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新国发2号文件出台以来,我局严格落实省、州工作部署,把握重大历史机遇,坚持“四措并举”,乘势而上推动贵定经济高质量发展。
一、认真学习领会,学深悟透政策
新国发2号文件出台后,我局先后召开1次专题会议、1次党组会议、2次全局干部职工会议,对新国发2号文件精神进行深入学习,第一时间抓好传达学习、第一时间抓好贯彻落实,以不折不扣抓贯彻抓落实的政治站位和实际行动,牢固树立“四个意识”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
二、成立领导小组,强化组织保障
及时成立了贵定县发展和改革局贯彻落实新国发2号文件工作领导小组,承担县贯彻落实新国发2号文件工作领导小组办公室职责,同时抓好我局贯彻落实工作,明确由主要领导抓总、分管领导具体负责,专班化推进新国发2号文件的贯彻落实。
三、主动向上对接,制定落实方案
新国发2号文件出台后,我局第一时间到省、州对接汇报,主动了解省、州贯彻落实新国发2号文件的工作思路、政策举措。根据省、州工作部署,结合我县实际研究起草了《贵定县贯彻落实的实施方案》,从x个方面,提出x项x条贯彻落实新国发2号文件的具体措施,明确需要制定的x项工作方案、管理办法,x项试点示范建设内容。《实施方案》经过广泛征求意见和集中讨论后上报县政府。
四、狠抓项目谋划,全力争资争项
我局会同全县各部门对照国发2号文件明确提出支持我省的x项重大工程项目、x项重大政策、13项试点、x项示范等内容,积极思考、主动谋划,紧紧围绕我县在乡村振兴、“四化”建设、生态环保、民生保障等领域按照缺什么补什么的原则,目前累计谋划项目x个,总投资x亿元。截止目前已争取到的项目共计x个,总资金为x万元。
3月20日,全县召开了工会工作会议,会议表彰了20xx年度工会工作先进单位和先进个人,县总工会对20xx年度工会工作做了全面总结,同时对20xx年全县的工会工作提出了新的任务和要求。会议结束后,我镇总工会分别将会议精神向分管和主要领导做了汇报,得到了党委政府领导的高度重视和支持,并召开了镇工会代表会议,将全县工会工作会议精神做了详细传达,同时对我镇总工会20xx年度工会工作的工作任务和目标做了详细部署。现将具体落实情况汇报如下:
一、层层召开会议,认真传达上级会议精神
3月21日上午,我镇召开了党政联席会,镇党委副书记、镇工会主席王宜国同志传达了全县工会工作会议精神,部署了我镇20xx年工会工作目标任务。3月21日下午,我镇又组织召开了基层工会负责人,工会干部、职工代表大会,王宜国副书记再次传达了全县工会工作会议精神,总结了20xx年我镇工会工作,安排布置了20xx年工会工作。
二、积极推进基层工会规范化建设
民-主化要求,进一步健全了职代会制度,规范了职代会工作程序,落实了职代会各项职权。
三、加强职工队伍建设,发挥工人阶级主力军作用
今年我镇工会为全面提升职工素质,积极开展“当好巨野主力军、同心建功十二五”活动,努力提高职工思想道德和科学文化素质,大力开展生产技术、劳动技能竞赛活动和安全生产培训,内容丰富,形式多样,采用请进来走出去的方式,逐渐形成一套较为完善的培训机制。
四、以构建和-谐劳动关系为重点,加强维权机制建设,切实维护职工合法权益
五、努力为职工送温暖办实事
开展送温暖活动,努力为职工排忧解难。首先,从思想上高度重视,全镇各工会组织把送温暖工作作为一项民心工程来抓,一级抓一级,认真部署了相关工作,帮助困难职工解决生产、生活中的突出问题,帮助特困职工解决生产,生活中的实际问题,把党和政府的关怀送到职工的心坎上。其次,作风上深入职工家庭。摸清困难职工的底数,全面了解掌握困难职工家庭的生活情况基础上,通过重点帮困,结对帮扶,上门慰问等形式,对各类困难职工采取多种方法帮助他们解决实际困难。
20xx年我镇工会将在和县总工会的正确领导下,以科学发展观为引领,深入贯彻落实县十三次党代会精神,不断创新工作思路,狠抓措施落实,确保我镇工会工作取得新成效,实现新跨越。
县安办:
20_年9月17日全县召开了安全生产工作会议。会上主要领导分别对现阶段安全生产工作作出了具体要求和部署。根据会议精神,我乡迅速行动贯彻落实。具体情况简要汇报如下:
一、高度重视精心部署
乡领导高度重视,及时向相关部门和人员传达会议精神,召开专题会议,研究相关工作的落实。结合近期重大安全生产事故后、各级各部门对安全生产工作的相关要求和部署,及时转发、印发了相关文件,对近期全区安全生产工作进行了强化部署和安排。
二、突出重点全面排查
1、进一步深入开展安全生产大检查。按照“两节”期间开展安全生产大检查工作安排,开展以非煤矿山、化工、烟花爆竹、重点建设施工等行业领域为重点的安全生产大检查。
2、扎实推进安全生产专项行动。一是深入推进企业安全生产标准化建设工作,提高本质安全水平;二是全面推进企业职业病危害项目申报登记工作,强化企业职业健康管
