2023-06-27
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-10 20:10:21 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-06-27
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
生鲜食材配送操作准则
一、适用范围
凡自营的蔬菜、水果类商品，均适用此管理流程。
二、编码使用要求
1、要货单、入库单、调拨单、报损单、除皮单、盘点单必须使用8位商品编码；
2、严格要求同一商品进、销计量单位一致化。如空心菜以“kg”作为计量单位进货入库，销售时必须以“kg”为计量单位。
三、要货流程
1、要货五原则：
(1)参考上周同一天(节假日除外)销售；
(2)参考昨日销售；
(3)参考当日菜谱原料需求及当日库存情况；
(4)严格依照食材认证渠道执行其中(1)、(2)、(3)项为食堂总厨在制定要货计划时必须参考的要素；
(4)、项为采购负责人在决定采购时必须参考的要素。
2、要货流程：
为切实加强我县学校、托幼机构食堂餐饮服务监管工作，确保广大师生的饮食安全，根据市食品药品监督管理局《关于切实加强元旦春节期间食品药品安全监管工作的通知》等文件要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
（一）坚持统筹规划、科学安排、突出重点原则，各中、小学及托幼机构开学前根据《食品安全法》对学校食堂食品安全进行自查，采取有效的预防措施，防控食物中毒等食品安全事件发生。
（二）通过开学前对学校及托幼机构食堂进行监督检查，进一步增强学校食堂食品安全意识，督促学校建立健全管理措施，落实食品安全管理责任。
（三）按要求落实食品安全公示制度，学校原料进货索证制度和进货台账、食品添加剂使用的报告备案、废弃食用油脂的流向记录等台帐的建立。
二、时间安排
20xx年3月10日—20xx年3月18日。
三、整治重点
（一）严查学校（托幼机构）食堂是否建立食品安全责任制。认真检查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校（托幼机构）食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的'，严格依法进行查处。
（三）严查环境卫生是否整洁。认真核查学校（托幼机构）食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
（四）严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案。
（五）严查索证索票制度是否落实。认真核查学校（托幼机构）食堂采购食品及原料（湿粉干）、食品添加剂及食品相关产品是否索证索票并验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、食用盐、含乳食品、调味品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。严厉打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、含乳食品、不合格调味品、工业用盐或非食品原料等违法行为。
（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校（托幼机构）食堂是否配备有效消毒设施，餐饮具消毒是否符合相关要求，是否建立消毒台帐。
（七）严查食品生产加工是否规范操作，重点检查原料采购验收、食品储存、加工制作、销售供餐、食品留样是否符合规范要求，粗加工蔬菜、肉类、水产品清洗池的分设、原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
（八）检查学校食堂公示情况，未按县食药局要求悬挂量化分级公示牌、公示许可证、从业人员健康证、食品添加剂使用情况等的，要求尽快整改落实，并根据现场检查情况张贴食品安全动态晴雨标识。
四、工作要求
（一）加强组织领导，成立县20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作领导小组，负责全县中小学及托幼机构食堂食品安全专项检查工作方案的制定、组织及实施。由局长任组长，副局长、主任科员任副组长，按包片责任区开展监督检查。
为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《_食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《_中央、_关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实《_食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。
二、采购方式和内容
临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。
集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。
定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场_、区教育局联合定点的供应商处采购。
三、实施范围
全区各中小学校食堂。
四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组
组长：邢唯远
副组长：xxx
成员：xx
领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。
领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。
五、实施程序
（一）集中采购
1.统一招标
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。
2.统一采购
全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。
3.统一配送
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。
4.统一价格
临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。
5.统一服务
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。
6.统一结算
各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。
（二）定点采购
1.发布公告
为进一步提升我校后勤服务水平，规范学校食堂管理行为，根据旺教函（20xx）107号文件精神，结合我校实际，经学校行政会议及工会委员会研究决定，特制定《旺苍县三江镇中心小学校20xx-20xx学年度食堂招标承包方案》。
一、学校概况
我校中心校位于三江镇街道文明路41号，现有在岗教职工46人，在校学生约1000多人，住校生约300多人。
二、招标目的
盘活国有资产，增加学校收入，改善办学条件。
三、招标原则
