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更新时间:2023-02-03 09:08:10 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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一、现状与特点 投资、消费、出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。英国经济学家诺克斯认为,对外贸易是“经济增长的发动机”。
我国改革开放的成功实践也证明了这一点。随着经济全球化进程加快,对外贸易在经济社会发展中的作用日益突出。
陕西省作为西部大开发战略中具有重要意义的一个省,近几年对外贸易取得了长足发展并呈现高速增长态势,对全省经济增长的作用也越来越明显,其特点具体表现有: 1.对外贸易快速增长。2007年,全省对外贸易保持稳定增长,规模突破60亿美元,再创历史新高。
2007年全省货物贸易进出口总值实现68.88亿美元,同比增长28.5%,完成全年预期目标62亿美元的111.1%,比2006年净增加15.28亿美元。其中出口46.72亿美元,增长28.7%。
进口22.16亿美元,增长28.06%。 2.出口商品、市场和经营主体结构不断改善。
陕西省的出口商品结构已由农副产品出口发展为目前的以机电产品、矿产品、纺织品、农产品为主的出口格局。陕西省出口市场也由最初的二十多个国家和地区发展到目前的180多个,进出口企业也由最初的十几家专业外贸公司发展为目前的1717家(不含外资企业),其中私营进出口企业也迅速上升至1191家。
3.对外贸易对全省国民经济和社会发展的贡献越来越大。2003年,全省出口地产品合计19.1亿美元以上,折合人民币159亿元,当年净增加值为28亿元人民币,占陕西省当年GDP增长量235.8亿元的14%,拉动经济增长1.3个百分点;2011年这一拉动达到1.8个百分点以上。
按每出口1亿美元可创造1.5万个就业岗位计算,2011年陕西省外贸出口吸纳的就业人数达36万人以上,其中当年新增就业岗位近10万个。 4.私营、外资等非国有企业对进出口增长的贡献进一步增大。
2007年非国有企业进出口总值35.58亿美元,净增加额达到12.18亿美元,对全省进出口增长的贡献率达到79.7%以上,成为外贸发展的主导力量。而同期国有企业进出口净增加额仅为3.1亿美元。
从占比情况看,非国有企业进出口总值比国有企业的33.3亿美元还多2.28亿美元,占比达到51.66%,超过半壁江山,比2006年提高8个百分点,首次超过国有企业占比。
二、存在的问题 陕西省对外贸易近几年虽然取得了新发展,新突破,但依然存在以下几个方面的问题: 1.政策调整对陕西省进出口影响较大,企业竞争力受到影响。人民币汇率波动和出口退税政策调整、部分产品出口加征关税、一些行业实行资质管理、标准提高,影响了企业长单的签约,有的失掉多年培育的国际市场,竞争力下降;国家对高耗能、高污染、资源性商品进行了贸易限制,使部分从事矿产品经营企业达不到资质要求而退出经营。
2.外贸总体规模小,结构性问题依然存在。在国家实施梯度开放战略中陕西省起步较晚,没有形成发展开放型经济的有效促进机制和整体合力,加之企业外向型经济意识不强,发展缓慢,外贸发展缺乏强有力的产业支撑。
与周边省市差距逐渐拉大;陕西省进出口贸易主要体现在关中地区,陕南、陕北产业外向度极低,边缘化趋势加剧,区域发展不协调矛盾日益显现;出口产品以低附加值、初加工品为主的总体格局仍未有根本性改变,随着国家外贸管理政策调整力度加大,结构调整压力日益加大。 3.物流业发展滞后,瓶颈制约矛盾日益加剧。
陕西省地处内陆,口岸建设相对滞后,交通和现代物流业发展缓慢,加之产业配套能力弱,制约了资本、项目的顺畅进入。随着近年陕西省货物贸易进出口的快速发展,国际物流瓶颈制约矛盾日益加剧。
4.进口增长相对滞后。陕西省经济增长主要以投资拉动为主,在产业结构调整和企业技术升级改造上投入比重相对较小,使得进口先进技术和设备的有效需求不足,进而影响了产业结构调整和企业技术改造升级,这也是出口仅不足的一个很重要的方面。
三、对策建议 为了促进陕西对外经贸健康和顺利的发展,针对上述问题,我们提出以下对策和建议: 1.加快进行国有企业的重组和改革。国有外贸企业是在特定环境和背景下产生的,对满足市场需求和国民经济的发展发挥了巨大的作用,在市场经济的条件下,国有企业作为一种计划经济的产物要适应市场经济,就要加以完善和改革,国有企业要实现投资多元化,股权多元化,进行多种形式的重组和改革。
2.建立和完善陕西鼓励外贸发展的补贴政策并与国际规范接轨。今后财政的补贴应向初级生产要素、基础理论研究和高新技术开发的投入。
人才和高新技术的丰缺是企业在国际市场提高竞争力的重要保证,但企业缺乏资金又承担不了对高新技术投资所带来的风险,所以政府以各种形式对基础教育、高等教育和科研投资开发进行补贴对企业提高国际竞争力很有必要。 3.增加进口国外先进技术和关键设备,满足市场的需要,促进陕西经济发展。
增加进口国外先进技术和关键设备。有利于全省国民经济的发展,产业结构的升级,提高国际竞争力。
4.大力发展陕西的竞争优势行业产品的出口,把比较优势产品转化为竞争优势产品。优化出口商品结构,培育出口品牌,不断提高产品在国际上的非价格竞争能力。
5.依法管理涉外经济活动,强化服务和监管职能,确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位,提高投资与贸易的自由、便利程度。
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