理;三是开展生产经营是单位事故应急预案专项执法监察行动,提高企业综合应急救援能力。
3、督促个企业对照相关标准认真开展自查、并对查处的安全问题和事故隐患进行整改。之后我乡组织安全生产专家进行复查。
4、强化安全生产培训工作。认真组织企业法人、安全生产负责人、特殊岗位工人参加市乡组织的安全生产专项培训,全面提高企业员工安全生产素质。
5、加强宣传工作。充分利用广播电视等媒体,搭理宣传安全生产法律法规、安全生产知识等,营造良好的安全生产的社会氛围,同时印制各种宣传单、手册的,发放到企业、机关、学校、社区的单位和部门,广发普及安全生产知识。
会后一周以来,我乡工矿商贸重点行业领域企业和单位共计查出安全生产隐患4项,整改4项,整改率100%。
三、强化措施狠抓落实
一是工作责任坚决落实到位。要求各部门主要负责人作为安全生产第一责任人,要靠前指挥,深入基层,深入生产第一线,抓好落实。
二是安全监管切实执行到位。要求各部门坚持监督在一线,管理到现场,仔细排查各类事故隐患,切实抓好隐患整改,落实整改责任人。对于安全隐患无法实施整改或整而不改的,坚决实行停工停产处理。
三是事故责任严格追究到位。坚决实行安全生产一票否决制,并向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成重大事故的,切实按照“四不放过”原则,追究责任。
下一步,我乡将继续加大安全生产隐患排查和整治力度,加强监管,严控事故发生率。同时针对群众中安全生产意识不强、自我防范能力较差的问题,进一步加强宣传教育和培训,力争从根本上减少安全生产事故的发生。
***人民政府
二〇一三年九月二十四日
按照省委的统一部署,由省^v^会党组各位领导、成员和省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省^v^会办公厅、省委督查室的有关同志组成的4个调研检查组,于10月中下旬,分别对全省9个设区市贯彻落实《^v^福建省委关于进一步加强人大工作的决定》(以下简称“省委决定”)情况进行调研检查。调研检查组听取了各设区市市委和^v^会的情况汇报,并深入到部分县(市、区)和乡镇(街道),采取听工作汇报、重点走访、实地察看、查阅资料、座谈交流等方式,调查了解了各地学习贯彻中发9号文件、全省人大工作会议、省委决定精神,各级党委加强和改善人大工作领导,代表工作,^v^会组织建设、机关建设和乡镇(街道)人大建设等方面情况。其间,先后召开44场汇报会、座谈会,走访了26个市、县(市、区)人大机关和乡镇人大、街道人大工委,接触了一些人大代表和人大机关同志,从不同侧面看到了全省各地人大制度建设和人大工作发展的新变化、新亮点、新举措和新成就,感到省委决定已开始深入人心,正在逐步得到贯彻落实,成为各级各部门和广大干部群众的实际行动。通过调研检查,我们也了解到各地对省委部署开展这次调研检查活动,均给予了充分的肯定和评价,认为这体现了省委“说到做到、说好做好”、“言必行、行必果”的精神,必将进一步推动和促进各级各部门对省委决定的贯彻落实。这次调研检查也是对全省各级人大和人大同志的有力鞭策和鼓舞,进一步坚定了在党的领导下做好人大工作的决心和信心。
省^v^会对贯彻省委决定十分重视。召开了设区市^v^会主任座谈会,了解各地贯彻落实情况。常委会办公厅还与有关部门就人大立法工作、组织建设和干部队伍建设、宣传研究和培训工作、经费保障事宜联合下发了4个配套文件。
为做好这次调研检查,常委会党组召开专题会议进行安排部署,明确提出了开展调研检查的具体要求,研究确定了调研检查的重点和工作方案,并认真组织实施。各市党委和人大对这次调研检查工作也十分重视,精心准备,认真自查,周密安排,积极配合,使我们顺利地完成了任务。总的看,这次调研检查起到了解情况、总结经验、研究问题、督促检查、推动工作的作用,达到了预期目的。下面,我分四个部分汇报调研检查的结果:
各地贯彻落实省委决定的基本情况
通过调研检查,我们的总体印象是,各地对贯彻落实省委决定思想重视,学习认真,贯彻及时,措施有力,成效明显。省委召开全省人大工作会议并作出决定后,各市党委、人大高度重视,把贯彻落实省委精神作为重大的政治任务来抓,迅速采取实际行动,抓好传达学习和贯彻落实。各地首先从抓认识着手,多层面、多形式地组织传达和学习,提高认识,统一思想。莆田市委明确提出了传达学习不留死角,贯彻落实不走过场,狠抓落实务求实效的要求。宁德、福州市委在全省人大工作会议结束后十多天就召开了全市人大工作会议,对贯彻落实全省人大工作会议精神作了全面部署。南平、三明市委在全省人大工作会议之后,即召开常委会扩大会议传达会议精神,并多次专题研究贯彻意见。目前,全省各设区市和各县(市、区)都先后召开或即将召开人大工作会议(建阳、邵武、松溪因党委主要领导变动等原因准备于11月召开会议)。
