设计建设中注重细节，突出以人为本的理念，景区规划设计充分考虑游客游览美景、方便吃住出行等多元化需求，全力满足游客需要。比如x县开展“好客x人、满意在x”活动，创建x省级旅游度假区，集阳光康养、温泉spa、避暑度假等为一体，推动康养“五个+”旅游新体验，实现了游客从“到此一游”到“美好享受”，再到“美好回忆”的新高度。
二是推进文旅融合、共创共享
x县大力发展文创旅游，形成了文艺创作与乡村旅游深度融合的格局，主要依托x省“活着的x”——x，借此打造国际范、文艺范的陶艺小镇，在x镇建设“x”，成为西部第一、国内外知名的文化旅游目的地和创意陶瓷会展采购中心，吸引游客体验手工陶器制作技艺，让游客在“游中购、娱中乐”，形成了“休闲、度假、养生、体验”为特色的乡村旅游新业态。
三是大力发展“农家乐”经济
农家乐是全域旅游中带动群众致富的重要途径。x区x镇农科村依托盆景花卉和乡村民俗首创了农家乐旅游模式，被国家旅游局命名为“x发源地”，该村及周边有农家乐和乡村酒店x多家，年接待游客x多万人次；x市x乡是当地政府着力打造的“中国乡村游”经典景区，该乡盛产x、x、x等水果，特别是x，更是享誉全国，吸引各地游客慕名而来，采摘品尝、休闲度假，当地开办“农家乐”的农户占x以上，成为群众增收主要来源。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县旅游业呈现出良好的发展势头，被省上确定为全域旅游试点县，以x级景区—x森林公园为中心，开发了一系列旅游项目，取得了较好成效，x小镇、x庄园等景点的游客持续增加，x古镇、x小镇、x庄园等建设稳步推进，旅游产业已成为县域经济新的增长点。但是，由于各方面原因，我县全域旅游工作还存在一些困难和不足。x省的发展思路和经验，对做大做强我县全域旅游具有较强的借鉴意义。
一是充分调研论证，制定科学合理的全域旅游规划
发展全域旅游，首先必须结合实际制定出台全域旅游发展中长期总体规划，对我县旅游业发展提供基本遵循。规划要具有前瞻性。应根据我县资源环境、人文历史、传统民俗、财政能力等实际，充分调研论证，明确旅游发展定位，确保一次规划到位，分期分批实施。规划要突出实用性。坚持保护性开发的原则，实行分类指导、稳步推进，避免盲目贪大求全、导致项目遍地开花但缺乏特色。应先确定几个有开发潜力的乡镇，集中力量打造精品景区，逐步带动有序发展。规划要体现法定性。制定规划要科学严谨，充分吸纳本地相关领域专家学者意见建议；规划一经审定通过，必须以政府文件形式固定，不得随意变更；要依照规划一届接着一届干，防止出现规划与执行“两张皮”现象。
二是创新体制机制，构建全域旅游综合发展体系
坚持政府主导，健全旅游综合管理机构。应建立适应全域旅游特点的旅游管理机制，成立旅游综合管理部门，强化工作职能，明确工作责任，切实承担起旅游资源整合、统筹协调、旅游项目验收、旅游数据统计、年终目标综合考核等职能。创新工作措施，推进全域旅游可持续发展。出台支持全域旅游发展的综合性政策措施，整合项目资金，加大财政支持力度。通过市场化运作，引入民营资本和社会资源，引导金融机构对全域旅游给予融资支持。积极引进外来大企业参与旅游开发，健全旅游发展受益机制，出台旅游惠民政策，保障景区周边村民和居民、涉旅企业的合理利益诉求。加大培训力度，强化人才队伍建设。加强旅游干部培训交流，通过外派干部到旅游发达地区挂职学习或参加培训等形式，提升旅游行业干部素质水平；加大旅游管理人才及旅游从业人员招引，引进一批国内外知名旅游业开发、策划、运营管理团队；出台激励性政策措施，改变干部“干好干坏一个样”的大锅饭思想，充分发挥干部主观能动性，推进我县全域旅游快速发展。
三是重视旅游资源挖掘，推动全域旅游转型升级