1、遵照依法治校，民主管理的原则。
2、遵守领导干部廉洁从政的规定。
3、体现公平、公正、公开的精神。
四、经营时间
三江小学学校食堂20xx-20xx学年度（从20xx年上学期学校春季开学始起至20xx年下学期期末学校放假止，共二年，以下同）的承包经营权。
五、投标人条件：
按照旺教函（20xx）107号文件规定，除本校正副校长的配偶外的其他具有完全民事行为能力的在册在岗教职工无正式职业（未与任何单位签订劳务合同）的配偶。
六、招投标程序
1、在教职工大会上公布招投标有关报名事宜。（20xx年元月15日前完成）
2、招投标方案报教育局审批。（20xx年元月17日前完成）
3、学校招标小组研究招投标方案。（20xx年元月10日完成）
4、投标人报名，学校进行资格、资质审查。（由何颂负责）
⑴报名时间：20xx年元月18日—20xx年元月21日。
⑵报名方式：在何颂处报名，以书面登记为准。
5、举行招标、投标仪式。（20xx年元月24日上午10点）
⑴各报名人员准时参加招投标会（未按时到会者视为自动放弃参与投标）
⑵确定正式参与投标人员（每个投标方最多不超过2人），必须完全符合以下条件：
①符合旺教函（20xx）107号文件规定。
②已在学校总务处登记。
③按要求向招标方足额交纳了投标保证金：每个投标方交人民币4000元。
④完全同意学校食堂招投标方案和承包合同条款，并在《招投标承诺书》上签字确认。
⑶招投标办法：
在招标方公布招投标底价的基础上分轮次投标。
①招投标底价：两年人民币陆仟元。
②以招标底价为起点，以书面形式一次性投标，标的金额最高者中标。
③投标金额精确到元。
⑷、由学校招标小组现场公布招投标结果：中标人及中标金额。
6、中标方在招标仪式结束后3天之内（20xx年元月27日之前，包括元月27日在内）向学校后勤处一次_清承包款（即中标金额），以及承包保证金与安全风险金人民币伍仟元后，即与学校签订《学校食堂20xx-20xx学年度承包经营合同》。
七、学校食堂承包招标小组成员：
学校全体行政会成员、工会负责人、教职工代表2名。（名单附后）
八、主要招标承包条款
1、在招标决定承包人的基础上按承包合同管理。
2、投标人与承包人应为同一主体。
3、投标实行保证金制度，投标人在报名时应向招标方交纳投标保证金人民币肆仟元，未中标者招标仪式结束后即由招标方退还；中标者在规定期限内，须向招标方（学校）一次性足额交齐承包费（中标金额），同时向学校交纳人民币叁仟元作为承包期间规范经营行为和安全责任保证金（承包期满，按照承包合同约定数额由学校退还承包人），手续齐备即与学校签订承包合同，并由招标方（学校）全额退还其所交投标保证金。在招投标过程中，故意扰乱招投标秩序的投标者其所交纳的招标保证金学校不予退还；中标后未在规定时间内向招标方交清承包费和承包保证金与安全风险金并签订承包合同者，视为自动放弃承包权，其所交纳的保证金招标方（学校）不予退还。由招标方（学校）另行组织重新招标。
九、本方案报请教育局审批同意后，即予执行，由学校后勤处负责解释。
为保证学校学生、教职工膳食质量，确保食品卫生安全，本着公开公平公正原则，对学校食堂食材供应商进行招标。
一、配送要求
1、配送品种：肉类、鱼虾类、蔬菜瓜果类、蛋类、豆类、粮油面、调料、预包装食品等。
2、配送数量：2300人左右工作日午餐所需食材。
3、质量要求：
（1）猪肉、牛羊肉、禽肉类必须两证齐全（双证图片每天同货物同时送达）、感官无异常；鱼虾类须提供活鱼虾或符合要求的新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（2）蔬菜瓜果：属无公害蔬菜水果、应当无毒无害，具有相应的色、香、味等感官性状并保证优良的色泽和新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（3）冷冻类及干货类：保持优良的外观和等级，配送到学校时保质期剩余时间必须在原有保质期的1/2以上。
（4）所有食材质量必须符合《食品安全法》相关规定和要求。
4、配送时间及方法：
正常情况下每周配送5次。食堂在每次配送前一周的星期三提供所需食材清单及要求给食材配送单位。正常情况下，送菜时间为每周一至周五上午6：30—7：00，供应商应在规定时间内，安全准时将所需食材送至学校食堂，由相关人员验收确认。若遇有特殊情况，根据学校要求，2小时内配送到位。
5、价格及货款结算：
供应商需承诺按正常的价格形成机制对食材进行定价（含税价），每种食材价格均应低于市场零售价（各类食材价格以瑞安市农贸市场当天价格作为参考标准）。食材款每月结算一次，供应商按要求开具税务发票。
二、供应商相关资质要求
1、参与投标的企业注册地需在浙江省瑞安市内（考虑到若出现食品安全事故，第一时间企业法人代表或企业负责人应到场，市监部门后续追责等），并取得食品配送《营业执照》、《食品经营许可证》、《税务登记证》等相关证书。
2、经营品种须涵盖上述“第一条第1点配送品种”食材。
3、具备食品安全检测室，冷、鲜及冻品食材的相关储藏和配送设备。
4、企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
5、近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。（说明：注册时间不到三年的企业自注册之日起至市场监督管理部门开具证明之日。）
三、招标流程
1、投标企业须提供的资料：
（1）投标企业简介及各种资质证书复印件并盖章（中标后须查看原件）。
（2）近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。
（3）对食材质量、配送服务和价格优惠的承诺材料。
（4）业绩材料（近三年食材配送合同复印件）。
（5）相关冷藏冷冻设施、配送设备，应附文字材料及照片。
（6）企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
（7）投标企业认为有必要提供的其他材料。
2、投标资料送达：
有意参与投标的单位请于20xx年8月7日中午12点前向学校报名，报名时携带供应商相关资质要求（详见第二条供应商相关资质要求，相关证件、文字材料、照片等复印件，盖公章，市场监督管理部门开具的证明要求原件），
联系人：张老师，
为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《_食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《_中央、_关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实《_食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。
二、采购方式和内容
临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。
集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。
定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场_、区教育局联合定点的供应商处采购。
三、实施范围
全区各中小学校食堂。