全省人大工作会议和省委决定作出后,各地边传达学习,边贯彻落实,在深入调查研究的基础上,及时制定具体贯彻意见,从制度上把省委精神落到实处。已召开人大工作会议的设区市和县(市、区)党委都相应作出了关于进一步加强人大工作的决定或实施意见,有的市县“一府两院”也主动出台贯彻会议和决定精神的有关决定。这些文件都能从当地实际出发,深化、细化了省委决策部署,对策措施有力度、有创新、可操作。各地还注意抓好督查落实工作。莆田、泉州、宁德市委亲自组织或委托市^v^会党组对各县(市、区)及市直单位的贯彻落实情况进行督促检查。泉州市委对市委实施意见进行分解立项,建立领导及职能部门责任制,定期检查反馈落实情况,促进了省委、市委决策的贯彻落实。
各地贯彻落实省委决定的成效和做法
省委决定实施近一年来,各地大力创新机制,完善举措,人大工作取得了明显成效,一个深入学习贯彻省委决定精神、努力开创地方人大工作新局面的良好氛围正在形成。
一是党对人大工作的领导进一步加强和改善,有力支持了人大依法行使职权。各级党委对人大工作领导的各项制度逐步建立和健全,普遍制定了定期召开人大工作会议制度,^v^会主任列席党委常委会(有的还列席书记办公会)制度,定期不定期听取人大党组汇报工作、研究人大工作制度和重大事项通报制度,等等。这些举措为各级人大依法行使职权起到了根本的保证作用。莆田、宁德、南平市委坚持把学习宪法法律和人大制度理论知识纳入各级党委中心组学习的重要内容。福州、龙岩在市委党校专门开设了人大制度理论课程,有效地增强了各级干部的人大意识和法制观念。去年各地紧紧抓住^v^成立50周年和地方^v^会设立25周年的难得契机,组织开展了内容丰富、形式多样的宣传纪念活动,为人大工作营造良好舆论氛围。南平市委从“把方向、提思路、交任务”三个方面加强对人大工作的领导,促进人大职能发挥。福州、厦门市委认真审定立法规划、计划,及时研究提出立法建议、意见,协调解决立法中出现的问题,保证了立法工作的顺利开展。泉州市委大力支持人大开展对一府两院的监督,支持对人大所任命人员的工作评议,并将人大评议的意见和结果作为干部考核和使用的重要依据。漳州、龙岩市委对事关全局的重大问题,属于人大职权范围的,都经法定程序提请人大审议、讨论并决定。莆田市委支持人大对拟任命人员进行法律考试,保证人大任免权的有效行使。
二是代表工作明显改进,人大代表作用得以有效发挥。各地都把加强代表工作、发挥代表作用作为夯实执政基础、巩固^v^建设的大事来抓,从思想上 尊重代表、从行动上支持代表,积极为人大代表履职服务。三明市、福州市开展人大代表集中培训、专题培训,提高了代表履职能力。厦门市每年都举办若干场政情通报会,由分管副市长通报重大基础设施建设项目、重要改革事项的进展情况,拓宽了代表知情知政渠道。蕉城区召开党政联席会议,统一协调、分工落实代表议案建议办理工作;福清市每年筛选5件关系全局、影响较大的代表建议,由常委会领导挂牌督办,提高了代表议案建议办理质量。各地不断创新代表活动机制,通过设立代表活动室、代表议政室,拓宽了代表学习交流和议政履职的平台;建立代表进社区挂牌履职、人大代表群众信访等制度,促进了代表作用的发挥;深入开展代表向选民述职、建立代表履职登记手册、评选优秀代表和先进代表小组等活动,激发了代表履职积极性。各地还不同幅度地增加了代表活动经费。经济较发达的福州、厦门市将市本级人大代表经费从原来的800元提高到1500元,晋江则将市人大代表活动经费提高到每人每年1200元,乡镇人大代表提高到800元。财政较为困难的南平市也提出,要在两年内把市本级人大代表的活动经费由原来的每人每年500元增加到750元。
三是各级^v^会和机关自身建设不断加强,为行使法定职权提供了有力保障。常委会组成人员结构不断优化。如南平市以县级人大换届为契机,选拔了一批年纪较轻、综合素质较高、议政履职能力较强的同志,充实到^v^会班子中。目前各县(市、区)^v^会领导班子成员平均年龄比换届前减少岁。人大干部队伍建设出现活力。近年来,许多市县人大机关都有一批年富力强的干部得到提拔使用,还有一些干部交流到党政部门任职,也有一批党政部门干部交流到人大机关任职。人大工作机构和力量不断健全和加强。如南平市增设了市^v^会侨台委员会和预算审查监督科等3个科室。福州、三明、莆田、漳州市将人大信访工作机构升格为副处级^v^,适应了新形势下人大信访工作需要。各地党委还以不同方式给人大机关增加了编制,缓解了市县两级人大机关编制偏紧的状况。办公条件进一步改善。各地党委、政府都积极主动地帮助人大机关在一定程度上解决了经费困难、办公条件差等问题。如三明市委决定从今年起,市财政分3年时间,每年安排30万元补助经济困难的基层人大改善基础设施和办公条件。福清市委优先解决了市人大机关办公用房问题,市人大机关办公室面积从200多平方米增加到20__平方米。各市、县人大的办公经费也都有所增加,人大干部的政治、经济待遇得到一定改善。此外,^v^会制度建设也得到逐步重视。特别是中发9号文件精神传达后,各地人大都结合地方实际,着手健全完善适合地方国家权力机关特点的工作制度和运行机制,促进了常委会及其机关工作有效运转。