深入挖掘整理各类历史文化遗存。组织专家、学者，通过考古发掘、文物古迹研究、历史记载等途径，对我县农耕文化、岐黄文化、红色文化以及石油文化进行系统性、有深度的研究整理，广泛征集历史遗迹、图片影像资料，特别是要尽快挖掘整理x油田建设遗址、资料，打造一批全国唯一、独具x特色的文化旅游项目。重点围绕我县x故里、x圣地、革命老区、x油田发源地等特点，着力塑造健康、养生旅游新业态，力争把x建成“中医文化朝圣地、农耕文化溯源地、红色文化传承地、x油田寻根地”，将我县的优势发挥到极致。将全域旅游与产业扶贫有机结合。树立“以人为本”的发展理念，积极引导广大人民群众参与到乡村旅游中来，成为全域旅游工作的参与者、受益者。因地制宜，大力发展以蔬果采摘、观光休闲等为主的乡村游，通过奖补等形式带动群众发展农家乐、乡村民宿，加强规范管理，引导带动周边群众持续发展特色种植、特色养殖，打开一条群众脱贫致富便捷通道。促进文化艺术与全域旅游融合发展。依托我县农特产品和文化资源，适时组织举办文化旅游艺术节、x节、x节、x节、x节等具有地方特色的文化节会，举办手工面大赛、青年徒步赛等赛事活动，持续多途径宣传推介x，不断扩大x知名度和影响力。
四是加大建设力度，提升全域旅游公共服务水平
着力**硬件制约。加快农村公路、景区道路提质改造，改善交通条件。加强县城和景区周边停车场建设，合理设置景点厕所，维修更换破损设施，增设残疾人服务设施，提升景点档次。提升游客接待服务能力。构建调度灵活、运行高效的游客集散服务体系，打造一批以健康养生、民俗风情为主题的酒店和旅游民宿，挖掘一批民间传统小吃，不断提升我县旅游接待能力和服务水平。加大导游教育培训力度，切实提升导游为游客服务的意识、态度和能力水平。加强旅游产品研发生产，培育一批地域特色突出的土特产品龙头企业，开发一批创意新颖、内涵深厚的地方特产和旅游纪念品，增加产品附加值，提高旅游收入。创新智慧旅游体系建设。开展旅游基础信息普查采集工作，积极推进智慧景区、智慧旅行社、智慧饭店建设，搭建集交通、气象、治安、客流信息等为一体的旅游综合信息服务平台，实现涉旅场所免费wi-fi、视频监控全覆盖，x景区、x小镇等主要景区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送功能，进一步提升旅游质量。
在虚心听取你们的意见后，学校领导和食堂管理人员十分重视，专门召开了食堂管理工作会议，针对我校食堂存在问题并参照其他学校食堂存在的问题，进行了全面分析和认真整改：
一、进一步强化校长为第一责任人的校长负责制度，强化学校食品卫生管理，进一步明确专人负责学校食堂卫生管理和监督，建立建全监督管理与定期检查制度，加大检查力度，完善设施设备。
二、进一步健全食品、食品原料、食品添加剂和相关产品的采购查验和索票索证制度，完善供货商档案，实行定点采购，签订购销合同，建立健全各类台账。
三、组织人员对原有货物进行彻底排查，清理“三无”及过期产品，对不合格产品坚决销毁，对检验检疫不严格或者手续不全的产品进行清退。如将原采购的食用猪油退货，改用合格的名牌产品“元宝牌”餐饮大豆油。
四、加大资金的投入，改善仓储设施，加装仓库排风扇，并计划在最近时间内改装地楼。同时要求仓管员加强仓库管理，合理摆放，定期盘查，确保货物质量。
五、改善消毒设施，加强消毒管理，增设餐具保洁柜，进一步加强场所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作，安排人员对保洁消毒工作进行全程监管。
六、加强添加剂使用管理，不使用非食用物质加工食物。
七、进一步规范餐厨废弃油脂的处理，与潲水收取人员签订《潲水处理协议》，安排值班人员对潲水处理情况进行登记，并随时跟踪考察。
八、对于其它做得较好的工作，如环境卫生、食品安全预警、食品留样、含毒测试、消毒及记录、健康管理、卫生许可等，我们一并予以完善和加强。
再次感谢上级对我们的关心和支持，欢迎上级相关部门随时对我校食品安全工作进行监督指导!