四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组
组长：邢唯远
副组长：
成员：
领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。
领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。
五、实施程序
（一）集中采购
1.统一招标
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。
2.统一采购
全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。
3.统一配送
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。
4.统一价格
临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。
5.统一服务
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的'供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。
6.统一结算
各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。
（二）定点采购
1.发布公告
我校食堂需为寄宿生、初三在校晚自习学生及教职员工供餐。现拟通过公开招标方式，确定食品食材配送服务供应商，承接我校食堂的日常食品食材采购和配送工作。现公开向社会征集采购信息，欢迎有资质、有能力的单位参与项目方案设计。现将有关方案如下：
一、项目概况
1、本项目为xx省xx第十二中学食堂食材配送服务采购项目。所提供产品必须符合“_食品安全法”等相关质量要求。
2、本项目服务期限为两年，总预算金额为200万元。
二、资质条件（报名时提交，需加盖单位公章）
1、具有上述服务经营许可的工商营业执照复印件一份。
2、法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。
3、法人授权书原件（若代理人与法人为同一人，无需提供此件）。
三、报名及现场勘查时间
报名及现场勘查时间20xx年9月14日9：00—9月21日17：00，逾期不予受理。如有疑问，现场答疑。
四、方案征集要求与提交时间
1、方案征集提交时间：20xx年9月23日17：00止，逾期不予受理。
2、方案征集具体要求：
（1）方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋GB2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋GB2312三号加粗，统一用A4纸打印，注明页码。
（2）纸质方案一式5份，统一用A4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册（5份）与电子文档（U盘或光盘）一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。
五、报名地点及联系方式
1、报名地点：xx省xx第十二中学（xx市xx区朝阳路171号）
2、联系方式：陈老师电话：1311053xxxx
郭老师电话：1595901xxxx
六、监督电话：0591—6350xxxx
一、项目概况：
为学校食堂供应食材，项目涉及主副食材原材料、佐料、新鲜蔬菜等食堂所需的各类食材。该项目由学校比选工作小组确定成交供应商。
二、采购内容：
长沙市长郡芙蓉中学食堂食材。
三、比选工作小组：
组长：吴胜军
副组长：高泽、廖红波
组员：徐海波、刘红星、傅小蔚、郭江林、学生家长代表（1人）教师代表（4人）
四、采购期限：
服务期限不超过三年，合同一年一签。（如果遇到学校食堂经营方式发生变化或其他不可抗拒因素，无条件终止合同，停止供货。）
五、比选内容：
食材质量、价格、服务、团队专业性和业绩等内容。
六、比选申请人资格要求：
1.系芙蓉区学生食堂供货商备案入围单位；
2.经工商行政管理部门登记注册成立，经食药监部门审批，具有食品经营资质；
3.在长沙市有固定的经营和办公场所，必须具备制作、运输、储藏保鲜、食安检测等设施设备和技术条件；
4.注册资本人民币50万元以上；
5.有健全的组织管理机构，有专职管理人员和专业技术人员；
6.有完整的管理制度；
7.产权明晰，资产优良，能够承受市场经营风险；
8.食材优质优价，具备食品溯源能力，能够按要求提供相应的检测报告；
9.具有良好的社会信誉，在以往经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录；
10.法律、行政法规规定的其他条件。
七、报名：
1.报名方式：现场报名，未报名的供应商不能参与比选，报名时，请提供（所有材料需加盖公章）：
①企业营业执照复印件；
②企业法人身份证复印件；
③《食品经营许可证》复印件；
④公司简介资料3份，含本公司团队人数、从事食材行业年限、食品配送方案、食品安全和质量保障制度、在芙蓉区教育系统内配送年限、配送学校数量、报价情况、近五年获相关行政、卫生及政府部门奖项、食品安全保险单据、配送车辆数量等配送能力。
如非法人代表参会，还需提供：
⑤授权委托书
；⑥被委托人身份证复印件。
同时领取《食堂食材供货商比选择优承诺书》，于比选会议时，带承诺书参会。
2.报名时间：4月26日。
3.报名地点：教学楼114总务处办公室。
4.报名负责人：
八、一轮比选
1.时间：4月27日下午2：30起。
2.比选地点：长沙市长郡芙蓉中学二会议室
3.比选流程：
①比选工作小组审核供货商资料。
②各供货商提交承诺书，限时介绍本公司的基本情况、货品货源、价格承诺；
③交流答疑。
4.确定三家优质供货商，进入二轮比选。
九、二轮比选（实地考察）：
时间：4月28日-4月29日。
十、结果公示：
时间：4月30日至5月10日。
根据《昌宁县教育局关于印发昌宁县义务教育学校食堂大宗食品集中采购实施意见的通知》（昌教发〔20xx〕120号）和《昌宁县教育体育局关于规范学校食堂食材采购和从业人员招录工作的通知》（昌教体电〔20xx〕2号）要求，为进一步加强学校食堂监管，规范学校食材采购，确保食材安全，提高学校后勤保障服务质量，经20xx年12月14日学校班子会议研究，决定进行昌宁县第一示范小学学校食堂食材供应采购公开招标。
一、招标单位
昌宁县第一示范小学
二、项目名称
昌宁县第一示范小学学校食堂肉类及蔬菜、水果、佐料、辅料（米、面、油除外）采购项目。
三、供货范围
各种肉类、蔬菜、水果、辅料及佐料。
四、供货时间
20_年1月1日至20_年12月31日
五、投标人资质要求
（一）资质要求
1、投标人提供有效的三证合一营业执照（未三证合一的提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证，营业范围必须包含肉和菜等内容）。
2、投标人提供法定代表人（或被授权人）身份证复印件（投标现场须提供原件），授权人参与投标的必须持有授权书原件。
3、提供食品经营许可证或食品流通许可证（投标现场需提供原件）。
一、招标项目。