四是乡镇(街道)人大工作势头良好,推进了基层民主政治建设。各级党委高度重视支持乡镇(街道)人大工作,在人员安排、工作经费、办公条件等方面予以积极保障。如厦门、莆田、三明和龙岩市切实落实乡镇人大主席的人选配备,所辖乡镇都设置了专职人大主席,一般配备了专职或兼职工作人员1—2名。龙岩、莆田、梅列、三元、永安、沙县等市、县(市、区)所辖街道办事处都设立人大工委或人大联络处,并配备了专职主任和工作人员。武夷山市^v^会还制定了街道人大工委工作办法,明确了街道人大工委的性质、地位、职权等,进一步加强和规范了街道人大工委的工作。南靖县委要求所有乡镇人大必须实现“六个有”(即有办公场所、有专职秘书、有专用电话、有活动经费、有代表活动室、有规范文档)。周宁县七步镇尽管财政困难,但对人大工作经费一律实报实销。这些措施有力地推动了乡镇人大工作的开展。
各地在贯彻落实省委决定中的主要问题和困难
通过调研检查,我们深切地感到,省委召开全省人大工作会议,并作出进一步加强人大工作的决定,已在实践中产生良好的效应,但在贯彻落实中仍存在不少困难和问题,主要有以下几方面:
一是各地贯彻落实省委精神不平衡。全省人大工作会议和省委决定作出后,绝大多数地方认真贯彻落实,工作扎实,措施有效。但也有个别地方贯彻落实省委精神仅仅只是传达、学习,缺乏切实有效的措施。有的虽制定了具体贯彻意见,但还停留在“纸面”上,未得到真正落实。
二是党委对人大工作的领导和人大行使职权尚未完全规范。一些地方党委对人大工作的领导制度还不健全、不到位,对宪法法律和人大制度的学习、宣传比较薄弱。省委决定出台后,各级人大行使职权的积极性有了很大提高,但也出现了和现行宪法法律规定不相一致的做法,如个别地方人大与政府、政协联合开展执法检查、评议活动。
三是代表工作还需要进一步改进。各级人大代表中党员、领导干部和企业家代表居多,工人、农民和非党代表偏少。^v^会组成人员构成也存在“三多三少”现象,即兼职的多,专职的少;即将到龄的多,中青年同志少;党政领导多,熟悉经济、法律等方面专业人才少。一些部门仍把办理代表建议视为“软任务”,重形式轻落实。代表活动缺少必要的保障、激励和监督约束机制,代表履职积极性有待进一步提高。各地人大代表活动经费虽都有不同程度的增长,但总体上仍然偏低。
四是编制、机构问题仍然困扰各级人大。受到编制总量限制等一些因素的影响,省委决定中有关^v^会领导编制单列、转到人大任职的党政机关领导的行政关系不转、乡镇人大配备1至2名专职工作人员等规定,多数市和县(市、区)落实不到位,挤占了人大机关为数不多的编制,多数县级^v^会工作机构只有1人,一 些地方人大机关干部老化现象比较严重。人大内部机构设置普遍存在不尽规范统一的问题。部分设区市和相当比例的县级人大没有设置专门的信访工作机构和专职工作人员。已经设置人大信访机构的市、县,有的机构已升格,有的维持不变。
五是人大干部队伍建设制约因素较多。个别地方对人大干部配备、培养、选拔和交流重视不够;有的地方人大干部与党政部门干部很少交流,比较封闭;人大干部特别是乡镇人大干部的培训、学习的机会很少。
六是人大工作条件有待进一步改善。一些地方特别是贫困山区的人大机关办公条件还是比较差,办公经费紧张、设施陈旧、工作用车少、车况差的现象仍普遍存在。一些地方人大干部与党政部门同级领导在公务用车、通讯费用补贴等方面待遇相差较大。
七是乡镇(街道)人大工作还需规范、明确。街道设立人大工委在我省尚处在起步阶段,街道人大工委的职责、制度、运行机制等亟待规范。由于乡镇人大主席团不是常设机构,闭会期间如何行使职权法律没有明确规定。有些基层人大同志希望出台可操作的法规,进一步明确乡镇(街道)人大职权,推动基层^v^建设。
进一步深入贯彻落实省委决定的几点建议
贯彻落实中发9号文件和省委决定是一项长期任务,不可能毕其功于一役。针对调研检查中发现的困难和问题,在今后贯彻落实的过程中,应当注意虚实结合,把解决思想认识问题与加大工作力度结合起来,把解决实际问题与建立长效机制结合起来,不断开创人大工作新局面。建议如下:
一是切实把学习贯彻好中发9号文件精神和全省人大工作会议、省委决定作为当前和今后各级党委加强人大工作的一项重要任务,有领导、有组织地搞好学习宣传和全面贯彻落实工作,长抓不懈,推动全省各级党组织、国家机关和社会各界把思想、行动统一到中央精神和省委要求上来,深刻认识人大制度的重要性,使全社会更多了解、支持人大工作,共同把人大制度坚持好、完善好。为促进中央、省委决策的贯彻落实,建议今后几年每年都对全省贯彻落实中发9号文件、全省人大工作会议和省委决定情况进行一次调研检查,研究解决人大工作存在的困难和问题。