作为xx年考取上海海关的国家公务员之一，我有幸参加了为期两个半月的新关员初任培训，本次培训内容极为丰富，涵盖业务技能、法律法规、文化实践等诸多模块，海关新关员(公务员)初任培训个人总结汇报。培训期间，承担培训任务的教育处还安排了多次现场参观与警示教育活动，令我不仅对海关的工作背景有了更深的了解，同时也深切感受到承担在肩上的责任之重大，让自己在岗位认识以及处世态度方面都有了很大的转变，现将本次培训情况简单总结如下：
本次培训分为两个阶段：军训阶段与集中培训阶段。
白天的训练单调却不乏味，队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水，橄榄绿中渗出严明的纪律，仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机，欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华。
夜幕降临却依旧是奋斗的开始，为了让关领导在第一时间了解训练的进展，数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部，自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥，紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间，然而毅力在支撑，关领导细心呵护，终于克服了又一个难关。
军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉，让我们学会怎样独立，怎样面对生活、面对困难，怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任。
集中培训环境虽不如军训艰苦，但当经历完业务技能的重重考验，聆听了各位前辈语重心长的教诲，我感触颇深，也受益不浅。我深深感到，作为一名海关关员，特别是一名工作在业务第一线上的关员，还有许多知识和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后，让自己意识到了海关职业的高风险性，知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经，防范一切腐败的侵蚀。
海关运动会闭幕仪式的队列和大合唱是这次培训的另一道风景线，刻苦的排演毫不逊色于军训，我们走出了新关员的风采，唱出了新关员的豪迈!
总的说来，这次培训给了我许许多多的感触：悉心准备工作的领导;敬心工作、激情洋溢的讲师们;为集体荣誉团结协作的同事们;真诚的赞美、团队的力量;还有始终如一坚持满怀激情的我们。培训带给我们很多启示，很多东西值得我们去坚持：一个好心态，一种积极的态度，一份严守国门忠诚的心。
根据《揭阳市审计局关于20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效专项审计调查的整改函》（揭审整改函〔20xx〕8号）文件精神和整改要求，揭西县高度重视，针对整改函中反馈我县在20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效情况存在的问题，迅速组织落实整改，压实工作责任，明确整改时限，积极采取有力措施，确保各项问题整改到位。现将整改情况报告如下：
一、专项审计调查整改函指出问题整改情况
审计调查整改函指出我县存在7个方面共26项问题，具体整改情况如下：
（一）基本公共卫生服务项目政策落实方面
1.关于“揭西县卫生健康部门和财政部门未能制定本地区基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）的具体办法”问题。20xx年6月17日，揭西县卫生健康局、财政局联合制定下发了《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）具体办法的通知》（揭西卫函〔20xx〕340号），进一步建立健全行政部门负总责、专业公共卫生机构具体负责组织实施的常态化绩效评估工作机制，规范我县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）工作。
2.关于“揭西县未建立基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩机制”问题。
一是根据《广东省财政厅广东省卫生健康委关于印发广东省基本公共卫生服务补助资金管理实施细则的通知》(粤财社〔20xx〕202号)文件，我县严格执行基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩制度。