在局招标框架内由各镇（区域）集中组织招标采购的项目为：大米、食用油、调味品、蔬菜、猪肉、禽蛋类等。各单位自行组织项目为豆制品、海产品水产类、活河鱼类、咸菜类、南北货类、点心、冻品类、活禽类等，招标要求与局集中招标的要求一致。
二、招标说明。
根据上级并结合学校实际情况，所以大宗采购均重新招标，不续标。说明如果招标不成功，可以与有相应资质且信誉度好的供应商协商，或不固定供应商比质比价自行采购。
三、资质要求。
镇集中采购的大宗商品供货商资质以教育局招标文件为准。学校分散菜购的供应商资质则必须提供相应经营项目的营业执照、卫生许可证及身份证等，所有供应商送货必须填送货单并签字，结算时必须提供正式票据。
四、标的设置。
根据往年的中标情况，在确保学生食品质量安全的前提下，设置食品安全控制线（下浮率上下限）,投标下浮率在此范围内含本级有效，下浮率最大的中标，若下浮率相同，可以抽签决定一至二名供应商。下浮率最低限额和最高限额如下：
(一)县局组织的镇集中采购项目:大米（粳米8%～12%，5055/9108米15%-20%）、食用油（金太阳、福临门、金龙鱼、鲁花20%～25%）、调味品（20%～25%）、蔬菜（30%～40%）、猪肉（12%～18%）、禽蛋类（8%～12%）,参照价格以县局招标公告为准。
五、询价体系。
一、工作目的
贯彻《食品安全法》及其实施条例，规范学校食堂餐饮安全管理，保障师生饮食安全，维护学校正常教学秩序与社会和谐稳定。
二、制定依据
《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》、《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》和《山东省人民政府关于贯彻落实〔20xx〕20号文件加强食品安全工作的实施意见》等。
三、适用范围
山东省内各类高等院校、中等职业学校和中小学校（含托幼机构）食堂。
四、评定要求
建立了校长为学校食堂餐饮安全第一责任人的责任体系；根据《餐饮服务食品安全操作规范》的要求，健全了学校食堂餐饮安全管理制度并有效实施；餐饮安全量化分级管理年度等级已评为A级；食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；从业人员健康证持证率达到100%；食堂建筑、流程符合相关规定；实施“厨房亮化”工程，通过透明玻璃或视频设备对厨房实时监控；倡导健康饮食，配备专职营养师，开展学生营养配餐；连续三年以上未发生食物中毒事件，连续三年以上无违反《食品安全法》及其实施条例受到行政处罚的记录。
五、评定标准
按许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂、建筑布局与流程和健康饮食等内容进行具体检查评分，评分表附后。
六、评定程序
示范食堂分为省级餐饮安全示范学校食堂和市级餐饮安全示范学校食堂，示范学校食堂的评定是在量化等级A级学校食堂的基础上进行，由学校申报，食品药品监管和教育行政部门联合逐级推荐命名。
市级示范学校食堂由市食品药品_和教育局联合检查验收并授牌，报省食品药品_和教育厅备案，每年评出的市级示范学校食堂数量原则上不超过当地学校食堂总数的10%，且不超过A级学校食堂的50%。
省级示范学校食堂由市食品药品_和教育局从市级示范学校食堂中推荐，每年推荐数量原则上不超过当地学校食堂数量的2%，且不超过A级学校食堂的20%，省食品药品_和教育厅联合组织省级示范学校食堂的检查验收并授牌。
七、日常管理
示范食堂应在食堂醒目位置张挂公示牌，食品药品监管部门、教育行政部门实施经常性的管理督查和监督指导。示范食堂每2年进行一次复查，学校食堂发生食物中毒和重大违法行为时，除依法处罚外，按照规定撤回示范食堂命名。
八、工作要求
（一）统一思想，提高认识。学校食堂餐饮安全关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。开展示范学校食堂评定工作是加强学校食堂餐饮安全工作的重要抓手，是贯彻《食品安全法》及其实施条例，落实学校餐饮安全管理要求的重要措施，是提高学校食堂餐饮安全管理水平的重要手段，对保障师生饮食安全和身体健康具有重要意义。各级食品药品监管部门、教育行政部门和各级各类学校要切实增强抓好学校餐饮安全工作的责任感，进一步增强工作的主动性，以实施本方案为契机，不断改善食堂硬件条件，完善食堂安全管理制度，切实提高学校餐饮安全保障水平。
（二）规范管理，落实责任。各级食品药品监管、教育行政部门要密切配合，各司其职。教育行政部门要切实加强对学校食堂餐饮安全工作的行政管理，加大经费投入，按照规定建设流程合理、功能完备、设施齐全的学校食堂；定期组织学校餐饮安全工作培训；在学校新、改、扩建食堂前，主动商请当地食品药品监管部门审核食堂建筑设计图纸。食品药品监管部门要切实加强学校餐饮安全监管，指导学校建设符合餐饮安全要求的食堂，督促学校及时整改食堂餐饮安全问题。各级各类学校要认真落实餐饮安全规定，建立校长为学校食堂餐饮安全第一责任人的责任体系，建立健全学校食堂餐饮安全管理制度，落实专人负责学校食堂餐饮安全管理，定期开展学校食堂餐饮安全检查。
为切实提高我校餐饮服务质量，更好地满足师生生活需求，经学校研究决定，XX大学第X食堂继续实行社会化服务、企业化管理，通过面向社会招标确定经营者。具体事项如下：
一、标的概况
该食堂座落在XXXXX校区内，分为三层，每层面积XXX平方米，共XXX平方米。
二、经营项目
XX大学第X食堂承包经营权。
三、承包经营期限
20xx年X月X日至20xx年X月X日。
四、投标条件
1.具有独立的法人资格和齐全的资质。
2.具有经营食堂或餐饮业三年以上的经历、经验，有经营实力和优势，有高校食堂经营经验者优先。
3.有公共突发事件处理能力。
4.没有任何不良记录。
五、招标项目内容与经营要求
1.经营范围：第一层为主食餐厅；第二层为主食、自助二合一餐厅；第三层为包厢。
2.经营者需向学院交纳经营保证金XX万元。
3.装修：装修方案须经学院和本地卫监部门批准，费用由经营者自行负责。
4.经营者不得私自将食堂转租、转让或委托他人经营，一经发现，学院有权取消其经营资格，并扣除保证金。
5.餐厅、操作间、室外楼梯均属于经营者管理范围，拥有其管理权和卫生责任。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，服从学院管理，服务态度良好，不能与师生发生争吵或冲突。
6.卫生检验检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有费用均由经营者自理，一切意外事件由经营者负全部责任。
7.整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生、教育等行政主管部门制定的标准。
8.经营者规范经营，遵守学校的规章制度，服从学校后勤处的指导和监督，随时接受检查。
六、招标文件编制
1.投标文件的组成
(1)投标人必须填报年管理费。
(2)公司概况与管理制度（必须有公共突发事件应急预案）、服务承诺、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明。
(3)食堂经营方案，内容主要包括:A.人员配备B.规章制度、实施措施C.经营方式及品种D.经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)。
(4)投标人身份证复印件，投标方代表如果不是企业法人，须持有《法人授权委托书》。