二是继续建立健全并认真落实党委对人大工作领导的各项制度。各级党委要切实把宣传人大制度和人大工作,放在与其宪法、法律地位相适应的位置,加强和改进对人大制度建设和人大履职活动的宣传报道,为人大工作创造良好的舆论氛围。要切实加强对宪法法律和人大制度知识的学习。各级党校、行政学校从明年起应将人大制度和人大工作知识列入课程,并作为各级各类公职人员考核的重要内容。
三是继续加强和改进人大工作,推动人大履职规范化。一方面,各级人大要牢牢把握和认真遵循人大工作的三项根本原则,主动适应改革发展和民主法制建设的需要,进一步增强行使法定职权的责任感和使命感,积极探索,大胆创新,创造性地开展工作。另一方面,人大还应成为依法办事的模范,严格依法行使各项职权。不符合法律规定的做法,应当及时依法予以纠正,切实维护法律的权威。
四是结合明后年换届选举工作,努力优化人大及其常委会组成人员结构,加强人大机关干部队伍建设。要从体现人大性质、地位,有利于人大职能作用发挥出发,做好人大代表选举工作,既合理安排比例结构,又注重代表人选的政治素质和议政履职能力,增强代表的广泛性和先进性。配强^v^会组成人员,较好解决市县^v^会中原党政领导干部比例偏高、整体年龄偏大、专职化程度不高、知识结构不合理的问题,进一步增强常委会组成人员的整体功能。要切实推动党委、人大、政府、“两院”之间的干部交流和交叉任职,增强人大机关的活力。大力选拔任用人大机关优秀干部。充分发挥人大机关干部法律意识、工作程序性强的优点,积极输送德才兼备的人大机关干部到党政机关或企事业单位任职锻炼,形成人大机关干部能进能出的良好局面。
五是继续加强各级^v^会机关建设,改善人大机关工作条件。对各级人大机关普遍存在的编制少、机构不健全、经费困难、办公条件简陋等突出问题,应继续采取实事求是的态度认真分析研究,凡有条件解决的,应积极予以解决;而对条件暂不具备、目前解决有困难的问题则应创造条件逐步解决。人大的编制、机构问题有其历史原因,特别是当时定编时,现在的设区市大多数还是地区,只设人大派出机构,造成“先天不足,后天营养不良”,人员机构定编较少,难以适应日益繁重的工作任务,也与国家权力机关的地位和作用不符,确有必要在条件成熟时,根据人口和经济发展状况重新核定市、县人大机关的机构编制,适当充实工作人员。但目前各级人大还应立足自身,通过合理调配使用力量,挖掘现有人员潜力,以减轻人员短缺造成的困难。对于人大机关工作条件,各级党委应切实予以关心,随着经济发展,逐步增加人大办公经费,帮助改善人大机关的办公条件和基础设施建设。
六是以代表工作和^v^会制度建设为重点,进一步推动人大工作的开展。在代表工作方面,主要是加强代表在闭会期间的活动,把代表工作的激励、监督、保障三个机制切实建立并运行起来,进一步规范和引导好代表活动,充分发挥代表的作用。在制度建设方面,各级人大要认真落实好中发9号文件有关规定以及^v^常委会办公厅出台的10项配套制度,结合各地的实际,对现有的各项制度进行清理、修改,及时出台人大工作必备的各项工作制度,保证人大工作依法、有序运行。
以上是对九个设区市贯彻落实省委决定情况调研检查结果的汇总。
不当或不足之处请各调研检查组同志补充、指正。
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一、强化领导、完善措施,确保长效机制落实到位
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
二、健全制度、建立机制,确保长效机制长抓不懈
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、^v^思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;理想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情况。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情况,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。20_年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅20_年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。20_年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
三、存在问题
一是部分企业支部各项机制落实情况不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
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这篇乡镇普法贯彻落实情况的报告的关键词是普法,乡镇,情况,报告,