二是根据《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目暨家庭医生签约服务项目评估情况的通报》（揭西卫函〔20xx〕91号），县卫健局按县域内每人年均70元的补助标准，以20xx年底我县常住人口85.79万人为分配依据，结合县级20xx年度基本公共卫生服务项目考核结果兑现奖惩，申请拨付20xx年第一批中央和省级财政补助基本公共卫生服务项目资金6074.59万元，于20xx年6月9日拨付完成。
（二）基本公共卫生服务能力建设方面
3.关于“医疗卫生机构能力建设不到位，履行提供公共卫生服务的职责存在短板；基层医疗卫生机构专业人才缺乏”问题。一是截至20xx年5月20日，县级医疗机构总床位数达到1730张，每千常住人口床位数为2.02张，达到省标准;基层医疗机构总床位数达到778张，每千常住人口床位数为0.91张，达到省标准。二是20xx年6月3日，我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），其中县聘镇用14名，镇聘村用16名，面向社会招录专业技术人才，逐步提高全县医疗卫生服务能力和水平。
（三）基本公共卫生资金管理使用方面
4.关于“财政、卫生健康部门未按要求制定资金管理办法”问题。20xx年6月15日，县财政局会同卫健局已制定下发《揭西县财政局揭西县卫生健康局关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（揭西财﹝20xx﹞26号）文件，进一步规范资金使用，强化资金的监督管理，确保专款专用。
5.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心“互联网+信息化管理”（国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务）服务项目超范围列支基本公卫资金846790元，并存在损失浪费等问题”。一是河婆街道社区卫生服务中心委托“广东启正招标代理公司”负责“互联网+信息化管理”服务项目采购，前期采购服务预算金额为96.8万元。20xx年使用“互联网+信息化管理”（国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务）购买服务后，20xx年度绩效考核为全县13名，名次较20xx年度有所上升，但总体任务未达到绩效目标。受疫情影响，国家基本公共卫生服务项目间处于暂停状态，未能及时处理合同规定的尾款评估工作，该购买服务项目配套使用的设备由河婆街道社区卫生服务中心暂为保管。二是根据《关于印发广东省基本公共卫生服务项目资金管理办法通知》（粤财社〔〕129号）第九条规定，将首笔购买服务费用846790元列入“医疗支出-公共卫生支出-其他公用经费”科目。三是根据20xx年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核评价和《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目评估情况的通报》，考核结果评定为未完成绩效目标，按照合同约定，无需支付项目服务费尾款12万元，并向江西杰力亚贸易有限公司开具告知函，对方公司对结果无异议。四是河婆街道社区卫生服务中心已于20xx年3月与该公司签订居民信息保密协议，并已将相关信息数据从该公司数据库中删除，保证管理数据安全。五是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作，并把整改落实情况报局党组。
6.关于“滞留应当下拨的基本公共卫生服务资金”问题。按照专项资金管理办法的要求，督促县卫健局及时申请拨付资金，在收到专项资金下达文件30日内将专项资金拨付至各基层医疗卫生单位，推动基本公共卫生服务项目实施。
7.关于“防疫机构存在继续收取基层接种单位非免疫规划疫苗储存配送费的问题，涉及金额502116元”问题。县疾控中心于20xx年4月停止向接种点收取非免疫规划疫苗储存配送费，并将违规收取的配送费502116元于20xx年2月26日上缴财政，今后将进一步加强医疗卫生收费管理，规范下属单位的收费行为。
8.关于“河婆街道社区卫生服务中心在基本公共卫生服务项目补助资金中开支春节节日补贴3.2万元”问题。河婆街道社区卫生服务中心将超范围开支资金已于20xx年5月20日将春节节日补贴3.2万元全部追回，存入单位基本户，并根据会计制度要求，对公共卫生支出进行账务调整。
9.关于“基层卫生机构村医支出占比低”问题。一是根据省卫生健康委数据统计和近年来省级绩效评估情况来看，全省地市承担比例平均不足10%，我县村医支出比例约为15%。近期，省卫健委正在进行调研，着手研究制定与我省村医现状和能力水平相适应的承担公卫工作任务量化指标体系。二是20xx年6月3日，我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），其中县聘镇用14名，镇聘村用16名，面向社会招录专业技术人才，提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续加大对现有村医的培训力度，提高村医服务能力，助力国家基本公共卫生服务项目落实到位，如20xx年5月20-21日，我县对全县所有村卫生站医务人员进行全面培训，切实保障基本公共卫生服务落实到位。