(5)餐饮企业营业执照、卫生许可证及其它投标人认为有必要提供的资质复印件。
(6)装修方案与材质、费用说明。
2.投标文件要求
(1)投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。
(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点， 投标书送达后，不得撤回或修改。
七、投标注意事项：
1.投标人必须在本招标文件规定的时间内递交投标书，逾期不再受理，视为投标方自动弃权。
2.投标方必须进行实地考察和认真测算，切忌脱离实际的投标，否则后果自负。
3.递交投标书的时间：20xx年X月X日至X月X日上午8：00至12:00、下午15:00至18：00，过时不予受理。递交标书地点：XX大学办公楼后勤处XXX室，联系人：X老师。
4.投标方应将投标书密封（不密封的视为无效标书），并在封面上标明投标方的姓名、手机号码。电话、传真形式的投标概不接受。本招标书仅适用于此次招投标，其解释权归XX大学后勤处。
八、其他事项
1.不符合本招标文件要求的标书视为废标。
2.本次招标收取资料及服务费XX元整，此费用不管中标与否均不退还。
3.评标结果及解释：学校不公开开标，将通过电话告知投标方评标结果，投标方必须保持手机畅通，否则一切后果和责任全部由投标方承担。对投标方中标与否学校有权不作任何解释，投标者必须接受。
4.学院对本次招投标有最终解释权。
5.如投标者对本次招投标有不清楚的问题，欢迎投标者现场考察或电话咨询。咨询电话：0731-XXXXXXXX X老师。
为了进一步加强公司食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，保障广大员工身体健康，更好地为员工服务，结合食堂的实际，特制定本方案。
食堂管理指导思想：以员工的身体健康和公司的需要为本；尊重员工的饮食习惯；力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量；坚持预防为主，确保员工饮食卫生安全。
一、食堂工作流程管理：
1、采购。食堂采购实行菜由配送公司配送，配送公司由公司人力行政中心选定，粮油、调料等由行政部在大型超市定点采购，菜的供货价格为当地市场批发价，每周食堂指派人员进行市场调查，若发现配送公司价格高于市场批发价，以当地市场批发价结算，发生三次类似事件，食堂终止与配送公司合同；配送公司每天九点前将菜送到公司，先由公司保安人员验货，然后交食堂厨师验货；验货人员做好三查工作：查数（要过称）、查质（有无霉变）、查账（有无差错）；核实无误后，在送货单上签名。其它采购物品进公司后交食堂保厨师验收签名，送菜单一式三份，配送公司、厨师、行政部各一份；厨师于周五盘点，配送公司每月结帐一次。
2、制订菜单。公司只做中、晚餐，早餐员工自己负责。厨师根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单，交行政部审批后，交给配送公司按计划供货；每天中、晚餐有三菜（两晕一素）一汤。
3、食堂财产及管理实行行政部负责制。
4、饭菜加工。每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由厨师统一分工调配厨房职工。加工后的饭菜要注意保热、保洁。
5、就餐。就餐期间食堂内部事务统一由厨师进行协调。厨师要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况要及时采取措施，确保员工有饭吃。
6、餐后清洗、清理与打扫。厨师组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。
7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量；并报下月采购清单。每月底行政部要进行当月成本核算和帐务整理。
二、食堂工作制度
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上、下班，坚守工作岗位，服从管理员安排，遵守公司有关管理制度。
2、树立全心全意为员工服务的思想，讲究职业道德。文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爱本职、认真负责。不断钻研业务，努力提高自身业务水平。
3、养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。
4、爱护公物。使用工具等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5、行政部和厨师要把好采购品质量关和成本关。严禁腐烂、变质食物进入公司；行政部要做到物品进出帐目清楚，程序分明；厨师要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6、做好食堂安全工作。要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染；食堂无关人员严禁进入厨房及保管室；易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。
7、做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向行政部请假，离开食堂工作岗位。
8、食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。
三、食堂卫生制度：
1、不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2、要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4、隔餐食物如可食用，必须经过回锅加热。
5、各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
（二）餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
2、厨具和餐具要固定摆好。
（三）环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水。
2、储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。
3、对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物。
4、对存放厨具，餐具的各个角落要经常抹洗。
（四）食堂工作人员个人卫生
1、食堂工作人员要做到xxx四勤xxx勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理发；勤换工作服。
2、在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前（如切菜等）应用热水消毒。
3、不得在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
四、食堂的实物出库管理
（1）食堂食品、物品，设专人管理，领用食品，物品出库要登记，并随时接受检查。