乡人大主席团、各位代表:
我受乡人民政府的委托,现就我乡“xxx”普法贯彻落实情况作报告,请予审议。
一、“xxx”普法规划落实情况
为适应新时期新形势法制宣传教育工作提出的新要求,进一步提高全乡干部群众的法律意识,深入推进普法、依法治乡工作的顺利开展,提高法制化管理水平,根据《中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《贵州省xxxx年——xxxx年普法依法治省工作规划》精神,按照市、特区有关精神及要求,结合我乡实际制定了《xxx乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》,报经乡党委同意后,于xxxx年xx月xx日以政府文件形式出台,即xxx府(xxx)xx号。乡人民政府要求乡机关各部门、各村要认真抓好《规划》的落实。
二、重视举办普法骨干培训班
为不断提高普法骨干的法律素质,把全乡普法工作引向深入,乡人民政府于xxx年xx月xx日举办了“xxx”普法第一期普法骨干培训班,参加培训的是乡机关部门负责人、各村五种组织成员、各学校负责人等共53人,培训的主要内容有:《治安管理处罚法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《计划生育社会抚养费征收管理办法》、《法律援助条例》、《人民调解条例》及依法行政、反^v^等知识。通过学习培训,使参加培训的全体学员不同程度地提高了法律素质。
三、重视开展喜庆日、纪念日法规宣传活动
xxx年以来,乡人民政府以“三八”妇女节、“五四”青年节、“6·26”禁毒宣传日、“八一建军节”、“9·29”、“12·4”、“12·28”等节假日为契机,进行法制宣传,大力开展法制宣传教育活动,采取以召开座谈会、上法制课、发送宣传资料、搞图片展、开展法律咨询、现场播放录音、录像以及搞便民服务等方式进行现场教育。宣传活动中,主要宣传的内容有:《妇女、儿童权益保护法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《土管法》、《森林法》、《传染病防治法》、《兵役法》、《禁毒条例》及禁毒知识、国防教育知识、反^v^知识等。宣传活动^v^发放资料xx万余册(份),现场播放录音、录像xx场(次),教育工作收到良好效果。
四、积极开展形式多样的法制宣传教育活动
为全面深入开展法制宣传教育工作,努力提高全乡公民的法律素质,全力推进依法治乡工作进程,自xxxx年以来,乡人民政府积极开展形式多样的普法宣传教育活动,共办法制宣传专栏15期;搞法律咨询xx次,共接待xx人(次);编印发放各类宣传资料xx种xx万余册(份);书写张贴宣传标语xxx条(幅);放映录像、录音xx场(次),观看人数达xxxxx余人(次);广播宣传法规知识xx篇xxx次;出动宣传车辆xxx辆(次);利用调解民间纠纷宣传有关法律、法规知识xxxx次,受教育人达xxxx人(次)。
五、存在的问题
1、普法经费不足,工作的深度和质量受一定的限制。
2、工作经验交流不够,未能及时推广好的典型。
3、普法机构成员单位之间沟通、配合有限,工作未得到更好的发挥。
4、部分单位对普法重视、支持力度不够,工作浮于面上。
5、信息反馈工作力度不足。
六、下步打算
为确保“xxx”普法工作取得实效,扎实推动依法治乡工作的深入、健康地向前发展,下一步将抓好以下几方面的工作:
1、按照普法规划的要求,按步骤抓好各阶段的工作,完成各项任务的落实。
2、抓好普法机构的建立与调整、充实。
3、进一步完善各类工作软件资料,并抓好规范管理工作。
4、紧紧围绕经济社会发展的目标任务,进一步加大普法力度,加快依法治乡进程。坚持法制教育与法制实践相结合,法制教育与道德教育相结合。
5、加大普法骨干培训力度,进一步提高培训质量。
6、大力开展形式多样的普法宣传教育活动,努力提高全乡干部群众的法律素质。
7、确立“xxx普法示范村”,并不断抓好“示范村”的建设工作。
8、加大普法信息、简报反馈工作力度。
新国发2号文件出台以后,x州始终把学习贯彻新国发2号文件精神和省委、省政府决策部署作为重大政治责任和发展任务,切实以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全力推动各项支持政策转化为全州上下抓贯彻落实的具体行动,转化为广大干部群众感恩奋进的内生动力,转化为推进经济社会高质量发展的实际成效。
一、高位推进,吹动统筹谋划部署“集结号”
构建组织领导体系。成立由州委、州政府主要领导担任双组长、其他州领导担任副组长、州直各部门和各县(市)党政主要领导为成员的贯彻落实《^v^关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》工作领导小组,切实把强化组织领导贯穿在新时代西部大开发上闯新路的全过程、各环节,全面统筹协调解决推进过程中的困难和问题。