10.关于“多拨付奖励性绩效工资未及时缴还财政，涉及金额71424元”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院已停止发放借用人员绩效工资，并将已发放的71424元分别于20xx年5月10日、5月8日上缴县财政（其中：河婆街道社区卫生服务中心2人共41664元、灰寨镇中心卫生院2人共29760元）。二是全面清理排查，对全县其他基层医疗卫生机构涉及借用到公益二类事业单位县人民医院、棉湖华侨医院、县中医医院的人员奖励性绩效工资已以清退上缴县财政，合计上缴奖励性绩效工资298876.4元。
11.关于“揭西县疾控中心专项资金核算不规范”问题。县疾控中心根据《会计基础工作规范》第三十八条规定，已调整相关科目，今后县卫健局将组织加强培训，督促各下属单位严格执行相关财经制度，加强单位资金使用管理。
（四）基本公共卫生服务项目管理和质量方面
12.关于“部分基本公共卫生服务项目任务指标未达标”问题。一是根据20xx年度人口普查数据显示，我县常住人口约为67万，与目前下达管理常住人口85.69万人相差巨大，常住人口外流严重，重点人群返乡常住我县的时间较短，且无法掌握返乡时间，难以完成管理任务。二是继续加大人才引进力度，着力培养现有人才，鼓励现有人员参加后续学历教育以及职称晋升，推进基层医疗卫生服务能力建设，补齐短板，切实保障基本公共卫生服务工作落实到。印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），面向社会招录专业技术人才，力争提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续强化基层医疗机构、特别是村卫生站医务人员培训，加大督促检查力度，促进12类基本公共卫生服务项目和新划入的基本公共卫生服务项目均能达到基础任务目标。
作人员和村医按有关规定作出相应处理，全面抓好落实整改，并把整改落实情况报局党组。
14.关于“重点人群建档管理不到位。个别重点人群对象未建立居民健康档案；个别贫困人口未建立居民健康档案”问题。一是针对问题中提到的个别贫困人口未建立居民健康档案，县卫健局已取得未建档或档案不完善的人员名单，并将名单下发至各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心），要求各卫生院建立居民健康档案。二是目前县卫健局与县民政、农业农村等部门已建立数据共享机制，定期共享信息。
15.关于“健康体检项目未达要求”问题。一是我县已加大人力物力投入力度，落实各卫生站、村（居）委会、学校等单位，通过派发、张贴通知单，微信群通知等方式，加大基公卫服务项目宣传力度。二是加强重点人群信息管理，对重点人群（特别是村居老年人）体检实行由辖区内卫生站进行一对一预约服务，提高体检率，及时反馈体检报告。三是定期开展健康咨询活动和健康讲座，组织发动慢性病患者前来体检，对未能前来体检的患者由村医根据国家基本公共卫生服务规范（第三版）健康体检要求协助进行健康体检。四是截止20xx年12月31日我县宫颈癌、乳腺癌检查率分别达到100.7%、100%，任务完成进度已达到上级要求。
16.关于“居民健康档案管理信息缺失和不规范，揭西县居民电子健康档案中，有787人已经死亡，其中有58份是人员死亡火化后才建立的”问题。一是县卫健局坚持立行立改，及时将死亡人口健康档案全部注销。二是对死亡人员数据筛选核查，加强隐私保护处理，防止个人信息泄露。三是定时对注销死亡人员档案进行自查，规范对销死亡人员信息管理。
17.关于“家庭医生签约服务管理缺失”问题。一是对已死亡129人的健康档案进行注销。二是针对特困人员535人、低保户5638人未签约情况，县卫生健康局已督促基层医疗机构及时完成签约、续约工作（目前正在进行中）。三是加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接，争取每季度贫困人口名单、死亡人口名单等数据共享，确保贫困人群纳入基本公共卫生服务体系，切实做好重点人群健康服务工作，确保档案数据的真实性和有效性。
（五）传染病和突发公共卫生事件管理方面