（2）食堂食品、物品的领取应根据各组实际用量有计划领取，每月清点库存一次，行政部对库存物品的数量和质量每周都要检查一次。
（3）食堂食品、物品为集体财产，食堂管理人员，员工应力求节约，不得浪费，不得将食堂的食品，物品变卖，转移为已有，一经发现将严肃处理。
（4）对食堂食品、物品实行xxx采购、入库、使用xxx三分离原则。建立三本账，做到采购、入库、使用三个数据基本一致，误差控制在1%以内，行政部要认真把关，分管领导要认真督查。
五、食堂财务管理
1、公司计划中餐标准为除掉食堂工作人员工资外，每人6元标准。
2、由于公司有外单位人员在公司吃饭，仍然实行打卡，公司给员工充15元/餐（中午工作餐）以每月实际工作日计算，员工用餐打卡，月度清零。外单位人员按15元/餐标准收取。
六、管理与考核
1、管理：每周一上午食堂及时公布当周中餐菜谱，中餐为员工免费工作餐，晚餐实行员工登记，适当收取物品成本费，控制在3－4元/餐，月底由行政部汇总，报人事专员，在工资中扣除晚餐用餐费用。
2、考核：每月进行一次食堂工作考核，考核内容包括膳食质量（色、香、味等）、食堂工作人员工作态度、食堂管理制度执行情况及食堂帐目，仓库管理等相关事宜。膳食质量（色、香、味等）实行员工满意度调查方法进行。
七、奖惩
1、食堂工作人员能认真履行职责、无工作失误，受到员工好评的（满意度达80%以上），考核后酌情给予100元—200元奖励。如出现饭菜质量不好，满意度在60%以下，有20%以上员工不在公司吃饭情况，扣除厨师当月绩效工资200－300元的处罚。出现两月以上满意度在60%以下，20%以上员工不在公司吃饭情况，视厨师为不能胜任工作，给予解聘。
2、如行政部或公司领导检查监督时发现配送公司送的菜有腐烂变质的食物或短斤少两现象，分别给予值班保安和厨师扣除当月绩效工资100元/次。
3、出现食物中毒现象，有关责任人视造成后果，除按规定承担法律责任外，并扣除当月全部工资，情节严重予以解聘直至追究刑事责任。
①食物原料清洗不干净责任人：清洗职工；
②食品腐烂变质责任人：行政部、厨师、值班保安；
③违反食品搭配禁忌原则：责任人：厨师
一、运营模式
1、职工食堂是员工福利的一部分，不以盈利为目的，旨在给员工提供方便、干净、健康、可口的饭菜，费用支出以公司补贴为主要来源。
2、职工食堂实行班长负责制，对最高管理者负责，并接受全体员工的监督。
3、职工食堂为班组建制，设班长一名，主厨一名，面案一名，帮厨若干名，清洁工一名。
4、食堂所有物料采购由公司物资供应部门专人负责，_负责监管。
5、食堂设一名兼职库管员，负责物料的保管和出入库，并设立账目，定期盘点。
6、财务部负责发放车间餐，负责办理饭卡，负责核查食堂往来账务，结算采购支出。
7、办公室负责监督食堂有关制度执行情况。
二、岗位职责
(一)班长职责
1、负责主持职工食堂的全面工作，是食堂安全、卫生长一责任人。
2、主动收集本厨房餐厅人员对改善伙食提出的建议，收集就餐人员的意见，及时提出改进意见，不断提高服务质量。
3、做好所属员工的培养、培训、考核、调配工作，提高员工的素质，调动员工的积极性。
4、熟悉厨房和餐厅的全面工作，协同主厨制定每周菜谱，经常调整食品搭配，公布每周食谱，负责食谱落实。
5、抓好原材料的保管、做到物尽其用，减少浪费。
6、及时传达上级的指示和意图，听取下属的工作汇报，及时掌握和解决存在的问题，定期向主管领导报告和请示工作。
7、严格执行《食品卫生法》，抓好食品质量，防止出现食品变质和食物中毒。
8、负责检查食品卫生、厨具卫生、厨房卫生、餐厅卫生和员工个人卫生。
9、负责所属员工的考勤，合理安排员工工作。
10、负责维持就餐秩序，巡视监督就餐人员是否按规定就餐。
(二)主厨职责
1、负责带领助厨按菜谱完成每顿饭菜的烹调制作，保证按时开饭。
2、精通本职业务，科学安排食谱，适时调整菜谱。
3、协助监督食品采购，把好货物验收，控制成本，防止出现漏洞。
4、抓好原材料的保管、做到物尽其用，减少浪费。
5、及时补充各菜式、米饭、汤水工作，保证就餐人员在规定时间内能获得满意的饭菜。
6、抓好食品卫生、厨具卫生、厨房卫生，严格执行《食品卫生法》，抓好食品卫生质量，防止出现食品变质和食品中素。
7、贯彻执行国家有关食品卫生、安全、消防的有关法律法规及
公司的有关规定。
(三)服务员职责
1、分菜做到分量均匀，动作快捷，一视同仁，热情待客，为就餐人员提供良好的服务。
2、监督就餐人员的划卡、收餐票工作，做好每餐就餐人数统计。
3、及时补充各菜式、米饭、汤水工作，保证就餐人员在规定时间内能获得满意的食品。
4、完成主管领导布置的其他工作。
(四)采购员职责
1、熟悉货源情况，根据采购计划或主管的安排，及时采购回所需物品和原材料。
2、熟悉并严格执行《食品卫生法》，拒绝采购发霉、变质、腐烂及被有害物质污染的食品及原材料。
3、搞好市场物价调查，及时掌握市场价格、货源渠道，保证所购物品及原材料质优价廉。
4、采购的物品及原材料必须当天填好入库单，交保管员验收入库。
5、严格遵守财务制度，做到发票与实物相符，手续完善，结算及时准确。
6、积极参与餐厅管理，主动提供市场信息，根据市场变化提出合理化的采购建议。
(五)保管员职责
1、对采购的食品及各种原材料做好验收入库，需过秤的要过称，需计件的要核对清楚。
2、库内食品及原材料要分类存放，摆放整齐，标记明显，建立原材料进出账簿，保证帐实相符。
3、同类材料凭领料单，按先进先出的原则做好发料工作。
4、库内常备食品、原材料储备有定额，及时做好申购计划。
5、要加强所存食品、原材料的管理，确保不生虫、不霉变，防止腐烂变质，最大限度地减少损失。
6、定期做好物资清点。
7、完成领导交办的其他工作任务。
三、食堂工作人员管理
1、工作人员应严格遵守公司的一切规章制度，不迟到、不早退、有事提前请假，未经同意不得擅自离开工作岗位。班长做好考勤记录。
2、工作人员要服从工作分配，保质保量地完成本职工作，同时要团结一致，互相帮助，搞好协作。
3、工作人员要讲究职业道德，牢固树立服务意识，主动热情，礼貌待人，热爱本职，文明服务。
4、工作人员不得私拿、私分、私吃主副食品，凡违反者，要双倍补偿并视情节轻重处以罚款，直至辞退。
5、爱护食堂的一切设备、餐具，保持所有用具清洁卫生，完好无损。
6、食堂所有工作人员必须注意个人卫生，做到勤洗手，剪指甲、勤换洗工作服，工作时要穿工作衣帽，严禁穿拖鞋、短裤、赤膊等。
7、食堂所有工作人员必须持健康证、上岗证等相关证件，每年到指定医院进行一次健康检查，检查不合格者，立即调离食堂。
8、所有工作人员若临时患有化脓性皮肤病时，必须立即停止工作，请假治疗。
9、做好安全工作，使用炊事器具或用具必须严格遵守操作规定，防止事故的发生，非相关人员不得进入厨房。
10、下班前，要关好门窗，检查各类电源开关设备，做好防盗工作。
四、用餐人员管理
1、就餐人员凭财务部发放的饭票和饭卡用餐。饭票分早、中晚三种，只在当时当次有效，过期一律作废。凡持饭卡者每吃一顿饭刷一次卡。
2、自觉遵守就餐秩序，尊重餐厅工作人员的劳动，做到文明就餐，按先后顺序排队打饭，不得拥挤、插队，自觉服从餐厅人员的管理。
3、就餐人员必须在餐厅就餐，不得将食品饭菜带出餐厅。
4、餐厅内严禁酗酒，不得吸烟、随地吐痰、大声喧哗。
5、爱护餐厅的公共设施及公物，不得随意搬动及损坏餐桌、餐凳，不准蹲在餐凳上用餐。
6、讲究卫生，自觉保持餐厅的整洁，不得将饭菜、汤等洒泼在餐桌、椅和地上。