搭建向上对接体系。制定《x州20_年上半年向上对接争取重大项目和政策计划》,重点围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化、重大基础设施建设、重大政策支持方面,要求各级行业主管部门负责同志每月至少亲自带队到省主管部门对接汇报两次以上,确保各项工作能够对标先进找差距、补短板、强弱项。自新国发2号文件出台以来,各级各部门主动到省行业主管部门对接汇报x余次。
健全督查调度体系。坚持以督促帮、以督促干、以督促效,明确由州委督查考评局牵头督促各级各部门主动率先作为、抢占发展先机,推动新国发2号文件项目化、实物化、政策化落实;由领导小组办公室加强统筹调度,对专项工作台账、政策清单和重大项目库等重要工作实行月调度、季督导、年评估,并定期对有关情况进行通报,推动各县(市)谋划的项目和争取的资金位于全省前列。截至目前,全州x个县(市)初步谋划项目共x个,总投资x亿元。
二、多管齐下,打好学习宣传宣讲“组合拳”
在“学”上着力,下好理论武装“先行棋”。始终坚持把新国发2号文件精神学习放在首位、贯穿始终,确保在学懂、弄通、做实上下功夫。先后在州委常委会、州政府党组会、州政府常务会、领导小组会等会议上传达学习和研究部署x余次,并同步纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,推动各级各部门围绕新国发2号文件精神开展专题学习和交流研讨x余次。
在“讲”上发力,下好教育引导“制胜棋”。为进一步提高干部群众的知晓率和覆盖面,印发《宣传宣讲方案》,通过领导干部带头讲、州委宣讲团集中讲、特约专家解读讲、业务部门精准讲等方式,统筹各级各部门充分用好新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心、新时代农民(市民)讲习所等各种平台载体开展全覆盖宣讲,让文件精神家喻户晓、深入人心。截至目前,全州各级各部门开展宣讲x余场次,覆盖人数x万余人次。
三、抢抓机遇,唱响争资争项争先“主旋律”
围绕新国发2号文件精神和省《实施意见》的各项决策部署,紧扣“四区一高地”战略地位和全州区位优势、资源禀赋、发展基础和潜力空间,编制印发《x州贯彻落实〈^v^关于支持贵州在西部大开发上闯新路的意见〉的实施方案》,最大限度用活、用好、用足政策,最大力度争取支持、项目、资金,将政策红利转化为发展红利。围绕省级重大政策、重大工程清单,梳理出能够争取的政策事项x项、重大工程x项;围绕省级综合实施方案、专项实施方案、专项规划和试点示范,系统谋划x项重点工作力争纳入省级规划“盘子”;围绕省级明确的重大事项,梳理出全州需进一步建立完善的实施方案及措施办法x个、专项规划x个、试点x个、示范x个;围绕省级重大项目投资意向,梳理出全州贯彻落实《意见》需要争取的第一批重点项目x个,总投资x亿元,项目涵盖建设西部大开发综合改革示范区、推进乡村振兴和新型城镇化、推动内陆开放型经济试验区建设提档升级、构建以数字经济为引领的现代产业体系、持之以恒推进生态文明建设、提高保障和改善民生、重点领域安全保障和风险防范“七大领域”。
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现将具体情况汇报如下 一、学习文件提高认识。 9 月 28 日我局召开了局副科以上干部、专职监督检查人员参加的《传达提 纲》贯彻部署工作会议深入贯彻落实全国财政监督工作会议精神。会上首先传 达了省厅关于贯彻落实会议精神的通知、接......
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《*市关于贯彻落实 一号文件精神的报告》是一篇好的 ,感觉写的不错,希望对您有帮...
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传达会议精神范文 附送: 传达会议精神讲话稿 传达会议精神讲话稿 传达会议精神讲话稿: 今天的会议,主要是传达学习全国机关党建工作会议精神,就如 何抓好贯彻落实进行部署。刚才,我们传达学习了这次会议文件的主 要精神,下面我就进一步学习......
某县关于贯彻落实省委、省政府文件精神切实做好后几个月经济工作的汇报_行政公文_工作范文_实用文档。 某县关于贯彻落实省委、省政府文件精神切实做好后 几个月经济工作的汇报 xx 县关于贯彻落实省委、省政府文件精神......
落实中央一号文件精神工作汇报_行政公文_工作范文_实用文档。落实中央一号文件精神工作汇报落实中央一号文件精神工作汇报 工作汇报落实中央一号文件精神工作汇报工作汇报精神文件中央 落实 落实中央一号文件精神全面做好农民增收工作为全面贯彻落实......