18.关于“基层医疗卫生机构存在漏报、慢报传染病问题”问题。一是县疾控中心已召开会议，认真梳理，分析原因，严格落实传染病管理制度，定期组织开展传染病报告管理工作培训，规范传染病报送管理工作。二是河婆街道社区卫生服务中心造成水痘报告不及时情况的原因是：村卫生站不具备网络直报条件，在管辖内的卫生站发现传染病病例需先填卡，再上报至河婆街道社区卫生服务中心，河婆街道社区卫生服务中心接到报告后需进行收卡确认并随访，在与卫生站人员沟通并与相关人员进行健康宣教过程中存在一定的时间差，导致系统管理人员接收返回的数据再上传到电脑系统存在延迟。目前，河婆街道社区卫生服务中心已按照要求落实核查工作，其余报卡均及时且无漏报。三是灰寨镇中心卫生院造成漏报、慢报传染病的原因如下：1.相关人员未能及时对传染病报告卡进行查缺补漏；2.门诊医生、住院医生在接收病人后，第一时间忙于对病人检查和救治，导致漏报、慢报情况发生；3.传染病制度培训不到位。目前灰寨镇卫生院按照整改要求对本年度内漏报、慢报的传染病病例进行及时补报；同时组织相关人员继续深入学习传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范，杜绝迟漏报现象发生。
（六）其他方面
19.关于“计生药具管理不到位。实际库存与系统显示库存数量不符；村卫生站免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符，且存在闲置现象”问题。一是按《广东省免费提供基本避孕药具服务管理工作实施细则（试行）》（粤卫健委药具中心〔20xx〕18号）文件精神，加强仓储管理，每月及时库存盘点，做到账物相符。截至20xx年5月23日，揭西县计生服务站系统库存与仓库库存一致。二是免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符问题，系签收表所述规格错误，现已按购置合同规格重新拟定签收表，并向村医说明情况后，由村医重新签收，原不符合同规格的签收表现场作废。三是根据《关于做好基本避孕药具供应工作的通知》（粤卫健委药具中心〔20xx〕42号）文件精神，逐步撤销发放箱网点，取消无发放记录。20xx年3月25日已撤销全县182个药具发放箱网点，简易药具发放箱不再使用。
20.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院预防接种门诊未公示疫苗价格”问题。对全县各预防接种门诊进行改造施工，原预防接种门诊内制度牌部分卸下重做，现县卫健局按照审计整改函要求于5月份前完成整改，所有单位制度、收费标准等内容已全部重新上墙公示。
21.关于“个别基层卫生服务机构的内部控制不规范，河婆街道社区卫生服务中心超过额度使用资金未报主管部门研究决策，灰寨镇中心卫生院未按合同约定支付合同款”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心使用资金超10万未上报主管部门研究决策的有7项，由于该中心对《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔〕152号）解读不到位，导致以上款项未按照规定报送研究。河婆街道社区卫生服务中心已组织各科室负责人重新学习《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔20_〕152号）文件精神。二是县卫健局将严格督促河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院按照《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔20_〕152号）文件要求进行内部管理，确保“三重一大”事项必经该单位党支部委员会及班子会议通过，并报县级卫生健康部门研究决策通过。三是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作，并把整改落实情况报局党组。
（七）其他关注事项
22.关于“揭西县的国家基本公共卫生服务项目联动机制不完善”问题。一是县卫健局积极与相关部门进行沟通协调，建立健全国家基本公共卫生服务项目长效联动工作机制，现已建立县卫生健康、民政、扶贫、残联等部门间数据共享联动机制。二是加强国家基本公共卫生服务项目组织领导，我县已建立卫生健康与政法（公安）、社保、民政、教育、农业农村等部门常态化联动，推进国家基本公共卫生服务项目信息共享，促进国家基本公共卫生服务项目的顺利开展，提升国家基本公共卫生服务项目的服务效果。三是为进一步加强我县公共卫生与重大疾病防治工作，建立“指挥高效、统一协调、部门联动”的工作机制，县人民政府拟成立揭西县公共卫生与重大疾病防治工作领导小组，成员单位包括县委宣传部等40余个单位。
23.关于“双向转诊机制不完善”问题。一是加强县域医共体建设，进一步落实分级诊疗制度，加大对基层医疗机构的人、财、物倾斜力度，县卫健局已印发《关于进一步完善揭西县基层医疗卫生机构绩效工资制度的实施办法》《揭西县乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及其工作人员绩效考核与分配指导意见》，完善医共体内基层医疗单位的薪酬管理，提高基层医务人员待遇保障水平，调动基层医务人员的积极性。二是制定基层医疗机构医生培训计划，出台综合激励政策，积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区延伸，优化医疗资源配置，全面提高基层医疗机构医生技术能力。三是进一步提高县级医院诊疗水平，积极强化与基层医疗机构的医共体工作纵向对接，加大人才、技术交流力度。四是完善各分院的医疗、公卫、家庭医生签约、慢病一体化等制度建设和考核，全面推动县乡村一体化管理。