7、厉行节约，杜绝浪费，根据个人饭量领取饭菜，不得少吃多要，不准剩饭菜。
五、采购及库房管理
1、食堂库管员应至少提前半个工作日将采购计划单提交给采购员，采购员凭库管员开出的采购单在规定时间内完成采购，不得延误使用。严禁采购腐烂、变质食物。
2、采购员采购用品后交库管员入库，库管员查验物品后开具入库单，入库单一式三份，财务、仓管和采购各一联。
为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。
二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。
三、组织机构
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。
四、定点供应商的资格条件
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件。
1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。
学校一切食品采购人员必须定点采购，每年初对定点单位进行资格审查和信誉度评价，并联签订合同。并按照国家有关规定进行索证，以保证其质量。同时，要货比三家，采购到的食品要质优价廉。特制定以下制度：
1、要严格禁止采购以下食品：无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识的定型包装食品。
2、严格禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品。
3、严格禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。
4、严格禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。
5、严格控制成品、半成品食品的采购，要定购新鲜无毒的原料。
6、严格禁止采购其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
7、采购食品及其原料时，应向供货者索取食品的检验合格证或者化验单（即索证）。
8、索证时对索证食品的卫生检验合格证，化验单必须查清产品名称，生产企业名称，生产日期，批号等。
9、索证食品的卫生检验合格证，化验单如为复印件，应加盖检验单位印章。
10、索证原料包括肉类、禽类、豆制品类等，索证后要及时登记。
11、学生伙食严禁采购发芽土豆、四季豆等容易出现中毒的蔬菜。
12、有关人员要完善相应的资料、规范资料。
为了做好学校后勤保障工作，使食堂食品采购做到公正、公平、公开、安全，做到服务育人，使在校师生安心工作和学习，特制定制度如下：
1、食堂食品采购采用公开、公平定人不定期向社会采购的方式进行。
2、食堂食品采购的价格在一般情况下应低于市场零售价。
3、采购的食品必须是新鲜、无变质、无污染的食品。
4、采购的食品由食堂司务长配好每天所需食品的品名、数量，并作好记录交予送货人，送货人必须按品名、数量按时送货到校。
5、食堂食品的验收采用食堂司务长负责，食堂从业人员和保管协助验收的方式进行。
6、食堂司务长对每天食堂所需的食品进行质量、数量、价格等方面的验收，杜绝变质、霉烂的食品进入食堂。同时记录食品的数量、价格，并由食堂保管证明签字。
7、食品验收中发现霉烂变质且价格高于市场的食品，应予以当场退货。
8、食堂从业人员在拣菜、洗菜等过程中，自始自终把好质量关，不得将劣质菜冲入优质菜中，对于采购的霉烂变质的食品，食堂从业人员有责任提出异议，并有权拒绝采用。
9、食品采购验收过程中如有重大问题，应及时向校长、总务处汇报以便及时解决问题。
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xxx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的。
二、实施范围及时间
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
为进一步规范学校食堂大宗食材采购管理，切实维护师生利益，保障师生身体健康和生命安全，根据《_食品安全法》、《湖南省中小学食堂管理办法》、《衡阳市教育局直属学校学生食堂食品及原料公开采购实施方案（实行）》衡教通[20_]381号及衡阳市市场_相关法规和文件要求，经学校党委研究决定对20xx年衡阳市第二中学食堂大宗食材配送服务采购项目进行公开招标，现将有关事项说明如下：
一、项目名称
20xx年衡阳市第二中学食堂大宗食材配送服务采购项目
二、组织机构
20xx年衡阳市第二中学食堂大宗食材配送服务采购项目招标工作领导小组
组长：杨乾国
副组长：
成员：
职责：全面负责食堂大宗食材采购与招标工作。
20xx年衡阳市第二中学食堂大宗食材配送服务采购项目招标工作监督小组
组长：匡致远
组员：李俊
职责：负责食堂大宗食材采购全程监督工作。
20xx年衡阳市第二中学食堂大宗食材配送服务采购项目招标工作评标小组
组长：评标会议现场从3位专家评委中推选
成员：教师代表（1人）、专家评委（4人）、家长代表作监委成员
职责：负责评标工作，确认中标单位。
三、采购内容
本次采购项目分三个包进行公开招标，每个投标人可以投本项目一个或多个包，但只能中标其中一个包。
四、配送地点
衡阳市第二中学
五、招标方式
采取公开招标方式。委托华伦中建建设股份有限公司代理招标，工会代表、教师代表，学校纪检部门全程参与。
六、招标程序
1.投标报名：
①报名时间：从20xx年8月10日起至20xx年8月15日17:00止，每日上午8:30时到12:00时，下午15:00时到18:00时（北京时间），双休日及节假日除外。
②报名地点：华伦中建建设股份有限公司（衡阳市高新区祝融路57号衡府17栋1单元601），联系人：刘工，13875723615。由该公司验证配送公司资质，确定合格后方可报名。
2.投标保证金：交现金伍仟元用信封装好密封并盖投标人公章到开标现场，未中标者的投标保证金当日无息退还，中标者的投标保证金转为部分履约保证金。
3.开标时间：20xx年8月16日上午9:00
4.开标地点：华伦中建股份有限公司会议室
七、每包第一中标候选人评定方法:
本次采购项目分三个包进行公开招标，每个投标人可以投本项目一个或多个包，但只能中标其中一个包。每包先按各投标人的总分由高至低进行排序，当各包总分最高的投标人均为不同的供应商时，即各包总分最高的投标人为各包的第一中标候选人，当前面的包中第一中标候选人在后面的包中总分也最高时，后面的包只能取总分排名第二的投标人为第一中标候选人，当后面的包中总分排名第一、第二的投标人均已在前面的包中为第一中标候选人的，则后面的包中总分排名第三的投标人为第一中标候选人！
八、结算方式
配送公司必须提供货物正式发票，每月15日之前到校结账，然后由学校支付上月货款（通过银行汇款到配送公司对公账户）。
九、服务期限
合同服务期为三年，合同一年一签。
十、食品安全
中标单位必须严格遵守《_食品安全法》等相关法律法规的规定，并与校方签订食品安全责任状，一经发现有下列行为之一者，校方有权取消中标方公司配送资格，履约金50000元不予退还，已送所有未结清食材停止报账，由中标配送公司承担由此造成的所有经济责任和法律责任。