按照集团半年工作会的整体部署,X高度重视,迅速行动,积极传达贯彻会议精神,进一步统一思想认识,深入学习领会,并结合实际,解放思想,认真谋划下半年工作开展思路,明确工作目标,迅速将市委市政府、集团提出的新思想、新任务和新要求运用到实际工作中。切实推动下半年工作稳步向前,确保全面完成、力争超额完成全年功能任务,助力集团X经营目标圆满实现。现将会议精神贯彻情况报告如下:
一、迅速传达、深刻领会,为完成全年目标任务提供强大思想动力
X及时召开全体职工会议,认真传达会议精神。会上再次宣贯了省委X全会、市委X全会精神,通篇学习了集团领导讲话,进一步深刻领会和准确把握全会的主旨,全面传达了集团上半年工作会议精神。同时深入开展了学习讨论,针对X建设,进行了形势机遇分析研判,围绕下半年功能任务和工作举措,进行了梳理深化,切实把思想和行动统一到会议精神上来。并结合实际就会议的宣贯提出以下要求:一是全体员工要认真学习会议精神,认清发展形势,抢住机遇,确保下半年各项工作实现新突破;二是认真总结回顾上半年工作,深入查找“薄、弱、缺”环节,总结经验,克服不足和困难,制定相应的工作举措;三是强化任务观念,加大责任落实力度。要求各部门对工作进行集中梳理,制定详细的工作计划和方案,进一步明确各项工作的推进时间、工作任务和预期目标,真正做到人人身上有任务,个个肩上有责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。
二、周密谋划、强化举措,努力实现下半年各项工作争先进位
为使下半年工作更加全面兼顾、突出重点,X坚持自我加压,按照集团半年工作会总体部署,对下半年各项功能任务目标进行了再明确、再安排、再部署,进一步明确责任部门、责任人、目标完成时限。全力以赴抓好以下几项工作:
(一)着力抓好片区综合开发工作
按照X的要求,坚定片区综合开发思路,站高谋远做深做实X的综合开发工作。一是把握机遇,积极融入X开发区,按照X产业空间布局,全面推进X综合开发运营。二是按照X片区综合开发体制机制优化提升的安排部署,在集团的坚强领导下,积极配合X认真落实好X片区综合开发相关事项,实现由单纯的承建商向投建营一体化综合运营商转变。三是根据以“X”为载体的城市体系结构,加快推进片区产业生态圈和市民生活圈的规划设计。
(二)着力抓好片区投融资工作
围绕完成集团全年投融资功能性任务和X经营目标,着力促投资,拓融资,进一步提升发展速度。
1.市场化运作,谨抓片区投资工作。下半年将实施投资项目X个,其中计划新增项目X个,总投资约X亿元,年内计划完成投资额X亿元,下半年计划完成投资X亿元。一是加强与X的沟通,全力完成X项目一期配套项目约X商业用地和片区X商住土地的招拍挂;二是完成X吸收合并工作;三是加快片区综合开发工作,计划投资设立X有限公司、X有限公司。
2.深研资金政策,多渠道拓展融资工作。下半年计划完成外部融资X元。一是力争实现X项目X元发行到位;二是利用最新X政策,结合X项目实际情况,申请X万用于补足项目资本金;三是通过合作开发模式,引入外部企业资金;四是加强对接银行取得更多X融资资金;五是利用现行政策,结合投资需求合理调整X融资金额。
(三)着力抓好片区项目建设工作
紧扣“X”战略,按照集团聚焦重点项目,抢工期、赶进度,千方百计加快投资建设进程的要求,深化提速增效,全力推进X开发建设,将“规划图”转变成更多实物量,确保实现X考核目标,力争达到X跳起摸高目标。一是紧抓在建项目的安全建设工作,计划X月底,X项目完成X;X项目主体封顶。二是加速推进X项目的动工建设,计划X月底,X建设工程完成X。三是X计划X月底完成X。四是X项目计划X月底完成X工作。
(四)着力抓好片区招商运营工作
按照市委市政府、集团项目招引攻坚重大工作部署,全面推进片区公建配套、产业载体的招引工作,对意向企业紧盯不放,全力促进项目落地落实。一是积极成立招商工作团队,努力实现X重大合作或项目签约目标,力争超额完成任务。二是充分利用各级招商平台和资源,主动出击,积极对接片区主导产业关联企业。三是深化与X等的合作,紧扣产业链抓好招商去化,全力实现片区产业空间载体的去化工作目标。四是加强对外合作,提升片区综合服务能力,奋力完成X的运管机构招引工作,塑造优越的营商环境。
三、抓实党建、强根固魂,为公司高质量发展提供不竭动力和坚强保障
X坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实有效开展党建和思想政治工作,不断提高党员职工的政治素质和思想水平,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断推动党建与业务的深度融合。一是持续做好党员教育工作。抓好政治理论、基本知识、路线方针政策的教育。充分利用X、主题党课等平台推进党员教育常态化、制度化,不断提升党员党性修养,增强政治意识和大局意识。二是结合X特色,进一步强化党建工作基础,深化推进“X”党建品牌的打造。三是重点推进“学习型团队”建设。着力培养造就政治强、懂城市、会经济、善管理的高素质企业团队,同时,继续通过人才引进、社会化招聘等方式引入优秀管理人才,不断提升公司核心竞争力。四是强化正风肃纪。严格落实中央八项规定和纠正“四风”,把纪律挺在前面,不断强化干部职工廉洁意识,筑牢廉洁防线。进一步增强规矩意识和责任担当,落实从严治党责任,切实履行“一岗双责”,强化责任担当。
下半年,X将以省委市委全会、集团半年会精神为指导,在集团坚强领导下,继续落实疫情防控主体责任,坚持防控工作常态化。抓好防汛减灾和安全生产工作,高度重视,严阵以待。加大与相关市级部门、区县市的对接力度,推进各议定事项的落实。同时,紧密围绕年度功能任务目标,严格遵照集团各项工作部署,做到劲不松、力不减、势不变,实心干事,科学作为,以挑重担、作贡献、起示范的使命担当,全力统筹推进各项工作,为集团实现X年度目标任务,为全市建好X作出更大贡献。
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