24.关于“未使用大数据管理的手段进行考核评估”问题。我县参照国家、省、市卫生健康及财政部门制定《关于开展揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目考核评估工作的通知》文件，通过随机抽查方式，认真做好考核评估。下一步我县将密切关注上级有关部门考核评估方式的调整，优化我县基本公共卫生服务项目考核方式，使用信息系统间数据匹配等大数据管理手段在考核评估过程中的运用，确保考核结果真实反映整体绩效。
25.关于“信息系统未能互联互通，增加基层基本公共卫生服务工作量，且影响数据的一致性”问题。一是目前“广东省基层医疗卫生信息系统”与“省家庭医生签约管理系统”、“省妇幼健康信息平台”、“省避孕药具系统”、“省精神卫生信息平台”编辑权限均不在县级，各系统互联互通工作县级无权限操作。二是县卫健局积极与上级部门积极沟通，加快互联网+卫生工程建设，推动实现各管理信息系统互联互通及其数据库的整合，提高数据的真实、准确和有效性，切实减轻基层医疗卫生服务人员的工作量。
26.关于“2家基层卫生机构人员在编不在岗，涉及18人”问题。一是5月20日前，河婆街道社区卫生服务中心邹旭霞、蔡赞莲等2人完成调动办理手续；灰寨镇中心卫生院张惠量、黄剑峰、刘美香、刘剑霞、林俊龙、杨沛源等6人完成调动办理手续。二是对其他借调人员进行清退，返回原单位工作（河婆街道社区卫生服务中心10人：陈增、蔡淑清、李锦茹、张宁、张志贤、吴洁新、刘少光、张俊超、贝岳宏、林海生）。三是对其他基层医疗卫生机构的借调人员进行排查，进一步做好在编人员合法合规性管理。
二、审计建议的采纳和落实情况
根据审计反馈的意见，我县认真整改，积极采纳审计建议，切实采取强有力的措施狠抓落实。
（一）加强服务项目管理，完善制度机制建设。县卫生建康局积极推进与民政、教育等部门沟通协调配合工作机制，推动各部门数据共享等卫生资源要素协调。目前县卫健局与县民政、农业农村、残联等部门已建立数据共享机制，定期共享包括城乡低保五保贫困人员、残疾人、死亡人口等信息，由县卫健局落实各基层医疗单位进行档案更新等服务，确保基本公共卫生服务项目管理规范发展。制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）具体办法的通知》（揭西卫函〔20xx〕340号），建立健全绩效评估工作机制，明确评价结果与补助经费挂钩，促进我县基本公共卫生服务项目绩效评价工作规范开展。
（二）加强常态化管理，促进服务工作有序规范。在摸查本地基本公共卫生服务机构情况的基础上，加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接，分门别类建立健全档案，规范档案有效管理，确保档案数据的真实性和有效性。20xx年9月份，县卫生健康局制定了基本公共卫生服务项目例会制度，组织开展县级、乡镇级例会，及时掌握项目进度，提高规范化管理水平。
（三）加强统筹规划，推进卫生医疗信息化建设。积极争取上级部门支持，加快基本公共卫生服务相关管理信息系统及其数据库的整合和大数据应用步伐，推动全民卫生健康系统与当地医院有关医疗信息系统互联互通和数据共享，推进“互联网+医疗健康”服务。
（四）加强资金管理使用监督，确保资金发挥效益。县财政局牵头县卫健局已制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（揭西财〔20xx〕26号），进一步规范各项目实施单位补助资金的管理使用。
（五）加大宣传力度，提高群众健康意识。20xx年5月份县卫健局印发《关于开展揭西县国家基本公共卫生服务项目和20xx年“世界家庭医生日”宣传服务活动的通知》（揭西卫函〔20xx〕259号），结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史的学习教育以及全面贯彻国家健康战略决策部署，在全县范围内组织开展国家基本公共卫生服务项目和“世界家庭医生日”宣传服务活动，通过广泛深入宣传服务，本次宣传活动通过各类途径将家庭医生签约服务、基本公共卫生服务项目等广泛进行宣传，共计覆盖人数23000人次，资料发放1份，新媒体宣传推送210次，共计浏览量超过10万，举办专题讲座场次超过50场，参加人数接近3100人，有力地提升居民群众对服务项目的感受度和满意度，扎实推进全县国家基本公共卫生服务和家庭医生签约工作深入开展。
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