（1）配送腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常食材，对人体健康造成有害的；
（2）配送含有毒、有害物质或者被有害物质污染的食材，对人体健康造成有害的；
（3）配送含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的食材；
（4）配送未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品的食材；
（5）配送病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽等及其制品的食材；
（6）配送食材掺假、掺杂、以次充好的，影响营养、卫生的；
（7）配送食材用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的；
（8）供货期间存在克扣、减量、延时、拒绝供货或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的；
（9）未按照供货协议规定按时向学校提供相关证件、产品年度质检部门抽检报告、分批次自检报告、销售凭证等资料；
（10）若发现中标者有弄虚作假、徇私舞弊等不正当行为中标的，若中标者不签订合同或签订合同后未履行合同的，或中标后有转让中标行为的；
（11）若中标者采取虚高报下浮值等不正当行为中标，中标后造成无法履行合同、及时配送的。
其它未尽事宜由衡阳市第二中学校长室负责解释说明。
根据德阳市教育局《关于印发
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公平的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公平在入围的企业中自主选择供应商。
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。
2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。
五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。
（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。
3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-20_要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.近半年内食品质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件。
3.生产企业的招标质量承诺书。
4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-20_的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.近半年内专业检测机构出具的质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
肉（猪肉、牛肉）类：
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。
2.生产企业的招标质量承诺书。
3.必须具有固定的经营场所、场地。
4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。
2.每批次有动物检疫证。
3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.经营及资信状况良好，有不少于50平米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。
6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。
7.安全质量保障责任金2万。
六、附则
本方案自印发之日起施行。
为有效地控制学校食物中毒及其他食源性疾病的发生，严把食品采购关，并科学、合理地贮存食品，切实保障学校师生的身体健康，使学校食堂的管理达到规范化、标准化，特制订本制度。
一、严把食品采购关。
原料实行定点采购，凡进入食堂的原料（面、米、油、肉、调味品等），食堂采购员必须到持有工商执照，有效卫生许可证、屠宰证和技术监督部门颁发有证件的经营单位定点采购。对学生自带的食品原料，保管员要严把质量关，并指定固定加工点加工。对确定的定点单位应报上级教育部门审核、备案。
二、库房保管员要认真保管食品。
所有进入食堂的原料、蔬菜必须由库房保管员进行质量检查并登记造册，若发现所购物品不符合食品卫生要求应坚决退换。保管员对所购食品原料妥善保管，防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染，不准把腐烂变质或污染的食品流入食堂。
三、采购员必须采购合格食品
采购食品时，要采购新鲜、质好，符合卫生要求的食品原料。同时，采购食品时，必须向购货方索取该批产品的卫生检验合格证或者化验单，并索取货方“卫生许可证”复印件。
四、严格禁止采购以下食品
腐败变质、油质酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害的食品；未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；超过保持期或不符合食中标签的定型包装食品；病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品；含有致病性寄生虫、微生物或者微生物毒素含量超过国家限定标准的，其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
五、定点采购实行领导负责制和责任追究制
学校定点采购员负总责，分管后勤工作的副校长负直接责任；学校要与食品定点单位签订合同书，明确买方和卖方的责任和义务，对不按要求办事的，一经查出，按责任追究制的要求，严肃处理有关责任人的责任。
因市财政局食堂承包到期，经研究，拟采取公开招标方式选择市财政局食堂承包人。
一、招标项目
永州市财政局食堂承包经营权。
二、项目简介
市财政局食堂设有大厅1个（含夹层），包厢6个，小卖部1个及厨房、仓库、操作间等。食堂为市财政局干部职工及离退休同志提供早、中、晚工作餐，并承担机关一定的接待任务。
三、投标人（经营承包人）须知
1、投标人报名时须交纳万元现金作为投标保证金（评标后如未中标，将全额退还）；评标后，中标单位的投标保证金转为履约保证金。
2、投标人须具有从事2年及以上餐饮服务经验，具有独立法人资格（本次招标不接受个人报名）。
3、投标书应提供企业营业执照、组织机构代码和餐饮卫生许可证等相关证书复印件，复印件与原件应一致，且相关证件处于有效期内（中标后须进行核对）。
4、投标人在投标之前，可自行前往食堂全面了解相关情况（招标人不组织踏勘）。
5、投标书一式九份（纸质版，A4纸打印，不接受电子版），由投标人密封并加盖企业公章后在规定时间内送达招标人
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